人教新课标高中政治必修二政治生活-3.1-政府-国家的行政机关-学案

政府：国家行政机关
教学目标
知识与技能：
1.能够明确政府的性质和职能
2.了解政府的作用和服务型政府的建设
3.认识到公民面对政府时具备的政治素养
过程与方法：
1.学生能提高分析问题和解决问题的能力
2.学生能形成自主学习、合作学习和探究学习的方法
情感态度与价值观：
1.学生能感知政府在社会生活中发挥的作用，相信政府是为人民服务的政府。

2.学生能在生活中关注我国政府的表现，参与评价政府，形成现代公民意识。

学情分析
（一）认识层面：高一学生对于在日常的生活中对政府有以一定的了解，但是普遍认为政治离目前的生活比较遥远，对政府的认识停留在具体的职能部门上，不关注而且兴趣比较小。

本节课主要由生活入手由浅入深的理解政府，感悟政府的发挥的作用。

（二）情感层面：高一学生目前正是世界观、人生观、价值观塑造的关键时期，学生在生活中可以感知到政府发挥的作用，但是有时候受到网络上的负面消息影响，对政府的认知有一定的偏差。

通过本课对政府性质职能讲解，对于学生树立正确的态度，积极参与政治生活具有重要意义。

重点难点
1.重点：我国政府的性质和职能
2.难点：我国政府的职能和建设服务型政府。

政府：国家行政机关一、学习目标1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。

2、理解我国政府是便民利民的政府，学会处理好与政府的关系。

二、重点难点重点: 我国政府职能的主要内容及履行的原因。

难点：升华对我国的政府是人民的政府的认同。

三、学法指导自主学习、分组讨论、合作探究四、教学模式教与学一体化，有效课堂；老师引导、自主学习。

第一部分预习案『课前预习』阅读教材本框题内容，自主完成课前学习任务。

课前3分钟检查点评。

一、政府的职能1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的__________________。

2、我国政府的基本职能：（1）保障_______________________________________。

（2）组织_______________________________________。

（3）组织_______________________________________。

（4）加强_______________________________________。

（5）推进_______________________________________。

3、建设服务型政府：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着______________。

我国正在建设______________政府，其根本目的是进一步提高政府为______________发展服务、为______________服务的能力和水平。

二、便民利民的政府4、政府的作用：在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。

一方面，人们的社会生活受到政府的______________。

另一方面，人们又享受着政府提供的______________。

5、公民如何正确处理与政府的关系：从生活中我们可以体会到，我们政府是______________的政府。

______________政府的性质和职能、________我们的政府是为人民服务的政府，______政府的工作，______寻求政府的帮助，_____政府的行为，是我们的_____________强和____________高的体现。

2019-2020年高中政治必修二教案：3-1《政府：国家的行政机关》说课稿一、教学内容分析本框是人教版《政治生活》第二单元第三课《为人民服务的政府》的第一框题。

课标要求，列举生活中的实例，理解政府履行职责的表现。

框题共设置“公仆的本色”，“政府的职能”，便民利民的政府”三个目题，三目之间层层推进，联系紧密。

涉及的知识点有：我国政府的性质和职能，公民与政府的关系。

其中处理好公民与政府的关系，是本框的落脚点。

这既是第一单元公民参与政治生活表现，同时又为后面的学习奠定了知识基础，在教材中起着承上启下的作用。

二、教学目标分析1知识目标：明确我国政府的性质和职能知道我国正在建设服务型政府2能力目标：提高学生归纳分析，自主学习，合作探究能力3情感、态度与价值观目标：体会我国政府是便民利民的政府，作出理解、相信，支持和监督政府的正确的价值选择。

三、教学重点，难点我国政府的基本职能，公民与政府的关系四、教学方法分析创设情境，启发、引导学生自主探究交流学习五、学情分析学生经过第一单元我国国家性质和公民政治生活的学习，对于理解本课做了知识准备，但学生毕竟年龄尚小，知识体系不够完善，思维不够成熟，所以需要培养学生辩证分析能力。

六、教学活动过程【环节一】. 激发思维，导入新课讲课伊始，我提出问题“每年3月我国政治生活中的大事是什么？”从时政新闻入手，提起学生的兴趣和关注时政的热情，学生已经由无意转向有意，自觉主动进入到本节课的学习之中。

【环节二】. 课堂探究，构建知识（一）我国政府的性质探究活动一：我国政府的性质教师播放：总理在全国人大作政府工作报告的图片，提出探究问题一，该图文信息，你能得出什么结论？由于学生有第一单元的知识储备，学生较容易说出我国政府为人民服务，但要让学生说出政府是行政机关，有一定难度。

所以在这我给学生做出了：政府对人大，政府对人民两个角度的提示。

这样使思考有了明确的方向性。

学生就会愿意思考，从而激发学生学习新知的积极性。

政府：国家行政机关学习目标：知识目标：识记我国政府职能的主要内容；理解国家性质与国家职能的关系能力目标：从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能情感、态度与价值观目标：进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同学习重点：政府的主要职能及其表现学习难点：经济职能中的公共服务和公共服务职能的区别；理解政府职能的有限性和服务性知识梳理一、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的，是国家。

是的政府。

是的政府。

是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

二、我国政府的基本职能1、的职能。

（政治职能）具体内容：保卫国家的与；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的不受侵犯；保障人民民主，协调人民矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。

2、的职能。

（经济职能）主要内容：、、和。

3、的职能。

（文化职能）具体内容：政府宣传科学理论，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神；政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

4、的职能。

（社会公共服务职能）三、有限政府政府不是万能的：政府履行基本职能，并不意味着政府。

我国正在建设政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、的能力和水平。

四、便民利民的政府1、管理和服务是政府的基本职能：一方面，人民的公共生活受到政府的；另一方面，人们又享受着政府提供的。

2、公民应当如何处理好与政府的关系：政府的性质和职能，我们的政府是为人民服务的政府，政府的工作，政府的帮助，政府的行为，是我们的公民意识和政治素养的体现。

小组探究合作学习探究1：下列属于政府经济职能的哪个内容？1、要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。

（）2、中央一号文件提出，关注食品安全问题，对食品质量安全给予严格监管（）3、个体工商户到工商局办理营业执照（）4、某县加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。

政府：国家行政机关教学内容分析『课标分析』本框题教学内容是贯彻落实课程标准2.5规定的“列举生活的实例，评议政府履行职责的表现”的要求。

本标准要求学生结合日常生活实例，学习并理解政府的政治、经济、文化、社会、生态五大职能；并结合日常生活，体会自己与政府的关系与联系，体会到我国政府正在建设的服务型政府，正确处理公民与政府的关系。

『教材分析』本框内容包括危难之中见“公仆”本色、政府的主要职能、便民利民的政府三个目题，第一目题是情景导入，以文字和图片的形式呈现，形象而直观地表现出政府的四种基本职能。

然后提出三个探究性的问题来统领整框内容。

第二目题是情景分析，以正文形式呈现，中间穿插图片，具体分析我国政府的主要职能。

第三目是情景回归，是对所学内容的提炼和升华，指出学习本框的目的包括两个方面：一是认识到政府要建设便民利民的政府，二是公民要相信政府、支持政府、寻求政府的帮助、监督政府的行为。

教学重点：我国政府的主要职能。

教学难点：转变政府职能，建立服务型政府；,正确处理公民与政府关系。

『学情分析』在前面政治生活学习知识基础上，学生对于政府的工作，还是比较熟悉的，学生掌握的政府职能的案例较多，这是本节课学生课程资源。

但是在情感态度方面，学生对于政府的负面信息过多，如何正确引导学生正确全面了解我们的政府，如何正确处理与政府关系，如何树立社会主义制度意识、社会责任意识是本节课中学生需要突破重难点的地方。

教学目标分析1.学生通过课下调查学生课下调查济南市政府基本信息（位置、部门设置、性质、市长、市委书记）和近几年济南市政府工作。

对近几年济南市政府工作调查，我们总结济南市近几年变化，作为济南市民的我们树立热爱济南的自豪感，提高学生社会主义制度意识、社会责任意识。

我们能感受到济南市政府为我们提供的服务和管理，是为人民服务的政府，有助于我们相信济南市政府，理解并支持济南市政府工作，能正确处理好市民与济南市政府的关系。

我们总结济南市近几年变化，作为济南市民的我们树立热爱济南的自豪感，树立对济南市政府的价值认同。

政府：国家行政机关
总结：我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

政府的性质是由国家的性质决定的。

而政府的性质又决定政府的职能，职能的实施反映了政府的性质。

2、政府基本职能
师：根据同学们预习，政府的基本职能有哪些？
生：
师：课前请同学们查阅2016年政府工作报告相关资料，并节选关于政府职能的片段，做成ppt，进行展示。

生：
（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
师：首先，我们一起理解政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能，现在请同学们阅读课本，了解政治职能包括哪些具体内容？
生：
师：政府的政治职能，对外保卫国家的独立与主权，如钓鱼岛事件，中国政府强烈要求国家的主权神圣不可侵犯。

对内打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。

（2）组织社会主义经济建设（经济职能）
师：通过经济生活的学习，我国当前发展社会主义市场经济，重视市场对经济发展中资源配置的决定性作用。

那么，政府应该如何参与到经济建设中？
生：
师：发展社会主义市场经济要充分发挥有形的手和无形的手作用，那这只无形的手就是政府的宏观调控。

政府：国家行政机关学习目标1、明确我国政府的性质2、明确我国政府有四个方面的职能3、了解政府的作用及主要职能4、知道政府职能的有限性5、知道我国正在建设服务型政府学习重点、难点我国政府的职能自主学习一、政府的职能1、我国政府的性质我国政府是国家机关的机关，是国家机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。

2、我国政府的职能⑴的职能⑵的职能在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行、、和，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

⑶的职能①政府宣传，提高全民族的素质和科学文化素质。

②政府组织和发展、、、、等各项事业，努力提高国家文化软实力。

⑷的职能探究二：有人认为“管得越多越是好政府”，也有人认为“管得越少越是好政府”，这两种观点对吗？请谈谈你的看法。

探究三：参看教材38页蓝色虚框里的材料：1、遇到这类问题，你说说哪些问题不需要找政府，哪些问题必须找政府，哪些问题在特定条件下需要找政府？2、如果需要找政府，你知道应该找政府的哪个部门吗？3、将下面各项做法分别对应到经济职能中的相应内容，正确的是（）①某市政府采取有效措施，帮助中小企业解决融资难的问题②国土资源部在全国开展稀土等资源开发秩序专项整治活动③某市允许摊点在规定地段规定时间内经营，给小商小贩留足生存空间④中国人民银行决定下调人民币存款准备金率A．社会管理经济调节公共服务市场监管B．市场监管经济调节社会管理公共服务C．公共服务社会管理市场监管经济调节D．公共服务市场监管社会管理经济调节4、下列活动中，属于社会公共服务职能的有 ( )①组织和发展科学、文化、卫生事业②控制人口增长，促进优生优育③治理环境污染，维护生态平衡④促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系A．①②③B．②③④ C．①③④ D．①②④5、新生婴儿的父母要向派出所登记户口，个人办企业、开商店要到工商管理部门登记注册。

这说明（）A.政府限制公民的人身自由 B.政府会满足人的一切要求C.人们享受着政府提供的公共服务D.人们的社会生活受到政府的管理。

第一框政府:国家行政机关一、教材分析《政府：国家行政机关》是高一《政治生活》第二单元第一课。

现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是执行国家权力的机关。

第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。

而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。

二、教学目标（一）知识目标1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。

2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。

3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。

（二）能力目标1、从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。

（三）情感、态度与价值观目标通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。

同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。

三、教学重点、难点政府职能的问题四、学情分析当今社会大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻感受到政府的作用，本框内容与学生的生活也有着密切的联系。

因此，本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开课堂教学，将生活主题与学科知识较好地结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备建议学生上政府网站查找资料，通过网站设置中的政府机构、法律法规、政务要闻、公文公报、政务互动、政府建设等栏目具体内容的了解，明确政府有哪些部门？日常从事哪些工作？思考政府的职能。

七、课时安排： 1课时八、教学过程（一）预习检查，总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。

高中政治新教材政治生活[教案]政治生活－前言前言一、教学目标1、知识目标：（1）了解政治活动，正确区分政治现象。

（2）正确理解政治的科学含义，从政治与经济、与阶级、与国家政权三个方面去理解和把握。

（3）简单了解本课程的主要框架内容。

2、能力目标：（1）培养学生学会透过现象看本质，运用基本原理分析现实问题的能力。

（2）通过事例说明政治与经济的关系，能够运用“政治是经济的集中表现”理论分析现实政治生活中的政治现象。

（3）通过学习这门课程，获得相关知识，提升学生参与政治生活的素养和能力，增强公民意识和国家观念。

在学习过程中，能够理解一切政治活动都是围绕着国家政权展开的，政治核心问题是国家政权问题。

3、情感、态度、价值观目标：（1）引导学生形成正确的政治立场、政治观点和方法，树立正确的政治方向。

（2）促进学生了解我国公民政治生活的基本内容，明确公民参与政治生活的重要性，激发参与热情，提高学生政治参与技能。

二、教材分析：1、教学重难点（1）政治的科学含义。

（2）我国当前最大的政治是社会主义现代化建设。

（1）政治是经济的集中表现；（2）阶级性是政治的根本属性；（3）政治核心问题是国家政权的问题。

2、教学工具：传统教学工具（黑板、粉笔）和多媒体课件。

3、教法：设问法、事例说明法、讲授法、多媒体演示法等。

三、教学设计『导入新课』设问：同学们寒假“政治”作业做完没有啊？（答略）我们这里说的政治作业是不是我们这学期所要学到的政治模块呢？（引起学生思考，重点理解政治含义）在日常生活中，我们经常说到的政治立场、政治方向、政治态度等都包含“政治”二字，这学期我们要学习政治生活这模块，首先也要弄明白什么是“政治”？可是，“政治”二字不是三言两语可以讲清楚的，要从多方面来理解。

『讲授新课』一、政治的科学含义（重点）马克思主义认为，政治与经济、政治与阶级、政治与国家政权有着密切的联系，应该从这三个方面来理解：1、政治是经济的集中表现。

3.1《政府：国家行政机关》导学案一、导学目标1、政府是什么？——政府性质2、政府干什么？——政府职能3、政府有什么作用？——便民利民的政府4、如何处理公民同政府之间的关系？二、要点梳理一、政府的职能1.我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关。

2.我国政府的基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安(2)组织社会主义经济建设(3)组织社会主义文化建设(4)加强社会建设(5)推进生态文明建设3.建设人民满意的服务型政府(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。

政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。

(2)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

二、我国政府是便民利民的政府1.政府的作用(1)管理：人们的社会生活受到政府的管理。

(2)服务：人们享受着政府提供的服务。

2.正确处理公民与政府的关系(1)如何处理：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

(2)意义：是我们的公民意识强和政治素养高的体现。

三、典型案例探究一：解读2019年政府工作报告1.加强食品药品安全监管，严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。

健全国家安全体系。

强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。

严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利。

上述措施体现了我国政府主要履行了什么职能？探究二：解读2019年政府工作报告2今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%-6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；实施更大规模的减税。

必修二第三课第一框《政府：国家行政机关》公开课教案崇仁中学金利时间：2017年3月3号【教学目标】1、知识与能力：识记我国政府的性质和基本职能，体会政府的作用。

2、过程与方法：列举生活中的事例，分析政府履行职责的表现，提高分析问题、解决问题的能力。

3、情感、态度与价值观：感受我国政府是为人民服务的政府，自觉作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择【教学重点】我国政府的性质和职能【教学难点】我国政府的职能【教学方法】采用以教师创设情境、设置问题、师生共同探究为基本模式，整个教学过程贯穿情境教学法、自主探究和教师讲解相结合的教学方法。

教师启发、引导，学生自主阅读、思考、讨论。

【教学过程】【导入新课】嵊州市十六届人大一次会议上，陈市长代表市政府作的工作报告导入（视频片段）思考：市长为什么要向人大作报告？政府和人大是什么关系？政府性质跟我国国家性质有关吗？他们之间有着怎样的关系？引出政府的性质【新课教学】一、政府的职能1、政府的性质2、政府的职能【PPT】陈市长在报告中指出，过去的五年，是嵊州综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众获得感不断增强的五年！那么，过去五年嵊州的城乡面貌发生了哪些变化？对我们的生活产生了哪些影响？在学生回答的基础上教师稍作归纳：细数嵊州的变化解读政府工作报告探究政府的性质和职能请同学阅读教材37页,了解我国政府有哪些基本职能？【PPT】政府工作报告指出，依法从严治市，依法打击各类犯罪活动，保持社会和谐稳定。

电信网络诈骗日渐成为社会公害，过去一年，公安部先后18次组织北京、上海等地公安机关赴境外开展侦查打击，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人1500余名，破案6000余起，涉案价值8.3亿元【师】这体现了政府执行什么职能？【生】保障人民民主和维护国家长治久安的职能（教师具体再讲解）【PPT】(解读政府工作报告)2017年全市主要发展预期目标：地区生产总值增长10%左右；坚持“工业强市、实干兴市”，继续深化领带服饰、厨具等传统产业的转型升级；要积极做大做强智能装备、新材料等新兴产业，并成为嵊州经济新的增长点；要优化结构，做精做优现代农业，提升发展旅游业，大力发展绿色经济。

第三课我国政府是人民的政府政府:国家行政机关导学案学习目标：1．明确我国政府的性质。

2.知道我国政府的基本职能。

3.了解政府的作用。

4.知道我国正在建设服务型政府。

学习重点: 政府的基本职能。

学习难点: 管理和服务是政府的职能。

【课前预习自主探究】预习任务：一、政府的职能1.我国政府的性质：我国政府是国家的执行机关。

2.政府的基本职能(1)保障和维护。

(2)组织社会主义。

政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

(3)组织社会主义。

①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的和。

②组织和发展教育、、文化、卫生、等各项事业，努力提高国家。

(4)加强建设。

政府加快健全体系，保证人民、劳有所得、病有所医、、住有所居。

(5)推进建设。

政府坚持和保的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

3.建设服务型政府的根本目的：进一步提高政府为服务、的能力和水平。

二、便民利民的政府1.感受政府的作用(1)人们的社会生活受到。

(2)人们又享受着政府提供的。

2.公民对政府的态度(1)要了解我国政府的性质和职能，体会到我们的政府是的政府，相信我们的政府是。

(2)要支持政府的工作，寻求，监督政府的行为。

【课堂活动】学生分组探究一政府的性质和职能第1 步背景——鲜活材料，审清细节2017 年2 月6 日，首都之窗开通北京市 2017 年重要民生实事初选项目网上投票活动。

项目共有 30 件，涉及 7 个方面，市民可在本月 15 日之前参加投票。

在前期广泛征集意见的基础上，提出 7 个方面、30 件初选实事项目，请市民参与投票。

投票结果将作为其调整、确定实事项目的重要依据。

近年来北京市政府一直征集民生实事，市民比较关注的问题多数集中在改善居住条件、方便市民出行、优化生态环境、提高社会保障等 7 个方面。

第2 步探究——分层设问，破解疑难1.北京市政府举行 2017 年重要民生实事初选项目网上投票活动的政治学依据是什么？【提示】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国政府是人民的政府。

第三课我国政府是人民的政府课时1政府：国家行政机关课标要求联系现实生活中的政府行为，分析政府职能的履行情况。

一、政府的职能知识梳理1．我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关。

2．我国政府的基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安。

(2)组织社会主义经济建设。

主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

试判断：政府具有组织社会主义经济建设的职能，意味着政府可直接干预经济活动。

() 提示×。

企业是市场的主体，政府有组织社会主义经济建设的职能，但政府不能干预企业经营活动，政府在经济建设方面的职能主要是进行宏观调控、市场监管。

(3)组织社会主义文化建设。

一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

(4)加强社会建设。

政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

(5)推进生态文明建设。

政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

3．建设人民满意的服务型政府(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。

政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。

(2)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

试判断：转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。

()提示×。

转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。

重点突破1．全面理解政府的基本职能基本职能主要内容保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管组织社会主义文化建设提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、提高国家文化软实力加强社会建设健全基本公共服务体系推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策，创造良好的生产生活环境提醒：明确履行政府职能的主体是政府。

《3.1 政府：国家行政机关》容。

本框主要介绍了我国政府的性质和基本职能，是第二单元“为人民服务的政府”的核心框题。

本框是从“公民政治参与”过渡到“民主政治制度建设”中极为重要的一部分，讲好政府职能，能起到很好的承上启下作用。

因此，本框题在本单元和整个《政治生活》教材中都具有十分重要的地位。

【知识与能力目标】理解我国政府的性质、职能，知道政府如何有效发挥作用。

【过程与方法目标】政府治理雾霾的的作为，学会用辩证的观点看问题。

【情感态度价值观目标】体会我国政府是便民利民的政府，正确处理公民与政府的关系。

政府的基本职能。

【教学难点】政府是有限的政府。

课前：征询学生的意见，确定上课主题。

发动学生自主搜集整理雾霾形成的原因。

导入：展示潍坊市实时空气质量预报图片，持续轻度污染。

同学们有无感觉？引出：雾霾是谁也躲不过去的社会问题，是人民的心肺之患，当前它在考验着中国，考验着中国人民，更考验着中国政府的治理能力和治理智慧，本节课就直面雾霾，学习政府。

展示并解读好学习目标：活动一：寻根究底，多措并举：——展示同学自己搜集整理的雾霾形成原因分析：近年来，我国中东部地区持续出现大范围雾霾天气，持续引发了公众对空气质量的关注。

面对这个谁也难以回避的社会问题，高一22同学对雾霾的成因进行了调查，总结了以下几条：1.我国目前经济结构不够合理，重复建设严重，经济发展方式粗放，存在大量“三高”企业；2.部分企业经营者片面追求经济效益、罔顾生态环境，无视国家的法律法规，乱排乱放；3.公民的素质不高，不承担社会责任，汽车尾气排放等是造成雾霾的重要原因；4.重经济发展轻环境保护的思维在一些地方政府眼里仍然存在，执法不严，失职渎职，对环境污染的监管不到位，甚至袒护支持某些地方“经济支柱”的能耗大的污染企业......问题探究——多措并举：针对这些成因，你觉得政府怎样做才能还人民白云蓝天？学生带着问题，学习课本后进行充分的合作探究，相互展示学习成果。

政府：国家行政机关『教学目标』★知识目标明确我国政府的性质和主要职能。

★能力目标培养学生归纳与分析的能力。

归纳我国政府5.12大地震后的作为；归纳我国政府的主要职能为“管理与服务”。

用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。

★情感态度价值观目标引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府。

『教学重难点』我国政府的主要职能。

评价我国政府部门履行职能的效果。

『教学方法』教师启发、引导，通过flash和资料图片等启发、引导学生讨论，让学生积极参与课堂教学。

『教学过程』导入新课『师』今天我们开始学习第二单元，一起去了解一下我们的政府。

什么是政府？我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和捍卫者。

一府两院，两院指检察院和法院，那么府是什么？即政府，中央人民政府（国务院）和各级人民政府构成我国的政府。

『师』我国是一个人民民主专政的国家，人民民主的本质是人民当家作主，这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。

教授新课『师』政府他到底担任着一个什么样的角色呢？我们通过这些图片来概括一下！『生』管理与服务。

一、“公仆”本色『师』大家还记得2008年5月12日，在四川汶川发生的大地震吗？下面就让我们一起去回顾一下我们是如何走过这段令人难忘的历史。

（播放视频《温总理在地震抗灾前线》）『师』看完了视频，大家有什么感想？感动吗？『生』……思考：我国政府在5.12大地震发生后采取的作为，体现它履行了哪些职能？带着这个问题，请大家先看看我国政府的主要职能。

二、政府的职能『师』政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。

请同学阅读教材37页第二段至倒数第二段，了解我国政府有哪些基本职能。

『生』 1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能2、组织社会主义经济建设的职能3、组织社会主义文化建设的职能4、提供社会公共服务的职能『师』（多媒体展示三鹿奶粉等案例）思考：政府依法严格查处这一事件的具体作用是什么？『生』政治职能『师』政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。