高等学校财务收支审计实施办法

学院财务支出管理办法第一章总则第一条为规范财务行为，严格财务收支管理，明确财务审批权限和责任，完善财务监督，保证会计工作有序进行，根据《会计法》、《预算法》、《高等学校财务制度》、《XX学院财务管理办法》等规定，结合我院实际，制定本办法。

第二条严格遵守“收支两条线”要求，学院财务收支活动由财务部门统管理、核算和监督，任何单位或个人不得设立“小金库”和“账外账”，不得越权审批经费支出。

第二章审批原则第三条实行责、权、利相结合即“谁主管、谁审批、谁负责”的原则。

各审批人所签批的报销凭证，必须是真实、合法、完整、有效的凭证,并对所签批报销凭证引起的不良后果负责。

第四条“审批服从预算”的原则。

各项经费的审批必须控制在预算所规定的项目和指标范围之内。

各部门应根据下达的预算指标，结合本部门全年工作任务，统筹考虑，区分轻重缓急，按规定用途合理安排使用各项经费，加强管理，不得超支；对无预算指标、超预算指标或不符合规定用途的审批签字，财务处不予受理。

第五条“一支笔”审批原则。

“一支笔”审批即一个部门或单位财务支出由一个负责人审签的财务管理制度。

“财务一支笔”代表一个部门或单位的领导集体，负责对本部门或单位的财务预算进行总控制，对经费支出进行总审批，对经费使用效益总负责。

院长是学院“财务一支笔”；院内各部门负责人、系（部）主任分别是本部门（单位）经费的“财务一支笔”；涉及系（部）的团活动经费、就业经费、建经费支出，必须由系（部）的书记会签。

对非审批人签批的报销凭证，财务处不予受理。

如“财务一支笔”因公出差、赴外地培训学习或出国，应以书面形式办理授权审批手续，明确授权审批的期限和审批范围，并报财务处备案，其他形式授权无效。

第六条“相互制约”的原则。

即审批人不用款，用款人不审批。

部门主要负责人报账需经分管院领导审批；学院副书记、副院长报账由院长审批；学院书记、院长报账由办公室负责签批。

系（部）书记报账由系（部）主任审批，系（部）主任报账按业务性质由相应分管院领导签批。

大学预算执行和决算审计工作办法第一章总则第一条为贯彻教育部《关于加强高等学校预算执行与决算审计工作的意见》（教财〔2008〕12号）精神，落实《内部审计实务指南第4号——高校内部审计》要求，加强和规范学校预算执行与决算审计工作，规范学校预算管理，提高预算编制工作的科学性、准确性和透明度，促进更加合理地分配学校资源，提高资源的配置和利用效益，制定本办法。

第二条本办法所称预算，是指学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。

学校预算由收入预算和支出预算组成。

第三条本办法所称决算，是指学校根据预算执行结果编制的年度报告，包括财务报表和财务情况说明书等。

第四条本办法所称预算执行和决算审计，是指由学校审计处对学校预算执行与决算的真实性、合法性、效益性进行的审查和评价活动。

第五条学校审计处根据上级主管部门的相关政策、学校的实际情况，在预算执行和决算审计中确定重点审计内容。

重点审计内容包括：重要资源利用、重大项目安排、大额资金使用、管理衔接部位、非常规业务、受有关政策变化影响业务等方面。

第六条对学校预算执行情况进行审计，应当与开展的其他类型审计相结合，相互利用审计成果，提高审计工作效率与效果。

第二章预算执行审计第七条本办法所称预算执行审计，是指在预算内部控制测评的基础上，对预算编制管理、收入预算执行、支出预算执行等进行的审查和评价。

预算执行审计旨在维护年度预算的严肃性，正确评价预算执行情况和财务管理状况，防范财务风险和管理漏洞，及时为学校和有关部门改进管理提供审计意见和建议，为促进财务规范管理、提高经费使用效益、实现学校年度事业目标服务。

第八条预算编制管理审计是对预算的编制原则、编制程序、编制方法、预算调整、经济责任制等相关管理活动的合法性、适当性和有效性的审查和评价。

审计重点包括审查预算编制是否符合财政与主管部门印发的年度部门预算编制指南和学校年度事业发展计划要求，预算编制原则和方法是否符合政策和上级主管部门要求及学校内部制度规定，学校预算编制是否符合部门预算的管理要求，对主管部门已批复的年度预算是否存在随意调整的现象，学校以及各部门是否建立有关预算管理的内控制度，各级经济责任制是否健全、有效等情况。

大学专项资金审计实施办法第一章总则第一条为加强审计监督，促进学校规范专项资金管理，提高专项资金使用效益，根据《审计法》、《教育部关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》和学校有关规章制度，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指学校由中央或地方财政拨入、主管部门配套安排或学校自筹的各类有限定性专门用途的资金。

第三条本办法所称专项资金审计，是指审计处依法对校内各单位管理和使用专项资金的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计。

第四条专项资金审计应当贯彻“全面审计、突出重点”的原则，在全面监督的基础上，实施抽查审计，对重大、重点项目开展全过程跟踪审计。

第五条专项资金审计可以采取事前审计、事中审计、事后审计方式进行。

审计处应根据具体情况确定审计方式并派出审计组实施审计。

第二章审计内容第六条专项资金审计的主要内容：（一）项目资金安排和使用情况1.项目资金是否按批复的预算及时足额拨付。

2.资金使用是否按项目进行单独核算、专款专用，有无截留、挪用、挤占、虚报冒领、擅自改变用途和损失浪费等情况；预算调整的程序是否规范，有无超预算等问题。

（二）项目管理和实施情况1.审查专项资金管理制度的健全、有效性。

财务管理和内控制度是否健全、有效，是否建立各类专项资金的管理办法。

2.审查会计信息的真实有效性。

会计核算是否规范，各项开支是否真实、合理，项目经费决算是否与财务账簿一致。

3.审查资产购置与使用情况。

资产采购及招标程序是否合法，合同签署及执行是否合规，固定资产是否纳入学校国有资产统一管理，是否存在使用效率较低、资源浪费现象。

（三）项目完成及绩效目标实现情况1.审查项目是否按计划要求时间完成，比较实际完成工作量占计划工作量的比重，实际完成工作内容是否与计划一致。

2.审查专项资金使用的效益性。

以批复的可行性研究报告和项目预算文本确定的绩效目标为依据，评价项目的经济效益，关注项目的社会效益和环境效益。

2024学院财务收支管理规定
1. 财务收入来源：包括学费收入、捐赠收入、科研项目收入等。

2. 财务支出范围：包括教师工资、学生奖学金、教学设施维护费用、行政管理费用等。

3. 收支管理责任：学院设立财务部门负责管理财务收支，设立专门的负责人进行财务审核和监督。

4. 预算管理：学院需要制定年度预算计划，明确收入来源和支出项，并按照计划进行执行。

5. 支出审批：支出需要经过严格的审批程序，包括预算编制、预算评审、部门负责人审批等。

6. 收入使用：学院的财务收入需要按照规定用于教学、科研、设施建设、学生奖助等方面，并进行适当的资金分配。

7. 财务报告和审计：学院需要定期编制财务报告，对学院的财务情况进行审计，并向上级主管部门和相关利益相关方公开披露财务信息。

8. 风险管理：学院需要建立风险管理制度，及时发现和应对财务风险，并采取相应的措施进行防范和控制。

以上是2024学院财务收支管理的一些规定，具体内容可能根据学院实际情况进行调整和制定。

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高等学校财务收支审计实施方案(doc 5)高等学校财务收支审计实施办法第一条为了规范高等学校财务收支审计工作，保证审计工作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。

普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校可依照执行。

第三条本办法所称高等学校财务收支审计，是指高等学校或其上级主管部门审计机构依法对学校及其所属独立核算单位各项资金的筹集、管理和使用以及财产物资管理、使用的真实、合法和效益进行的审计监督。

第四条高等学校财务收支审计的目的，是促进学校加强资金和财产物资的管理，提高使用效益，保障各项事业的顺利发展。

第五条审计机构对高等学校财务管理制度进行审计的主要内容：1.财务管理体制是否符合国家的有关规定；2.是否按规定设置财务机构并配备合格的财会人员，学校一级财务机构是否对全校各项财务工作实行统一管理；3.会计核算是否符合会计法规和制度的规定；4.财务规章制度和内部控制制度是否健全、有效。

第六条审计机构对高等学校预算管理情况进行审计的主要内容；1.预算编制的原则、方法及编制和审批的程序是否符合国家、上级主管部门和学校的规定，各项收入和支出是否全部纳入预算管理，有无赤字预算；4.设备、材料、低值易耗品及固定资产的购置有无计划和审批手续，有无擅自购买国家规定的专项控制商品的问题；验收、领用、保管、报废、调出、变卖等是否按照规定的程序办理并报有关部门审批、备案，有无被无偿占用和流失等问题；会计核算是否符合规定；是否定期或不定期地进行清查盘点，帐帐、帐卡、帐物是否相符；5.无形资产的管理是否符合规定，转让无形资产是否按规定进行资产评估，收入的处理是否合法、合规；6.对外投资是否按规定报上级主管部门和有关管理部门批准或备案，以实物或无形资产对外投资是否按规定进行资产评估，收益处理是否合法、合规。

第十二条审计机构对高等学校负债进行审计的主要内容：1.对各项负债包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等，是否按照不同性质分别管理，管理是否合法、合规；2.对各项负债是否及时清理，按照规定办理结算，并在规定期限内归还或上缴应缴款项。

高等学校财务制度细则第一章总则第一条为规范学校财务管理，保护学校财产，提高财务工作效率，根据相关法律法规和学校实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于高等学校全体行政职能部门和具有财务管理职责的工作人员。

第三条学校财务管理应该遵循“公开、公平、公正、廉洁”的原则，加强预算管理、项目管理和账务管理，确保财务活动合法、安全、有效。

第四条学校财务管理应当与学校各项工作相协调，确保经费合理使用，加强财务监督和内部控制，防止财务违规行为。

第五条学校应当建立健全财务管理制度、规章和操作程序，确保财务管理工作有序进行。

第六条学校应当加强财务人员的培训和教育，提高其财务管理水平和职业道德水平。

第七条学校财务管理应当按照法律法规的要求进行，确保财务数据的真实、准确、完整。

第八条学校应当建立健全财务档案管理制度，做好财务档案的归档、保管、利用和销毁工作。

第九条学校应当根据实际需要，逐步实行资金、人员、物资等财务资源的电子化管理。

第十条学校应当建立健全财务风险防范机制，及时发现和解决财务风险。

第十一条学校应当积极倡导节约型办学，加强财务支出的审计和评估，提高资金使用效益。

第十二条学校财务部门及其工作人员应当严格遵守国家法律、法规、政策，维护学校财务安全。

第十三条学校应当加强与银行、审计机构、税务机关等相关部门的合作，共同推进财务管理工作。

第二章财务预算管理第一条学校应当按照国家和地方的有关规定，编制年度预算，根据学校实际情况和发展需求，做好财务预算工作。

第二条学校应当建立健全预算编制、审核、执行和管理制度，确保预算的科学性、合理性、可行性。

第三条学校应当制定绩效目标和绩效指标，为预算执行提供依据。

第四条学校应当制定预算执行绩效考评办法，对预算执行情况进行评估和考核。

第五条学校财务部门应当建立预算编制信息系统，提高预算编制的效率和质量。

第六条学校财务部门应当搭建预算执行监控平台，及时掌握预算执行情况，发现问题，制定对策。

河南省教育厅关于印发《河南省民办高等学校财务管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省教育厅关于印发《河南省民办高等学校财务管理办法（试行）》的通知各民办高校，各本科高校独立学院：为进一步规范民办高等学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进民办教育事业发展，确保国家财政性资金使用的安全性、及时性和有效性，制订了《河南省民办高等学校财务管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：河南省民办高等学校财务管理办法（试行）二○○八年六月十七日附件河南省民办高等学校财务管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我省民办高等学校（以下简称民办高校）财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进民办教育事业发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《高等学校财务制度》、《企业财务通则》和国家其他有关法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法所指民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办高等教育活动的学校。

本办法适用河南省辖区范围内举办的民办全日制普通高等学校、成人高等学校、专修学院等。

第三条民办高校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，举办者、出资者、管理者、教师和学生之间的利益关系。

第四条民办高校财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集办学资金；合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；有效配置学校资源，加强成本核算，努力提高办学效益；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；真实、完整地反映学校财务状况。

高等学校财务收支审计实施办法第一条为了规范高等学校财务收支审计工作，保证审计工作质量，根据国家教委第２４号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。

普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校可依照执行。

第三条本办法所称高等学校财务收支审计，是指高等学校或其上级主管部门审计机构依法对学校及其所属独立核算单位各项资金的筹集、管理和使用财产物资管理、使用的真实、合法和效益进行的审计监督。

第四条高等学校财务收支审计的目的，是促进学校加强资金和财产物资的管理，提高使用效益，保障各项事业的顺利发展。

第五条审计机构对高等学校财务管理制度进行审计的主要内容：（一）财务管理体制是否符合国家的有关规定；（二）是否按规定设置财务机构并配备合格的财会人员，学校一级财务机构是否对全校各项财务工作实行统一管理；（三）会计核算是否符合会计法规和制度的划定；（四）财务规章制度和内部控制制度是否健全、有效。

第六条审计机构对高等学校预算管理情况进行审计的主要内容：（一）预算编制的原则、方法及编制和审批的程序是否符合国家、上级主管部门和学校的规定，各项收入和支出是否全部纳入预算管理，有无赤字预算；（二）各项收入和支出是否按预算执行，是否真实、合法，会计核算是否合规，预算执行过程中的内部控制制度是否健全、有效；（三）预算调整有无确实的原因和明确的调整项目、数额和说明，是否按规定的程序办理并经批准后执行；（四）学校为保证预算的完成采取了哪些措施，这些措施是否合法、有效；（五）收入预算和支出预算最终实际履行结果如何，如与计划差异较大，应当分析其原因是否合理。

第七条审计机构对高等学校财务收入进行审计的主要内容：（一）各项收入，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入是否统一管理、统一核算，是否及时足额到位，有无隐瞒、截留、挪用、拖欠或设置帐外帐、“小金库”等问题；（二）收费的项目、标准和范围是否合法并报经有关部门批准，会计处理是否合法、合规，有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费、乱集资问题；（三）在事业收入中，是否按照国家规定将应当上缴的资金及时足额上缴。

江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省教育厅,江苏省财政厅•【公布日期】2010.12.21•【字号】苏教财[2010]107号•【施行日期】2010.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知（苏教财〔2010〕107号）省属各高校：为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，进一步规范和加强高校财务管理，提高经费使用效益，推动高等教育内涵发展、特色发展、科学发展，现将《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见二○一○年十二月二十一日附件：关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见“十五”以来，我省高等教育事业实现了跨越式发展，高等学校办学规模迅速扩大，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，办学效益进一步提高。

高等教育以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠多渠道筹措办学经费的机制基本形成。

随着高等教育改革发展的不断推进和学校办学自主权的扩大，以及教育经费投入的多元化，高校经济活动日益复杂，财务工作面临新的更高要求。

今后一段时期，提高质量是高等教育的核心任务。

规范和加强财务管理，提高经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意教育的重要内容，是促进高等教育内涵发展、提高高等教育质量的基本保证，是从源头上预防经济犯罪、避免国家财产损失的重要措施。

为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，推动高等教育内涵发展、特色发展、科学发展，现就规范和加强高等学校财务管理工作提出如下意见。

一、规范和加强高等学校财务管理工作的总体要求。

以科学发展观统领财务管理工作，以促进提高高等教育质量为中心，坚持科学理财、依法理财、民主理财、廉洁理财、效益理财，统筹协调规模、结构、质量、效益之间的关系；创新管理体制，完善管理制度，加快建立符合公共财政体制和现代大学制度的高校财务管理体制和工作机制；优化支出结构，以提高人才培养质量为宗旨，促进内涵发展；牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的理念；加强管理队伍建设和基础工作，进一步加强教育经费管理，严格执行国家有关财经法规和财经纪律，提高经费使用效益，确保学校各项事业持续健康发展。

XX学院收支管理制度第一章总则第一条为加强和规范内部控制，强化廉政风险防控机制建设，提高管理水平，根据《政府会计制度》《会计基础工作规范》等规定，结合学校实际，制定本制度。

第二条本制度适用于XX学院。

第二章收入管理第三条本制度所称收入，是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。

第四条学校收入包括：（一）财政拨款收入，即学校从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

财政拨款收入包括：1.教育经费拨款，即学校从省级财政部门取得的各类财政教育拨款。

2.科研经费拨款，即学校从省级财政部门取得的各类财政科研拨款。

3.其他经费拨款,即学校从省级财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。

各项财政拨款按政府收支分类管理规定进行管理，认真执行国库直接支付、授权支付和专款专用的有关规定，做到各项拨款来源账户清晰，对账及时。

— 1 —（二）事业收入，即学校开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入。

包括：1.教育事业收入，指学校开展教学及其辅助活动所取得的收入，包括：通过学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费和其他教育事业收入。

2.科研事业收入，指学校开展科研及其辅助活动所取得的收入，包括：通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。

科研事业收入不包括按照部门预算隶属关系从省级财政部门取得的财政拨款。

（三）上级补助收入，即学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（四）附属单位上缴收入，即学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

（五）经营收入，即学校在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。

（六）非同级财政拨款收入，即学校从非同级政府财政部门取得的经费拨款，包括从同级政府其他部门取得的横向转拨财政款、从上级或下级政府部门取得的经费拨款等。

（七）其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

第五条各项资金收入，严格执行“收支两条线”。

审计署办公厅关于印发高校财务收支审计方案的通知文章属性•【制定机关】审计署•【公布日期】1995.02.10•【文号】审办行发[1995]29号•【施行日期】1995.02.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,审计,财务制度正文审计署办公厅关于印发高校财务收支审计方案的通知（审办行发［１９９５］２９号）各特派员办事处，驻国务院部门各审计局：根据１９９５年署审计工作计划，现将高校财务收支审计方案印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请与署行政事业审计司联系。

附件：高校财务收支审计方案中华人民共和国审计署办公厅一九九五年二月十日高校财务收支审计方案根据署１９９５年审计工作计划，决定对中央级５８所高等院校１９９４、１９９５年的教育经费、专项资金和预算外资金的收入、筹集、分配和使用情况进行审计。

一、审计的目的为了贯彻落实中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国审计法》的要求，进一步加强对教育事业费预算执行情况及决算的审计监督，决定对中央级高教经费进行审计，通过审计对中央级高校事业费预算执行情况做出总体评价，分析预算外资金筹集、使用和管理中存在的问题，提出改进建议，促进管好用好高教经费，并抑制乱收费的不正之风，为我国高教改革的健康发展服务。

二、审计任务分配审计署行政事业审计司直接审计国家教委（必要时延伸审计一所高校）；国家教委审计局审计两所委属重点高校；署驻各部、委审计局各审计本部（委）所属一所高校；署驻地方特派办各审计一所中央部、委所属的高校。

三、审计范围和完成时间（一）对１９９４年教育事业费预算执行情况和决算以及预算外资金的筹集、分配和使用情况实行年审。

各单位于１９９５年５月中旬前按审计程序对被审计单位作出审计决定或提出审计意见书，同时将审计报告报署，署于６月完成综合报告。

（二）对１９９５年教育事业费的预算执行情况以及预算外资金的筹集、分配和使用情况，实行分段审计，各单位１９９５年１０月审计１－９月份的情况，１９９６年２月审计１０－１２月的情况，并将两段结合，按审计程序对单位做出审计决定或审计意见书，同时将审计报告报署，署于１９９６年３月完成综合报告。

高等学校财务管理制度第一章总则第一条、为进一步规范我校财务行为，加强财务管理和监督，建立健全学校内部财务的约束机制，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，根据财政部、教育部《高等学校财务制度》（财教〔20XX〕XXX号）、《XX会计制度》（财政部〔20XX〕XX号）等国家有关法律制度和《××大学章程》，结合学校实际，特制定本办法。

第二条、本办法适用于学校所属非独立法人单位，包括各学院（系）、各独立研究院（所）、机关各部门、各教学辅助等单位。

第三条、学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系；实施科学化、精细化、专业化管理，推动“阳光”财务。

第四条、学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，对预算执行进行有效控制和管理；完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法多渠道筹集事业资金，努力节约支出；加强资产管理，合理配置和有效使用学校资产，防止资产流失；建立健全财务规章制度，加强经济核算，实行绩效评价和考核，提高资金使用效益；加强对学校经济活动的财务控制和监督，规范校内经济秩序，防范财务风险；发挥基础保障和引导调控作用，提高质量效益，为学校内涵发展提供财务保障。

第二章财务管理体制第五条、学校实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。

学校在统一财务政策、统一预算管理的前提下，按照事权和财权相结合的原则，实行分级管理、集中核算，建立多层次经济责任制。

学校实行校院两级财务管理，学院（系）作为相对独立的核算单位，在学校统一领导下，享有相对独立的财务自主权，并承担相应的经济责任。

第六条、学校XXX常委会是学校财经工作的最高决策机构。

学校校长办公会议负责对学校日常运行中出现的重大经济事项进行研究或审议。

第七条/校财务工作实行XX领导下的校长负责制。

华东理工大学财务管理办法第一章总则第一条为规范我校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益,促进事业发展，根据《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》和国家有关法规，结合我校实际，特制定本办法。

第二条我校财务管理的基本原则是：正确贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系以及国家、集体、个人三者利益的关系。

第三条我校财务管理的主要任务是：1．努力开辟财源，依法多渠道积极组织收入,为学校筹集事业资金；2．科学合理编制预算，并对预算执行过程进行控制和管理，在预算编制中不搞超出学校综合财力能够承受的赤字预算，在预算执行中不得出现预算赤字，确保年度预算收支的总体平衡；3．科学合理配置资源，优化生产要素组合,努力节约支出,提高资金使用效益;4．加强资产和货币资金的管理，确保学校资金和财产的安全完整，防止国有资产的流失； 5．建立健全财务规章制度,结合学校实际，及时调整、制定学校各项经济分配政策，规范校内经济秩序;6．充分利用会计信息资料进行财务分析，如实反映学校财务状况，为领导进行财经决策提供依据;7．通过日常会计业务的审核和开展财务检查活动，对学校经济活动的合法性、合理性进行监督,维护财经法纪.第二章财务管理体制第四条我校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制.统一领导是指学校要统一财经方针政策，统一财务收支计划，统一财务规章制度，统一资源调配,统一财经业务领导。

分级管理是指学校财经工作和财务收支根据财权划分、事权与财权相结合的原则,由学校和校内各级各单位进行分级管理.校级财务管理权限主要包括以下内容；l．制定校内统一的财经管理制度，包括经济分配政策、财务管理办法、财务规章制度； 2．编制和调整并贯彻执行校级预算和全校综合预算；3．集中管理学校的各项收入，包括财政补助收入、事业收入、投资收益等；4．统一管理国有资产包括固定资产和无形资产；5．统一调度全校的货币资金；6．统一管理外汇；7. 统一管理工资基金和工资总额，包括工资、奖酬金和各种补贴等；8．统一决策和管理对外投资、入股、参股等活动；9．统一协调外部财务关系,包括与审计、税务、财政、银行等单位的关系；10．统一组织和提供对外的经济信息资料,包括决算数据、会计报表、经济统计资料等； 11．统一组织全校性的财经纪律检查工作以及对二级核算单位会计业务的指导和监督.院（系）、处财务管理权限主要包括以下内容：1．有权按照国家和学校的财务规章制度，结合本单位的情况，制定有关财务管理的实施细则；2．有权自主使用学校核拨的各项经费和分配的资源;3．有权自主使用人事部门核拨的工资总额；4．有权管理本级会计事务，包括编制本级财务预算，办理本级财务收支，按规定的要求填报本级财务报表和决算，分析本级财务状况,落实本级增收节支措施，制定本级财务目标等。

高等职业学院财务管理办法第一章总则第一条为规范学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等国家法律、法规，结合学校实际，制定本办法。

第二条财务管理的基本原则（一）合法性原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证学校财务活动合法合规；（二）系统性原则：从学校发展大局出发，依据学校发展目标，协调资金在各部门、各项目之间的分配使用；（三）收支平衡原则：增收节支，根据学校经费收入合理安排学校支出；（四）发展与民生兼顾原则：合理安排资金，在保证学校发展的同时，保持职工收入稳步增长。

第三条财务管理的主要任务（一）经费筹措：依法多渠道筹措办学经费；（二）预算编制：合理编制预算，控制和监督预算执行过程；（三）健全财务制度：建立健全学校财经规章制度，规范学校经济行为；（四）实时监督：真实、准确、及时反映学校财务状况；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督，监督学校资产使用情况，确保学校资产保值、增值。

（五）财务分析：分析研究学校财务工作中存在的问题，提出解决方案，确保学校资金使用合法高效。

第四条财务管理的主要内容：资金管理（包括资金筹集、使用与分配），财务管理体制，财务预算编制及管理，财务分析和财务报告，财务监督，财务公开等。

第二章财务管理体制第五条学校实行“统一领导、集中核算”的财务管理体制。

学校对各项经费实行统一分配，归口管理，分级审批，集中核算。

第六条学校按照管理层次，分别建立各部门行政负责人的经济责任制及财务管理人员经济责任制，构建多层次的责任体系。

学校财经工作实行校长负责制，分管财务工作的副校长协助校长全面领导学校的财经工作。

学校各部门财经工作实行行政负责人责任制。

第七条学校建立重大财经问题集体决策制、专家咨询制和决策责任追究制。

凡学校重大经济决策、重大投资（融资）项目以及大额资金使用，必须先由财经工作领导小组进行讨论研究，必要时组织相关领域专家进行咨询论证，形成成熟建议方案后再报校务会和党委会集体讨论决定。