小额贷款公司政策汇编

中国银行业监督管理委员会中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》 (1)关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知 (5)浙江省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见 (8)浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法 (11)浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法 (17)财政部关于小额贷款公司执行《金融企业财务规则》的通知 (22)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省小额贷款公司日常监管暂行办法的通知 (23)浙江省人民政府办公厅关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见 (26)浙工商直〔2012〕2号:关于印发浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法的通知 (31)浙江省人民政府办公厅关于开展金融创新示范县（市、区）试点工作的意见 (37)国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 (41)全省小额贷款公司工作会议在杭州举行 (45)浙工商综〔2012〕16号:关于支持温州金融综合改革试验区建设的若干意见 (45)中国银行业监督管理委员会中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》银监发〔2008〕23号各银监局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：为全面落实科学发展观，有效配置金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，现就小额贷款公司试点事项提出如下指导意见：一、小额贷款公司的性质小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。

小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

小额贷款业务法律法规汇编目录一、法律、行政法规、部门规章 (3)1、关于小额贷款公司试点的指导意见（银监发〔2008〕23号） (3)2、关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知（银发〔2008〕137号） (9)3、关于小额贷款公司执行《金融企业财务规则》的通知（财金[2008]185号） (13)4、关于做好小额贷款公司试点工作有关事项的通知（银监办发[2009]282号） (14)5、关于建立贷款公司和小额贷款公司金融统计制度的通知（银发[2009]268号） (16)6、关于小额贷款公司接入人民银行征信系统及相关管理工作的通知（银办发[2011]1号） (19)7、关于“小贷”资产证券化有关风险提示的通知（银监办发[2011]256号） (23)8、关于印发《通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治工作实施方案》的通知（银发〔2016〕113号） (27)9、关于小额贷款公司有关税收政策的通知（财税〔2017〕48号） (33)10、关于规范整顿“现金贷”业务的通知（整治办函[2017]141号） (35)11、关于印发小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案的通知（网贷整治办函[2017]56号） (40)12、关于规范购房融资和加强反洗钱工作的通知（建房[2017]215号） (48)13、最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（法释〔2015〕18号） (52)14、最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知（法〔2018〕215号） (60)二、地方性法规、政府规章、规范性文件 (63)1、关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见（粤府[2009]5号） (63)2、广东省小额贷款公司管理办法(试行)（粤金[2009]10号） (67)3、关于促进小额贷款公司平稳较快发展的意见（粤府办[2011]59号） (83)4、关于贯彻落实促进小额贷款公司平稳较快发展意见的通知（粤金〔2012〕6号） (86)5、关于印发《广州市小额贷款公司监督管理暂行办法》的通知（穗金融〔2013〕28号） (89)6、关于小额贷款公司利用未分配利润发放贷款的试行办法（粤金〔2014〕71号） (95)7、关于印发《广东省小额贷款公司减少注册资本和解散工作指引(试行)》的通知（粤金贷监〔2016〕1号） (97)8、广东省小额贷款公司利用资本市场融资管理工作指引（试行）（粤金贷监〔2016〕261号） (101)9、关于进一步促进小额贷款公司规范发展的意见（粤金贷监〔2016〕5号） (107)10、关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知（穗府办函〔2017〕50号） (109)11、广州市金融工作局实施小额贷款公司现场检查细则（穗金融规〔2018〕5号） .. 111中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见（银监发〔2008〕23号）各银监局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：为全面落实科学发展观，有效配置金融资源，引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，现就小额贷款公司试点事项提出如下指导意见：一、小额贷款公司的性质小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

中信小企业贷款扶持政策
中信银行为小企业提供了一系列贷款扶持政策，旨在帮助小企业解决融资难题，促进其健康发展。

以下是中信小企业贷款扶持政策的主要内容：
1. 信用贷款：中信银行根据小企业的信用状况和还款能力，为其提供一定额度的信用贷款。

这种贷款方式无需抵押物，审批速度快，有助于缓解小企业的资金压力。

2. 担保贷款：中信银行为有担保需求的小企业提供担保贷款服务。

担保方式包括抵押、质押、保证等，满足不同小企业的融资需求。

3. 小额贷款：针对资金需求较小的小企业，中信银行推出小额贷款产品，降低贷款门槛，提高融资便利性。

4. 利率优惠：中信银行对符合条件的小企业给予贷款利率优惠，降低企业融资成本。

5. 灵活还款：中信银行为小企业提供多种还款方式，如按月付息、到期还本、分期还款等，满足企业不同的还款需求。

6. 专业服务：中信银行为小企业提供专业的金融服务，包括贷款
咨询、风险评估、贷后管理等，帮助企业更好地利用金融资源。

委托贷款管理制度第一章总则第一条为了促进委托贷款业务发展，规范委托贷款业务操作程序,根据中国人民银行有关规定，结合公司实际,特制定本制度.第二条开办委托贷款业务,其宗旨是完善服务功能,满足社会各方面的需求。

第三条开办的委托贷款，是指小额贷款公司作为受托人,按照政府部门、企事业单位及个人等委托人的意愿,以小额贷款公司的名义发放的贷款。

第四条小额贷款公司根据委托方指定的委托对象、用途、期限、利率、项目承办单位、受益人等,办理委托贷款业务．因借款人的原因造成贷款到期不能偿还的,农业银行不承担借款人偿还贷款本息的责任。

第五条开办委托贷款业务,需报相关部门审批，并持批准文件及其他有关材料,向人民银行当地分支机构备案。

第二章委托贷款的受理和发放第六条委托贷款的受理。

公司要对委托人资格、委托人委托资金来源和用途等基本情况进行审查，重点审查委托人资金来源是否是合法，委托资金来源和运用是否符合国家法律政策的规定，委托贷款利率是否符合人民银行的规定等.审查同意后方可与委托人签订委托贷款委托合同。

第七条委托人要根据委托贷款委托合同及时将委托贷款资金存入公司账户.委托贷款的总额不得超过委托贷款基金存款总额.委托贷款的期限必须在三个月以上(含三个月）.对发放委托贷款必须坚持“先存后贷,先拨后用＂的原则.第八条公司根据委托贷款合同确定相应的机构人员办理委托贷款业务，衔接委托方与借款方的关系，及时向委托方和相关部门反映办理委托业务过程中的情况和问题，管理委托贷款。

第九条公司根据资金到位情况、委托方《委托贷款通知单》要求，及时与借款方签订委托贷款借款合同，明确各方的权利和义务,及时办理委托贷款的发放.第十条委托方应按贷款余额的一定百分比按月向公司支付委托贷款发放手续费,其百分比最低不低于３‰。

付款方式由双方协商确定。

第三章委托贷款业务的管理第十一条小额贷款公司对委托贷款业务要建立相应的台账、会计科目,进行核算和反映。

第十二条小额贷款公司要严格监督借款人贷款使用,严禁挤占挪用；要协助委托人做好委托贷款本息收回工作,对委托人到期应收回的委托资金和应收利息,必须先收后划,不得垫付。

小额贷款公司政策对于小额贷款公司而言，政策的制定和执行至关重要。

政策的明确性和合规性对公司的发展和运营起到重要的影响。

本文将针对小额贷款公司的政策进行探讨。

一、小额贷款公司的政策范围小额贷款公司的政策范围主要包括公司内部的规章制度和对客户的服务政策。

公司内部的规章制度包括公司组织结构、人员管理、内部控制等方面的政策。

对客户的服务政策主要包括贷款申请流程、贷款审批标准、贷款利率、还款方式等方面的政策。

二、小额贷款公司政策的合规性小额贷款公司在制定和执行政策时必须要符合相关法律法规。

首先，公司应注册成立，并持有相应的金融许可证，以确保合规性。

其次，小额贷款公司要遵循国家相关法规的要求，确保贷款利率合理，并严禁进行任何形式的高利贷行为。

此外，公司还需要确保客户的隐私和信息安全。

三、小额贷款公司政策的明确性小额贷款公司的政策在制定和执行过程中需要尽量明确和具体。

首先，公司应当明确规定贷款申请的具体流程和所需材料，以便客户能够清楚地了解流程和要求。

其次，公司应当明确贷款审批的标准和程序，以确保透明公正。

同时，在贷款利率、还款方式等方面也应进行明确规定，以防止产生纠纷。

四、小额贷款公司政策的调整与完善随着金融市场和监管环境的变化，小额贷款公司的政策也需要进行不断的调整与完善。

公司应时刻关注相关政策的变化情况，并及时进行调整。

此外，小额贷款公司还应定期评估和优化自身的政策，确保其与市场需求和客户利益的匹配。

五、小额贷款公司政策的执行与监督小额贷款公司的政策执行和监督是确保政策落地和合规性的重要环节。

公司应建立完善的内部控制机制，确保政策的全面执行。

同时，公司还应建立合理的监督机制，及时发现和纠正政策执行中存在的问题。

六、小额贷款公司政策的公开与宣传小额贷款公司应当根据相关法规要求，及时将政策公开和宣传。

公司应在官方网站或其他合法渠道上公布公司内部规章制度和客户服务政策，以便客户和相关方了解并遵守。

综上所述，小额贷款公司的政策对于公司的发展和运营至关重要。

小额贷款公司经营方面的政策性规定精要1，市级主管部门要每年至少2次对辖区内小额贷款公司进行现场检查。

必要时可由联席会议各部门联合开展检查。

开展现场检查时，检查人员不得少于2人。

非现场监管工作的内容包括信息收集与核实、风险分析与报告、风险处置与整改、文件归档与管理等方面。

2，重大违法违规问题：（一）非法集资或变相吸收公众存款；（二）违反规定融入资金；（三）贷款利率超过司法解释规定的上限或低于人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍；（四）抽逃注册资本；（五）使用非法手段催债；（六）擅自开展新业务或跨县域经营。

（1-2条源于《山东省小额贷款公司监督管理暂行办法》）3，省工商行政管理局负责全省小额贷款公司的登记管理指导工作。

市、县（市）工商行政管理局负责辖区内小额贷款公司的登记管理工作。

4，小额贷款公司在向审批机关申请审核前，应当按规定向公司登记机关申请名称预先核准登记。

5，小额贷款公司名称由行政区划、字号、行业和组织形式依次组成。

行政区划是指小额贷款公司所在的县（市）行政区划的名称；小额贷款公司设立在设区的市辖区的，其行政区划应当由设区的市行政区划名称与市辖区名称连用。

行业是指“小额贷款”。

组织形式是指“有限责任公司（有限公司）”或“股份有限公司（股份公司）”。

小额贷款公司不得冠省行政区划名称和直接冠市行政区划名称。

6，小额贷款公司股东一般应为公司所在县（市、区）的企业法人（不含外商投资企业）、自然人或其他经济组织。

7 ，小额贷款公司的股份可依法转让。

但主发起人的股份自小额贷款公司成立之日起3年内不得转让，其他股东2年内不得转让。

小额贷款公司董事、高级管理人员持有的股份，在任职期间内不得转让。

以上内容应在公司章程中载明8，小额贷款公司的登记事项发生变更的，应当依法向原登记机关申请变更登记，并提交下列文件：（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；（三）公司营业执照正、副本；（四）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

第1篇第一章总则第一条为了规范小额贷款业务，促进小额贷款行业健康发展，保护借款人合法权益，防范金融风险，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在中国境内开展小额贷款业务的金融机构、小额贷款公司以及其他依法取得小额贷款业务经营资格的机构。

第三条小额贷款业务是指金融机构、小额贷款公司以及其他依法取得小额贷款业务经营资格的机构，按照规定向借款人发放的，用于个人消费、生产经营、投资等用途的小额贷款。

第四条小额贷款业务应遵循以下原则：（一）合法合规原则；（二）风险可控原则；（三）公平合理原则；（四）服务至上原则；（五）社会效益原则。

第五条中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）负责小额贷款业务的监督管理。

第二章业务范围与条件第六条小额贷款业务范围包括：（一）个人消费贷款；（二）生产经营贷款；（三）投资贷款；（四）其他小额贷款业务。

第七条从事小额贷款业务的机构应当具备以下条件：（一）具有合法的法人资格；（二）有健全的组织机构和管理制度；（三）有符合规定的注册资本；（四）有符合规定的高级管理人员和业务人员；（五）有符合规定的经营场所和设施；（六）有符合规定的风险控制体系；（七）银监会规定的其他条件。

第八条从事小额贷款业务的机构，应当向银监会申请办理小额贷款业务经营资格。

第三章业务管理第九条小额贷款业务实行实名制管理，借款人应当提供真实、完整、有效的身份证明和贷款用途证明。

第十条小额贷款业务应当遵循以下管理要求：（一）贷款额度管理：小额贷款业务贷款额度应当根据借款人的信用状况、还款能力等因素合理确定，最高贷款额度不得超过借款人月收入的10倍。

（二）贷款期限管理：小额贷款业务贷款期限应当根据借款人的还款能力、贷款用途等因素合理确定，最长贷款期限不得超过5年。

（三）贷款利率管理：小额贷款业务利率应当合理，不得违反国家利率管理规定，不得有价外收费。

小额担保贷款政策（免息）（优秀范文五篇）第一篇：小额担保贷款政策(免息)小额担保贷款政策（免息）一、小额贷款政策依据：主要按照赣人社发[2012]48号、赣财金[2014]3号文件执行。

二、小额贷款扶持对象在本县行政区域内，凡年龄在18周岁以上法定退休年龄以内，身体健康、诚实守信、有创业能力、创业项目、有稳定的经营场所、从事个体经营或种养殖业，能够落实反担保措施的城镇登记失业人员，就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、零就业家庭成员、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业人员）、复转退役军人、高校毕业生、刑释人员、返乡农民工、进城创业农村劳动者等自主创业人员，以及符合规定条件的劳动密集型小企业（8大类）。

关于创业人员年龄界定：我省文件规定：“凡年龄在18周岁以上法定退休年龄以内”，即男性退休年龄为60周岁，农村户籍女性创业扶持年龄以55周岁为上限（享受养老保险待遇除外）。

城镇户籍女性退休年龄以享受养老保险待遇时年龄为准。

三、小额贷款扶持类型小额担保贷款扶持类型分为两大类：一类是个人（微利项目）及合伙经营，另一类是劳动密集型小企业〈一〉个人（微利项目）包括：个体经营、合伙经营或组织起来创业、二次扶持1、个体经营是指从事个体经营并在工商部门注册登记，微利项目包括种养殖业；2、合伙经营或组织起来创业是指：合伙经营或组织起业创业并在工商管理部门注册登记备案的；3、二次扶持是指：已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业，并按时归还贷款的个人和合伙创业者，在经营同一项目的基础上，可视其经营规模扩大和带动就业人数（5人以上）情况，确定二次小额担保贷款扶持。

〈二〉劳动密集型小企业劳动密集型小企业指：当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%以上，并与其签订1年以上劳动合同，经县劳动部门、县财政部门共同认定的劳动密集型小企业。

〈三〉小额贷款申请人及其创业项目的认定一是小额担保贷款政策只适用在我省范围内从事自主创业的各类人员。

小额贷款公司制度汇编制度汇编一、公司差不多制度（一）总经理岗位职责 (1)（二）副总经理岗位职责 (2)（三）业务治理差不多制度 (3)（四）公司考核方法 (10)二、贷款业务部（一）贷款业务部部门职责.......................................... .18 （二）贷款业务部部经理岗位职责 (19)（三）贷款业务部部职员岗位职责 (20)（四）贷前调查制度 (21)（五）贷后治理制度 (26)三、风险治理部（一）风险治理部部门职责 (29)（二）风险治理部经理岗位职责 (30)（三）贷款风险操纵员岗位职责 (31)（四）风险操纵治理制度 (32)（五）责任追究制度 (36)1、贷款业务部责任追究制度实施细则 (36)2、风险治理部责任追究制度实施细则 (37)3、综合治理部责任追究制度实施细则 (38)4、稽核财务部责任追究制度实施细则 (38)5、贷款审批人责任追究制度实施细则 (38)（六）贷款审批制度 (40)四、稽核财务部（一）稽核财务部部门职责 (42)（二）财务总监岗位职责 (43)（三）财务治理方法 (44)（四）财务治理及内部审计制度 (50)五、综合治理部（一）综合治理部部门职责 (55)（二）综合治理部经理岗位职责 (56)（三）综合治理部文员岗位职责……………………………… .57六、印章治理方法 (60)七、办公治理制度 (62)八、人事治理制度 (68)一、公司差不多制度（一）总经理岗位职责1. 主持公司的日常行政和治理工作，组织实施董事会决议。

2. 组织实施公司的年度经营打算和投资方案。

3. 拟订公司的差不多治理制度，董事会批准后组织实施。

4. 拟订公司内部机构设置方案，董事会批准后组织实施。

5. 制定公司的具体规章。

6. 聘任和解聘除应由董事会聘任和解聘以外的治理人员。

7. 按照国家法律法规和公司的治理制度，组织对职员的考核评议，并决定薪酬奖惩、升降级。