“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案
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1.1 无线采集系统1.1.1 概述无线采集系统主要供城管监督员、城市管理相关领导和城管执法人员使用。
既可用于监督员采集与核实城市管理问题信息,又可用于城市管理相关领导和城管执法人员移动办公。
通过“城管通”手持终端和移动通信网络实现与城管监督中心、指挥中心的通信。
无线采集系统的核心是城管通手持终端,它由智能手持终端硬件、系统软件、城管通应用软件等组成。
城管通是监督员和移动办公人员的日常办公平台,是对城市管理问题现场信息进行快速采集与传送的专用工具。
监督员通过城管通采集与核实城市管理问题信息,并通过移动通信网络实现与监督中心、指挥中心的数据通信与对话。
城管通基于智能手持终端进行开发。
智能手持终端选择PDA手机的形式。
由于目前浏览器/服务器(Browser/Server,B/S)模式操作时间过长,无线采集系统采用客户端/服务器(Client/Server,C/S)模式,同时采用智能客户端(Smart Client)技术,为用户提供异步缓存机制。
无线采集系统主要由城管通、移动通信网络等组成,其中城管通是无线采集系统的核心。
定位技术采用“GPS卫星定位+基站定位”的方式。
城管通通过移动通信网络把自身位置信息上传到监督中心,监督中心能随时或定时掌握监督员的位置和巡查路线轨迹没,并能了解相关领导和城管执法人员的位置。
1.1.2 业务流程无线采集系统的业务流程图如下:无线采集系统业务流程图1.1.3 功能设计无线采集系统主要包括以下功能模块:无线采集系统功能结构图移动采集子系统是监督员的移动办公时信息工具。
主要包括以下功能模块:问题上报、历史记录、个人任务、今日提示、语音呼叫、地图浏览、GPS定位、查询统计、智能报警、数据同步、系统设置等。
1.1.3.1 用户管理系统基于数字城市管理支撑平台,能够对用户的权限、角色进行分配和设置。
系统能进行方便的登陆和退出操作。
1、登陆系统在登陆框内输入用户名和密码,用方向键上下移动在用户名和密码间切换。
“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案第一篇:“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案前言目前,国家充分重视城市管理数字化、信息化发展方向,以集成现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念的创新为目标。
通过发展和应用现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念和方式的转变,是最具有现实意义与最经济科学的方法。
通过在城市管理(城建监察)行政执法中引入信息化手段,以执法办案管理信息系统为载体,可以使立案、登记、执行等各个执法环节规范化程度得到提高,实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等,提高办案质量和执法水平。
随着信息技术的飞速发展,特别是计算机互联网络和移动通信技术在全世界的推广,公众对政府部门尤其对城管执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求。
根据城管执法工作移动性、突发性、紧急性等特点,一线部门需要实时与城管指挥中心和数据中心交换信息,取得综合执法信息,这样无线移动执法处理的需求应运而生。
一、系统功能设计:杭州中意的执法通系统融合无线通讯、数据库及计算机网络安全等前沿技术,以局域网(办公网和业务网)和无线通讯技术为依托,以一线现场为综合业务信息的数据采集点和使用汇集点,采用基于无线上网支持技术的移动终端设备,实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法系统。
二、系统应用的必要性:移动执法系统的使用,不仅可以实现现场取证、处理记录、行政处罚的执行、处罚单据打印等,系统通过现场人员手持终端对这些现场执法工作给予有效的信息手段支持,协助工作人员方便、快捷、准确的处理现场。
同时执法人员将取证信息、处理结果、处罚情况等行政信息通过手持终端及时的反馈到数据中心和指挥中心的后台系统中,以便后台系统进行信息归档、自动汇总、自动上报和自动通知相关领导和工作单位。
杭州中意为保证系统数据的安全性,将通过利用高速分组网络构建虚拟专用网络,建立一条与城管执法业务专网相连的安全专用通道,使移动终端访问只限内网,与公网(包括互联网)完全隔离。
智慧城管解决方案及核心功能设计
一、智慧城管解决方案
1、智慧城管的概念
智慧城管是一种以信息技术为手段,建立在城市全域基础设施信息平台之上的跨部门、全方位、全周期的城市公共管理与服务创新系统,旨在通过提供全方位的数据资源共享,结合现代信息化技术为城市管理提供方便、低成本的解决方案,从而提高管理效率,实现智慧城市,实现可持续发展的目标。
2、智慧城管解决方案
(1)智能预警与应急处置系统:主要是将通过各种方式获取的城市环境信息以及社会安全数据,采用专业的分析处理系统,根据不同的业务规则生成信息报警,并将报警信息呈现给城管群众,以便他们采取相应的应急处置措施,从而有效降低城市管理的突发性风险;
(2)网格管理系统:就是将城市及其特定的管理区域分成若干个子网格区域,并采用信息系统记录、管理和分析网格区域内的公共环境、公众活动、社会安全等状况;
(3)城市管理信息库:一个集成的信息资源共享系统,使城市公共管理机构及各民间组织在城市全域基础设施信息平台上共享、共建、共用相关资源,形成完整的城市管理信息库;。
城管一体化实施方案随着城市化进程的加快,城市管理工作面临着越来越多的挑战和压力。
为了更好地推进城市管理工作,提高城市管理水平,实现城市管理工作的一体化,制定并实施城管一体化实施方案势在必行。
一、整合城市管理资源城市管理涉及多个部门和领域,需要整合各方资源,形成合力。
因此,城管一体化实施方案首先要明确整合城市管理资源的目标和路径,建立资源整合的机制和平台,促进各部门之间的协作和合作,实现资源的共享和优化配置。
二、建立信息共享平台城市管理涉及到大量的信息和数据,要实现城管一体化,必须建立信息共享平台,实现各部门信息的互通共享。
通过信息共享平台,可以实现对城市管理工作的全面监测和分析,及时掌握城市管理工作的动态,为决策提供科学依据。
三、推进智慧城管建设智慧城市建设是城市管理的重要方向,城管一体化实施方案要推进智慧城管建设,利用先进的信息技术手段,提高城市管理的智能化水平。
通过智慧城管建设,可以实现城市管理工作的精细化和精准化,提高城市管理的效率和水平。
四、加强城市管理规划城市管理工作需要有长远的规划和布局,城管一体化实施方案要加强城市管理规划,明确城市管理的发展目标和路径,制定科学合理的城市管理规划,为城市管理工作提供可持续的发展保障。
五、强化城市管理监督城市管理工作需要有有效的监督机制,城管一体化实施方案要强化城市管理监督,建立健全的监督体系,加强对城市管理工作的监督和评估,及时发现和解决城市管理工作中的问题和矛盾,确保城市管理工作的顺利推进。
六、加强城市管理队伍建设城市管理工作离不开专业化、精细化的管理队伍,城管一体化实施方案要加强城市管理队伍建设,培养和引进高素质的城市管理人才,建立健全的城市管理人才培养和激励机制,为城市管理工作提供坚强的人才保障。
总之,城管一体化实施方案是城市管理工作的重要举措,是推进城市管理工作现代化的需要。
各级政府和相关部门要高度重视城管一体化实施方案,切实加强组织领导,统筹协调各方力量,全面落实城管一体化实施方案,推动城市管理工作迈上新台阶。
移动执法综合应用平台解决方案V1移动执法综合应用平台解决方案V1是一个等待许多机关、企业和组织广泛应用的全新解决方案。
它将现代化技术和执法机构的实际需要结合起来,为执法工作提供了全面增强的能力。
一、平台介绍移动执法综合应用平台是集成了大量执法应用的综合性平台。
它将执法机构的现实和互联网技术的高级应用生动地结合起来,实现了执法工作的多元化、创新化、智能化和快速化。
平台的核心逻辑在于,让执法警员随时使用手机或平板电脑进行执法业务的处理,与中心数据服务器或相关接口进行联网交互。
二、平台优势该平台的前瞻性极高。
相较于传统的执法方式,该平台解决了很多传统执法模式所存在的问题,具有以下优势:1. 移动、无线执法:即使在场外,执法人员也能通过应用程序进行执法操作。
2. 安全性:执法人员使用的所有应用都有加密和验证,从而确保敏感数据得到高度保护。
3. 灵活性:执法人员可以根据自己的需求和工作场所选择不同的操作方式,以匹配自己的工作需要。
4. 视觉性:用简单、直观的图形用户界面代替了繁琐不易操作的各种执法工具。
5. 增强性:或者说是智能化。
通过智能算法和集成智能识别技术,平台使执法警员能够快速识别、定位和推断违法行为。
6. 节约:大幅度节约执法人力成本、时间成本和财务成本,使执法工作高效而且经济。
三、平台适用范围该平台的适用范围十分广泛,可以被广泛应用于许多执法机构。
其中,该平台可以被用于以下机构:1. 公安机关2. 交通警察局3. 城管4. 劳动力、安全部门等四、平台应用案例目前,移动执法综合应用平台解决方案V1得以应用于一些执法机关中。
现在,我们列举一些案例以便让人们清楚了解该平台的实际效果。
1. 江苏省常州市公安局,在其支持下开发了“常州警民通”平台,为公众提供执法信息、犯罪预防指南等服务。
2. 江苏省苏州市公安局,在配合电动自行车管理方面,共同开发了“e政苏州”平台,使警方和市政府快速掌握交通安全问题。
3. 湖北省武汉市公安局,对电动自行车管理实施更加严格的维护和监督,意味着执法警员可以在场外实现点对点交流,实时处理问题。
城管通一、什么是城管通城管通是基于移动通信网络、城管通手机(含应用软件)和政府内部办公系统,依托成熟的移动信息技术结合城市管理的需求构建的一个城市市政综合管理平台。
二、城管通有那些好处1.细化了城市管理单元,理顺了市政管理工作机制;2.建立精确的控制网络和通畅的信息沟通渠道,对辖区进行及时、主动、高效的管理;3.使城市管理工作从被动应付到主动解决、从粗放管理到精确管理、从处理滞后到快速敏捷、从多头管理到统一管理、从单兵出击到协同作战,以及从冗员浪费到精简效能的转变。
三、城管通有哪些功能1.呼叫中心城管监督指挥中心以话音专线方式接入中国移动语音业务网络,接听来自城管人员、社会老百姓及媒体的市政问题反应;2.在岗签到管理城管监督指挥中心(或其他人力管理部门)可获取在岗城管员的位置,准确了解城管人员工作区域状况;3.表格图片等资料报送城管通终端通过专有APN接入到GPRS网络中,可访问监督中心的数据库,完成表格、图片、照片、报告等相关资料的上报或传送;4.短信门户监督中心通过短信门户给城管员以短信的方式分派任务、发布信息。
对于市民上报的事件、反应的问题,市民也可以选择让监督中心将反馈结果发送到市民手机上。
同时该业务平台也可以作为政府市政管理部门内部会议通知,邮件到达通知使用。
四、如何使用城管通城管人员配备专用的城管通手机在所辖范围内巡逻检查,将发现的有问题的城市部件或事件及时通过短信、图片、语音等多媒体方式传送给政府城管指挥中心的城管通系统,由城管通系统将任务派遣给专业部门处理。
城管人员也可以利用城管通手机实时同步更新任务数据和业务数据,城管通系统可以通过定位服务远程监督城管人员的工作状态,社会公众可以利用城管通系统向城管部门反应问题部件或事件,由政府部门协调派遣专业部门处理。
注:城市部件即城市管理中的物理对象,主要包括:公路、桥梁、水、电、气、热等市政共用设施,以及公园、绿地、健身娱乐设施等公共设施;从运行一年多的情况来看,城市管理问题的发现率达到了90%以上(过去仅有30%左右),任务派遣准确率达到了98%,处理率为90.09%,结案率为89.78%;城管问题的平均处理时间由原来的一周左右缩短到了12.1小时,平均每周处理问题360件左右,一周的效率竟然相当于原来半年处理的数量。
“互联网+”公安执法行动方案2015年12月目录一、行业趋势分析 (3)(一)移动警务改革迫在眉睫,融合智能化是重要方向 (3)(二)平安城市建设进入新阶段,聚合数据广泛共享 (3)(三)立体防控体系亟待构建,综合提升各执法部门联动能力 (3)二、行业发展策略 (4)(一)整合多项业务,积极助力移动警务改革 (4)(二)发挥4G监控和大数据能力优势,着力升级平安城市建设 (4)(三)发挥平台服务优势,协助构建立体防控体系支撑系统 (5)三、重点产品和解决方案 (5)(一)移动警务解决方案 (6)1.移动警务网络安全接入解决方案 (6)2.移动执法解决方案 (7)2.安全终端解决方案 (8)(二)平安城市解决方案 (9)1.智能、高清、固移融合的新一代视频监控解决方案 (9)2.“大数据”综合防控解决方案 (10)(三)联动执法解决方案 (11)1.联动执法通讯解决方案 (11)2.跨部门执法调度解决方案 (11)一、行业趋势分析公安执法的信息化建设工作开展的如火如荼,目前已经在多个领域取得突破。
其中,移动警务改革、平安城市升级和立体防控体系构建已成为业界关注的焦点。
(一)移动警务改革迫在眉睫,融合智能化是重要方向公共安全问题日趋复杂,对公安执法工作提出了更高的要求。
而相对于网络、终端以及移动应用技术与服务的快速发展,管理体系滞后、工具功能单一、协作掣肘颇多的移动警务面临尴尬境地,致使移动警务系统的实际使用率偏低,难以满足公安实战的工作需要。
为积极响应国家推动“互联网+”行动的战略指导意见,公安部在《关于大力推进基础信息化建设的意见》中提出建设融合智能移动警务,并在今年提出将移动警务改革作为重要工作方向。
(二)平安城市建设进入新阶段,聚合数据广泛共享随着信息技术与互联网技术的进步,平安城市的建设已逐步深化,目前已确立了城市警务综合管理系统的现阶段建设目标,以及构建城市综合预警系统和应急指挥体系的下一阶段目标。
城管委智慧执法系统设计方案城管委智慧执法系统设计方案1. 引言城市管理委员会(城管委)负责城市规划和管理,包括环境卫生、市容市貌、交通管理等方面的工作。
为了提高城市管理的效率和质量,采用智慧执法系统是一个关键的解决方案。
本方案将介绍城管委智慧执法系统的设计概念、架构以及主要功能。
2. 设计概念城管委智慧执法系统的设计概念是利用先进的信息与通信技术,通过数据采集、分析和共享,提高执法工作的效率和准确度。
系统将实现全面覆盖的监控、智能化的数据分析和快速的处罚处理等功能,以实现更加高效、公正和便捷的城市管理。
3. 系统架构城管委智慧执法系统的架构主要包括四个部分:数据采集与传输、数据存储与管理、数据分析与处理、数据共享与查询。
数据采集与传输:通过安装采集设备,如监控摄像头、传感器等,实时获取城市管理相关的数据,包括交通流量、环境卫生等信息。
通过物联网技术和无线通信技术,将数据传输至数据存储与管理系统。
数据存储与管理:将采集到的数据进行存储和管理,包括数据归档、备份等。
使用云存储技术可以提高存储的可靠性和灵活性,以应对数据的快速增长和需求的变化。
数据分析与处理:对存储的数据进行分析和处理,包括数据挖掘、模式识别等技术。
通过分析数据,可以发现城市管理中存在的问题和隐患,为制定科学合理的管理方案提供依据。
数据共享与查询:将分析处理后的数据共享给相关部门和单位,以便他们能够及时掌握城市管理的情况。
通过开放数据接口,实现数据的互联互通,方便公众查询相关信息。
4. 主要功能城管委智慧执法系统的主要功能包括监控管控、违法行为识别、案件处理和信息共享等。
监控管控:通过安装监控摄像头和传感器等设备,实时监测城市管理的相关情况。
可以对交通违法行为、环境卫生状况等进行监控和管控,提高管理效率和水平。
违法行为识别:通过图像识别和视频分析等技术,对交通违法行为、市容市貌违法行为等进行识别和记录。
可以自动识别违法行为,并生成相应的处罚通知单,减少人为因素的影响。
移动执法系统介绍一、移动执法系统的意义 (2)二、移动执法系统构成 (2)2.1 前端移动执法终端系统平台: (2)2.2执法后台基础设施支撑平台: (3)三、移动执法系统网络接入方式 (4)3.1 无线专用网方式 (4)3.2 商业网络运营商提供服务 (4)四、移动执法系统特点 (4)4。
1 提高执法效率 (4)4.2 提高执法规范 (5)4.3 减少执法人员的执法强度 (5)4。
4 提高执法人员的有效执法时间 (5)一、移动执法系统的意义移动执法是相对于原来的传统执法(手工执法)来说的。
手工执法也就是广大执法部门(包括公安、交警、城管、工商、环境、卫生、国土、林业、人口、审计、税务、司法、安全、质监、检疫、药监、新闻出版等部门)的执法人员,在执法现场需要手工用纸质媒介记录一些相关资料,执法完毕后回到单位再把记录的相关资料输入单位电脑保存。
如果需要给对方开罚单,下达书面文件和通知还得回到单位写好书面文件再返回到执法现场交给被执法人员。
移动执法是替代传统执法方式的一个新的执法方式,主要是利用现代移动终端技术、移动通讯技术、GIS技术、GPS技术装载到智能手机上的系统,执法人员可以进行拍照、摄像、录音、GPS定位、查询被监督单位信息、现场打印罚单、打印执法文书等操作.二、移动执法系统构成2。
1前端移动执法终端系统平台:建立执法终端系统,实现移动办公、信息查询、现场执法、任务管理、稽查考核、预警管理等功能(可以根据各使用单位执法特点进行每项功能的细化).执法终端设备由PDA、手机、蓝牙打印机、执法记录仪等相应的移动通讯设备完成现场执法办公能够拍照、录音、摄像,填写表单,打印笔录、整改通知、执法建议等功能。
2。
2执法后台基础设施支撑平台:执法后台基础设施支撑平台,需建立后台支撑系统(数据支持平台、应用支持平台、数据保护平台等)2.2.1 数据支持平台:(包括移动应用数据库、数据适配服务)移动应用数据库系统整合现有系统数据的各类数据,满足环境监察前端执法终端的业务查询需求;数据适配服务器主要承担建立数据交换共享平台,实现数据采、数据交换、数据维护、保证数据格式统一的任务,与现有业务系统实现数据的无缝对接。
一网统管方案第1篇一网统管方案一、项目背景随着城市化进程的加快,城市管理面临着日益严峻的挑战。
为提高城市管理水平,实现城市管理的精细化、智能化、高效化,我国提出了“一网统管”的新型城市管理理念。
本方案旨在为某城市构建一套合法合规的“一网统管”体系,以提高城市运行效率,提升市民满意度。
二、项目目标1. 构建统一的城市管理信息平台,实现各部门数据共享与业务协同。
2. 整合城市资源,提高城市运行效率,降低管理成本。
3. 提升城市服务水平,满足市民多元化需求,提高市民满意度。
4. 强化城市安全管理,提高应对突发公共事件的能力。
三、项目内容1. 构建城市管理大数据中心(1)数据采集:通过物联网、大数据等技术,全面采集城市运行各项数据,包括基础设施、交通、环境、公共安全等方面。
(2)数据整合:对采集到的数据进行清洗、整合、分析,构建统一的城市管理数据库。
(3)数据共享:实现各部门之间的数据共享,为城市管理提供数据支撑。
2. 建立城市综合管理平台(1)业务协同:通过平台实现各部门业务协同,提高城市管理水平。
(2)事件处理:建立事件处理机制,对城市管理中的各类问题进行快速响应和处置。
(3)决策支持:利用大数据分析技术,为城市管理者提供决策依据。
3. 打造城市公共服务平台(1)市民服务:通过移动端、网站等渠道,为市民提供便捷的公共服务。
(2)企业服务:优化营商环境,为企业提供政策咨询、办事指南等一站式服务。
(3)互动交流:建立市民与政府之间的互动交流渠道,及时回应市民关切。
4. 强化城市安全管理(1)风险防控:建立风险防控体系,加强对重点区域、重点领域的安全监管。
(2)应急指挥:搭建应急指挥平台,提高应对突发公共事件的能力。
(3)安全保障:加强网络安全防护,确保城市管理信息平台的安全稳定运行。
四、实施步骤1. 项目立项:明确项目目标、内容、范围,制定项目实施方案。
2. 技术研发:开展城市管理大数据中心、城市综合管理平台、城市公共服务平台等技术研发。
移动执法解决方案方案背景随着我国经济社会的发展和法律体系的不断健全,执法工作所涉及的范围越来越广,执法工作量日益增加。
公众对执法部门的工作效率,反应、应变能力等提出了更高的要求。
提高执法人员的执法力度、加快执法速度、构建和谐执法环境已经迫在眉睫。
建设良好执法环境必须加强警务工作的及时性,同时加大对破坏人民和谐生活的不法行为的处理力度。
执法具有:移动性、突发性、紧急性。
公安、交通、城管、商务、环保、文化、质监、安监、药监、农业、城管、工商、司法、等执法部门,都需要在第一现场进行执法工作。
但受制于时间、空间、设备等的限制,执法人员无法现场调用稽查对象的历史资料,无法及时将新的执法信息提交上报,并在突发事件处理上无法极时得到上级的指示,和无法及时得到相关部门的支援。
赛蓝移动执法解决方案可以加大执法力度,提高执法效率。
需求分析执法现场查询执法工作具有”移动性、突发性、紧急性”特点,而现在的执法系统无法实时查询相关案件执法对象的信息、许可证信息、历史违法违规(章)等信息。
从而不能使执法者迅速根据掌握的历史信息对具体情况做出相应的处理,不能随时随地获得公安业务信息的支持来解决通缉、协查、堵截、搜查等一线执法工作中的查询问题。
执法信息现场采集执法人员在现场执法时,需要进行现场取证、信息核查、记录日志,无法当场录入传输:图像、视频、文字等形式记录案件信息。
达不到及时传输,沟通的需求。
执法机关办公需求领导外出需要公文审批,案件查询,新案件处理批示等一系列的移动操作。
现场执法人员与内部领导之间的及时请求与批示现场执法人员对突发事件,及交通等需要及时处理的案件,要及时得到上报并及时得到相关部门的批示或是增援。
解决方案赛蓝移动执法解决方案是将现有执法信息化系统通过赛蓝“移动云接入管理平台”无缝并安全的延伸到智能手机、平板电脑等移动终端。
只需要把移动云设备和iserver服务器部署在执法部门现有IT网络中。
原有系统无缝延升实现移动操作。
“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案
前言
目前,国家充分重视城市管理数字化、信息化发展方向,以集成现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念的创新为目标。
通过发展和应用现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念和方式的转变,是最具有现实意义与最经济科学的方法。
通过在城市管理(城建监察)行政执法中引入信息化手段,以执法办案管理信息系统为载体,可以使立案、登记、执行等各个执法环节规范化程度得到提高,实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等,提高办案质量和执法水平。
随着信息技术的飞速发展,特别是计算机互联网络和移动通信技术在全世界的推广,公众对政府部门尤其对城管执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求。
根据城管执法工作移动性、突发性、紧急性等特点,一线部门需要实时与城管指挥中心和数据中心交换信息,取得综合执法信息,这样无线移动执法处理的需求应运而生。
一、系统功能设计:
杭州中意的执法通系统融合无线通讯、数据库及计算机网络安全等前沿技术,以局域网(办公网和业务网)和无线通讯技术为依托,以一线现场为综合业务信息的数据采集点和使用汇集点,采用基于无线上网支持技术的移动终端设备,实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法系统。
二、系统应用的必要性:
移动执法系统的使用,不仅可以实现现场取证、处理记录、行政处罚的执行、处罚单据打印等,系统通过现场人员手持终端对这些现场执法工作给予有效的信息手段支持,协助工作人员方便、快捷、准确的处理现场。
同时执法人员将取证信息、处理结果、处罚情况等行政信息通过手持终端及时的反馈到数据中心和指挥中心的后台系统中,以便后台系统进行信息归档、自动汇总、自动上报和自动通知相关领导和工作单位。
杭州中意为保证系统数据的安全性,将通过利用高速分组网络构建虚拟专用网络,建立一条与城管执法业务专网相连的安全专用通道,使移动终端访问只限内网,与公网(包括互联网)完全隔离。
移动执法系统为紧急和突发事件的处理提供了信息依据,可避免重、特大案件的发生,为突发案件的迅速控制创造了信息条件。
同时,移动执法系统还可以进行现场取证、核查、
记录日志,十分适合一线执法人员及时取证和对证据的保全,保证了执法的有效性和公正性。
三、系统功能模块:
该系统实现的功能包括了移动执法信息管理系统和移动执法安全认证系统两大部分。
第一部分,移动执法信息管理系统,包括五项功能:执法案件管理;案件审批管理;执法业务办公管理;执法信息查询和信息汇总整理与备份。
第二部分,移动执法安全认证系统,采用三级认证授权机制,结合加密解密技术,将各级认证授权的信息存储于执法人员身份认证过程中,在认证时通过PDA读取相应的认证信息,实现用户认证的“一卡通”。
实现移动环境下的信息安全共享。
使执法人员可以在第一现场及时获得相关资料和信息支持,记录处理事故,并在第一时间解决问题。
1、执法案件管理
杭州中意采用规范的表单设计技术,生成的文书完整、准确、规范,包括立案(立案申请表等);调查(现场检查笔录等);查封(查封扣押物品审批表、行政处理通知书等);审案(行政处罚事先告知书、陈述申辩笔录等);处罚(行政处罚决定书、没收物品凭证等)等进行全面管理的系统,根据案件的流程,全部案卷在网上流转。
文书的制作、填写、存贮、查询、分析统一于一个系统,使系统可以高效的制作、保存、打印、管理和查询各种标准的文书。
系统为每一种文书提供了文书仿真输入,可以快速输入系统形成文书的必须内容,而不必把文书的所有内容都输入电脑,系统生成标准格式的文书文件。
可以直接打印使用。
同时包括信息汇总整理与备份,定期汇总各类信息,备份重要数据。
执法人员可通过移动终端,将所遇到的案件情况录入系统。
包括案件的登记,按案件类型、发生过程、处理结果、日期、责任人等针对不同的条件进行分类录入,同时,对于罚没物资、款项、票据等可以进行图片录入登记和打印,统一管理,规范执法行为。
2、执法案件审批
通过案件审批服务窗口进行对个人案件和单位案件审批受理的区分,建立案件审批受理的通道,便于进行审批流程化管理。
不同工作依照不同程序中部门或人员的先后次序以及是否需要多部门和领导协办等,可以根据需要定制不同的工作流程。
同时设立业务咨询和缴费办理通道,便于通过系统进行业务管理
执法人员在立案和进行相关的取证后,需要后续部门对此案进行立案审批,此审批表会进入相关后续办理部门的待处理列表中,立案审批表由两部分组成,一部分由执法人员填写,另一部分由相关的审批部门填写。
3、考核监督管理
在执法部门中设置或新建管理考核汇总表,根据工作人员的案件受理数据、办理数据、日志等综合分析与评分制度,进行工作考核与监督管理。
杭州中意的执法通系统同时支持多种方式的查询如案件性质、数量、罚款、执法科室、人员的执法情况等进行分类查询,一方面,以方便领导对日常执法工作情况实时进行监督;另一方面,考核组长可参照查询的各种信息,查询相关依据及法规等,以体现考核的公正性。
4、投诉受理管理
在具体投诉处理的流程管理上,通过集中受理投诉并按照办理程序调度分配到各相关部门。
通过受理投诉—批示投诉—审核投诉—答复投诉—处理投诉等一系列流程,进行各种投诉案件的管理。
为此,杭州中意建立了专门的投诉处理的规范表单,以受理投诉交办单的形式记录和分类各种投诉案件。
5、案件统计、计划日志
通过建立执法部门的工作日志报表及工作计划,在日报表中需要记录的包括日常基本情况(巡查、学习等)、专项整治、简易程序案件查处(案件、处罚情况、罚金)、一般程序案件查处(案件、处罚情况、罚金)、投诉案件(投诉人、处理反馈结果)、结案情况(立案时间、案由、结果)等各种相关业务工作介绍与情况摘要。
这些案件数据形成工作台帐,系统形成对执法人员每天所处理案件的日报、月报、年报。
6、现场拍照/摄像
执法人员需要对现场拍照时,可以通过移动终端的拍照/摄像功能,拍摄照片,同时通过程序将相关证据上传到服务器上。
7、执法信息查询
执法人员可以实时查询相关案件的相关信息,如案件类型,案件来源,案件受理情况,案件详情,相关的文件,证据照片等等,并根据返回的具体情况做出相应的处理。
通过移动终端可以查询数据库中的所有信息。
包括法律法规,历史档案、多媒体档案等等;执法人员信息查询;公共信息查询;其他查询需求。
8、系统管理
包括组织机构设置、人员管理设置、权限设置、报表清理、数据备份等,可以结合实际的业务处理流程灵活对办公及执法人员进行授权,也可以对信息访问者进行授权。
9、移动执法安全认证系统
包括信道加密、信源加密、登录防护、访问防护、接入防护、防火墙等。
移动设备安全措施,包括ActiveX控件技术、加密卡技术、安全认证、授权认证、数据传输加密、密钥认
证等。
四、系统技术特点:
1、清晰简洁的网络结构
支持新一代无线数据通讯网络;灵活可变的功能;健壮的系统、极高的响应速度;方便实用的基于Web界面的管理工具;增强的加密功能;简单迅速的二次开发;良好的系统柔韧性和可扩展性。
2、基于J2EE 架构
系统架构于应用服务器(基于J2EE架构)之上,跨平台、可移植性。
在服务器端既支持Unix/Linux,也支持Windows等。
3、组件化、平台化和模块化设计
多层体系架构保证系统具有较高适应性和可扩展性。
软件易拆分、组装,灵活方便,可根据各个不同单位特点,为其定制增添各类业务模块,同时还可与用户的其它信息系统进行数据互联。
4、数据交换技术平台
系统提供沟通异构系统的能力,满足各种数据信息在各个业务系统中顺畅流动的需求。
各种数据信息的存在形式主要分为异构数据库表和XML格式文件。
XML作为一种能够以统一的格式描述信息的文本语言,它能将不同系统来源的信息按照统一的格式显示,也能够进行格式的互相转化,已经成为当前信息标准化的主流。
因此数据交换平台采用XML作为数据交换的中间格式,能够很好地兼容不同的业务系统,具有强大的集成功能。
可以很好的实现系统的数据转换、交换及集成需要。
5、工作流(Workflow)技术和工作流可视化技术
在对业务审批的过程中,采用工作流技术,能非常方便地生成各种工作流程,使系统具有很好的扩展性与实用性。
6、内置权限管理灵活
可以结合业务处理流程对管理人员进行授权,也可以对移动执法人员进行授权。
7、可靠的安全性
提供帐户管理权限控制体系、应用级身份认证、等级授权和数据加密等整体安全体系。