长沙县 镇街道 村社农村集体产权制度改革工作.doc

2024年村集体经济产权制度改革工作总结一、背景与任务2024年，我国在乡村振兴战略的指导下，进一步推进村集体经济产权制度改革。

村集体经济是农村发展的重要支撑，改革旨在深化农村经济体制改革，激发农村发展活力，提高农民收入水平。

我们按照中央和地方的要求，制定了2024年村集体经济产权制度改革的任务和目标。

二、工作措施1. 完善政策法规。

我们加强对村集体经济产权制度改革的政策法规研究，针对改革中的问题和难点，制定和修订相关政策法规，确保政策的科学性和可行性。

2. 加强组织领导。

我们成立了村集体经济产权制度改革工作领导小组，明确分工和责任，对改革工作进行统筹、协调和组织推动。

3. 加强宣传教育。

我们充分发挥各种媒体和宣传渠道的作用，广泛宣传村集体经济产权制度改革的意义和目标，提高农民的参与度和认同感。

4. 规范产权归属。

村集体经济产权制度改革的核心就是要明确各类资产的所有权归属，我们采取了一系列措施，确保产权归属的公平、公正和合法。

5. 推动产权流转。

在改革中，我们鼓励农民通过各种方式将集体经济产权流转给具有经营能力和创新能力的主体，激发集体经济发展的活力。

6. 加强监督管理。

为了确保村集体经济产权制度改革的顺利进行，我们建立了健全的监督管理体制，制定了相关的评估指标和考核机制，加强对改革工作的监督和指导。

三、工作成效经过一年的努力，2024年村集体经济产权制度改革取得了一定的成效。

1. 政策法规进一步完善。

我们修订了一系列相关政策法规，解决了村集体经济产权制度改革中的一些问题和难点，为改革营造了良好的政策环境。

2. 农民参与度进一步提高。

通过宣传教育和政策解释，农民对村集体经济产权制度改革的重要性有了更深刻的认识，在改革中的积极性和主动性得到了有效激发。

3. 产权归属明确。

通过标准化的操作和公开透明的程序，各类资产的产权归属问题得到了解决，减少了争议和纠纷，为村集体经济的发展提供了有力的保障。

4. 产权流转进一步加快。

______村集体产权制度改革实施方案为深化农村集体产权制度改革,完善新形势下集体经济的有效实现形式和分配方式,切实保护集体经济组织及其成员的合法权益,促进经济社会和谐发展,根据上级有关规定,结合本村实际,现就长城镇村农村集体资产产权制度改革工作,提出如下实施方案.一、村级集体资产和人口概况截止至年月日,属本村管理的农业人口户, 人,其中：常驻农业人口户人,村级集体经营性资产万元,非经营性资产万元,负债万元.资源性资产平方米,土地总面积亩,其中：村庄亩.二、总体思想、基本原则和主要目标.一总体思路以理顺村级集体经济组织关系为基础,以创新村级集体资产管理体制和运行机制为重点,以明晰和保障村级集体资产的产权主体及其成员的利益为核心,以成员权利股份化为手段,深化村级集体资产产权制度改革,实现农村集体资产的管理体制创新、经营机制创新和分配制度创新,建立起与社会主义市场经济接轨的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代农村集体经济产权制度,实现资产所有股份化、收益分配股红化、股权流动规范化、监督约束法制化.本村集体资产产权制度改革后,新的经济组织性质为集体经济组织,承担村集体经济管理、运营职能.改制后的村股份经济合作社是一个具有独立法人资格,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理,业务上接受上级主管部门的指导和监督.量化到人的集体资产资源股权仅作为股东享受集体经济收益分配的依据,所有权仍属股份经济合作社集体所有.二基本原则坚持明晰产权、集体所有权不变的原则；坚持依法、公开、公正、公平的原则；坚持尊重历史、兼顾实现、权利与义务相统一、体现对村集体贡献大小的原则；坚持广泛协商、民主决策、宜粗不宜细、宜宽不宜严的原则；坚持发展集体经济、促进农民增收、维护和谐稳定相统一的原则.三主要目标1、界定本村集体经济组织成员资格,完成成员的确认登记 .2、对村级集体经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资,摸清家底.3、将村集体全部资产以股权的形式明晰到户、量化到人,由共同共有变为按份共有,农民凭股权参与管理决策、享有收益分配、承担经营风险,实现资产变股权,农民当股东.4、设立村股份经济合作社,依法代表全体成员行使集体资产所有权,享有独立进行经济活动的自主权,承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配的职能.终止村委会代行村级集体经济组织的职能,实现村级集体经济组织的实名化、实体化、法人化.三、组织领导成立村集体经济组织股份合作制改革领导小组,党支部书记任组长, 任副组长,成员由村两委干部、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员共人组成.下设宣传资料组、清产核资组、成员界定组三个专业小组.领导小组及专业小组人员提交党员和村民代表联席会讨论举手表决通过.四、实施步骤一改制基准日：年月日时.•资产量化范围内方式1、在各类资产全面清理核实的基础上,区分经营性资产包括现金、各种存款、各类投资、应收及预付款、经营性用房、厂房、机械设备等、非经营性资产包括道路、桥梁、办公用房、学校、卫生所、敬老院、公益设施等和资源性资产包括耕地、水面、四荒地、宅基地、公益事业占地、经营性单位用地及林木资源等,分别登记造册.2、对经营性资产、非经营性资产、资源性资产按清产核资后的净资产折股量化到人,只明确股份,不明确股值.三成员资格界定及登记1、定于年月日至年月日在村委会进行本村集体经济组织成员资格的确认登记及界定工作 .2、改制基准日健在的户籍关系在本村的下列人员应当确定为村集体经济组织成员.1户籍在本村,且享有第二轮农村土地承包权,常年在本村居住、生产、生活的居民；2截止股权界定基准日,未分得承包地,但与符合第1项条件的成员形成合法婚姻关系而婚入人员以及合法生育包括违犯计划生育政策生育,按规定交纳了社会抚养费、获得上级相关部门批准的人员、合法收养的人员,且取得本村户籍,常年在本村居住、生产、生活的居民；3符合第1、2项条件的成员中,在校大中专学生以及毕业后未取得固定工作的人员,现役义务兵和三级以下士官,正在服刑或劳动教养人员；4符合第1、2项条件的成员中,离婚、丧偶的女性成员及其子女仍在本村居住、生产、生活的居民.5政策性移民落户的.6 符合法律、法规规定的其他人员.7其他将户口迁入本村,并经已明确资格的集体经济组织成员代表大会三分之二以上讨论通过的.下列人员不能被确定为村集体经济组织成员1虽户口未迁出,但已经人力资源和社会保障部门办理正式招录手续且享受财政供养,具有稳定生活保障的.2回村退养,享受离、退休待遇的.3因上学、投靠亲友等需要,未加入集体经济组织的外来“空挂户”人员及其子女.4已取得其他农村集体经济组织成员资格的.5以书面形式自愿放弃集体经济组织成员资格的.6其他不能明确认定成员资格,经已明确资格的集体经济组织成员代表大会三分之二以上讨论未通过的.四股权设置及配置1、不设集体股权,只设个人股权.2、个人股权,凡确定为本集体经济组织成员的每人配置1个基本股.3、配股情况实行七天一榜,三榜定案,置备股东名册.五股权管理1、集体资产折股量化到户人的股份确定后,向股东出具股权证书,作为农户参与管理决策、享有收益分配的凭证,所有权仍属于村集体经济组织成员集体所有.2、“资产股权”可内部馈赠和转让,但不得抵押、不得抽资退股、不得抵顶债务.村居股份合作社向本组织外转让股份不得超过总股份的49%,单个主体受让股权不得超过总股份的5%.馈赠和转让时,必须经股份经济合作社理事会批准,并办理相关手续.3、股东所持股份,随村级集体经济组织收益的增减和发展情况升值或贬值.股权实行静态管理,即股权享受对象和股份不随人口变动而增减.农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口包括直系子孙落户、合法婚姻落户、依法收养落户、政策性移民落户等,可通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法,按集体经济组织章程获得集体资产份额和集体成员身份.4、收益分配当年发生亏损,不得分红.经股东代表大会批准,当年亏损可以用公积公益金弥补,也可留以后年份用净收益弥补.当年取得的净收益,根据章程和有关规定,按如下顺序分配：1、弥补以前年度亏损当年实现的净收益,弥补完以前年度亏损后的余额,加上其他方面转入的分配额,即为本年可分配收益.在没有以前年度亏损的条件下,当年实现的净收益加以前年度未分配收益,以及其他方面转入的分配额,即为本年可分配收益.2、提取公积公益金按可分配收益的20%-30%提取公积公益金.主要用于发展壮大集体经济实力,开展生产经营和公益性服务基础设施建设.3、提取福利费按可分配收益的10%-20%提取福利费.主要用于集体福利、文教、卫生等方面日常开支,包括照顾烈军属、五保户、困难户的支出,计划生育支出,成员因公伤亡的医疗费、生活补助及抚恤金等.4、对持股者分利弥补亏损、提取公积公益金、福利费后的余额,用于对持股者分配红利.五、组织机构设置1、本村股份经济合作社设股东大会、股东代表大会、理事会、监事会.2、股东大会由年满18周岁具有表决权、且户口属本村管理的全体股东组成,是股份经济合作社的最高权力机构.股东代表大会由股东推选产生的股东代表组成,讨论决定股东大会授权的事项.本村设股东代表人,首届股东代表由村集体经济组织成员选举产生.3、理事会是股份经济合作社股东代表大会闭会期间的常设决策执行机构和管理机构,成员名,首届理事会成员由股东代表大会选举产生.设理事长1名、副理事长1名,理事长为股份经济合作的法定代表人.理事长、副理事长由理事协商推荐产生.4、监事会.监事会是股份经济合作社股东代表大会闭会期间的常设监督机构,成员名,设监事长1名,监事事长由监事会协商推荐产生,村党组织成员、村委会成员、理事、财会负责人及其配偶、直系亲属、近姻亲不得担任监事.长城镇村年月日。

2024年农村集体产权制度改革清产核资实施方案【引言】农村集体产权制度改革是我国农村改革的重要一环，对于实现农村产权明晰、权益保障以及农村经济发展具有重要意义。

为使农村集体产权制度改革顺利进行，需要制定清产核资实施方案，明确实施步骤和政策措施，保障改革的有效推进和农民的切实利益。

本文将围绕2024年农村集体产权制度改革的清产核资实施方案展开阐述，重点涵盖实施原则、实施步骤和政策保障三大部分。

【正文】一、实施原则1. 全面性。

农村集体产权制度改革清产核资实施方案要覆盖全国范围，确保在全国范围内实施。

2. 合法性。

清产核资工作需根据相关法律法规进行，依法合规进行，确保改革过程的合法性和规范性。

3. 公正性。

清产核资实施方案要确保公平公正，在农民之间实现权益的合理分配。

4. 创新性。

清产核资实施方案要紧密结合现代信息技术，借助大数据、人工智能等技术手段提高清产核资效率，推动农村集体产权制度改革创新发展。

二、实施步骤1. 建立清产核资机构。

在各地设立清产核资工作组织，明确工作职责和权限，统筹协调清产核资事宜。

2. 确定清产核资对象。

依照相关规定，确定需要清产核资的农村集体经济组织，并明确清产核资的范围和进度。

3. 开展数据调查和核算。

通过开展数据调查和核算，了解农村集体经济组织的资产状况和产权结构，形成基础数据。

4. 制定清产核资方案。

根据基础数据，制定清产核资方案，明确清产核资的具体内容、目标和时间节点。

5. 实施清产核资。

按照清产核资方案，进行具体的清产核资工作，对农村集体经济组织的产权进行确认和登记。

6. 资产权属调整和公示。

根据清产核资结果，进行资产权属调整，确保产权信息真实准确，并进行公示，接受农民监督。

7. 实施政策保障。

为农村集体产权制度改革提供政策保障，确保改革实施的顺利进行。

三、政策保障1. 完善产权保护机制。

建立健全农村集体产权保护机制，加强产权保护力度，确保农民合法权益不受侵犯。

2. 加大政策扶持力度。

农村产权制度改革工作方案农村产权制度改革工作方案是一个重要的议题，其中涉及到农村土地产权、农村集体经济组织产权、农村家庭财产产权等问题。

针对这些问题，国家在不断的尝试和探索，提出了一系列的改革方案，以推动农村产权制度改革的进一步落实和效果。

一、优化农村土地产权制度农村土地是农民最基本的生产资料，优化其产权制度一直都是农村产权制度改革的主要目标。

首先，应该加强土地权属体系的完善，将所有农民的土地产权都注册到土地管理部门，确保所有农民都能够拥有自己的土地证书，从而保障他们的土地权益。

其次，要推进农村土地承包经营权流转市场化，鼓励农民在土地流转市场中进行自由买卖，提高土地的流动性。

同时，加强农地地价和农地税费的管理，防止过度收取，确保农民土地权益受到有效保护。

二、加强农村集体经济组织产权建设农村集体经济组织是农村发展的重要载体，实行集体经济与个体经济相结合，成为了国家对付社会经济问题的欲望。

为了加强农村集体经济组织产权建设，应该注重完善农村集体经济组织产权制度，依法保护集体经济组织民主权利，鼓励其积极开发农村资源，推动其开展各类社会服务，提高经济的效益。

此外，还要高度重视农村集体经济组织成员的知识产权，保护知识产权的产权，并鼓励集体经济组织成员共享知识产权，实现信息资源的有序流通。

三、保护农村家庭财产产权农村家庭财产产权保护是农村产权制度改革中的重点。

对于保护农村家庭财产产权的措施，一方面，应该完善相关的法律法规，规范各种不合理的规定，并为农民的家庭财产提供法律保障；另一方面，则要加强社会监管和社会力量参与，以推动对农民家庭财产产权的真正保护。

除此之外，还要根据农民的具体需求，提供相关的财产保险、安全保障等服务，保障农民的权益。

综上所述，农村产权制度改革是关系到农村经济发展和农民利益的重要工作。

要实现这一目标，必须认真贯彻执行国家的方针政策，加强宣传教育和实践经验的总结，积极发挥法律法规对于改革的引导作用，为农民的合法权益提供充分的保障。

农村产权制度改革工作汇报材料按照中央、省、市的要求，在县产权制度改革领导小组的指导下，镇于20XX 年年初开展农村集体产权改革工作，历经3年的时间，工作完成情况如下：一、基本情况镇现有6个行政村，幅员面积161平方公里，人口1.2万人，农业人8913人，确权后耕地面积1.15万亩。

80%的农户以种植人参为主营业收入，农作物以玉米、大豆作物为主。

20XX年农民人均收入达到11629元。

二、工作开展情况1、成立组织，制定方案我镇在20XX年5月召开动员部署会议，成立了镇委书记任组长、镇长和主管镇长为副组长，各站办所长和各村村支书、村主任为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组，划分工作成员责任清单，层层落实责任。

制定并下发了《镇农村集体资产产权制度改革工作实施方案》，6个村成立相应的工作领导小组，并选出工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。

在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，提高认识，明确目标，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。

2、发动宣传、组织培训在镇区内和各村屯发放了宣传单1000余份，悬挂条幅12处，辅助农村大集、入户等形式对产权制度改革政策进行了宣传，营造了良好的氛围。

召开培训会，全镇6个村村支书、村文书参加了会议，并对具体工作人员进行培训，从而提高村干部业务能力，更好的完成工作任务。

3、清产核资阶段此次清产核资，镇共计6个村28个组，按照县产权办工作部署，镇制定了农村集体资产清产核资工作实施方案，报县级备案后，积极组织和安排各村召开村民代表大会或户代表会议，讨论并制定村级农村集体资产清产核资工作实施初步方案，成立村级农村集体资产清产核资工作小组。

镇6个村分别成立了农村集体资产清产核资工作组，经过各阶段公示后，制定了村农村集体资产清产核资工作实施方案，并报镇级备案。

4、清产核资清查结果确认阶段20XX年1月，全镇6个村对清产核资清查结果进行了三次公示之后，召开村民会议或户代表会议，对清查结果进行决议，并将决议结果上报镇政府，镇政府对决议结果进行了批复。

长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县农村村民建房管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙县人民政府办公室•【公布日期】2018.09.10•【字号】长县政办发〔2018〕13号•【施行日期】2018.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文长沙县人民政府办公室关于印发《长沙县农村村民建房管理办法》的通知长县政办发〔2018〕13号各镇人民政府、街道办事处，县直各单位：《长沙县农村村民建房管理办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙县人民政府办公室2018年9月10日长沙县农村村民建房管理办法第一章总则第一条为规范农村村民建房行为，集约节约用地，改善农村人居环境，保护传统文化，突显湖湘民居特色，建设美丽乡村，实现乡村振兴，推动城乡发展一体化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《湖南省人民政府办公厅关于加强农村建房管理的通知》和《长沙市国土局关于规范和改进农村宅基地管理的实施意见》（长国土资政〔2018〕46号）等相关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村村民建房是指在城镇规划建设用地以外的集体建设用地上进行的村民居住生活房屋建设活动。

第二章规划选址与设计第三条科学规划。

加快制定镇域村镇布局规划和镇区(集镇)规划。

根据镇域村镇布局规划要求和行政村区划调整情况制定村庄规划。

规划要充分考虑农村生产生活的实际需求，合理确定农村居民点的分布、范围、规模和设施配套，明确建房位置。

严格履行乡村建设规划许可制度。

不符合规划要求的，不得批准建房。

第四条合理选址。

引导村民在规划确定的居民点选址建房，避开地质灾害易发地段和地下采空区。

严禁在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。

第五条完善设计。

县规划建设局应组织编制《农村住宅设计图集》，开展送图下乡，向村民推荐。

农村产权改革实施方案随着我国农村经济的快速发展，农村产权改革已成为当前农村改革的重要内容之一。

为了促进农村经济的持续健康发展，我们制定了以下农村产权改革实施方案：一、建立健全农村土地产权制度农村土地是农民的重要生产资料，建立健全的农村土地产权制度是农村产权改革的关键。

我们将加快推进农村集体土地确权登记颁证工作，建立健全农村土地承包经营权、土地流转权、土地经营权等产权制度，保障农民的土地权益，激发农民的生产积极性。

二、完善农村宅基地使用权制度农村宅基地使用权是农民的住房保障，也是农村产权改革的重要内容。

我们将完善农村宅基地使用权制度，明确宅基地的所有权、使用权和管理权，保障农民的住房权益，促进农村住房建设和改善。

三、推动农村集体经济产权制度改革农村集体经济是农村经济的重要组成部分，推动农村集体经济产权制度改革是农村产权改革的重要内容。

我们将加强农村集体经济组织建设，完善农村集体经济产权制度，促进农村集体经济的多元化发展，增强农民的经济实力。

四、促进农村农民个人产权保护农村农民个人产权保护是农村产权改革的重要内容，我们将加强农村农民个人产权保护，保障农民的合法财产权益，鼓励农民参与农村产权流转和经营，促进农村经济的发展。

五、加强农村产权改革法律法规建设农村产权改革需要有明确的法律法规作为保障，我们将加强农村产权改革法律法规建设，完善相关法律法规，明确产权关系，规范产权交易行为，保障农民的产权合法权益。

六、加强农村产权改革宣传教育农村产权改革需要农民的理解和支持，我们将加强农村产权改革宣传教育，普及农村产权改革知识，增强农民的产权意识，引导农民积极参与农村产权改革，推动农村产权改革顺利实施。

总之，农村产权改革是农村改革的重要内容，我们将坚决贯彻落实农村产权改革实施方案，推动农村产权改革取得实质性进展，为农村经济的持续健康发展提供有力保障。

农村集体产权制度改革试点实施方案为进一步深化农村产权制度改革，探索农村集体经济有效实现形式和分配方式，创新农村集体经济运行机制，切实维护集体经济组织及其成员的合法权益，根据稳步推进农村集体产权制度改革的意见，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想大力实施乡村振兴战略，以保障集体经济组织合法权益和农民财产权益为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作与联合为导向，创新农村集体资产管理体制、经营机制和分配制度，激活农村集体内生发展动力，为实现美丽乡村和构建和谐XX奠定发展基础。

二、基本原则（一）坚持农民自愿和民主决策的原则。

尊重群众的意愿和选择，充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，对改革中涉及的重大事项，按照有关规定，经村民代表大会、村集体经济组织成员代表会议审议后，提交集体经济组织成员大会表决通过。

（二）坚持依规操作和公开、公正、公平的原则。

将公开、公正、公平贯穿于改革的全过程,严格遵守的规定，规范程序、阳光运作，在乡（镇）指导下严格按程序依规推进改革工作。

（三）坚持因村制宜和分类指导的原则。

各乡（镇）根据各村地理位置、经济发展水平及群众认知等方面存在的差异，—1 —因地制宜、分类指导，选择最适宜的改革方式，正确处理好国家、集体、农民三者之间的利益关系，确保改革顺利推进。

（四）坚持促进经济发展和社会稳定的原则。

充分调动基层干部的主动性和积极性，保护好集体经济组织及其成员的合法财产权，保持农村集体资产良好运转，维护农村社会和谐稳定。

三、目标任务构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，建立“集体所有、农民共有”的特殊经济组织，全面落实农民对集体收益享有的分配权和对集体经济活动的民主管理权，形成有效维护集体经济组织及其成员权益的治理体系。

四、范围及时间辖区XX个行政村，依村情有序推进，于XXXX年底前全部完成农村集体产权制度改革。

五、实施步骤（一）组织发动（XXXX年X-X月）X.组织动员。

农村集体产权制度改革农村集体产权制度是一个较为复杂的问题。

集体经济以集体所拥有的土地、林地、水、房屋等作为主要经济资源，而集体所有的土地、林地、水、房屋等均归集体所有，由集体委员会统一管理和调度。

但随着中国农村经济改革的不断深入，农村产权制度面临着重大改革的压力。

农村集体产权制度的改革迫在眉睫，而该改革必须考虑农民利益和农村经济的长远发展。

目的在于提高农民的土地、林地、水、房屋等产权保护，使得农民能够依法经营管理、转让、抵押贷款等，形成始于农村的现代化制度，推进乡村振兴、农业现代化进程。

改革的主要内容包括：完善农村集体产权制度、健全农村土地制度、推进农村资源集约利用、加强农村土地流转市场建设等。

其中，完善农村集体产权制度应当改革集体经济资源所有权、农村土地承包经营权、农村集体林权、农村宅基地权等，这样才能使生产资料的所有权、经营权、使用权和收益权等权利相互匹配，形成合理有序的产权流转市场。

同时，应当健全农村土地制度，为土地流转打下坚实的基础，同时也可以健全农村产权流转市场。

在此基础上，进一步推进农村资源集约利用，要充分发挥市场机制的作用，引导资本和技术进入农村，提高农业生产的科技含量和水平。

改革的过程中，必须充分尊重农民的利益和意愿，不能简单地将农村集体产权改革变成有些人的收益工具。

要创新机制，探索符合农村实际和农民意愿的改革模式，确保改革的顺利进行和经济效益的显著提升。

重视农村集体经济发展的全过程、各种类型的经济实体、农村公共事业以及农民生活的各个方面，进一步强化政策措施，加强制度设计和执行。

总之,农村集体产权制度改革是解决当前农村改革中最迫切、最关键的问题之一，对于实现农村经济的现代化的目标，具有重要意义。

在改革过程中，必须在加强农民权益保护的前提下，在政策引导和市场调节的双重作用下，通过法制化、市场化和社会化方式赋予农民私有产权和自主决策权等产权。

从而为乡村振兴、农业现代化和全面建成小康社会奠定坚实基础。

股份虽化中股权分配对象的确认，股权配置比例的确认，除法律、法规和现行政策有明确规定外，要张榜公布，反复协商，并提交村集体经济组织成员大会民主讨论，通过后方可实施。

人员界定、农龄登记按照有关文件规定，把握尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可的原则，合理确认集体经济组织成员身份，集体经济组织成员为依法享有集体资产所有权的股东。

第一步：界定集体经济组织成员身份1、参加人员1984年12月31日以后在册的农业人口及截止到改制之日止衍生的农业人口，包括婚嫁迁入的4媳妇和女婿。

婚嫁迁入本村人口以户口为准、外村人口以结婚证为准；新出生人口以出生证为准。

①因婚姻关系户口迁到本区范围内的，基本股、农龄股嫁入村解决，嫁出村不予解决；因婚姻关系户口迁出到本区范围以外的，在规定的时间内本人向迁出村申报，根据本人实际在村的年限给予相应的农龄股，不给基本股。

②改制之日前不满16周岁的，只享受基本股。

认，除法律、法规和现行政策有明确规定外，要张榜公布，反复协商，并提交村集体经济组织成员大会民主讨论，通过后方可实施。

人员界定、农龄登记按照有关文件规定，把握尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可的原则，合理确认集体经济组织成员身份，集体经济组织成员为依法享有集体资产所有权的股东。

第一步：界定集体经济组织成员身份1、参加人员1984年12月31日以后在册的农业人口及截止到改制之日止衍生的农业人口，包括婚嫁迁入的4媳妇和女婿。

婚嫁迁入本村人口以户口为准、外村人口以结婚证为准；新出生人口以出生证为准。

①因婚姻关系户口迁到本区范围内的，基本股、农龄股嫁入村解决，嫁出村不予解决；因婚姻关系户口迁出到本区范围以外的，在规定的时间内本人向迁出村申报，根据本人实际在村的年限给予相应的农龄股，不给基本股。

②改制之日前不满16周岁的，只享受基本股。

认，除法律、法规和现行政策有明确规定外，要张榜公布，反复协商，并提交村集体经济组织成员大会民主讨论，通过后方可实施。