海尔人力资源管理转型项目简报第17期_V8[1].0
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海尔人力资源理念:以人为本,能本管理2006-10-17 15:12:19 不久前笔者在青岛参加了“投资卓起,海尔成功之路” 暨优秀企业成功经营高层研讨会。
研讨会议程共三天,第一天上午参观考察了海尔工业园,包括海尔中心大楼、物流主体库、模具车间、海尔大学等。
下午在海尔大学参加了“海尔企业文化的建立与创新机制”“海尔、人力资源开发与应用”等课题的研讨。
第二天、第三天听取了中国人民大学教授、国内著名的海尔问题研究专家赫杰老师关于海尔经验的专题演讲。
第一天上午海尔集团参观考察团一行首先到海尔大厦留影,然后跟着海尔集团讲解员参观了技术含量相当高的模具车间,感受了海尔最具特色的管理观念,体验了海尔车间的独特氛围;接下来参观了海尔物流一体库,进而参观了海尔大厦,听取了海尔集团讲解员对海尔发展历程、海尔各项荣誉、海尔各类产品展示厅的介绍,最后一站是参观海尔大学。
中午在海尔电子事业部员工餐厅就餐。
第一天下午在海尔大学参加了讲师王锋关于“海尔企业文化的建立与创新机制” 的演讲,王老师简单介绍了海尔文化三个层面,包括物质文化、制度行为文化、精神文化(价值观),重点讲述了海尔文化的核心价值观创新。
王老师首先从理论上阐述了创新的必要性,进而对海尔文化的核心价值观创新进行深入的剖析。
海尔文化创新包括了文化创新、管理创新、组织创新、质量创新、人力资源创新、服务创新、市场创新等各个方面,海尔文化是通过“观念→案例→传播→认同→执行”的循环过程落到实处的。
第一天下午第二节课是由海尔集团人力资源本部人力资源配置中心培训讲师陈鹏麟部长主讲,演讲的题目是“海尔集团人力资源管理与开发。
”提出海尔人力资源开发的基本理念:“以人为本,能本管理” ,提出在集团核心价值观创新的指引下建立起创新的人力资源开发体系,表现在六个方面:“企业战略是方向→观念创新是先导→创新氛围是前提→机制创新是重点→生涯设计是核心→市场效果是目标。
”陈讲师从以上六个方面展开论述,较为系统全面地介绍了海尔人力资源管理与开发的基本情况。
海尔集团人力资源管理分析海尔集团是一家优秀的家电企业,以拥有一整套严格的人力资源管理模式而闻名,在整个管理上借鉴了日本、德国等模式,注重员工对个人的管理,在对海尔电器的人力资源管理模式进行梳理中发现海尔电器人力资源在整个企业日常运营中存在的问题,提出相应的策略。
海尔的整个人力资源体系包括“有生于无———海尔文化观;人人是人才,赛马不相马———海尔人才观;先谋势,后谋利———海尔战略观;海尔模式———人单合一;企业如同斜坡上的球———海尔的日清日高oec的管理法;市场无处不在,人人都有市场———海尔的市场链;品牌是帆,用户是师———海尔的品牌营销;企业生存的土壤是用户———海尔的服务观;走出去,走进去,走上去———国际化的海尔;管理的本质不在于“知”而在于“行”———海尔的管理之道;真诚到永远———海尔的形象。
”通过本文对海尔集团的人力资源问题进行分析,希望能够寻找适合我国企业发展的人力资源管理之路。
一、海尔集团人力资源管理模式海尔集团的人力资源是由企业文化、激励考核体系、培训体系、用人体系等组成,我们通过系统的分析,来增加对海尔电器人力资源管理体系的认识。
第一,企业文化体系。
海尔集团拥有自己的内部期刊《海尔人》、《海尔世界》等,以追求“敬业报国、追求卓越”为己任。
海尔在日常的运营中主要以典型案例诠释企业核心文化;以培训研讨推广企业价值观念;以舆论工具宣导价值系统;以条幅标牌制造氛围;以“海尔员工画与话”实现互动;以文化活动培育精神文化;以系统责任强化团队精神,形成了人人以海尔为荣的集体主义文化氛围。
第二,绩效考核体系。
首先,海尔集团拥有一整套绩效管理制度,这些制度基本都是以oec管理法为核心发展出来,包括绩效考核目标的确定、绩效考核制度的制定、绩效考核的评价体系。
其次,海尔在整个考核体系中,又融入了6s、t模式,希望实现创新的突破。
再次,员工自我管理,每个员工自主经营、自负盈亏,通过三张个人的利润表、现金流量表、资产负债表进行考核,每个人以公司的模式进行自我的考核。
海尔集团的人力资源战略管理海尔概况:企业战略发展三阶段海尔的前身是在1984年引进德国利勃海尔电冰箱生产技术基础上成立的青岛电冰箱总厂,经过十几年的发展现已成为国家特大型企业集团。
在“名牌战略”思想指导下,海尔集团通过技术开发、精细化管理、资本运营、兼并控股及国际化,使一个曾亏损147万元的集体小厂迅速成长为中国家电第一名牌厂商.海尔现有员工2万多人,在海外拥有62个经销商、30000多个营销点。
到1999年,海尔产品包括58大门类9200多个品种,企业销售收入以平均每年81.6%的速度高速、持续、稳定增长,集团工业销售收入达215亿元。
海尔从引进冰箱技术起步,现在依靠成熟的技术和雄厚的实力在东南亚、欧洲等地设厂,实现了成套家电技术向欧洲发达国家出口的历史性突破。
海尔的发展很快,但也是一步步走过来的。
企业发展过程实际上就是战略转移的阶段性连接,旧的战略不断地、不失时机地被新的战略替代,这样才能使企业不断达到新的高度,赢得长期持续发展。
海尔的成功也正在于这种战略更替和转移的成功,在于它能够根据内外部环境的变化不失时机地以新的战略替代旧战略,/顷利实现不同阶段上的战略转移。
海尔的发展经历了3个阶段:第一阶段,名牌战略阶段(1984年一1991年),在“要做就做最好的”战略理念指引下,专注于冰箱专业化生产过程,实施“名牌战略",建立了全面质量管理体系。
第二阶段,多元化战略发展阶段(1992年一1998年),通过企业文化的延伸及“东方亮了再亮西方”的经营理念,成功地实施了多元化战略扩张。
所采取的策略就是通过所谓“吃休克鱼”的办法来扩展.当时许多企业属于那种硬件比较好但软件不行、管理不行(即所谓“休克鱼”),海尔就积极地把这样的企业兼并过来,先后兼并了18个,这18个企业当时账面上亏损了5.5亿元,后来都扭亏为盈了。
海尔的做法是:为每个企业差不多派3个人,一个是全面负责,一个抓质量,再一个抓财务;不是靠再投资,只是把海尔企业文化管理模式移植过去,使这些企业起死回生了。
海尔人力资源管理制度一、引言人力资源管理是指组织对其员工进行合理配置、培养和激励,以实现组织目标的过程。
作为全球领先的家电制造企业,海尔高度重视人力资源的管理。
海尔人力资源管理制度旨在为员工提供公平、公正和良好的工作环境,促进员工的个人发展与企业整体成长。
本文将围绕海尔人力资源管理制度展开详细探讨。
二、招聘与录用1. 招聘渠道:海尔通过多种渠道进行招聘,包括网上招聘平台、校园宣讲会等,确保吸引到高素质的人才。
2. 招聘标准:海尔明确了各岗位的招聘标准,包括学历要求、专业背景、相关工作经验等,并强调优先考虑本公司员工内部晋升。
3. 面试流程:海尔依据不同岗位设定了相应的面试环节,包括技能测试、面试官评价等,确保招聘过程公正、透明。
三、薪酬与福利1. 薪酬体系:海尔建立了科学、合理的薪酬体系,根据员工的岗位、职级和绩效表现确定薪酬水平,确保员工获得公平的报酬。
2. 福利待遇:海尔提供多项福利待遇,包括五险一金、带薪年假、员工培训等,为员工提供全面的保障和福利。
四、员工培训与发展1. 培训规划:海尔制定了全员培训计划,覆盖不同岗位、层级的培训需求,并结合员工个人发展规划提供定制化培训。
2. 培训方式:海尔采用多种培训方式,包括线上学习、内部培训课程、外部培训机会等,以满足员工的学习需求。
3. 职业发展:海尔注重员工职业发展,提供晋升通道和岗位轮岗机会,激励员工不断学习和成长。
五、绩效评价与激励1. 绩效评估:海尔实行年度绩效评估制度,通过设定明确的评估指标和流程,对员工的工作表现进行客观评价。
2. 绩效激励:根据绩效评估结果,海尔采用多种激励方式,包括薪资调整、晋升机会、荣誉表彰等,激励员工提高绩效。
3. 培养机会:海尔注重为高绩效员工提供培养和发展机会,通过内部晋升、项目经历等方式,提升员工的职业发展空间。
六、员工关系与沟通1. 企业文化:海尔建立了积极向上的企业文化,倡导团队合作、创新和共同成长的价值观念。
浅谈人力资源管理改革——以海尔公司为例摘要:马克思说过,人是生产要素中最活跃的因素,所以可以说人力资源是企业发展的关键因素之一。
在这个科技飞速发达,形势时时刻刻的都在变化的时代,许多传统企业都在寻求改革之道,而人力资源改革无疑是企业改革的一个重要组成部分。
本文分析了海尔公司人力资源改革的改革环境,及改革方法,并从中总结出了海尔人力资源改革的成功经验。
关键词:海尔公司;人力资源管理;人力资源改革一、人力资源管理的定义及目标(一)所谓人力资源管理是指运用现代管理方法,力图将组织目标与员工个人目标结合起来,注重员工的能动性和内在潜能的开发,可以充分调动员工的主观能动性,从而实现组织的长期目标以达到组织的长期利益最大化[1]。
人力资源管理的核心任务是激发员工的奉献精神,解决员工愿不愿意做事的问题,以及培养和发展员工的能力,解决员工能不能做事的问题。
(二)高效的人力资源管理,需要满足下面几个要求:1、足够的工作量和企业发展前景。
工作量的多少直接关系到员工对工作的自主能动性,如果工作量不够饱满就不可能有高效能的人力资源管理。
一个最完美的人力资源管理环境就是每个员工都不需要上级管理者安排工作,每个员工都知道自己为了实现自己的目标,实现企业的目标该干什么。
而上级管理者该做的就是帮助员工把企业的大目标分解成每个员工自己的小目标。
2、好的组织文化和氛围。
组织文化氛围多种多样,严厉,宽松等等,但是不论哪种氛围,一个好的组织文化氛围都是应该以工作为导向能够让员工积极进取的组织文化氛围。
从高层管理者到普通员工,要合力塑造一个以企业利益最大化为目标的组织文化氛围。
3、有竞争力的薪酬水平。
一个合适的薪酬水平,是企业招募并留住人才的关键因素。
从马洛斯的需求层次理论来看,人总是要在满足基本需求之后才会追求更高境界的需求,而且绝大部分人在追求高境界需求的时候不会放弃低层次需求的所有权。
薪酬的高低,直接决定了一个人可以支配的社会资源,决定一个人在企业中的努力程度及忠诚度,这直接影响到企业的利益最大化实现。
目录摘要 (1)一、海尔集团简介 (3)二、海尔集团人力资源管理中存在的问题 (4)(一)人力资源规划不合理 (4)(二)留才机制不健全 (4)(三)人力资源开发体系不科学 (4)三、针对上述问题的原因 (5)(一)人力资源规划不合理的原因 (5)1、企业员工构成不合理 (5)2、企业员工素质不高 (5)3、企业科技人员缺乏创新能力 (5)4、企业缺乏高级国际商务人员 (5)(二)留才机制不健全的原因 (6)1、企业缺乏沟通 (6)2、企业薪酬制度不合理 (6)3、企业绩效考核体系不够完善 (6)(三)人力资源开发体系不科学的原因 (6)1、企业忽视对并购企业的人力资源开发 (6)2、企业忽视对企业的管理人才的梯队建设 (7)四、针对上述问题的解决对策 (7)(一)进行合理的人力资源规划 (7)1、制定职务编写计划 (7)2、制定人员配置计划 (7)3、制定人员供给计划 (7)(二)创建科学的留才机制 (7)(三)建立科学的人力资源开发体系 (8)五、小结 (8)参考文献 (9)浅谈海尔集团人力资源管理中存在的问题与对策分析【摘要】进入21世纪以后,伴随着知识经济浪潮的不断冲击,经济全球化的步伐也越来越快。
市场竞争的焦点更加明显地从资金、产品等物化资源的竞争转化为人力资源的竞争。
企业业务流程的各个环节,从产品的设计、生产到销售、服务等,都离不开人的参与。
员工素质与员工士气已成为企业生存与发展的基础,而当一个企业拥有自己独特的人力资源时,其人力资源在企业战略的形成中将会成为决定性力量。
良好的人力资源开发与管理将直接改善一个企业的外部环境,优化企业流程,提升企业竞争力。
海尔集团在其发展的二十年历程当中,先后提出并实施了许多富有创造性的人力资源管理模式:“赛马不相马”、“三工并存,动态转换”、“OEC管理模式”、“斜坡球体人才发展理论”、“市场链管理”等,充分发挥了人力资源的能动性与创造性,大大提高了人力资源的利用效率,为企业的健康发展提供了有力保障。
海尔公司按单聚散的人力资源管理进入知识经济时代,企业间的竞争从对自然资源的竞争、资金的竞争,已经转移到对人力资源的竞争,只有人力资源的竞争才是终极的竞争,但只有有效的人力资源管理方式才能促进社会经济的发展。
下面一起看下海尔公司按单聚散的人力资源管理。
一、按单聚散模式的内涵按单聚散的前提是要有“单”,然后才能围绕“单”来聚人、聚资源一起做事,事情做完以后,也才能依据“单”来散人、散资源。
所以,实施按单聚散的首要条件是要明确“单”。
聚散的对象不仅包括人才,也包括其他各类资源。
聚散的范围是无边界的,因为全球化的资源是无边届的。
1.聚散的联接:按单聚散并不是孤立独行的,它与按单预酬、按单发展是有机结合的。
汇聚过来的人才也追求自身价值的肯定、最大化挖掘自己的潜能,成为创业者,做自己的CEO。
这些也是以人为本管理的体现。
2.聚散的过程:按单聚散过程机会均等、机制公开透明。
在按单聚散时,会结合考虑按单预酬、按单发展这些方面,并且,每个人都有机会参与。
从抢单到PK等各个环节,都确保公平公正。
这也是尊重人、汇聚人、发展人的重要前提。
3.聚散的发展:按单聚散不是固化封闭的,也不是被动地等着安排,而是自驱动,不断的挑战高目标,追求卓越和引领的,也就是持续动态优化的。
二、按单聚散模式的流程按单聚散的目标是在开放的组织下,打破组织边界,让外部优秀的人和资源可以无障碍进入,相当于引入“负熵”,让组织保持持续活力。
按单聚散的流程如图1所示。
以上流程已经在海尔信息化平台里闭环落地,并可以实时显示,实时操作,具体解构成四个部分:第一部分,明确了人力资源需求来源于战略和市场目标;第二部分,构建了开放的人力资源交互平台,解决了人力资源来源问题,这个交互平台可以快速挖掘和搜索各类社交网站、各类专业领域网站等,把上面的人和资源动态聚集在交互平台上,同时可以把这些人和资源进行“画像”,然后匹配战略和目标的需要,进行优先级排序,显示在平台上,小微可以自主用人,另外,这个平台可以实现资源、人和小微组织之间的实时动态交互;第三部分解决了人和资源如何进入到海尔平台上的问题,主要通过自主申报、开放抢单、PK三预竞单上岗、签订契约四个小流程来实现;第四部分是动态优化,人和资源进入平台以后,不是一劳永逸的,而是动态变化的,基本上可以分成三个情形:第一个情形,发展的趋势非常好,可以实现高单高酬;第二个情形,抢了市场目标,单是周期性的项目工作,完成这个单之后可以去抢其他的单,也就是说在企业内部,每个人都是节点,这个节点不是静态不动的,而是基于目标的需要聚散;第三个情形,抢单之后,发展趋势和竞单上岗时的目标承诺有差异并且不能限期关差,这时会启动“官兵互选”的机制。
关于海尔集团人力资源管理分析报告人员招聘海尔对于新员工的应聘条件:新招学生又分技术和管理人员从国内知名大学招聘,要求是班内综合排名在前5位,大学英语六级以上,学士学位;一线操作人员从山东、河南、山西和江西招收农村籍技校生。
社会招聘的条件是行业精英,无不良记录,坚决否定跳槽率高的人员一、培训海尔的多种培训形式岗前培训:对所有的新人进行业务知识、企业文化、经营哲学、组织目标、价值观的培训。
不确定岗位先轮流工作一定时间,再定岗建立员工组织归属感,集体主义,合作精神,为以后的高效管理奠定基础,此项工作由集团中心做。
岗位培训:半年到一年之后,岗位培训主要是业务能力培训。
对工作中容易出现的问题,解决方法及应尽的责任进行培训,此项工作由事业部做。
个人职业生涯规划培训:海尔所有的管理干部都有责任为下一级的干部及员工,设计个性化的培训计划。
所有人员包括对管理人员、专业人员和员工,需要根据自己的情况每人定出一个升迁,发展的个人规划,要有目标的工作。
转岗培训:为培养复合型人才,海尔采用转岗培训使员工适应新的工作需要。
半脱产培训:对于骨干员工和管理人员,有计划安排人才以半脱产的方式,参加各种培训班。
出国考察培训:为了掌握国际高科技发展的新动向,利用各种机会,派出有关人员到国内外,参加各种专业研讨会、学术会议、科技博览会,出国进修。
3、新员工培训是好的开端海尔大学是如何来培训新员工的?首先海尔会努力让新进公司的员工把心态端平,对于新员工顾及的待遇和条件等问题,海尔会给予肯定的满足,让新人把心放下,做到心里有底。
“新老大学生见面会是接下来的重要环节,老员工用自己在海尔的工作经历讲述对海尔的感受,使新员工尽量客观地认识海尔。
同时,一些部门的领导也会出席,他们努力解决新人心中的疑问,在面对面的沟通中不回避海尔当前阶段存在的问题并鼓励新员工也发现和提出问题。
这种沟通和交流使新员工真正把心态端平放稳,认识到没有问题的企业是不存在的,企业就是在发现和解决问题的过程中发展的。
海尔集团的人力资源管理一、以人为本——海尔的创新用人机制1、海尔的用人理念企业管理一般主要管四样:管人、管财、管物、管信息。
后三者都由人去管理和操作,人是行为的主体,可以说,人的管理是企业管理的核心。
因此,现代的企业总是把人力资源开发放在相当重要的位置,每个企业都有自己的一套用人理念,海尔当然也不例外。
在海尔领导看来,企业不缺人才,人人都是人才,关键是将每一个人所具备的优秀品质和潜能充分发挥出来。
海尔集团总裁张瑞敏认为,企业领导的主要任务不是去发现人才,而是去建立一个可以出人才的机制,并维持这个机制健康持久的运行。
这种人才机制应该给每个人相同的竞争机会。
为此,海尔人“变相马为赛马”,在全体员工高度认同的情况下,不断提升、完善这一竞争机制海尔的赛马机制具体而言,包含3条原则:一是公平竞争,任人唯贤;二是职适其能,人尽其才;三是合理流动,动态管理。
海尔人力资源开发和管理的要义是,充分发挥每个人的潜能,让每个人每天都能感到来自企业内部和市场的争压力,又能够将压力转换成竞争的动力,这就是企业持续发展的秘诀.即开展公平、公正、公开竞争。
市场竞争说到底是人才的竞争。
有什么样的人才.就有什么样的事业,谁拥有的高素质人才多,谁就可以在竞争中取胜。
2、三工并存、动态转换海尔集团实行“三工并存、动态转换”制度。
三工,即在全员合同制基础上把员工的身份分为优秀员工、合格员工、试用员工(临时工)他们分别享受不同的三工待遇(包括工龄补贴、工种补贴、分房加分等),并且根据工作业绩和贡献大小进行动态转换。
3、升迁机制——海豚式升迁“海豚式升迁”,是海尔人力资源管理的一大特色。
有的经理职位已经很高了,但是他如果缺乏某方面的经验,也要派他下基层;有的管理者各方面经验都有了,但综合协调能力较低,也要派他到相关部门去锻炼。
二、海尔员工的培训策略海尔集团从一开始至今一直贯穿“以人为本”提高人员素质的培训思路,建立了一个能够充分激发员工活力的人才培训机制,最大限度地激发每个人的活力,充分开发利用人力资源,从而使企业保持了高速稳定的发展势头。
引言概述:海尔是中国一家知名的家电制造企业,其成功的一大关键是其出色的人力资源管理。
本文将继续探讨海尔的人力资源管理实践,着重于其培训与发展、绩效管理、员工参与与沟通、薪酬福利以及多元文化等方面。
正文内容:1. 培训与发展1.1. 培训需求分析:海尔通过对员工的能力评估和业务需求分析,确定培训的重点和方向。
1.2. 综合培训计划:海尔设计了全面的培训计划,包括入职培训、岗位培训、管理培训和专业技能培训等,满足员工不同阶段的学习需求。
1.3. 内外讲师结合:海尔将内部讲师与外部专家相结合,既能发挥内部人员的经验和优势,又能引进新的理念和知识。
2. 绩效管理2.1. 目标管理:海尔通过确定明确的目标和KPI,激励员工为实现目标而努力,建立了高效的绩效管理体系。
2.2. 定期评估和反馈:海尔定期进行员工绩效评估,同时提供准确、及时的反馈,帮助员工了解自己的表现,并做出改进。
2.3. 高绩效员工奖励:海尔通过设立奖金、晋升和优先培训等措施,激励和鼓励高绩效员工,进一步提升员工的积极性和工作动力。
3. 员工参与与沟通3.1. 开放式沟通渠道:海尔建立了开放的沟通渠道,包括员工意见箱、员工代表会议和员工满意度调查等,保障员工能够表达自己的想法和意见。
3.2. 团队合作与交流:海尔鼓励员工之间的合作与交流,组建跨部门团队,提供平台让员工分享经验和知识,促进员工的互相学习和成长。
3.3. 上下级关系平等化:海尔倡导上下级之间的互信和平等,打破传统的权威和垂直管理方式,强调团队合作和平等沟通。
4. 薪酬福利4.1. 公平公正的薪酬制度:海尔制定了公平公正的薪酬制度,根据员工的能力和贡献进行薪酬分配,确保员工获得合理的报酬。
4.2. 灵活的福利政策:海尔提供灵活多样的福利政策,包括健康保险、员工旅游、子女教育等,满足员工个性化的需求,提升员工的福利感和归属感。
4.3. 引入股权激励:海尔引入股权激励计划,将员工和企业利益紧密联系起来,激励员工为企业发展贡献更大的力量。
创新,改变海尔人力资源管理作者:苏利来源:《职业》2004年第06期1998年以前,海尔集团的人力资源管理同其他一些大型国企差不多,没有设立独立的人力资源开发公司,以职能中心的管理模式存在,企业的人事管理职能主要是制度的执行,即按照国家劳动人事政策和上级主管部门发布的劳动人事管理规定、制度对职工进行管理,人事部门在企业中的地位并不突出。
当时,海尔的人力资源信息管理还处在非常传统的状态。
旧时面貌也寻常1.资源管理分散。
所有人员的相关资料都以各种纸面材料或简单电子文档形式,存放在不同单位的各个相关部门,甚至在一个部门中,各类人事资料也由于工作职责的划分存放在不同员工处,比如工资数据存放在负责工资的员工处,人事数据存放在负责人事管理的员工处。
需要进行资料查阅和统计汇总等操作时,人事部门内部之间通过层层提报的方式进行日常管理,并且根据不同的使用需求,这种层层提报会重复多次,不仅形成了多次的重复劳动,也极大地浪费人力和物力,效率低下。
2.自动化水平低。
上个世纪末,海尔集团基本上实现了每个部门都配备计算机设备,人力资源部门也或多或少地具备了使用电子文档和电子表格的能力。
这时的办公自动化的概念还停留在一个很初级的阶段,首先从集团的管理要求上对人力资源管理的自动化要求并不高,同时又受到如计算机软硬件配置、集团内部网不完善等因素的限制,所以整个集团在人力资源管理方面的自动化程度处于较低水平。
3.“人事”只做人事。
如前面所述,这个时期的企业人力资源管理职能还停留在制度的执行阶段,自己并没有多少主观上的改进或创新。
只是简单地按照国家或企业自己发布的各种管理规定完成一些必需的人事或工资发放等方面的工作。
像人力资源规划、绩效管理、人才评估等主观性很强的职能都没有或很少涉及到。
四大工程追赶信息快车自1998年起,海尔集团开始进行全面的流程再造和企业信息化建设,人力资源管理系统同生产系统、财务系统、采购系统等一起纳入了重点建设和实施项目。