2019年公务员考试申论热点推进人口城镇化

公务员考试时政热点：别让“城镇化”只是一句空话公务员考试时政热点：别让“城镇化”只是一句空话高质量城镇化的核心，是改变过去要地不要人的旧城镇化模式，解决人的城镇化，实行完全的农民工市民化。

让在城镇打工者能够买得起房子，享受同等的城镇社保、医疗等待遇。

城镇化成为十八大之后最重要的发展问题之一，中央经济工作会议提出积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。

什么是高质量的城镇化？不乱占耕地建大马路、大广场、甚至大空城，彻底解决进城农民市民化的城镇化，才是真正高质量的城镇化。

高质量城镇化的核心，是改变过去要地不要人的旧城镇化模式，解决人的城镇化，实行完全的农民工市民化。

而要解决这个问题，必须破除垄断。

让在城镇打工者能够买得起房子，享受同等的城镇社保、医疗等待遇。

继续让三四亿甚至更多的农民工每年像候鸟一样迁徙、漂流，是很危险的，是低质的城镇化。

我国目前名义上的城镇化率为51%，其实有城镇户籍的常住居民不足35%，也就是说有2.6亿人在城镇工作，基本上属打工者，有房者的比例低于1%。

这部分人如果真正地留在城市置业，假定一半需要房子，需要城市提供1.3亿套房子。

如果我国要达到世界城镇化的平均发展水平(一般在70%以上)，还需再增加1.3亿套房子。

这两个1.3亿套房子才是解决农民工市民化的难点，因为社保、子女上学等问题相对住房比较容易解决。

城镇化的最大难点是如果让这些新移民能够安居乐业，买得起房子。

目前的城镇化征地垄断体制只能带来高房价，要想让新移民买得起房子，必须破除垄断征地制度。

深圳就是一个极好的例子。

当初一个小渔村，被划定为特区后，如果按现行的城镇化土地制度政策，搞征地，搞拆迁，估计建成现在的规模最少得百年。

而那个小渔村却用了不到30年的时间建成了拥有1200万常住人口的大都市。

主要房子是谁建的？当然是农民。

农民在自己的土地上建起了房子。

这些房子虽然差一点，但价格低，进城农民住得起。

大量的农民因为建了房子出租出售也富了起来，大量的农村也因此分得了城市化的红利。

城镇化建设要以人为本近三十多年来，我国城镇化建设一路高歌猛进，为我们书写了一个时代的传奇。

然而，在这辉煌成就的背后，问题也逐渐浮出水面：城市病、贫民窟、空心化等一系列难题渐次凸显，敲响了时代的警钟。

反思这一现状，根源在于城镇化建设过程中，一味追求速度，忽视了人的基本需求，没有做到以人为本。

故此，坚持以人为本，成为推进城镇化建设的重中之重。

推进以人为本的城镇化，加快户改是前提。

有相当一部分农业转移人口长期定居在城市，却并不具备城市的户籍。

正是由于这尴尬的处境，使得这一部分流动人口无法享受到与城镇居民同等的待遇，沦为城市边缘化的群体。

正因为此，李克强总理高屋建瓴地指出，要通过户籍制度改革，实行差别化的落户政策，使农业转移人口和城镇化居民共享城市现代文明。

只有以户籍为保障，才能真正让以人为本的理念落地生根。

推进以人为本的城镇化，保障就业是关键。

就业是民生之本，是人安身立命的基本前提。

只有充分保障城镇居民的充分就业，才能确保他们的生活收入，提高他们的生活水平和幸福指数，进而拥有更多的发展空间，真正实现以人为本。

为此，政府一方面要稳步实施农民工职业技能提升计划，提高农民工的职业素养，使农民工掌握一技之长；另一方面，要加大劳动法的贯彻落实力度，用法律保障广大人民群众的就业权，让广大农民工工作得放心，工作得顺心。

推进以人为本的城镇化，完善公共服务是保障。

福建晋江市是一座100多万外来人口的大城市，在相当长一段时间里，由于公共服务建设不足，群众科技、文化、医疗、卫生、交通等基本公共需求得不到满足，使得一些优秀的科技和企业管理人才、技术工人弃晋江而去。

由此可见，公共服务水平是群众衡量一座城市是否宜业宜居宜家的基本标准之一，是检验城镇化是否做到以人为本的一块试金石。

故此，政府要提高重视程度，把公共服务水平做为城镇化建设的重要目标。

与此同时，全面规划，加大投入，不断完善基础设施，建立健全公共事业，满足广大居民群众的多样化需求，体现以人为本。

城镇化申论作文
城镇化是指农村人口转移城镇的过程，是当代中国社会经济发展的一个重要方面。

随着经济的快速发展和城市的不断扩张，城镇化已成为中国社会经济发展的主要趋势，但其发展过程中也存在一些问题。

首先，城镇化进程中往往伴随着农村人口流失和农业基础的破坏。

农民大量涌入城市，导致农村人口锐减，农田逐渐缩减，农业生产受到严重的影响。

同时，农村的基础设施和公共服务也存在缺乏的问题，使得农民生活水平无法得到有效提升。

其次，城镇化过程中存在城市资源的过度消耗和环境污染的问题。

随着城市人口的不断增加，对城市基础设施和公共服务的需求也不断增加，会进一步消耗城市的资源。

而城市的污染问题也日益突出，不良的环境质量对人们的身体健康和生活质量造成了很大的威胁。

另外，城镇化也带来了社会问题和社会不公平的现象。

由于城乡之间的差距拉大，农民工和外来务工人员的权益保障问题逐渐成为社会关注的焦点。

城市中的贫富分化现象也日益明显，给社会和谐稳定带来了许多不确定因素。

要解决城镇化过程中的问题，我们可以采取以下措施。

首先，加大农村基础设施和公共服务的建设力度，改善农民的生活条件，提高农村人口的满意度，减少流失人口。

其次，加强对城市资源的管理和节约利用，推动城市的可持续发展，减少环境污染。

同时，加强对农民工和外来务工人员的权益保障，强化
社会公平正义，减少社会矛盾。

总之，城镇化是一个复杂的社会现象，其发展过程中存在许多问题。

只有通过综合措施的实施，才能使城镇化发展既能推动经济社会发展，又能保障农民的利益，实现社会的和谐稳定。

人的城镇化申论范文随着经济社会的高速发展,我国的城镇化进程正在加快推进。

人口的大规模流动成为一种必然趋势,城镇化水平不断提高。

与此同时,城镇化也带来了一些新的问题和挑战。

合理规划和科学引导人口城镇化进程,对于构建和谐社会、保障经济社会可持续发展具有重要意义。

城镇化是一个国家现代化进程中不可回避的历史阶段。

人口向城镇集中有利于优化资源配置,集聚发展要素,提高劳动生产率。

同时,城市化水平的提高也促进了基础设施建设、公共服务完善、文化教育事业发展等,推动了社会文明进步。

可以说,城镇化是工业化的产物,也是工业化进一步发展的动力。

因此,把握好城镇化的节奏和质量,对经济社会协调发展至关重要。

然而,人口城镇化如果缺乏合理规划和科学引导,也会带来一系列问题。

如就业压力加大、交通拥堵、环境污染、教育医疗资源短缺等,不仅影响人民生活质量,也将制约城市可持续发展能力。

因此,亟需完善相关政策法规,加强基础设施建设,优化资源配置,提升公共服务水平,全面提高城市治理能力和治理现代化水平。

人口城镇化是一个长期复杂的系统工程,需要政府、社会各界的共同参与。

政府要发挥主导作用,制定科学合理的城镇化规划和政策导向,健全户籍制度改革和配套政策,为农民工市民化扫清障碍。

市场主体要增强社会责任意识,多举措解决好农民工子女就学、维权等实际困难。

公众应树立现代城镇意识,尊重多元文化,包容理解不同群体,共同营造和谐宜居环境。

只有正确认识城镇化所蕴含的重大意义与挑战,从整体出发统筹兼顾,科学规划引导,创新体制机制,我们就一定能够让城镇化进程行稳致远,不断释放出强大动力,成为现代化建设的重要支撑和推动力量。

申论范文：城镇化重在提高质量城镇化是中国现代化进程中的一个基本问题，是一个大战略、大问题。

务实推进城镇化，必须把提升城镇化质量摆在重要位置。

当前，一些地方城镇化盲目扩张，一哄而上，贪大求洋，城市迅猛“长大”，导致土地城镇化快于人口城镇化；有的“重面子轻里子”、“重地上轻地下”、“重硬件轻软件”、“重短期轻长远”，缺乏产业支撑，有城无市；有的“化地不化人”，重物轻人，忽视人的城镇化，城镇建设品位低，缺乏文化支撑和民生保障，等等。

由此，土地特别是耕地和基本农田被大量占用，危及粮食生产和粮食安全，造成交通拥堵、环境污染、公共资源短缺、就业困难等问题，带来新的低水平重复建设。

这种依靠廉价劳动力供给、低成本土地征用、低水平公共服务的粗放式发展模式难以为继，必须改变。

城镇化的推进，必须与工业化进程相适应，与经济社会发展水平相适应，与资源环境承载能力相适应，与人的生活方式转变相适应。

一句话，城镇化必须在提高质量上下功夫、见成效，必须围绕人的城镇化，走以人为本、城乡互动、产城融合、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。

以规划科学化提质。

规划的科学性决定着城镇化的质量。

必须把握城镇化发展的规律和走势，善于借鉴国内外城市规划的先进经验，实现由扩张型规划向集约型规划、功能型规划、效益型规划、人文生态型规划转变，着力提高规划科学化水平。

一要加强城镇化规划与城市规划的衔接，科学规划城市群规模和布局，明确城镇化发展路线图，合理引导各类城镇发展的规模、速度、节奏，促进大中小城市和城镇协调发展。

二要加强综合规划与专项规划的衔接，推动经济社会发展规划、产业发展规划、土地利用规划、生态建设规划、交通发展规划等相互衔接，科学规划城市的生产空间、生活空间、生态空间。

三要加强宏观规划与控制性详细规划的衔接，彰显城市的个性和特色，提高城市建设品位，增强规划的整体性、协调性和关联性。

四要加强编制规划和执行规划的衔接，依法监管规划实施，及时发现和纠正规划实施中的偏差，增强规划的权威性和约束力，确保规划实施不走样。

2019贵州省考公务员招警考试申论范文：乡村振兴战略背景下的新型城镇化建设十九大报告中乡村振兴战略强调把“三农”问题作为工作重点，坚持推进农业、农村和农民的稳定和发展。

在互联网+端口之下，随着我国社会的发展和农村电商的普及，城乡的统筹发展和农村的新型城镇化的发展已尤为重要。

要推进农村城镇化的步伐，需要在依托互联网+电商的发展之下，全力推进农业建设和物流下乡体系的建设和完善，大力发展当地特色产业，全力推进以市场为导向的新型城镇化发展路径。

唯有全面推进新型农村的治理和发展，方能实现城乡统筹以及人民的共同富裕，实现乡村振兴的重要战略部署。

大力发展农村特色产业，实现产业结构调整，建设新型农村。

随着外来务工人员的流出，农村的“空心化”现象以及“老龄化”的问题尤为显著。

实现人才的回流，并且在注重人才引进的同时还要留住现有人才已成为乡村振兴的首要任务。

究其根本，从乡村的现实背景来看，农村人口数量和规模的不均衡化以及大量的“三留”人员，即迫切需要调整农村的产业结构，来促进农村青壮年回流，做大做强特色产业，建议宜居乡镇改变农村的面貌，实现农村人口的回流和振兴。

从农村长久发展来看，产业结构的调整和发展，技术型人才是掌握关键技能的产业复兴领军人才，是带动乡村旅游、养老以及电商发展的根本之需。

故此，调整农村产业结构，发展特色注种人才是实现农村现代化发展和乡村振兴的关键。

以顶层规划为要求，实现农村生态治理，建设新型农村。

在乡村振兴战略的背景之下，建设“生态宜居”的乡村文明乡风是乡村治理的切实目标，体现的是人与自然和谐发展的理念。

一方面对乡村建设的合理规划，在推进乡村特色产业发展的同时，要以科学的管理方式来农村农业的稳定发展，保障农村种植的规范和生态环境的优化。

另一方面农村的环境稳定和产业的兴旺是农民“共同富裕”的发展之义，只有实现“有效的治理”，立足乡村治理本土特色和地域结构，实现乡村内部结构治理和外延环境协同发展，才能达到治理的良好局面。

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2019国考申论范文欣赏：城镇化建设“有”与“无”随着城镇化建设的不断加速发展，我国的城市化进程日益迅猛，我国的现代化进程也不断赶超英美等发达国家，尤其是在我国一二线大型城市的城市建筑建设中，我国更是速度惊人。

城市化进程的不断加快虽然有利于市民的高效便捷生活，也为民众提供了更多生活必需建筑，如为避免堵车出现的高架桥、为方便通行而出现的地铁、捷运等等。

但同时，城市化的不断发展也存在着诸多问题，除千城一面外，城市的公共空间越来越少也成为近几年为人们所关注的话题，城市建设既要有必要的公共基础设施建设，更离不开公共空间。

城市的公共基础设施建设与城市公共空间并非是绝对的非此即彼的关系，而是相互对立又统一的。

在城市建设中，要想打造理想的大城市，让民众不仅留下来且拥有幸福感，势必要将完善的基础设施建设与良好的公共空间相结合。

城市公共基础设施建设是城市公共空间的基础。

城市的功能本就在于集合民众，自古以来人类作为群居动物便既有在乡村悠然自得的人群也有在城市中以其他职业为生的民众，我国因为有着全球最多的人口必然也拥有全球人口密度最大的城市，而在一个城市中，无论是北京这样的政治城市还是上海这样的金融城市，之所以成为超级城市，都是因为其拥有最好的资源和最好的公共基础设施，因为有地铁，所以人们的出行才更加高速便捷，正是由于有了先进的管廊设施，所以人们避免城市内涝，才能实现城市水系的蓄积雨洪等等功能。

因此，只有有了这些基础设施城市才有存在和发展的意义，其也就是公共空间发展的基础。

城市的公共空间是城市公共基础设施发展的必然产物。

近几年总是兴起“逃离北上广”，或我们会看到有新闻称一些白领甚至CEO返璞归真回到乡村开始过原生态的生活，除却城市节奏快压力大，且空气质量欠佳的原因之外，也与当前我国大多城市缺乏有效的公共空间有关。

申论热点：推进新型城镇化促进共同富裕新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，也就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕。

推进新型城镇化，提升城镇化发展质量，对于共同富裕意义重大，极大地加快了我国迈入社会主义现代化的步伐。

公务员考试角度解读一、战略意义。

1.推进新型城镇化是扩大内需的战略选择。

推进新型城镇化的巨大潜力将转化为推进新型城镇化建设的内在动力以及扩大内需的需求力。

推进城镇化，可以有效推动基础设施建设，市政工程、房地产等行业的产业需求，同时不断延伸的产业链条能够进一步扩大投资需求，缓解产能过剩的压力。

2.推进新型城镇化是加快工业化的重要载体。

城镇化和工业化有着相互促进，互为因果的关系，工业化是城镇化的发展动力，城镇化是工业化的发展载体。

在工业化初期，工业化是占据经济发展的中心，其他产业围绕制造业的发展而发展。

到工业化中期，对生产的社会化程度要求提高，对城市化也提出了更高的要求，加快城市化的发展速度。

到工业化后期，经济增长的主要因素发生改变，社会经济环境围绕城市进行重新构造。

3.推进新型城镇化是解决“三农”问题的重要途径。

新型城镇化的重点是城乡统筹，体现一盘棋的思想，形成优势互补、良性互动的良好局面。

新型城镇化建设过程中不断在强化农业的基础地位，深化农业供给侧改革，升级原有产业，强化质量导向，优化生产生活生态空间，不断改善村容村貌和人居环境，促进要素更多向乡村流动，以此达到增加就业机会，改善生活质量和生活水平的目的，增强农业农村发展活力。

二、重要举措1.着力推进农业转移人口市民化。

(1)持续深化户籍制度改革。

重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全基本公共服务制度，制定差异化落户政策。

(2)扩大公办学位资源，保障随迁子女平等接受义务教育的基本权力，精简材料，鼓励仅凭居住证入学，不断强化教育公平。

2019国考申论副省试题解析：紧跟国家政策聚焦城市与乡村今天小编为大家提供2019国考申论副省试题解析：紧跟国家政策聚焦城市与乡村，大家在平时的复习中要紧跟国家的大政方针与时政热点。

2019国考申论副省试题解析：紧跟国家政策聚焦城市与乡村1.《十九大报告》点亮城乡发展底色十九大报告指出，当前城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。

同时，实施区域协调发展战略。

以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。

实施实施乡村振兴战略。

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。

保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。

确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

而据考生回忆，本次国考副省级考试聚焦乡村振兴话题，围绕乡村的方方面面进行深刻的剖析，紧跟国家的大政方针与时政热点。

2.注重城市与乡村的融合发展加拿大学者简·雅各布斯在其著名的《美国大城市的死与生》中写道，“大城市和乡村可以相处得很好。

大城市需要真正的乡村在其旁边。

乡村也需要大城市，城市中有各种各样的机会和生产能力。

”我们需要把中国城镇化发展的着力点，从关注农村到城市单一通道的疏通，转向城市与农村双向流动通道的疏通上来。

而通过此次国考副省级试卷，我们也可以发现，命题人更加关注城市文明与乡村文明、城乡之间的自由游走，认为这才是一种理想的生活状态。

申论城镇化作文
城镇化是社会经济发展进程中的重要组成部分，是国家现代化建设的重要内容。

当前，我国城镇化进程稳步推进，已取得了显著的成就。

然而，城镇化仍面临一些挑战和难题。

首先，城镇化过程中的规划与建设问题亟待解决。

在城镇化进程中，一些地方存在规划设计不合理的情况，导致城市配套设施不完善、交通拥堵、用地浪费等问题。

此外，城市建设过程中还存在着监管不力、侵占耕地、破坏生态环境等现象，严重影响城镇化的质量和可持续发展。

其次，城镇化进程中的农民工问题亟待解决。

随着城镇化的推进，大量农民涌入城市打工，但他们在城市中面临着户籍限制、社会保障不完善、低薪劳动等问题。

农民工的权益保障问题一直是困扰城镇化进程的痛点，需要加强政策支持与保障，确保农民工的合法权益得到保护。

此外，城镇化进程中的人居环境问题亟待解决。

由于城市规模快速扩张，一些城市出现了污染严重、空气质量差、水资源短缺等问题。

改善人居环境、提高城市宜居性，既需要增加投入，加强环境保护措施，也需要倡导绿色低碳的生活方式，才能实现城镇化的可持续发展。

综上所述，城镇化在推进现代化进程中起到了重要作用，但也面临诸多问题和挑战。

要解决这些问题，需要加强规划和建设管理，保障农民工权益，改善人居环境等方面的努力。

只有持
续推进城镇化进程，才能实现城乡一体化发展，提升人民生活质量，最终实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

2019省考申论热点汇总1经济领域热点一：新型城镇化【重要性】1.新型城镇化是社会公平的方舟。

2.新型城镇化是促进消费的引擎。

3.新型城镇化是三农问题的利剑。

【对策】1.新型城镇化建设应走人文之路。

2.新型城镇化建设应走绿色之路。

3.新型城镇化建设应走民生之路。

【经典开头】新型城镇化的核心是什么？毫无疑问，是人的城镇化。

城镇化不是片面地将农民从农村赶到城市，也不是野蛮地切断农民后路。

“进新型城镇化建设就是要农民进得来、留得下、有尊严”。

从这个意义上讲，推进新型城镇化必须写好大大的“人”字。

热点二：创新驱动【重要性】1.创新发展是国际竞争的大势所趋。

2.创新发展是国家兴衰的经验所得。

3.创新发展是民族复兴的国运所系。

【对策】1.实施创新驱动战略，企业创新“动起来”。

2.实施创新驱动战略，转化渠道“通起来”。

3.实施创新驱动战略，政府之手“活起来”。

【经典开头】传统粗放型发展方式已不能适应我国经济社会发展需要，包括环境污染在内的转变发展一系列衍生问题，给我国实现全面建成小康社会宏伟目标造成了若干制约。

转变发展方式已势在必行，无论是建设“美丽中国”还是实现伟大复兴“中国梦”都必须依靠创新来驱动，在创新中转型，在转型中发展。

【经典分论点】1.创新驱动发展战略是提升国际地位的有效路径。

2.创新驱动发展战略是经济转型升级的根本途径。

3.创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。

热点三：供给侧改革【重要性】1.供给侧改革是保持经济增长的必由之路。

2.供给侧改革是优化产业结构的主动选择。

3.供给侧改革是显著改善民生的关键环节。

【对策】1.推进供给侧改革处理好政府和市场的关系。

2.推进供给侧改革处理好短期和长期的关系。

3.推进供给侧改革处理好供给和需求的关系。

【经典开头】供给侧改革即从生产、供给端发力，提升国家经济竞争力。

近年来我国经济供需不匹配。

一方面是国人海外扫货风行，从奶粉到马桶盖，从电饭煲到化妆品，高品质的产品供不应求；另一方面很多产业低端产能过剩，营业经营艰难。

2019年地市申论第三题（最新版）目录1.城市化发展中的问题2.城市化发展的原因3.城市化发展的解决办法4.城市化发展的意义正文一、城市化发展中的问题随着经济的快速发展，我国城市化进程也在全面推进。

然而，在这一过程中，我们不得不面对一些问题，如生活方式单调、人际关系冷漠、心情压抑等。

这些问题的出现，主要是因为我们过于追求经济和美观，而忽视了文化气息和生活品质。

此外，商业气息过盛，导致生活和文化气息消失，缺乏公共活动区域，拉低了居民的生活质量。

二、城市化发展的原因城市化发展的原因主要有以下几点：首先，政策推动是我国城市化进程的主要原因之一。

政府为了促进经济发展，实施了一系列政策，鼓励农村人口进城，推动城市化进程。

其次，经济发展的需要也是推动城市化进程的重要原因。

城市是经济发展的主要载体，随着经济的发展，城市化水平也逐渐提高。

再次，人口迁移也是推动城市化进程的原因之一。

随着农村人口不断涌入城市，城市的人口规模不断扩大，推动了城市化进程。

三、城市化发展的解决办法针对城市化进程中出现的问题，我们需要采取一些措施来解决。

首先，我们要注重文化传承，保护历史文化遗产，弘扬传统文化，增强城市文化底蕴。

其次，我们要加强社区建设，提供丰富的公共活动区域，提高居民的生活品质。

再次，我们要合理规划城市，保护生态环境，实现可持续发展。

最后，我们要关注心理健康，提高居民的幸福感，构建和谐社区。

四、城市化发展的意义城市化发展对我国社会经济的发展具有重要意义。

首先，城市化进程有利于提高经济效益，推动产业结构优化升级。

其次，城市化进程有利于提高居民生活水平，改善生活质量。

再次，城市化进程有利于促进资源和环境的合理利用，实现可持续发展。

最后，城市化进程有利于促进社会和谐，提高国民幸福感。

申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展申论范文：天地之性人为贵----以人为本推动城镇化发展近年来，中国城镇化进程迅猛发展，成为推动经济社会发展的重要引擎。

然而，在城镇化的过程中，我们不可忽视人的因素。

以人为本，是推动城镇化发展的核心要义，只有将人性与自然的和谐统一作为城镇化的根本目标，才能实现城镇化进程的可持续发展。

天地之性，人为贵，这是古人智慧的总结，也是城镇化发展应该坚持的核心理念。

城镇化不仅仅是简单的人口迁移和城市建设，更是提高人民生活质量、满足人民对美好生活的向往，实现人与自然和谐共生的过程。

以人为本的城镇化发展，要追求人民的幸福感、获得感、安全感和满意度。

首先，以人为本的城镇化发展要注重人的需求。

城镇化应该根据人口规模、结构、分布的变化情况，合理进行城市规划和建设。

根据不同地区和不同人口需求，将城市规划和建设分为生活区、工作区、休闲区等，满足人们日常生活和工作所需。

同时，注重文化传承和保护，为人们提供精神文化丰富多彩的环境。

其次，以人为本的城镇化发展要关注人的发展。

城镇化进程中，人的发展是至关重要的。

要建立健全的教育体系，为人们提供公平的教育机会。

提高教育质量，培养具有创新精神和实践能力的人才，为城市的可持续发展提供智力支持。

同时，要注重人的职业发展，改善就业环境，提供更多的就业机会，使每个人都能够在城镇化进程中获得发展机会。

第三，以人为本的城镇化发展要保障人的权益。

城镇化的发展过程中，不能忽视社会公平和正义。

要加强社会保障体系建设，提高社会保障的覆盖面和水平，保障人民的基本生活需求。

此外，还要加强社会治理体系建设，维护社会和谐稳定，保障人民的人身和财产安全。

最后，以人为本的城镇化发展要重视人的参与。

城镇化是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同参与和推动。

要建立有效的沟通机制，加强政府与市民的互动，紧密结合人民群众的意愿和利益，制定出更加科学合理的城镇化规划和政策，促使城镇化发展更好地符合人民的期望。

2019年公务员考试申论热点：写好新型城镇化建设大文章遏制城市“摊大饼”式发展的要求没有变也不会变，决不能不顾进城以后怎么过日子，决不能只有自发的、盲目的人口产业集聚，而不要自觉的、科学的规划治理调控。

新型城镇化与户籍改革不能搞简单生硬的“一刀切”，要努力把因地制宜、协同配合作为重要原则，推动重点任务落地生根。

户籍制度改革事关群众切身利益，时常引发各方关注。

近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》，其中“继续加大户籍制度改革力度”部分提及：超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

一石激起千层浪，有舆论认为超大城市落户有所松动，将引起人口分布的集聚，甚至会触发房地产市场的波动。

对此我们需要全面把握户籍改革的要义，决不可片面误读局部政策的微调。

应当看到，这次对超大城市积分落户政策的微调，主要着眼的是简政放权、便利群众，不仅让积分项目更精简，而且要以社保和居住年限突出“真实工作”与“真实居住”。

换句话说，改革是要让那些为超大城市做出贡献的新市民住有所居、心有所安，是与以往的政策一脉相承的细化、具体化，并不存在什么“松动”“扯口子”。

更应重视后文的表述：“要立足城市功能定位、防止无序蔓延”——由此可见，遏制城市“摊大饼”式发展的要求没有变也不会变。

不看清“大城市病”的危害与本质，就治不好任性发展的“幼稚病”。

过去一段时间，北上广深等一线超大城市都走过粗放式增长的弯路，带来了诸如交通拥堵、空气污染和房价高企的民生痛点，以及教育、医疗、养老资源的紧张，短期看可能有GDP增速的收益，长远看却不利于城市与市民的健康发展。

在超大城市发展这个问题上，决不能不顾进城以后怎么过日子，决不能只有自发的、盲目的人口产业扎堆，而不要自觉的、科学的规划治理调控。

以北京过去两年的“减量发展”为例，一方面退出一般制造业企业1307家，疏解提升市场和物流中心500个，为创新引领腾出了宝贵空间，另一方面严守人口总量上限、严控城乡建设用地规模，为环境改善和老城新颜划定了战略留白。

2019厦门国家公务员考试申论备考素材：加快城镇化建设消解“城市病”城镇化是指人口向城镇集中的过程。

我国在城镇化过程中的面临的突出矛盾和问题主要体现在农业转移人口市民化进程滞后、建设用地粗放低效、城镇空间分布和规模结构不合理、“城市病”问题日益突出、城乡建设缺乏特色、体制机制不健全等方面。

为了更好地改善居民城市生活，助推经济社会的健康发展，中公教育专家认为可以从以下方面着力：一、以人为本，加快农民工等城市边缘人群的城市融入农民工是我国城乡二元结构的特殊产物，尽管政府已经采取不少措施改善农民工境遇，但由于涉及长期积累的深层矛盾，许多农民工还是难以较好地融入城市。

要进一步推进城市经济尤其是服务业发展，为农民工等群体创造更多就业和提高收入的机会;要持续加强保障房建设，为农民工等群体在城市安家提供基本条件;要大幅提高农民工社保水平和覆盖面，减少其在城市落户生活的后顾之忧;要尽快把农民工纳入城市财政保障，使其与市民平等享有基本公共服务，加速农民工融入城市的进程。

二、统筹城乡，促进城镇和农村良性互动、共同发展城镇化不能以牺牲“三农”为代价。

粮食等农产品的安全供给始终是我国经济社会发展包括城镇化的基础，时刻不能放松;广大农村地区即使再经过二三十年仍将有数亿人口居住，丝毫不能忽视。

因此，新型城镇化必然是“以城带乡”的城镇化，要大力推动城乡基本公共服务均等化，缩小城乡生活水平和生产条件的差距;要加快推进农村征地制度等相关制度改革，使农民在工业化、城镇化过程中分享更多收益;要进一步调动农业生产积极性，夯实农业发展基础，确保粮食等农产品供应安全，为经济社会平稳健康发展打下坚实基础。

三、大小并重，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局近年来，许多城市面积急剧扩大，而管理服务水平则相对较低，不少大城市交通拥挤、环境恶化、资源紧缺，而人口仍在不断涌入;一些中小城市和小城镇则由于经济实力较弱、公共服务不足而发展迟缓。

接下来，一方面要推进城市建设从外延扩张向内涵提升转变，提高城市管理服务水平;一方面则要根据我国人口众多的现实，引导产业在不同规模城市间合理布局，降低城镇化的门槛，避免形成畸大畸小、畸重畸轻的城镇格局。

台州人事考试网提醒你关注浙江事业单位考试信息：【城市化背景】城市化是人类进步必然要经过的过程，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。

目前，我国城市化进程加快，已进入到高速城市化的起飞线上。

“十二五”规划纲要中提出，要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理。

因此，正确认识城市化问题，依照可持续发展理论，积极稳妥地推进城镇化进程，是我国必须面对的一个重大课题。

当然，在城市化发展阶段，关注社会公平正义，是城市化进程顺利推进和实现经济可持续发展的保证。

【其他国家城市化进程】城市化是伴随工业化发展、农民离开土地进入城市转变为市民的过程。

欧美国家大多在19世纪末到20世纪中叶完成了这一转变。

同样是城市化，发展中国家和欧美面临显著不同的背景：一是没有殖民地提供源源不断的资金和原料，来完成资本的原始积累;二是发展中经济体之间存在激烈竞争，为在经济全球化中取得竞争优势，各国往往采取以农补工政策，将积累的资金投入工业生产的同时，压低产业工人收入，降低生产成本，造成了一系列不公平现象。

这种不公平必须是在一定限度内的，同时也是阶段性的。

否则不仅可能造成严重的社会问题，还会影响国民素质提高，阻碍产业升级，最终导致经济发展停滞不前。

所谓“拉美城市化教训”即与此有关。

在拉丁美洲和加勒比地区，80%的人口居住在城市里，城市化率相当高。

然而随之而来的，是暴力事件的增多、生活环境的恶化。

由于沿袭了殖民地时期的大地产制，拉美国家土地分配严重不均。

在工业化目标的驱使下，政府重工轻农，农民纷纷迁入城市寻找工作机会。

农民数量的减少并没有给留守农民带来更多土地，反而导致新一轮的土地兼并，造成了数量庞大的“无地农民”。

这些人或成为庄园主、农场主的短期雇工，或流入城市谋生，住进贫民窟。

上世纪80年代，技术密集型产业集中在发达国家和亚洲四小龙等新兴经济体，拉美国家主要发展资源密集型产业。

这样的经济结构虽然造就很多富豪，吸纳就业能力却很有限。

拉美青年失业率一度高达14%，形成了严重的社会问题。

19年市地申论作文随着时代的发展和人民生活水平的提高，城市化进程在我国得到了迅猛的发展。

然而，城市化进程带来的一系列问题也逐渐凸显出来。

在我看来，我们应该加强城市规划和管理，以应对这些问题。

首先，城市交通问题是城市化进程中较为普遍和突出的问题之一。

随着城市人口和车辆的快速增长，交通拥堵现象时有发生，给人们的出行带来了很大的不便。

为了解决这一问题，我们应该加强对城市交通路网的规划和优化，建设更多的道路，提高交通网络的通达性和流动性。

同时，还应该推动公共交通的发展，鼓励更多的人选择公共交通方式出行，以减少私家车的使用量。

其次，城市环境污染也是一个亟待解决的问题。

城市化进程中，大量的工业企业和车辆排放的尾气对空气质量产生了严重的影响，雾霾天气时有出现。

为了改善城市环境质量，我们应该加强环境保护工作，控制工业排污、车辆尾气的排放。

此外，也应该加强绿化建设，增加城市公园和绿地的面积，以吸收空气中的有害物质，并提供一个良好的休闲环境给市民。

再次，城市安全问题也是一个需要关注和解决的难题。

随着城市规模的扩大，社会矛盾和治安问题也随之增多。

为了保障市民的人身安全和财产安全，我们应该加强公安力量的配备和管理，提高社会治安的整体水平。

同时，也需要改善城市基础设施的建设，提高城市交通、供水、供电等系统的安全性和稳定性。

最后，城市教育问题也需要引起我们的重视。

随着人口向城市集中，城市的学校资源不足问题逐渐显现。

为了解决这一问题，我们应该加大教育资源的投入，扩大学校规模，提高教育质量，为城市的孩子们提供良好的教育环境和机会。

综上所述，随着城市化进程的发展，我们应该加强城市规划和管理，解决交通问题，改善环境质量，保障城市安全，提高教育水平。

只有这样，我们才能建设出更加宜居、和谐的城市，提升人民的生活品质。