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工程安全与文明施工管理规定前言为了保障工程安全，维护社会稳定，遵守国家法律法规和行业标准，保护环境资源，提高文明施工水平，制定本工程安全与文明施工管理规定。
安全与文明施工管理目标1.保障施工人员的身体健康和生命安全。
2.保护环境资源，促进环境卫生和美化建设。
3.提高施工场地工作效率，保证施工进度。
4.提高文明施工管理水平，增强企业社会形象。
5.维护国家法律法规和行业标准，促进行业健康发展。
工程安全管理安全责任1.工程项目领导应当重视工程安全工作，切实履行各项安全管理职责，并将工程安全工作列入工程部署计划中。
2.施工单位要制定相关安全管理制度和施工方案，确保施工安全目标的实现。
3.施工现场应当设立完善的安全管理机构，建立安全巡查制度和隐患排查制度，建立安全生产档案。
安全管理措施1.施工单位应当在施工前制定安全技术措施和安全操作规程，并逐项组织安全教育和培训。
2.施工单位应当设立防护措施，如安全网、安全帽、安全绳等，保障施工人员在施工过程中的安全。
3.施工单位应当设立危险源警示和隐患排查机制，对现场天气、环境、人员等风险要进行评估并制定应急预案。
应急措施1.预先制定有关的应急预案，统筹应急组织，固定电话号码及时响应，及时救援。
2.施工单位应当设置应急机制，应当由专门的人员负责组织急救，并设置相应的急救设备以及医疗器材等。
文明施工管理施工场地管理1.建筑工地应当设立常态化的整治机制，保持现场卫生环境，防止互相干扰。
2.施工现场应当做到有序施工，不乱堆放施工材料和垃圾，并设置垃圾分类标识。
操作流程管理1.施工人员应当规范操作流程，尊重施工时中的各种环境资源和生态资源。
2.施工人员应当保护周边环境，不能破坏植被或影响周边生态安全。
结语以上就是工程安全与文明施工管理规定的相关内容，通过加强工程安全管理和文明施工管理，可提高施工管理效率和作业人员的安全保障，实现安全和谐的生产环境，保护环境资源促进环境卫生和美化建设，并提高企业社会形象，在促进行业健康发展的过程中发挥积极作用。
无锡市建设工程文明施工管理办法(市人民政府令第120号）时间：2011-0２-24 [ 大中小］浏览次数: 58 [ 打印] [ 关闭] [ 收藏]《无锡市建设工程文明施工管理办法》已经2011年２月9日市人民政府第33次常务会议审议通过，现予发布，自2011年5月1日起施行。
市长毛小平二○一一年二月十七日无锡市建设工程文明施工管理办法第一章总则第一条为加强建设工程文明施工监督管理,提高文明施工管理水平，维护城市环境整洁，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《无锡市建设工程安全生产管理条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称文明施工，是指在房屋建筑、市政道桥工程、城市轨道交通等建设工程和建(构)筑物拆除活动中,按照规定采取措施，保障施工现场环境卫生和维护施工人员身体健康,并有效改善市容环境的施工活动。
第三条在本市行政区域内从事建设工程和建(构)筑物拆除等活动及其监督管理,应当遵守本办法。
第四条市建设行政主管部门负责全市建设工程文明施工监督管理工作。
市(县)、区建设行政主管部门负责管理范围内建设工程文明施工监督管理工作。
市政园林、城管、环保、住保房管、公安、交通运输、水利、通信、供电、供水、供气、供热等部门和单位应当按照各自职责做好建设工程文明施工的相关工作。
第五条建设行政主管部门可以按照管理权限依法委托建筑市场管理机构，具体负责建设工程文明施工监督管理的日常工作。
市建筑市场管理机构负责市区建设工程文明施工日常管理工作，组织建设工程文明施工监督检查，并对市（县)、区建筑市场管理机构的业务工作进行指导。
第六条鼓励在工程施工中采取科学的施工技术，使用先进的文明施工设施，推进施工现场标准化、规范化、科学化管理，提高现场文明施工管理水平。
在建设工程文明施工中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章建设、设计、监理单位的文明施工责任第七条建设工程应当依法获得施工许可;同一建设工程分项发包的，均应当申领施工许可证。
【法规标题】无锡市建设局关于保留和废止部分规范性文件的通知（2013年发布）【发布部门】无锡市建设局【发文字号】【适用区域】无锡市【发布时间】2013-06-05【生效时间】2013-06-05【关键词】其它类别【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】关于保留和关于保留和废止部废止部分规范性文件的通知分规范性文件的通知局相关处室、局属有关单位：为贯彻落实全市依法行政工作会议精神，根据《关于印发<无锡市2013年度依法行政工作要点>的通知》（锡依法办﹝2013﹞3号）的相关要求，我局对2009年1月1日至2012年12月31日期间印发的规范性文件以及锡建发〔2009〕240号文公布保留的2008年12月31日之前的规范性文件进行了清理，确定仍有适用必要应予以保留的107件，应予以废止的57件，现将保留和废止的规范性文件目录予以公布。
无锡市建设局2013年6月5日附：1、《无锡市建设局保留的规范性文件目录》2、《无锡市建设局废止的规范性文件目录》无锡市建设局保留的规范性文件目录序号文件名称文号备注1关于贯彻省建设厅《关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知》锡建总[2008]18号仍有适用必要2关于贯彻省建设厅《关于进一步加强全省民用建筑工程设计施工图建筑节能审查工作的通知》和《江苏省民用建筑施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2008年版）的通知锡建总[2008]59号仍有适用必要3关于印发《无锡市城市市政道路工程建设收回住宅小区土地暂行办法》的通知锡建总[2008]113号仍有适用必要4关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的补充通知锡建总[2008]138号仍有适用必要5关于加强新建建设工程城市雨水资源利用的暂行规定锡建总[2008]202号仍有适用必要6关于对我市工程勘察土工试验室实行分类管理的通知锡建总[2008]283号仍有适用必要7关于在全市部分建设工程中限制使用预制多孔板的通知锡建总[1999]1号仍有适用必要8关于无锡市市政工程施工图实施设计审查的通知锡建总[2004]3号仍有适用必要9关于加强建筑设计方案节能审查工作的通知锡建总[2011]6号仍有适用必要10关于加强新建居住建筑增设阳台污水收集系统的通知锡建总[2010]37号仍有适用必要11关于严格执行公共建筑节能设计标准的通知锡建总[2011]47号仍有适用必要12关于进一步做好《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）实施工作的通知锡建总[2011]51号仍有适用必要13关于印发《无锡市可再生能源建筑应用示范项目评审办法》的通知锡建总[2012]86号仍有适用必要序号文件名称文号备注14关于成立无锡市可再生能源建筑应用和建筑节能评审专家委员会的通知锡建总[2012]96号仍有适用必要15关于加强在民用建筑中推广应用可再生能源技术的通知锡建总[2010]124号仍有适用必要16关于印发《无锡市可再生能源建筑应用示范工程管理办法》的通知锡建总[2010]126号仍有适用必要17关于进一步加强我市住宅小区及商住楼通信基础设施建设的通知锡建总[2011]178号仍有适用必要18无锡市城市重点工程房屋拆迁补偿经费市与区结算试行办法锡建发[2005]59号仍有适用必要19关于加强下属单位会计管理工作的通知锡建综[2003]8号仍有适用必要20关于调整市政工程项目房屋拆迁劳务费、评估费等标准的通知锡建综[2005]6号锡价服[2005]69号仍有适用必要21《无锡市城市重点工程房屋拆迁补偿经费市与区结算试行办法》的补充意见锡建综[2008]7号锡财建[2008]7号仍有适用必要22市物价局市建设局市财政局关于城建档案资料综合服务收费转为正式标准的通知锡建综[2010]2号锡价服[2010]26号锡财综[2010]4号仍有适用必要23关于印发《无锡市城市重点工程绿化迁移管理暂行办法》的通知锡建城[2003]10号仍有适用必要24关于印发《无锡市城市重点工程管线迁移管理暂行办法》的通知锡建城[2003]14号仍有适用必要25关于印发《无锡市市政道桥、园林绿化养护管理实施意见》的通知锡建城[2003]19号仍有适用必要26关于印发《无锡市桥梁拆除工程暂行管理办法》的通知锡建城[2003]45号仍有适用必要序号文件名称文号备注27关于对《无锡市城市重点工程管线迁建管理暂行办法》中有关管线开挖、余土外运、管沟回填的补充说明锡建城[2005]27号仍有适用必要28关于印发《无锡市市政基础设施工程文明工地评审暂行办法》的通知锡建城[2006]46号仍有适用必要29关于在快速内环范围内市政重点道桥工程严禁现场消解石灰作业的通知锡建城[2010]4号仍有适用必要30关于贯彻《江苏省房屋建筑和市政基础设施拆除开挖安全管理办法》的实施意见锡建城[2010]7号仍有适用必要31无锡市村庄环境整治建设指导意见锡建城[2007]4号仍有适用必要32关于印发《无锡市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行规定》的通知锡建施[2000]第23号仍有适用必要33无锡市房屋拆除工程施工安全管理实施细则锡建管[2002]10号仍有适用必要34关于做好外地工程监理企业进入我市承接监理业务资质核验工作的通知锡建工[2003]01号仍有适用必要35无锡市关于贯彻执行《民用建筑工程环境污染控制规范》的通知锡建工[2003]03号仍有适用必要36关于加强外省、市施工企业信用手册管理的通知锡建管办[2003]10号仍有适用必要37关于实施建筑工程开工前施工现场临时设施备案管理的通知锡建管办[2003]46号仍有适用必要38关于印发《无锡市建筑施工企业项目经理违章扣分管理办法》的通知锡建工[2003]04号仍有适用必要序号文件名称文号备注39关于加强建筑工程挖土、基础施工中的文明施工管理的通知锡建工[2004]8号仍有适用必要40关于在全市建筑工地开展“创建平安工地”活动的实施意见锡建管办[2004]10号仍有适用必要41关于加强我市预拌混凝土质量管理的通知锡建工[2005]7号仍有适用必要42关于印发《无锡市市级优质结构工程评选实施细则》的通知锡建工[2002]4号仍有适用必要43无锡市住宅工程质量分户验收管理办法（试行）锡建工[2006]22号仍有适用必要44关于印发《无锡市建设工程施工现场临时房屋安全管理暂行办法》的通知锡建管办[2006]15号仍有适用必要45关于印发《无锡市建筑施工企业综合考评办法》的通知锡建管办〔2006〕32号仍有适用必要46关于印发《无锡市建筑施工文明工地评审办法》的通知锡建管办〔2006〕34号仍有适用必要。
施工现场文明施工管理制度为保持施工现场良好的生产环境和施工秩序，以提高劳动效率、安全生产和保证工程质量，防止由于建筑施工造成的环境污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进现场文明施工建设的发展，特制定以下规定：1、施工现场材料、半成品、成品和施工机械安放位置，各类临时设施必须按照施工总平面图设置进行布置；不得任意侵占场内道路。
施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。
并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作；2、施工现场必须按工程所在地行业主管部门要求设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等，施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
3、施工现场应在施工前做好施工道路的规划和设置，局部施工现场要做硬化处理；排水系统处于良好的使用状态；在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
4、根据现场施工材料的特点制定具体的贮存方法。
材料在堆放时应按总平面布置图、分类、分批、分规格、挂牌堆放；5、施工垃圾应及时清理，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。
不能及时应集中堆放并进行标识；6、项目部必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效；7、施工现场禁止焚烧有毒有害物质和将有毒有害废物用作土方回填，以免污染地下水和环境。
8、城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声时，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
使用机械设备可能产生环境噪声污染时，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可以产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况；9、凡有强噪声作业的应严格控制作业时间，尽量避开周围居民休息时间。
无锡市住房和城乡建设局关于全市建设工程安全生产暨文明施工专项督查情况的通报【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】锡建质安[2017]25号【发布部门】无锡市住房和城乡建设局【发布日期】2017.06.08【实施日期】2017.06.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市住房和城乡建设局关于全市建设工程安全生产暨文明施工专项督查情况的通报（锡建质安〔2017〕25号）各市（县）、区住建局（建设局），各有关单位：为有效压降我市近期建设工程的事故多发态势，确保全市建筑领域安全生产形势保持总体可控，根据《省住房和城乡建设厅关于进一步做好当前建筑施工安全生产工作的紧急通知》（苏建传[2017]6号）等文件精神，结合全年建设工程安全专项整治计划的安排部署，5月19日至5月26日，我局组成2个检查组，对全市建设工地的安全生产暨文明施工开展了专项督查。
现将有关督查情况通报如下：一、基本情况本次督查，主要是结合“江苏发展大会”期间安全和空气质量保障要求、二季度全市安全生产考核的要求、企业主体责任落实专项行动的要求、近期发生事故的总体原因分析情况以及事故发生企业在建项目的复查要求，重点对施工企业高处坠落风险控制、深基坑及开挖深度3米以上的工程、危险性较大分部分项工程方案落实及现场管控情况、起重机械设备及临时用电安全管理与实际使用情况以及施工现场扬尘防治控制等情况进行了监督抽查。
检查过程坚持“四不两直”、“双随机”抽查原则，直接采用“安监通”的GIS模块进行导航，并坚持问题导向，同时在“无锡市质量安全工作微信群”即时上传检查问题意见以及问题图片说明，做到第一时间立即通知属地管理部门督促施工现场落实问题整改工作，共计抽查了22个建筑工程项目，提出安全整改意见107条，其中涉及安全防护隐患49条、起重设备隐患37条。
二、存在的主要问题检查中发现，个别地区开展建设工程安全专项整治工作还不够深入，事故呈现多发、易发的管理态势，部分施工单位主体责任落实不到位，现场安全管理还存在较多盲区，综合归纳有以下几方面：（一）部分工程项目项目负责人及安全员未在岗，施工企业负责人及项目负责人未认真落实带班检查制度，未认真贯彻上级主管部门安全检查要求，企业对所承建工程项目的安全检查流于形式。
无锡市建设工程文明施工管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府令（第120号）《无锡市建设工程文明施工管理办法》已经2011年2月9日市人民政府第33次常务会议审议通过，现予发布，自2011年5月1日起施行。
市长毛小平二○一一年二月十七日无锡市建设工程文明施工管理办法第一章总则第一条为加强建设工程文明施工监督管理，提高文明施工管理水平，维护城市环境整洁，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《无锡市建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称文明施工，是指在房屋建筑、市政道桥工程、城市轨道交通等建设工程和建（构）筑物拆除活动中，按照规定采取措施，保障施工现场环境卫生和维护施工人员身体健康，并有效改善市容环境的施工活动。
第三条在本市行政区域内从事建设工程和建（构）筑物拆除等活动及其监督管理，应当遵守本办法。
第四条市建设行政主管部门负责全市建设工程文明施工监督管理工作。
市（县）、区建设行政主管部门负责管理范围内建设工程文明施工监督管理工作。
市政园林、城管、环保、住保房管、公安、交通运输、水利、通信、供电、供水、供气、供热等部门和单位应当按照各自职责做好建设工程文明施工的相关工作。
第五条建设行政主管部门可以按照管理权限依法委托建筑市场管理机构，具体负责建设工程文明施工监督管理的日常工作。
市建筑市场管理机构负责市区建设工程文明施工日常管理工作，组织建设工程文明施工监督检查，并对市（县）、区建筑市场管理机构的业务工作进行指导。
第六条鼓励在工程施工中采取科学的施工技术，使用先进的文明施工设施，推进施工现场标准化、规范化、科学化管理，提高现场文明施工管理水平。
（管理制度）无锡市建设安全生产管理条例无锡市第十四届人民代表大会常务委员会公告第4号《无锡市建设工程安全生产管理条例》已由无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2008年12月25日制定,经江苏省第十壹届人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年1月18日批准，现予公布，自2009年5月1日起施行。
2009年1月18日无锡市建设工程安全生产管理条例（2008年12月25日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议制定2009年1月18日江苏省第十壹届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第壹章总则第壹条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众的人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条凡于本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及对建设工程安全生产的监督管理，应当遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指房屋建筑及其附属设施工程，和房屋建筑配套的线路、管道、设备安装、建筑装饰装修工程，道路建设、管道铺设、河岸整治等市政基础设施工程。
第三条市、不设区的市、区建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目的安全生产监督管理工作；市、区建设行政主管部门对建设工程安全生产监督的具体管理权限由市人民政府确定。
市、不设区的市、区安全生产监督管理部门对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
第四条市、不设区的市、区建设行政主管部门能够委托同级建设工程安全生产监督机构负责本辖区内建设工程安全生产监督管理的日常工作。
市建设工程安全生产监督机构对不设区的市、区建设工程安全生产监督机构的业务工作进行指导。
第五条建设、勘察、设计、工程监理、施工及其他和建设工程安全生产有关的单位，应当遵守建设工程安全生产的法律、法规，于各自的业务范围内对建设工程安全生产负责。
第六条建设工程安全生产管理工作坚持安全第壹、预防为主、综合治理的方针，推广先进技术，推进科学管理。
无锡市人民政府办公室关于开展建设工程文明施工专项整治工作的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2010.01.15•【字号】锡政办发[2010]12号•【施行日期】2010.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文无锡市人民政府办公室关于开展建设工程文明施工专项整治工作的实施意见（锡政办发〔2010〕12号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步加强建设工地环境管理，提升城市环境形象，贯彻落实市委、市政府《关于切实解决群众反映强烈的若干民生问题的实施意见》（锡委发〔2009〕47号）和市政府《关于加强散体流体废弃物渣土物料运输管理的通告》（锡政通〔2009〕9号）等相关文件精神，市政府决定开展建设工程文明施工专项整治工作。
现提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届八次全会精神，按照建设工程文明施工的要求，坚持突出重点、抓住关键，标本兼治、系统治理的方针，集中力量解决建设工地一些常见性、多发性的不文明施工行为，促进建设工程文明施工制度落实和施工现场标准化、规范化、人性化管理工作，提升群众对建设工地环境面貌的满意率，为创建人民群众满意的文明、宜居的城市作出积极贡献。
二、主要任务针对建设工程文明施工管理中遇到的突出问题，要在严格执行专项整治要求的基础上，确保做到“三个不开工”，即，工程单位不建工地办公室的不开工；工程单位不按规定设置围墙围栏的不开工；逐步推开实时监控信息化管理，对具有一定规模、一定施工周期的工地，工程单位不安装视频探头实时监控并接受建设、城市管理等主管部门监管的不开工。
（一）进一步规范工地办公室、围档等临时设施的设置。
建筑工地、拆迁工地围档必须按规定的高度和美化形式进行设置；市政工地在建成区和人流密集地区必须根据工程进度分阶段设置围栏。
围档设置要符合有关要求，并做到整洁、美观、安全、可靠。
(2023年12月25日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2023年1月18日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准根据2023年8月30日无锡市第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2023年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《关于修改〈无锡市城市绿化管理条例〉〈无锡市建设工程安全生产管理条例〉的决定》修正)目录第一章总则第二章建设单位的安全责任第三章勘察、设计、工程监理等其他有关单位的安全责任第四章施工单位的安全责任第五章建设安全监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众的人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条凡在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及对建设工程安全生产的监督管理，应当遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指房屋建筑及其附属设施工程，与房屋建筑配套的线路、管道、设备安装、建筑装饰装修工程，道路建设、管道铺设等市政基础设施工程。
第三条市、县级市、区人民政府应当加强对建设工程安全生产工作的领导，建立健全建设工程安全生产工作协调和考核机制，落实属地和部门监管责任，并健全建设工程生产安全事故的责任追究制度。
镇人民政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构应当加强建设工程安全生产监管力量建设，按照职责对本辖区内建设工程安全生产状况进行监督检查，协助上级人民政府以及有关部门依法履行建设工程安全生产监督管理职责。
第四条市、县级市、区住房城乡建设部门负责本行政区域内建设工程安全生产监督管理工作;市政园林、人民防空部门在各自职责范围内负责有关建设工程的安全生产监督管理工作。
自然资源规划、市场监管、城市管理、行政审批、大数据管理等部门按照各自职责，做好建设工程安全生产监督管理相关工作。
工程工地文明施工管理制度一、总则1.工地文明施工是工地施工管理的基本要求，要遵循法律法规和相关标准，保护环境、文化建设、安全生产和社会和谐。
2.工地项目负责人负责工地文明施工的组织实施，并建立健全施工管理制度，确保施工过程符合相关要求。
3.工地文明施工管理制度适用于所有参与施工的管理人员和从业人员。
二、文明施工的基本要求1.工地要维护良好的施工秩序，保持施工现场的整洁、卫生，要对噪音、粉尘、振动等造成的环境污染采取相应的控制措施。
2.施工人员要做到穿戴工作服、安全帽、安全鞋，严禁在工地内吸烟、互相斗殴、喧哗等不文明行为。
3.工地要配备完善的施工设施和工具，保证施工质量，确保施工过程顺利、安全。
4.工地要及时处理施工中产生的废弃物和污水，采取相应的处理措施，做到污水达标排放、废弃物分类处理。
三、责任与管理1.工地项目负责人要对文明施工管理工作负总责，并根据实际情况制定施工计划、安全预案和环境管理方案。
2.工地项目负责人要建立健全工地管理组织体系，明确管理人员的责任和职责，确保施工过程的管理有序、高效。
3.工地项目负责人要组织开展文明施工培训和教育，并定期组织施工人员参加安全教育和技能培训。
4.工地项目负责人要加强对施工现场的监督检查，发现问题及时整改，确保施工符合相关要求。
5.工地项目负责人要与相关部门建立良好的沟通与合作关系，共同推进文明施工管理工作。
四、奖惩措施1.对工地施工人员按照文明施工规范进行考核评价，根据考核结果进行奖励和处罚。
2.对违反工地文明施工管理规定的行为，依法予以处罚，并通报相关部门，记录个人档案。
3.定期对工地进行评估和评价，对文明施工表现优秀的工地给予荣誉称号，并给予一定的奖励。
五、附则1.工地施工单位要遵守当地市容环境卫生管理规定，做到施工过程不影响周边环境和社会秩序。
2.工地项目负责人要定期检查监督施工现场的文明施工管理情况，对施工人员进行督促和培训。
3.工地项目负责人要配备领导有责、技术经验丰富的专职安全员和环保员，负责施工过程中的安全和环保工作。
无锡市建设工程文明施工管理办法（市人民政府令第120号）时间：2011-02-24 [ 大中小] 浏览次数：58 [ 打印] [ 关闭] [ 收藏]无锡市建设工程文明施工管理办法第一章总则第一条为加强建设工程文明施工监督管理，提高文明施工管理水平，维护城市环境整洁，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《无锡市建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称文明施工，是指在房屋建筑、市政道桥工程、城市轨道交通等建设工程和建（构）筑物拆除活动中，按照规定采取措施，保障施工现场环境卫生和维护施工人员身体健康，并有效改善市容环境的施工活动。
第三条在本市行政区域内从事建设工程和建（构）筑物拆除等活动及其监督管理，应当遵守本办法。
第四条市建设行政主管部门负责全市建设工程文明施工监督管理工作。
市（县）、区建设行政主管部门负责管理范围内建设工程文明施工监督管理工作。
市政园林、城管、环保、住保房管、公安、交通运输、水利、通信、供电、供水、供气、供热等部门和单位应当按照各自职责做好建设工程文明施工的相关工作。
第五条建设行政主管部门可以按照管理权限依法委托建筑市场管理机构，具体负责建设工程文明施工监督管理的日常工作。
市建筑市场管理机构负责市区建设工程文明施工日常管理工作，组织建设工程文明施工监督检查，并对市（县）、区建筑市场管理机构的业务工作进行指导。
第六条鼓励在工程施工中采取科学的施工技术，使用先进的文明施工设施，推进施工现场标准化、规范化、科学化管理，提高现场文明施工管理水平。
在建设工程文明施工中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章建设、设计、监理单位的文明施工责任第七条建设工程应当依法获得施工许可；同一建设工程分项发包的，均应当申领施工许可证。
施工现场的确定，以有关部门批准的范围为准。
第八条建设单位在建设工程、建（构）筑物拆除招标或者直接发包时，应当在招标文件和承发包合同中明确设计、施工、监理等单位有关文明施工的要求和措施。
第九条安全文明施工措施费用为不可竞争费用，建设单位在编制工程概算、预算时，应当按照国家、省、市有关规定，确定安全文明施工措施费用，并在招标文件和工程承发包合同中，单独开列安全文明施工措施费用。
安全文明施工措施费用由基本费、考评费、奖励费三部分组成。
第十条建设单位在办理建设工程安全监督手续时，应当提供承发包合同中单独开列的安全文明施工措施费用资料。
建设单位在建设工程开工前，应当预付不少于基本费60%的现场安全文明施工措施费，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用，施工单位应当将安全文明施工措施费专款专用。
第十一条建设工程初步设计文件完成前，建设单位应当组织设计单位和相关管线单位，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施进行现场调查，提出文明施工的具体技术措施和要求。
建设单位应当将文明施工的具体技术措施和要求，以书面形式提交设计、监理、施工单位。
第十二条设计单位在施工图设计文件完成前，应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施提出保护要求，并优先选用有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。
第十三条监理单位应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位安全文明施工措施费用的使用、文明施工措施落实等情况实施跟踪监理。
监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政主管部门或者建筑市场管理机构报告。
建设行政主管部门或者建筑市场管理机构接到监理单位报告后，应当及时到施工现场进行查处。
第十四条建设单位、工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据市、市（县）工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。
第十五条建设工程因故暂停施工的，建设、施工、监理等单位应当按照各自职责，做好暂停期间现场的文明管理工作。
第三章施工单位的文明施工责任第十六条施工单位应当根据建设单位的文明施工书面意见，在施工组织设计文件中明确文明施工的内容，经建设单位和监理单位审核同意后予以实施。
施工单位和项目负责人应当认真落实和执行文明施工的目标、制度以及工程各阶段文明施工的计划、措施。
第十七条承建2万平方米以上的房屋建筑和具有一定规模的市政道桥、城市轨道交通等工程的施工单位，应当在主要出入口以及涉及工地管理的重要部位，设置实时视频监控并与建设行政主管部门或者建筑市场管理机构联网。
第十八条施工单位在建设工程施工现场大门出入口应当设有可靠固定的大门，门头有企业标志，门侧设置门卫室，标志明确，晚间照明达标；在城市主干道两旁的建设工地大门口应当设置警示桩、减速标志、减速带、反光镜等交通安全设施。
工地大门口两侧围墙上应当向社会公示施工许可牌和文明施工社会监督牌。
施工现场的醒目位置应当集中设置下列牌、图内容：（一）工程概况；（二）管理人员名单及监督电话；（三）安全生产牌；（四）消防和综合治理牌；（五）文明施工和环境卫生防治措施；（六）施工现场总平面布置图；（七）危险性较大的分部、分项工程告示牌；（八）建筑施工生产安全事故应急救援预案告示牌；（九）其他应当公示的内容。
第十九条施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
施工单位应当在施工现场大门口配备戴有标识的值勤人员，并劝阻与施工无关车辆及人员进入施工场所。
第二十条施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围挡，并符合下列要求：（一）围挡应当四周连续设置，除大门出入口外，不得留有缺口，并应当根据地质、气候、用材等情况进行专门设计制作，确保围挡的稳定、牢固、顺直、安全，并做好日常的维护和保洁工作；（二）围挡宜选用砌体、金属夹心彩钢板等硬质材料，不得使用彩条布、竹篱笆或者安全网等，在交叉路口的工地围挡不得影响行车视距，必要时可采用通透式围挡材料；（三）市区主要路段的工地围挡高度不得低于2.5米；一般路段工地的围挡高度不得低于2米，围挡设置高度保持基本一致；（四）不得贴靠围挡内侧堆放泥土、砂石等散状材料以及架管、模板等，不得将围挡做挡土墙使用。
管线工程以及非全封闭的城市道路工程等施工现场，根据施工现场的作业情况，适时调整路栏式围挡。
第二十一条鼓励建设工地的围挡外侧设置公益性标语、公益性广告。
施工现场脚手架外侧应当设置整齐、清洁的绿色密目式安全网。
脚手架操作层及最底层内挡应当进行封闭防护，并在各步距间采取间隔防护措施。
脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆。
第二十二条建设工程每个施工现场大门出入口、作业区和生活区主干道地面应当进行硬化，并保持整洁。
大门出入口应当设置阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池，并配备车辆冲洗设施，确保净车出场。
市区快速内环内、太湖新城范围内以及城市主干道、景观道两侧桩基工程应当实行硬地坪施工。
第二十三条施工现场堆放的建筑材料、构件、料具，应当按照平面布置图分区、分类并做到堆放整齐、有序、稳固，料堆上挂设名称、品种、规格等标牌。
第二十四条工程运输的散装水泥运输车、混凝土搅拌输送车、混凝土泵车和建筑垃圾、渣土、泥浆运输车辆以及有资质的施工单位自备工程运输车辆均应当符合运输要求，并随车持有相关的证照。
工程运输车辆进出施工现场大门口应当有佩带安全标志且具有夜间反光功能服饰的人员进行值勤指挥。
第二十五条施工现场应当设置排水沟及沉淀池，确保排水畅通，施工污水应当经沉淀，并办理相关批准手续后，方可排入城市排水管网，不得将工地污水直接排入城市排水管网、河道或者外环境。
第二十六条施工现场产生的建筑泥浆不得排入城市排水管网、河道或者外环境。
建筑渣土不得随意倾倒。
建筑泥浆、渣土的运输、处置，应当按照规定办理相关手续，运送到规定的处置地点。
第二十七条施工单位除应当遵守有关防治噪音和扬尘的法律、法规和规章外，同时还应当遵守下列规定：（一）易产生噪音的作业设备，应当设置在施工现场中远离居民区一侧的位置，并在设有隔音功能的临时用房（棚）内操作；（二）施工现场不得进行敞口式搅拌混凝土或者预拌砂浆作业；（三）市区快速内环内以及重要地区不得在施工现场消解石灰作业。
第二十八条施工单位进行建（构）筑物拆除作业，应当遵守下列规定：（一）制定拆除建（构）筑物的专项施工方案；（二）设置拆除现场围栏，危险区域或者危险部位的拆除作业应当设专人监管；（三）拆除3层以上建（构）筑物的，采用机械或者爆破方式拆除，爆破拆除遵守国家有关爆破作业管理规定；（四）气象预报风速达到5级以上时，停止房屋爆破或者拆除房屋作业；（五）建（构）筑物拆除施工过程中采取湿式作业法，拆除作业时对拆除的建（构）筑物进行洒水或者喷淋。
第二十九条对施工现场易产生扬尘的建筑材料、建筑垃圾、渣土等应当采取遮盖、洒水等防尘措施。
施工现场堆放建筑渣土的，堆放高度应当低于围挡高度，并且不得影响周边建（构）筑物和各类管线、设施的安全。
第三十条城市道路工程或者管线工程施工，需要开挖沥青、混凝土等路面的，应当采用覆罩法作业方式。
在城市道路上开挖管线沟、槽、坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，施工单位应当在该道路上覆盖钢板，并应当使钢板与路面保持平整。
对一些危险部位应当设置符合国家标准的安全警示标志和防护设施。
第三十一条除抢修、抢险等工程外，因建设工程施工工艺需要在夜间22时至次日凌晨6时施工的，施工单位应当根据有关规定，办理夜间施工审批手续。
第三十二条建设工程项目的外立面紧邻人行道或者车行道的，施工单位应当在道路上方搭建坚固的安全防护天棚，并设置必要的警示和引导标志。
因建设工程施工需要，对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，施工单位应当设置安全通道；临时占用施工工地以外的道路或者场地的，施工单位应当设置围挡予以封闭。
施工现场范围内的临时设施、临街外立面应当保持整洁完好。
第三十三条施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。
第三十四条施工现场设置生活区的，应当符合下列规定：（一）生活区与作业区严格分开；（二）生活区设置饮用水设施；（三）设置盥洗池和淋浴间；（四）设置水冲式厕所，并有专人负责保洁和消毒，高层建筑施工超过8层以后，每隔4层设有临时厕所；（五）设置密闭式垃圾容器，生活垃圾放置于垃圾容器内并做到日产日清；（六）生活区食堂办理卫生许可手续，并遵守食品卫生管理的有关规定；（七）生活区宿舍安装可开启式窗户，保证有必要的生活空间；（八）生活区配备消防器材，并保持良好状态。
生活区污水应当按照规定排放；鼓励生活区食堂使用清洁能源。
第三十五条施工单位应当按照规定在施工现场建立民工业余学校，加强对民工进行职业道德、社会公德、文明礼貌、安全技术操作规程等知识教育。
