XX(2013)216号
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XX二…2013‟216号
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关于开展科、队级干部履职尽责效能监察的
通报
矿属各单位、机关各科室：
2012年我矿干部职工克服地质条件和社会市场经济等诸多困难，积极进取、奋力拼搏，取得了生产、经营的较好成绩，在肯定成绩的同时，我们也查找出存在的一些问题和差距，比如部分干部的作风不实不细、执行力不够强，综合素质与快速发展的需求相比还有差距，质量效率意识比较淡薄，彻底扭转质量标准化被动局面的决心不够大、信心不足，甚至有个别干部违纪违规。
为进一步促进我矿科、队级干部在安全、生产、经营、管理过程
中正确履职尽责、积极发挥作用、圆满完成各项工作任务。
今年一开始在认真调研的基础上，矿将科、队级干部履职尽责情况进行效能监察确定为公司级的项目，通过抓具体措施落实收到了明显效果，现通报如下：
一、领导重视，精心安排部署效能监察工作
在确定对科、队级干部履职尽责列为公司级项目进行效能监察后，为使这项工作能够扎实开展，收到实效，矿党政领导高度重视，在年初的矿“三会”和党风廉政建设工作会上重点进行了部署和要求，签订了效能监察目标责任书，以行政文件制定印发了《关于开展科、队级干部履职尽责效能监察实施方案》，对工作指导思想、实施的监察内容、开展的方法步骤、组织领导机构、项目负责人、实施人、完成时间和工作要求均做出了详尽的界定。
各基层单位和相关部门按照矿的统一安排，积极配合效能监察工作，如：组织部门对干部走动管理、组织党的群众路线教育实践活动；安监部门对科队级干部逐级落实安全责任制；各单位对干部开展廉政教育都进行了安排和动态监督检查、考核；纪检监察部门积极协调，从而形成了效能监察矿党政领导重视支持牵头抓、纪检监察组织协调抓、相关部门配合抓、井区单位具体抓的责任体系和工作机制，从而为开展干部履职尽责效能监察的顺利进行奠定了良好的基础。
二、齐抓共管，认真落实效能监察措施
在实施科、队级干部履职尽责效能监察措施中，矿党政领导高度关注指导效能监察进展情况，对发生的违纪违规问题专门开会研究并提出指导性意见。
各部门联手配合抓落实。
———组织部、纪委、人力资源部、安监处、考核办等每月对干部作风整顿、转变、现场管理、走动管理工作进行监督检查，并将检查情况讲评通报。
今年以来计检查36次，涉及井上下7个基层单位，发现井下巷道管理、卫生、井上值班、走动管理等方面存在的问题59条，责令有关单位进行了整改。
———对全矿基层15个单位11个机关科室169名科级干部进行民主评议，通过述职述廉、测评优劣、公开通报，进一步促进了干部综合素质的提升。
———纪委、安监处对科、队级干部在安全生产经营管理和落实廉政规定中因履职不到位发生的违纪违规问题进行严肃处理，先后对1起安全事故立案进行处理，有2名队级干部受到纪律处分，对3起科级干部违反廉洁自律规定，违反党纪条规的问题立案进行了处理，涉及被处分的科干4名。
———创建五型班子实施干部勤廉对标的考核评价，从今年3月至11月对全矿15个单位、11个机关科室的科级干部进行政治素质、工作业绩、团结协作、作风形象、绩效目标完成情况方面的考核评价，对信任度低于60%的科级干部给予组织处理。
———对科队级干部在安全管理监督检查中履职不到位而发
生安全隐患或事故的问题进行经济处罚，目前已处罚科、队级干部150人次，罚款261100元。
———结合开展的党的群众路线教育实践活动，对科队级干部进行“反四风”和履职情况的督查，矿成立了巡察组，下设四个督导组，由纪委、矿办、安监、考核办、总调、生产技术部等部门12人组成的机电督导组、通风督导组、安全督导组、运输督导组，对安全生产情况进行调研，督导干部作风转变、干部上岗尽责、干部跟班巡查等情况，对安全隐患问题进行排查。
截止目前已督导8次，检查出井下巷道浮矸多、材料设备乱放、井上个别单位参加会议无人去、巡查卡无领导签字等问题30条，针对问题进行通报整改。
三、针对问题，建制巩固效能监察成果
在开展科、队级履职尽责效能监察过程中，发现安全生产方面有一些科、队干部安全管理、安全教育不到位、安全措施不落实的问题。
在财产管理方面，发现一些单位井上井下材料设备乱堆乱放的问题。
在遵章守纪、遵守廉洁自律规定方面，发现有侵占公共财产、违反组织纪律等问题。
针对效能监察中发现的问题，通过组织处理、经济考核、立案查处、下发监察建议等进行整改解决，并建立完善了一些制度，如：《科队级干部安全问责规定》、《“塔字型”安全问责规定》、《干部下井跟班及走动巡查管理办法》、《职能部门党风廉政建设工作责任分解及考核办法》等，在
效能监察中建立完善的制度对各级干部履职尽责、规范行为起到了积极的推动作用。
通过开展科、队级干部履职尽责效能监察，取得了比较明显的成效。
发现案件线索4条，立案查处4起，涉及违纪金额2050元，党纪政纪处分违纪科队级干部6人，收缴违纪罚没款44550元，查堵管理漏洞66个，下发监察建议7条，协助建章立制4项，实施责任追究16人，抓反面典型3件，对科队级干部在安全工作中因履职不到位进行安全处罚150人次，金额261100元，为企业挽回经济损失305650元。
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2013年XX月XX日
抄送：矿副总以上领导、存档（2）共印70份阳煤集团二矿办公室 2013年11月26日印发。
