最新整理城市轨道交通工程应急预案管理办法

城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理方法引言城市轨道交通建设工程质量安全是城市建设的紧要构成部分，而事故应急预案则是保障城市轨道交通建设质量与安全的基础性工作。

随着我国城市化进程的加快，城市轨道交通建设进入了高峰期。

因此，订立一份完善的城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理方法对于城市轨道交通建设来说意义重点。

一、基本原则（一）科学性原则。

预案须依据科学的理论和技术方法建立，确保预案的科学性和可行性。

（二）防范为主原则。

对于可能造成城市轨道交通建设事故的原因，必需充分考虑，通过实行措施加以防范和制约，使事故的发生得到有效掌控。

（三）综合性原则。

预案须充分考虑与其他行业和部门预案的协调，确保应急处置的协调一致性，形成应急管理体系。

（四）快捷性原则。

预案使用的方法和手段必需具有快捷性和适应性，应对发生的突发情况，能够随时进行调整。

（五）公开透亮原则。

预案的订立和修订必需充分征求有关方面的看法和建议，对外公开，接受社会监督。

二、应急预案订立程序（一）组织编制。

由城市轨道交通建设单位负责，组织专家、业务骨干及相关部门，共同订立城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案。

（二）调研分析。

调查、分析和评估可能发生的事故类型和危害，建立城市轨道交通建设工程风险预警档案。

（三）组织论证。

邀请专家、企业负责人、工程师等行业内外专家审查论证，确保方案可行、合理。

（四）领导批准。

由主管部门领导审批通过后，方可正式发布实施。

（五）定期修订。

依据实际情况和技术进步，定期修订应急预案，适时对应急预案进行更新。

三、预案内容城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案包括预警、应急处理、事故处置和恢复等方面内容，建立应急预案应包含下列基本要素：（一）预警机制利用前置基础设施、传感器和自动监测设备等手段，通过自动感知、自动分析、自动命令等技术手段，对城市轨道交通建设工程运营进行实时监测和预警。

建立预警体系，实现事故信息快速传递，达到预警、报警、分析、处理的目的。

城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案（以下简称应急预案）管理，完善应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》和《突发事件应急预案管理办法》等有关法规、规定，制定本办法。

第二条县级以上地方人民政府承担城市轨道交通建设工程质量安全监督管理职责的部门（以下简称建设主管部门）、建设单位、施工单位的应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本办法。

第三条应急预案管理应当遵循综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态管理的原则。

第四条应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定，符合工作实际和工程项目实际情况。

第二章预案编制和内容第五条应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。

建设主管部门应当编制本部门综合应急预案；建设单位应当编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案；施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制定事故现场处置方案。

第六条各类应急预案编制内容各有侧重。

综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。

主要规定工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等，是应对城市轨道交通建设工程各类质量安全事故的综合性文件。

工程项目应急预案是指针对某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。

主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

现场处置方案是指针对某一特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。

城市轨道交通应急管理预案一、前言城市轨道交通作为城市交通系统的重要组成部分，承载着大量市民的出行需求。

然而，由于各种突发事件可能对城市轨道交通造成影响，因此建立健全的应急管理预案显得至关重要。

二、应急管理预案的制定目的1. 保障市民和乘客生命财产安全；2. 最大限度减少事故损失，减少事故对城市轨道交通运营的影响；3. 提高应对突发事件的能力和效率，减少事故造成的不良后果。

三、应急管理预案的内容1. 应急响应级别划分：根据事件的严重程度划分响应级别，分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

2. 应急响应程序：包括应急响应的启动程序、组织结构、人员职责等。

3. 应急资源保障：确保应急资源的充足和有效利用，包括设备、人员、物资等。

4. 应急处置措施：根据不同类型的突发事件采取相应的处置措施，保障事故的及时有效处理。

5. 应急演练与评估：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，并进行评估改进。

四、应急管理预案的执行1. 在发生突发事件时，应急响应小组应立即启动相应级别的应急响应程序；2. 各级工作人员按照相应的应急预案和职责分工行动，保障事故的及时处理；3. 应急响应结束后，应进行事故的总结、评估，查明事故原因，做好事故善后工作。

五、优化应急管理预案的建议1. 针对不同类型的突发事件，不断完善和更新应急管理预案，保持其及时性和有效性；2. 加强应急演练频次，提高工作人员的应急处理能力和效率；3. 建立信息共享机制，加强与相关部门的合作，提升城市轨道交通系统的整体安全防范水平。

六、结语城市轨道交通应急管理预案的建立对于保障市民和乘客的安全、保障城市轨道交通运营的正常开展具有重要意义。

各相关部门和人员应按照预案规定，严格执行，不断提升城市轨道交通系统的安全性和应急处理水平，为城市交通运营保驾护航。

一、编制目的为确保地铁工程建设过程中突发事件能够得到及时、有效的处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护城市轨道交通建设秩序，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于地铁工程建设过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织体系1. 成立地铁工程突发事件应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和监督突发事件应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作，包括信息收集、应急物资储备、应急演练等。

3. 各相关部门按照职责分工，协同配合，共同参与应急处置。

四、应急响应程序1. 信息报告（1）发现突发事件后，现场负责人应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。

（2）应急指挥部接到报告后，应及时上报上级主管部门。

2. 先期处置（1）应急指挥部根据突发事件性质，启动相应的应急处置方案。

（2）现场负责人组织人员进行先期处置，包括人员疏散、伤员救治、现场封锁等。

3. 协同处置（1）应急指挥部根据突发事件发展情况，协调相关部门、单位共同参与处置。

（2）各部门、单位按照职责分工，落实应急处置措施。

4. 应急结束（1）突发事件得到有效控制，现场恢复稳定后，应急指挥部宣布应急结束。

（2）应急结束后，对突发事件进行调查评估，总结经验教训。

五、应急处置措施1. 自然灾害（1）洪水：加强排水设施检查，确保排水畅通；发现险情，立即组织人员疏散。

（2）地震：做好地震预警，组织人员迅速撤离；检查建筑结构，确保安全。

2. 事故灾难（1）火灾：启动消防应急预案，组织灭火、救援；疏散人员，确保安全。

（2）触电：立即切断电源，组织人员救治；检查电气设施，防止再次发生。

3. 公共卫生事件（1）传染病：做好疫情监测，加强卫生防疫；隔离病患，防止疫情扩散。

（2）食物中毒：立即停售问题食品，组织救治病患；调查原因，防止再次发生。

4. 社会安全事件（1）群体性事件：加强现场管控，防止事态扩大；开展说服教育，化解矛盾。

城市轨道交通工程应急预案管理办法(2021版)Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.( 安全管理)单位：_______________________部门：_______________________日期：_______________________本文档文字可以自由修改城市轨道交通工程应急预案管理办法(2021版)总则为规范城市轨道交通工程应急预案管理工作，完善城市轨道交通工程应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定，制定本办法。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订应急预案适用本办法。

城市轨道交通工程应急预案管理工作应当遵循综合管理、分级负责、分类管理的原则。

住房和城乡建设部负责城市轨道交通工程应急预案的综合管理。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位按照各自的职责负责本单位应急预案的管理工作。

城市轨道交通工程建设行政主管部门负责辖区内建设单位应急预案的管理工作，建设单位负责辖区内施工单位应急预案的管理工作。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当按照本办法的规定，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障城市轨道交通工程应急预案的有效实施。

建设单位必须设置独立的应急管理部门，配备相应的应急管理岗位，负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练及修订等工作。

一、编制依据为确保城市轨道交通（以下简称“城轨”）运营安全，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规，结合本城轨实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本城轨范围内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织体系（一）成立应急指挥部应急指挥部是本城轨突发事件应对的最高指挥机构，由公司主要负责人担任总指挥，下设办公室、应急响应组、处置救援组、信息保障组、物资保障组、后勤保障组等。

（二）应急响应组负责组织协调各部门、各单位开展应急响应工作，确保应急措施迅速、有序、高效地实施。

（三）处置救援组负责现场救援、人员疏散、伤员救治、设施抢修等工作。

（四）信息保障组负责收集、汇总、分析、发布突发事件相关信息，确保信息畅通。

（五）物资保障组负责应急物资的储备、调配、供应等工作。

（六）后勤保障组负责应急期间的物资供应、人员饮食、住宿、交通等工作。

四、应急响应程序（一）预警1. 各部门、各单位要密切关注各类突发事件信息，及时向应急指挥部报告。

2. 应急指挥部根据突发事件信息的严重程度，发布相应级别的预警。

（二）响应1. 各部门、各单位接到预警信息后，立即启动应急预案，开展应急响应工作。

2. 应急指挥部根据突发事件的发展态势，决定启动相应级别的应急响应。

（三）处置1. 处置救援组迅速赶赴现场，开展救援工作。

2. 信息保障组及时收集、汇总、分析、发布突发事件相关信息。

3. 物资保障组确保应急物资的供应。

4. 后勤保障组做好应急期间的后勤保障工作。

（四）恢复1. 突发事件得到控制后，应急指挥部组织各部门、各单位开展善后处置工作。

2. 恢复生产、生活秩序，恢复正常运营。

五、应急保障措施（一）物资保障1. 储备必要的应急物资，包括救援设备、医疗救护用品、防护用品等。

2. 确保应急物资的供应渠道畅通。

一、编制目的为确保轨道交通项目在运营过程中遇到突发事件时，能够迅速、有序、高效地采取应急措施，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《城市轨道交通运营管理办法》4. 《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》5. 《XX市城市轨道交通运营突发事件应急预案》三、适用范围本预案适用于XX市轨道交通项目在运营过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件所引发的各类事故。

四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责统一指挥、协调、调度轨道交通项目的应急工作，下设以下工作组：（1）现场指挥部：负责现场应急处置工作，组织救援力量，协调各部门开展救援行动。

（2）后勤保障组：负责现场物资、设备、医疗救护等后勤保障工作。

（3）信息宣传组：负责收集、汇总、上报突发事件信息，发布应急信息，做好舆论引导工作。

（4）交通管制组：负责现场交通管制，确保救援车辆、人员安全通行。

2. 各部门职责（1）运营部门：负责组织乘客疏散、保障运营秩序，及时上报突发事件信息。

（2）安全部门：负责组织现场安全检查，确保救援行动安全有序。

（3）设备部门：负责组织设备抢修，恢复运营。

（4）医疗救护部门：负责组织现场医疗救护，确保伤者得到及时救治。

五、应急响应1. 分级响应根据突发事件的影响程度，将应急响应分为四个等级：（1）一级响应：发生特别重大突发事件，对城市轨道交通运营安全造成严重影响。

（2）二级响应：发生重大突发事件，对城市轨道交通运营安全造成较大影响。

（3）三级响应：发生较大突发事件，对城市轨道交通运营安全造成一定影响。

（4）四级响应：发生一般突发事件，对城市轨道交通运营安全造成轻微影响。

2. 应急响应流程（1）发现突发事件后，立即启动应急预案，向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部根据突发事件情况，启动相应级别的应急响应。

城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法为加强城市轨道交通建设工程质量安全事故应急管理工作，提高应对突发质量安全事故的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。

一、总则1.1 编制目的制定城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案（以下简称应急预案），旨在建立健全应急管理体系，明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施，提高应对突发质量安全事故的快速反应能力和处置水平。

1.2 编制依据本办法依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家和地方有关应急预案编制的要求。

1.3 适用范围本办法适用于城市轨道交通建设工程质量安全事故的预防、预警、应急处置和救援工作。

二、组织机构与职责2.1 应急组织机构城市轨道交通建设工程质量安全事故应急组织机构由应急指挥部、应急办公室、现场指挥部和专家组组成。

2.2 应急指挥部应急指挥部负责组织、指挥和协调质量安全事故的应急处置工作。

2.3 应急办公室应急办公室负责应急预案的编制、修订、培训、演练和日常管理工作。

2.4 现场指挥部现场指挥部负责事故现场的应急处置工作。

2.5 专家组专家组负责提供质量安全事故应急处置的技术支持。

三、预防与预警3.1 预防措施3.1.1 建立健全质量安全管理体系，落实安全生产责任制。

3.1.2 加强施工现场的安全检查，及时发现和整改安全隐患。

3.1.3 开展质量安全事故应急预案的培训和演练，提高应急处置能力。

3.2 预警发布3.2.1 预警级别分为四级，分别为一级、二级、三级和四级。

3.2.2 根据事故风险程度，发布相应级别的预警信息。

四、应急处置与救援4.1 应急处置4.1.1 发生质量安全事故，现场指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置。

城市轨道交通应急管理预案随着城市发展不断壮大，城市轨道交通作为一种快速、安全、便捷的交通方式，在人们生活中扮演着越来越重要的角色。

然而，城市轨道交通系统也面临着各种应急情况的挑战，如地震、火灾、恶劣天气等，这些应急情况可能给乘客和员工带来巨大的安全风险。

因此，制定一份完善的城市轨道交通应急管理预案是至关重要的。

一、应急组织与领导1. 建立应急管理指挥部：在城市轨道交通管理机构内设立应急管理指挥部，负责应急管理工作的组织和协调。

2. 指挥机构设置：应急管理指挥部设置应急指挥岗、信息发布岗、救援协调岗等职能部门，确保在应急情况下能够高效地调度、指挥、协调各方资源。

二、应急准备与预警1. 制定应急预案：根据城市轨道交通系统的特点和实际情况，制定不同类型应急情况的处置预案，包括抢修预案、人员疏散预案、应对恶劣天气预案等。

2. 建立应急物资储备：确保有足够的防护设备、紧急救援工具和医疗物资等应急物资，以应对突发状况。

3. 强化安全培训：定期组织员工进行应急救援培训，提高员工的安全防范意识和应急处理能力。

4. 建立预警机制：与气象、地质等部门建立合作机制，及时获取和发布有关天气、地震等可能引发应急的预警信息。

三、应急响应与处置1. 快速反应：一旦发生应急情况，应急指挥部要能够快速启动应急预案，并及时通知相关部门和人员采取行动。

2. 协调救援：组织相关部门和专业救援队伍进行紧急救援和人员疏散工作，确保乘客和员工的生命安全。

3. 信息发布：及时向公众发布应急情况的信息，包括事故性质、处置进展、安全提示等，以保障公众的知情权。

4. 形成事故报告：对于发生的应急事件进行全面、及时的调查分析，并形成事故报告，以总结经验、改善安全管理。

四、评估与改进1. 定期演练：根据预案要求，定期组织应急演练，以检验预案的可行性和有效性，并及时发现问题和改进不足。

2. 审查与更新：定期对应急预案进行审查，结合实际情况进行适当的更新和修订，以确保预案的科学性和时效性。

随着城市化进程的加快，城市轨道交通已成为城市交通的重要组成部分。

为了确保城市轨道交通运营的安全、有序，有效预防和及时处置各类突发事件，特制定本应急预案。

一、预案编制目的1. 建立健全城市轨道交通运营突发事件处置工作机制，提高应急处置能力。

2. 科学、有序、高效地应对各类突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

3. 维护社会正常秩序，保障城市轨道交通运营的稳定运行。

二、预案适用范围本预案适用于以下突发事件：1. 列车火灾、爆炸、毒气泄漏等事故。

2. 轨道交通设施故障，如接触网故障、信号系统故障等。

3. 自然灾害，如地震、洪水、台风等。

4. 突发公共卫生事件，如传染病疫情等。

5. 其他可能影响城市轨道交通运营的突发事件。

三、组织机构及职责1. 成立城市轨道交通运营突发事件应急处置指挥部，负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。

2. 指挥部下设办公室，负责具体协调、组织、指导和监督应急处置工作。

3. 各相关部门和单位按照职责分工，负责应急处置的具体工作。

四、应急处置流程1. 突发事件发生后，现场工作人员应立即启动应急预案，并向上级报告。

2. 指挥部根据现场情况，启动相应级别的应急处置预案。

3. 采取以下措施进行应急处置：a. 疏散乘客，确保人员安全；b. 维护现场秩序，防止事态扩大；c. 组织救援力量，开展救援工作；d. 查明事故原因，采取有效措施防止事故再次发生。

五、应急保障措施1. 加强应急处置队伍建设，提高应急处置能力。

2. 配备必要的应急物资和设备，如灭火器、防护服、急救箱等。

3. 加强应急演练，提高应急处置人员的实战能力。

4. 加强信息沟通，确保应急处置工作的顺利进行。

六、预案管理1. 本预案由城市轨道交通运营公司负责编制、修订和实施。

2. 本预案自发布之日起实施，如遇重大变化，应及时修订。

通过本预案的实施，我们将为城市轨道交通运营提供有力的安全保障，确保人民群众的生命财产安全，为构建和谐、安全、便捷的城市轨道交通体系贡献力量。

城市轨道交通工程应急预案管理办法随着城市化进程的不断加快，城市轨道交通系统已成为了现代城市不可或缺的组成部分。

然而，轨道交通系统毕竟是机械设备，可能在使用过程中发生各种问题，如设备故障、恶劣天气等。

为了应对这些突发事件，制定一份完善的城市轨道交通工程应急预案管理办法是十分必要的。

下面从以下几个方面详细介绍应急预案管理办法的内容和实施步骤。

1. 应急预案编制应急预案是针对轨道交通系统在使用过程中可能出现的各种突发事件制定的一系列措施和应对方案。

因此，编制应急预案是防范和响应突发事件的第一步。

轨道交通工程应急预案涉及的范围一般包括但不限于以下几个方面：•设备故障•天气灾害•人为事故•恐怖事件等应急预案的编制应按照“防、控、制、救”的原则，采用科学的方法、符合安全和技术标准，保证应急预案的高效性和实用性。

在编制应急预案时，必须考虑到轨道交通工程的整个生命周期，包括建设、运营和维护等各个环节。

2. 应急预案管理应急预案管理是应急预案的实施和运行的保障和保障措施。

应急预案管理的主要任务是确保应急预案的可行性、及时性和有效性，以便在发生突发事件时能够及时、有效地进行处置，降低损失。

具体来说，应急预案管理应当包括以下几个方面：•应急演练：预案的培训和演练对于提高应急处置能力非常重要。

应急演练可以提高相关工作人员的应急处置技能和熟练度，同时也可以检验应急预案的可操作性和完善性。

•应急人员：应急处置涉及的人员必须具备相应的技能和知识，同时在应急过程中必须要有相应的指挥和协调能力。

此外，还需要进行任务分工，明确责任和权利，确保应急处置的科学性和规范性。

•应急装备：应急装备是保障应急处置能力的重要组成部分。

应急装备必须具备适应性、可行性和可靠性等特点，以便在应急场合中能够完成相应的任务。

•应急交流和沟通：在应急处置过程中，相互之间的交流和沟通是非常关键的。

应急预案管理应当包括必要的应急处置流程和通讯路线图，以确保信息的快速和准确地传递。

城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法背景城市轨道交通（以下简称地铁）是现代城市的重要交通组成部分，也是人民出行的重要方式。

近年来，随着地铁建设的快速推进，城市的地铁网络逐渐完善。

但是，在建设过程中，由于种种原因，地铁建设工程质量安全事故时有发生。

面对城市轨道交通建设工程质量安全事故，相应的应急预案管理办法建立和完善至关重要，能够及时、科学地处置事故，并且最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

应急预案管理办法目的1.建立完善的应急预案，规范应急处置程序，确保对突发事件能够做出及时、规范、有效的应对和处置；2.提高应急处置能力，减少事故伤亡和后果，最大化保障安全生产；3.主动发现和排除潜在风险，提升地铁建设工程质量安全水平。

预案建立原则1.以人为本，坚持安全第一原则；2.合理性原则，保障预案实施的科学性、合理性；3.协调性原则，建立科学的应急响应体系，实施分工协作、优势互补、高效协调的应急处置工作；4.防御性原则，建立起健全的防御、预警体系，预防事故的发生。

预案编写内容1.应急预案编写–对应规模不同的应急预案；–预案名称、任务、组织机构、应急预案组成、任务分工、应急响应和调度、信息报告和处理、督导和评估等内容。

2.应急措施–确定应急管理措施；–制定应急救援措施；–确定应急管理机构和人员。

3.应急资源–处理应急调度的应急资源；–确定管理和应急资源储备，包括装备、器材等。

4.应急培训–制定培训计划；–协助各单位组织应急演练。

预案执行流程1.应急处置组织体系–由政府主管部门牵头，多部门联合协作，科学组织；–设立应急指挥中心，统一指挥调度。

2.信息报告和处置程序–对事故情况及时、准确、规范地报告；–按照预案执行程序展开处置工作。

3.整体处置–根据应急预案，采取科学合理的处置措施；–制定应急调度方案，尽快制止事故；–执行应急资源调配方案，派遣器械装备和应急人员到事故现场实施应急处置。

预案实施效果评估1.处置全过程进行数据分类、整理和分析，持续跟踪处置效果；2.归纳本次应急预案执行中的问题和经验；3.根据实际情况，定期修订和完善应急预案。

为确保城市轨道交通运营安全，提高应对突发事件的能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，特制定本规定。

一、适用范围本规定适用于我国行政区域内城市轨道交通运营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1. 列车撞击、脱轨、出轨；2. 设施设备故障、损毁；3. 隧道塌方、涌水、火灾等自然灾害；4. 大客流拥挤、踩踏事件；5. 恐怖袭击、刑事案件等社会安全事件；6. 其他可能影响城市轨道交通正常运营的突发事件。

二、应急预案的编制与实施1. 编制要求（1）应急预案应明确应急组织体系、职责分工、应急处置流程、应急资源保障等内容。

（2）应急预案应根据实际情况，对各类突发事件进行分类分级，制定相应的应急处置措施。

（3）应急预案应定期组织修订，确保其适用性和有效性。

2. 实施要求（1）各级政府、城市轨道交通运营企业应建立健全应急预案体系，明确各级应急组织职责。

（2）各级应急组织应定期开展应急演练，提高应急处置能力。

（3）城市轨道交通运营企业应将应急预案纳入日常运营管理，确保应急预案的贯彻落实。

三、应急处置1. 突发事件发生后，各级应急组织应立即启动应急预案，按照预案要求，迅速开展应急处置工作。

2. 突发事件应急处置工作应遵循以下原则：（1）以人为本，确保人员生命安全；（2）快速反应，及时处置突发事件；（3）协同作战，形成应急处置合力；（4）信息畅通，确保应急处置工作有序进行。

3. 应急处置措施：（1）立即组织救援力量，进行现场救援；（2）根据事件情况，采取隔离、疏散、封控等措施，控制事态发展；（3）组织专家进行现场评估，提出应急处置建议；（4）及时发布信息，引导公众正确应对突发事件；（5）配合相关部门开展调查、善后处理工作。

四、应急保障1. 人力资源保障：各级政府、城市轨道交通运营企业应加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

城市轨道交通工程应急预案管理办法第一章总则第一条为规范城市轨道交通工程应急预案管理工作，完善城市轨道交通工程应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订应急预案适用本办法。

第三条城市轨道交通工程应急预案管理工作应当遵循综合管理、分级负责、分类管理的原则。

第四条住房和城乡建设部负责城市轨道交通工程应急预案的综合管理。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位按照各自的职责负责本单位应急预案的管理工作。

城市轨道交通工程建设行政主管部门负责辖区内建设单位应急预案的管理工作，建设单位负责辖区内施工单位应急预案的管理工作。

第五条城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当按照本办法的规定，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障城市轨道交通工程应急预案的有效实施。

第六条建设单位必须设置独立的应急管理部门，配备相应的应急管理岗位，负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练及修订等工作。

第二章预案编制第七条城市轨道交通工程建设行政主管部门应当根据法律、法规、规章和上一级应急预案，结合工作实际，组织制定本部门应急预案。

建设单位、施工单位应当根据有关法律、法规和《城市轨道交通工程应急预案编制指南》，结合工程的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

第八条城市轨道交通工程风险种类多，发生多种事故类型概率高，建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当编制综合应急预案。

综合应急预案应当包括危险源及危险性分析、应急组织机构及其职责、专项应急预案构成、事故预防、应急处置、信息发布、后期处置、应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案（以下简称应急预案）管理，完善应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》和《突发事件应急预案管理办法》等有关法规、规定，制定本办法。

第二条县级以上地方人民政府承担城市轨道交通建设工程质量安全监督管理职责的部门（以下简称建设主管部门）、建设单位、施工单位的应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本办法。

第三条应急预案管理应当遵循综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态管理的原则。

第四条应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定，符合工作实际和工程项目实际情况。

第二章预案编制和内容第五条应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。

建设主管部门应当编制本部门综合应急预案；建设单位应当编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案；施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制定事故现场处置方案。

第六条各类应急预案编制内容各有侧重。

综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。

主要规定工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等，是应对城市轨道交通建设工程各类质量安全事故的综合性文件。

工程项目应急预案是指针对某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。

主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

现场处置方案是指针对某一特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。

城市轨道交通突发事件应急预案
1. 突发事件报警与启动应急措施：
对于发生在列车上的突发事件，驾驶员应立即通过无线通信系统向驻站工作人员报告，并采取紧急制动、自动停车等措施。

驻站工作人员应立即启动应急救援计划，通知相关部门的应急队伍前往现场，并启动车内紧急广播系统，向乘客发布紧急信息。

2. 乘客疏散与救援：
乘客疏散是应对轨道交通突发事件的关键环节。

驻站工作人员应根据现场情况，指导乘客有序疏散，避免拥堵和踩踏事件。

，应急队伍应及时赶到现场，为乘客提供安全保护、医疗救护等支持。

3. 事故处置与恢复：
事故处置包括现场勘查、证据保护、责任追究等工作。

相关部门应迅速组织专业人员赶往现场，展开调查与处理。

事故恢复工作主要包括车辆修复、轨道疏通等。

相关部门应迅速安排人力、物力进行恢复工作，尽快恢复轨道交通的正常运营。

4. 群众安抚与信息发布：
应急工作中，及时向乘客和群众发布信息，告知突发事件的情况，避免谣言传播，稳定舆论。

，应建立与媒体的联络机制，及时发布相关信息，提供真实、准确的情报。

5. 事故调查与：
事故调查是为了查明事故的原因和责任，并采取相应的措施避免类似事故发生。

应急机构应迅速展开调查工作，对事故展开全面、深入的分析，并提出改进建议。

，城市轨道交通突发事件应急预案是针对突发事件的预先规划，以保障乘客安全、迅速疏散、高效恢复交通运营，并对事故进行调
查和，以提升应急管理水平。

管理制度编号：LX-FS-A50717城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法标准范本In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall BehaviorCan Reach The Specified Standards编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。

资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。

第一章总则第一条为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案（以下简称应急预案）管理，完善应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》和《突发事件应急预案管理办法》等有关法规、规定，制定本办法。

第二条县级以上地方人民政府承担城市轨道交通建设工程质量安全监督管理职责的部门（以下简称建设主管部门）、建设单位、施工单位的应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本办法。

第三条应急预案管理应当遵循综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态管理的原则。

第四条应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定，符合工作实际和工程项目实际情况。

最新整理城市轨道交通工程应急预案管理办法城市轨道交通工程应急预案管理办法总则为规范城市轨道交通工程应急预案管理工作，完善城市轨道交通工程应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定，制定本办法。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订应急预案适用本办法。

城市轨道交通工程应急预案管理工作应当遵循综合管理、分级负责、分类管理的原则。

住房和城乡建设部负责城市轨道交通工程应急预案的综合管理。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位按照各自的职责负责本单位应急预案的管理工作。

城市轨道交通工程建设行政主管部门负责辖区内建设单位应急预案的管理工作，建设单位负责辖区内施工单位应急预案的管理工作。

城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当按照本办法的规定，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障城市轨道交通工程应急预案的有效实施。

建设单位必须设置独立的应急管理部门，配备相应的应急管理岗位，负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练及修订等工作。

预案编制城市轨道交通工程建设行政主管部门应当根据法律、法规、规章和上一级应急预案，结合工作实际，组织制定本部门应急预案。

建设单位、施工单位应当根据有关法律、法规和《城市轨道交通工程应急预案编制指南》，结合工程的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

城市轨道交通工程风险种类多，发生多种事故类型概率高，建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当编制综合应急预案。

综合应急预案应当包括危险源及危险性分析、应急组织机构及其职责、专项应急预案构成、事故预防、应急处置、信息发布、后期处置、应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

城市轨道交通工程建设单位、施工单位应针对各地区风险特点及易发事故类型，结合工程实际，组织编制专项应急预案。

一、编制目的为提高城市轨道交通（以下简称“城轨”）运营安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营安全条例》等法律法规，结合我国城轨运营实际情况，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《城市轨道交通运营安全条例》3. 《城市轨道交通运营突发事件应急预案》4. 国家、行业及地方有关城轨运营管理的法律法规、政策及标准三、适用范围本预案适用于城轨运营过程中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、应急组织体系1. 成立城轨现场应急预案领导小组，负责统筹协调、指挥调度和监督检查。

2. 设立应急指挥部，下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、交通保障组、信息宣传组等。

3. 各级单位应设立应急管理部门，负责本单位的应急预案编制、培训和演练等工作。

五、应急响应1. 预警信息发布（1）根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息，提醒相关单位和人员做好防范准备。

（2）对可能造成严重后果的突发事件，及时启动应急响应。

2. 现场处置（1）迅速组织现场处置力量，按照预案要求开展救援工作。

（2）对伤员进行现场救治，确保生命安全。

（3）对受影响的乘客进行疏散和安置。

3. 应急救援（1）组织医疗救护、消防、交通等救援力量，开展应急救援工作。

（2）及时恢复交通秩序，保障应急救援通道畅通。

4. 信息报告（1）按照规定时限，向上级部门报告突发事件相关信息。

（2）及时向公众发布相关信息，回应社会关切。

六、应急保障1. 物资保障（1）储备必要的应急救援物资，如医疗器械、食品、饮用水等。

（2）确保应急救援物资的供应和调度。

2. 人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）组织应急演练，提高应急处置水平。

3. 资金保障（1）确保应急资金投入，保障应急救援工作顺利开展。

（2）加强对应急资金的管理和使用。

轨道交通应急预案规定最新1.引言轨道交通系统运行过程中，突发事件可能随时发生，包括自然灾害、设备故障、恐怖袭击等。

应急预案的制定和执行对于保障乘客和线路安全至关重要。

本文档旨在详细阐述轨道交通应急预案的最新规定，以提供参考和指导。

2.预案编制与修订应急预案的编制需要充分考虑当地的实际情况和具体运营情况。

每一条线路都应有相应的应急预案，并定期进行修订和更新。

预案编制应由相关部门负责，确保充分的专业性和可行性。

3.应急预案的内容3.1 突发事件定义和分类明确轨道交通系统可能出现的突发事件范围和分类，包括但不限于自然灾害、火灾、设备故障、恐怖袭击等。

根据事件的性质和紧急程度，制定相应的应急响应措施。

3.2 应急组织和指挥机构明确应急组织和指挥机构的组成和职责。

其中包括应急指挥中心、救援队伍、医疗救护队伍等。

各部门和人员需要在发生突发事件时快速响应并展开相应的行动。

3.3 应急响应措施根据不同的突发事件类型，制定相应的应急响应措施。

包括但不限于列车停运、乘客疏散、应急通道开启、设备维修和恢复等。

针对不同应急情况的处理流程进行详细描述，确保人员的安全和线路的正常运营。

3.4 应急物资和设备准备确保应急预案所需的物资和设备的充足准备。

包括急救药品、灭火器材、应急通信设备等。

相关物资和设备的更新和维护也应纳入日常管理范畴。

4.应急预案的演练应急预案的有效性需要通过演练来验证并不断完善。

定期组织应急演练，模拟真实的突发事件场景，检验应急组织和指挥机构的协调和应对能力。

演练后需要总结经验教训，及时修订和改进应急预案。

5.应急预案的宣传与培训应急预案的宣传与培训是确保预案执行有效的重要环节。

通过多种形式和渠道向相关部门和人员宣传应急预案的内容和流程，并进行实际操作培训，提高应急响应能力和意识。

6.应急预案的监督与评估建立健全的应急预案监督与评估机制，通过定期检查和评估，发现和解决存在的问题和不足之处。

相关部门需要及时督促修订和完善应急预案，并确保其有效执行和落实。