广州市加强知识产权运用和保护促进创新驱动发展的实施方案

《新时代知识产权创新发展与严格保护》目录一、内容概要 (3)1.1 知识产权的重要性 (4)1.2 新时代背景下的知识产权挑战 (5)二、知识产权创新发展 (6)2.1 创新驱动发展战略 (7)2.1.1 创新是引领发展的第一动力 (9)2.1.2 知识产权是创新发展的关键支撑 (10)2.2 知识产权强国建设 (11)2.2.1 强化知识产权创造、保护和运用 (12)2.2.2 提升知识产权综合实力和国际竞争力 (13)三、知识产权严格保护 (14)3.1 法律法规完善 (15)3.1.1 完善知识产权法律法规体系 (17)3.1.2 加大知识产权执法力度 (17)3.2 保护机制优化 (19)3.2.1 建立健全知识产权维权援助体系 (20)3.2.2 加强知识产权国际合作与交流 (21)3.3 企业知识产权保护 (22)3.3.1 提高企业知识产权保护意识 (23)3.3.2 加强企业知识产权管理和保护能力建设 (25)四、知识产权运营与管理 (26)4.1 知识产权运营平台建设 (27)4.1.1 推动知识产权与实体经济深度融合 (28)4.1.2 构建知识产权运营服务体系 (30)4.2 知识产权资产评估与交易 (31)4.2.1 建立知识产权评估体系 (33)4.2.2 促进知识产权高效流转 (34)4.3 知识产权信息服务与利用 (35)4.3.1 提供全方位知识产权信息服务 (37)4.3.2 加强知识产权信息分析与应用 (38)五、知识产权人才培养与队伍建设 (39)5.1 人才培养体系建设 (41)5.1.1 完善知识产权人才培养课程体系 (42)5.1.2 加强知识产权师资队伍建设 (42)5.2 人才激励与评价机制 (44)5.2.1 建立健全知识产权人才激励机制 (45)5.2.2 完善知识产权人才评价体系 (45)5.3 人才引进与国际合作 (47)5.3.1 吸引和汇聚全球知识产权优秀人才 (48)5.3.2 加强与国际知识产权组织的合作与交流 (49)六、结论与展望 (50)6.1 主要结论 (51)6.2 未来展望 (52)6.2.1 深化知识产权领域改革 (53)6.2.2 推动知识产权事业高质量发展 (54)一、内容概要本文全面探讨了新时代背景下知识产权的创新发展与严格保护的重要性。

广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则》的通知文章属性•【制定机关】广东省市场监督管理局•【公布日期】2021.09.28•【字号】粤市监规字〔2021〕6号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则》的通知粤市监规字〔2021〕6号各地级以上市市场监管局，省市场监管局各处室、派出机构、直属单位，省知识产权保护中心：《广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则》已经省市场监管局党组会议、局务会议审议通过，现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

广东省市场监督管理局2021年9月28日广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则目录第一章总则第二章职责分工第三章支持范围第四章分配程序和分配方式第五章保留省级项目的申报和审批第六章保留省级项目的管理第七章下放市县审批权限专项资金管理第八章监督管理和绩效评价第九章附则第一章总则第一条为深入实施知识产权战略，加快建设引领型知识产权强省，进一步规范我省省级知识产权专项资金的立项审批、使用和监督管理，有效提升资金使用效能，根据《广东省省级财政专项资金管理办法（试行）》（粤府〔2018〕120号）、《广东省促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》（粤财工〔2019〕122号）等有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称知识产权工作专项资金（以下简称专项资金），是指由省级财政安排的专项资金，用于支持我省知识产权事业发展，提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，包括“知识产权创造运用保护及省部会商”及“专利奖励”两个政策任务的省级财政专项资金。

第三条根据知识产权强国建设纲要和我省建设引领型知识产权强省总体规划，以及党中央、国务院和省委、省政府关于知识产权工作的部署，作为项目立项审批的主要依据。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市数字经济高质量发展规划的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】穗府办〔2024〕11号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市数字经济高质量发展规划的通知穗府办〔2024〕11号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市数字经济高质量发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。

广州市人民政府办公厅2024年4月30日广州市数字经济高质量发展规划目录第一章发展环境第二章总体要求第三章优化数字经济空间布局第四章提升数字底座支撑能力第五章激发数字产业发展活力第六章释放产业数字化潜力第七章提升数智治理能力第八章凝聚数字生态合力第九章保障措施数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，高质量推动广州数字经济创新引领型城市建设，促进数字经济和实体经济深度融合，构建具有国际竞争力的现代化产业体系，探索中国式现代化的广州实践，根据《数字中国建设整体布局规划》《“十四五”数字经济发展规划》《广州市数字经济促进条例》以及《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，参照《广州市国土空间总体规划（2018—2035年）》等文件精神与要求，结合广州实际，制定本规划。

本规划基准期为2022年，规划期为2023年至2025年，远期展望到2035年。

第一章发展环境一、发展基础“十三五”时期以来，广州持续推进数字经济全面发展，加快数字基础设施建设，不断增强数字创新能力，深入推进数字经济与实体经济融合发展，加快产业数字化转型，探索数据要素市场化路径，数字经济在经济社会高质量发展、加快推动广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”中的引擎功能更加凸显。

广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2012.05.04•【字号】穗府办[2012]23号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知（穗府办〔2012〕23号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案》已经第14届11次市人民政府常务会议审议通过。

现印发给你们，请认真组织实施。

各有关部门要高度重视，进一步分解细化目标任务，明确时间进度要求，确保各项工作落到实处。

广州市人民政府办公厅二○一二年五月四日加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（粤府〔2011〕87号）精神，参照《印发加快培育和发展战略性新兴产业重点工作分工方案的通知》（粤府办〔2011〕78号），结合我市战略性新兴产业发展实际，进一步分解细化目标任务，确保各项工作落到实处，特制定本分工方案。

一、发展思路以科学发展观为指导，以加快推进“三个重大突破”为目标，按照“总体跟进，重点突破，壮大规模，发展集群”的战略，突出科技引领和创新驱动，以重大技术突破为依托，以重大市场需求为导向，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快将战略性新兴产业培育成为支柱产业和先导产业，将广州建设成为全国领先、世界先进的战略性新兴产业基地，全面提升国家中心城市功能和城市核心竞争力。

二、发展目标经过5年时间努力，突破形成新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造3个千亿元级新兴产业群，培育形成时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车3个百亿元级新兴产业群。

创新开展三年行动计划实施方案一、背景和目标为了促进创新发展，推动经济转型升级，我国制定了创新开展三年行动计划，旨在加强科技创新、提升创新能力、落实创新政策。

本实施方案旨在确保三年行动计划的有效执行，达到以下目标：1. 强化科技创新能力，推动技术创新与产业发展相结合；2. 提升企业创新能力，推动创新驱动发展；3. 建设创新型产业集群，培育新的经济增长点；4. 推进科技成果转化和应用，促进科技创新与经济社会发展深度融合；5. 加强人才培养和引进，提高创新人才队伍素质。

二、主要任务1.加大创新资金投入，支持科研项目、技术改造和创新企业发展。

通过提高财政拨款、设立创新基金、鼓励企业投入等方式，增加创新资金投入，支持科研项目的开展、技术改造的实施和创新企业的发展。

2.实施创新政策，促进科技成果转化。

制定并落实相关政策，推动科技成果转化并加快推广应用。

加强与企业合作，建立科技成果转化平台，提供技术咨询和服务，推动科研成果向市场转化。

3.培育和引进创新人才，建设创新团队。

加强高等院校和科研机构与企业的合作，培养创新型人才。

积极引进国内外优秀人才，建设高水平的科研团队。

提供优厚的待遇和良好的发展环境，留住人才。

4.推进技术创新与产业发展相结合。

鼓励企业加大技术创新投入，提升技术创新能力。

促进技术创新与产业发展的结合，推动优势产业的升级和优化。

5.加强知识产权保护，提高创新成果保护力度。

建立健全知识产权保护制度，加大对侵权行为的打击力度。

加强知识产权意识培训，提高企业对创新成果的保护意识。

三、实施措施1.加强组织领导，形成科学决策机制。

成立专门的工作组，负责三年行动计划的具体实施。

建立科学决策机制，制定中长期科技发展规划和创新政策。

2.加强协调配合，形成合力。

加强政府各部门之间、各级政府之间的协调配合。

推动各级政府和企业之间的合作，形成政府主导、企业为主体的创新发展格局。

3.加强监督检查，保障计划顺利实施。

建立健全的监督检查机制，及时解决计划执行中的问题。

加强创新驱动发展的方案随着科技的不断发展，创新已经成为推动社会经济进步的重要力量。

为了加强创新驱动发展，我们需要制定一系列有效的方案来促进创新能力的发展和创新成果的转化。

首先，我们需要加强对科研机构和科技人才的支持。

科研机构是创新的重要基础，只有拥有一支高效的科研团队和先进的研究设施，才能够推动科技创新的发展。

因此，政府应该加大对科研机构的经费投入，以提高其研究水平和科研成果的质量。

同时，还要加大对科技人才的培养和引进力度，吸引更多优秀的科技人才加入到创新队伍中来。

其次，我们需要建立健全的创新体系。

创新体系包括创新机制、创新环境和创新文化等多个方面。

首先，我们应该加强知识产权保护，加大对知识产权的法律保护力度，提高创新成果的保护力度，保障创新者的权益。

其次，我们应该优化创新环境，为创新者提供良好的创新条件和创新资源，包括提供优质的科研项目资助、建立创新产业园区，提供技术支持等。

最后，我们要加强创新文化的培育，鼓励创新精神和创新思维的培养，营造全社会关注创新的氛围。

再次，我们要改革和完善创新激励机制。

创新是一项艰巨的任务，需要付出大量的时间和精力。

因此，我们要建立起一套激励机制，给予创新者一定的经济和荣誉上的奖励，以激发他们的创新热情。

这既可以是直接给予创新成果的奖励，也可以是通过建立创新基金、设立创新奖项等方式来鼓励创新者。

同时，我们要改革科研评价体系，更加注重对创新成果的评价和认可，不再过分强调某些数量化指标，为创新者提供更多的发展机会和空间。

最后，我们要加强国际科技创新合作。

创新是无国界的，我们应该积极参与国际科技创新合作，借鉴和吸纳先进的创新理念和技术，与国际创新领域取得更多的交流与合作。

这不仅可以促进我国创新能力的提升，也可以为国际社会的共同发展做出贡献。

总的来说，加强创新驱动发展是我国推动经济持续发展的必然选择。

通过对科研机构和科技人才的支持，建立健全的创新体系，改革完善创新激励机制，加强国际科技创新合作，我们就能够在创新的道路上越走越宽广，取得更加辉煌的成就。

坚持科学发展牢记执政为民为率先转型升级建设幸福广州而努力奋斗——在中国共产党广州市第十次代表大会上的报告（2011年12月24日）万庆良同志们：现在，我代表中共广州市第九届委员会向大会作报告，请予审议。

一、科学发展的重大成就市第九次党代会以来的五年，是极不平凡的五年，是广州成功应对各种严峻挑战，推动经济社会发展取得重大成就的五年。

五年来，市委在党中央和省委的正确领导下，团结带领全市人民，坚持以科学发展观为统领，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，紧紧围绕加快建设国家中心城市目标和“率先加快转型升级、建设幸福广州”核心任务，全力推动经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级，全面加强和改进党的建设，圆满完成市第九次党代会确定的各项任务，开创了广州科学发展的新局面。

综合经济实力迈上新台阶。

全市生产总值每年近千亿级增长，2010年突破1万亿元。

预计今年超过1.23万亿元，5年翻了近一番；人均生产总值9.54万元，是2006年的1.4倍；源于广州地区的财政总收入3985亿元，年均增长18.2%，速度效益更趋协调。

经济结构调整取得明显成效，以服务经济为主体的现代产业体系基本确立。

先进制造业不断发展壮大，高新技术产业加快发展。

国有、民营、外资等各种所有制经济实力大幅提升。

产业空间布局不断优化，三大国家级开发区快速发展，六大现代服务业功能区和空港经济区、广州南站商务区建设进展顺利，中新广州知识城、南沙新区开发建设加快。

国家创新型城市和智慧城市建设有力推进。

节能减排成效显著，超额完成国家和省下达的指标任务。

“两个亚运”圆满成功精彩。

以“迎接亚运会，创造新生活”为主题，举全市之力精心筹办第16届亚运会和首届亚残运会，开闭幕式精彩绝伦、赛事运转顺畅有序、安保维稳万无一失、服务保障周到细致、筹办工作廉洁高效，高标准、高水平实现“两个亚运、同样精彩”，赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉，大幅提高了广州的国际影响力和美誉度，极大增强了市民群众的认同感、归属感和自豪感。

广州市人民政府关于加快科技创新的若干政策意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于加快科技创新的若干政策意见穗府〔2015〕10号各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为加快实施创新驱动发展战略，进一步优化全市创新创业环境，经研究，现制定以下意见：一、落实省企业普惠性财政补助政策。

已享受我市企业研发后补助政策的企业，若建立了企业研发准备金制度且符合省企业普惠性财政补助政策条件的，可同时享受省研发投入财政补助。

二、实施科技创新券制度。

设立市科技创新券。

由市科技创新委编制并发布创新服务机构及创新服务目录，科技型中小微企业按照目录购买研究开发、产品设计、知识产权、科技咨询、技术检测、认证、高性能计算等服务的，可凭服务合同申请获取科技创新券，作为购买服务的支付凭证交付提供服务的机构。

科技创新券最高可支付单项技术服务合同金额的30％，每家企业每年最高申请获取创新券总额不超过300万元。

市、区（县级市）两级财政每年一次性按1∶1比例分摊，向服务机构兑换创新券。

鼓励广州地区科技服务机构为珠三角地区科技型中小微企业提供服务。

具体实施办法由市科技创新委会同市财政局另行制定。

三、试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。

围绕全市经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。

市科技创新委委托第三方机构向社会发布远期政府购买需求，相关需求部门按政府购买方式与创新产品和服务提供商签订远期约定购买合同，并在约定购买的创新产品和服务达到合同约定的要求时，按合同约定的规模和价格实施购买。

创新产品和服务提供商优先选择广州地区企业或机构。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进科技成果转化实施办法的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.29•【字号】穗府办〔2015〕57号•【施行日期】2016.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市促进科技成果转化实施办法的通知穗府办〔2015〕57号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市促进科技成果转化实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市科技创新委反映。

广州市人民政府办公厅2015年12月29日广州市促进科技成果转化实施办法第一条为加快实施创新驱动发展战略，促进科技成果在穗转化，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条广州市属高等学校、科研院所、企事业单位及承担广州市财政科技项目的在穗其他单位，在我市开展科技成果转化活动的，适用本办法。

第三条落实国家、省科技成果使用、处置、收益权管理政策。

凡不涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的，科技成果完成单位享有科技成果及知识产权的使用、处置和收益权。

高等学校、科研院所可以自主决定对其持有的科技成果采取转让、许可、作价入股等方式开展转移转化活动，主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置和收益分配不再审批和备案。

科技成果转化收益全部留归单位自主分配，纳入单位预算，处置收益不上缴财政。

除用于人员奖励外，处置收益应当用于本单位科研、知识产权管理和科技成果转化工作。

第四条建立科技成果的市场定价机制。

科技成果完成单位应当通过协议定价、技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定成果交易、作价入股的价格。

实行协议定价的，应当在本单位公示成果名称、拟交易价格，在此基础上确定最终成交价格。

第五条建立健全科技成果收益分配激励制度。

高等学校、科研院所应当制定成果转化收益分配和股权激励方案，明确科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献人员的收入或股权奖励。

广州市人民政府关于印发广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2021.04.20•【字号】穗府〔2021〕7号•【施行日期】2021.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广州市人民政府关于印发广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知穗府〔2021〕7号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经广州市十五届人民代表大会第六次会议批准。

现印发给你们，请认真组织实施。

广州市人民政府2021年4月20日广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要目录第一章高水平全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程第一节发展环境第二节指导方针第三节主要目标第二章大力实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强市第一节以“一区三城”为主阵地打造科技创新轴第二节加强战略科技力量建设第三节培育壮大科技创新型企业第四节建设全球人才创新创业高地第五节创建科技体制机制改革先行区第三章巩固壮大实体经济根基，建设更具竞争力的现代产业体系第一节发展壮大战略性新兴产业第二节推动先进制造业高质量发展第三节促进现代服务业繁荣发展第四节加快建设现代金融服务体系第五节打造全球海洋中心城市第六节优化产业发展战略布局第四章加快数字化发展，建成国际一流智慧城市第一节建设数字经济引领型城市第二节加快数字社会建设步伐第三节提升数字政府建设水平第五章服务构建新发展格局，打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市第一节建设国际性综合交通枢纽第二节建设国际消费中心城市第三节着力拓展投资空间第四节积极融入和推动国内大循环第五节促进国内国际双循环第六章构建国际一流营商环境，增创改革发展新优势第一节优化现代化国际化营商环境第二节建设高标准市场体系第三节深入推进要素市场化配置改革第四节全面激发市场主体活力第五节建设社会信用样板城市第六节提高创造型引领型改革综合效能第七章扩大高水平对外开放，构建开放型经济新格局第一节深化自贸试验区制度创新第二节积极拓展全面开放空间第三节建设“一带一路”重要枢纽城市第四节加快国际交往中心建设第八章推进“双区”建设、“双城”联动，引领国际一流湾区和世界级城市群建设第一节全力推进粤港澳大湾区高质量建设第二节支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区第三节引领构建“一核一带一区”区域发展格局第九章强化全周期城市规划建设管理，提升宜居宜业宜游城市品质第一节加强国土空间开发保护第二节优化城市空间布局第三节建设安全韧性的市政基础设施第四节推进城市有机更新提质增效第五节提升城市科学化精细化管理水平第十章全面推进乡村振兴，实现城乡更高水平融合发展第一节提高农业质量效益和竞争力第二节深入实施乡村建设行动第三节建设国家城乡融合发展试验区第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第十一章促进人与自然和谐共生，建设美丽中国广州样本第一节提升生态系统质量和稳定性第二节全面改善生态环境质量第三节推动绿色低碳循环发展第四节构建现代环境治理体系第十二章推动文化大发展大繁荣，打造社会主义文化强国城市范例第一节提高城市文明程度第二节打响“四大文化品牌”第三节构建高品质公共文化服务体系第四节打造文化产业高质量发展新高地第五节建设世界体育名城第十三章建设高质量教育体系，打造现代化教育高地第一节提升基础教育高质量发展水平第二节推动职业教育提质培优创新发展第三节加快高等教育高水平特色化发展第四节打造高素质专业化创新型教师队伍第五节深化教育综合改革第十四章完善优质高效医疗卫生服务体系，建设国际一流健康城市第一节构建强大的公共卫生体系第二节全面推进医疗高地建设第三节打造中医药强市第四节发展高水平健康服务产业第五节深化医药卫生体制改革第六节实施健康促进行动第十五章保障和改善民生，提升共建共治共享水平第一节健全完善公共服务体系第二节促进高质量就业和收入稳步增长第三节健全多层次社会保障体系第四节实施积极应对人口老龄化国家战略第五节保障妇女未成年人残疾人合法权益第六节建设全国市域社会治理现代化示范城市第十六章统筹发展和安全，建设最具安全感城市第一节加强国家安全体系和能力建设第二节保障经济安全第三节保障人民生命安全第四节维护社会稳定和安全第五节建设更高水平法治广州第六节完善党和国家监督体系第十七章加强规划实施保障，凝聚推动高质量发展的强大合力第一节全面加强党的领导第二节健全统一规划体系第三节完善规划实施机制目录第一章高水平全面建成小康社会，第一节发展环境第二节指导方针第三节主要目标第二章大力实施创新驱动发展战略，第一节以“一区三城”为主阵地打造科技创新轴第二节加强战略科技力量建设第三节培育壮大科技创新型企业第四节建设全球人才创新创业高地第五节创建科技体制机制改革先行区第三章巩固壮大实体经济根基，第一节发展壮大战略性新兴产业第二节推动先进制造业高质量发展第三节促进现代服务业繁荣发展第四节加快建设现代金融服务体系第五节打造全球海洋中心城市第六节优化产业发展战略布局第四章加快数字化发展，建成国际一流智慧城市第一节建设数字经济引领型城市第二节加快数字社会建设步伐第三节提升数字政府建设水平第五章服务构建新发展格局，打造国内大循环第一节建设国际性综合交通枢纽第二节建设国际消费中心城市第三节着力拓展投资空间第四节积极融入和推动国内大循环第五节促进国内国际双循环第六章构建国际一流营商环境，增创改革发展新优势第一节优化现代化国际化营商环境第二节建设高标准市场体系第三节深入推进要素市场化配置改革第四节全面激发市场主体活力第五节建设社会信用样板城市第六节提高创造型引领型改革综合效能第七章扩大高水平对外开放，构建开放型经济新格局第一节深化自贸试验区制度创新第二节积极拓展全面开放空间第三节建设“一带一路”重要枢纽城市第四节加快国际交往中心建设第八章推进“双区”建设、“双城”联动，第一节全力推进粤港澳大湾区高质量建设第二节支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区第三节引领构建“一核一带一区”区域发展格局第九章强化全周期城市规划建设管理，第一节加强国土空间开发保护第二节优化城市空间布局第三节建设安全韧性的市政基础设施第四节推进城市有机更新提质增效第五节提升城市科学化精细化管理水平第十章全面推进乡村振兴，实现城乡更高水平融合发展第一节提高农业质量效益和竞争力第二节深入实施乡村建设行动第三节建设国家城乡融合发展试验区第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第十一章促进人与自然和谐共生，第一节提升生态系统质量和稳定性第二节全面改善生态环境质量第三节推动绿色低碳循环发展第四节构建现代环境治理体系第十二章推动文化大发展大繁荣，第一节提高城市文明程度第二节打响“四大文化品牌”第三节构建高品质公共文化服务体系第四节打造文化产业高质量发展新高地第五节建设世界体育名城第十三章建设高质量教育体系，第一节提升基础教育高质量发展水平第二节推动职业教育提质培优创新发展第三节加快高等教育高水平特色化发展第四节打造高素质专业化创新型教师队伍第五节深化教育综合改革第十四章完善优质高效医疗卫生服务体系，第一节构建强大的公共卫生体系第二节全面推进医疗高地建设第三节打造中医药强市第四节发展高水平健康服务产业第五节深化医药卫生体制改革第六节实施健康促进行动第十五章保障和改善民生，提升共建共治共享水平第一节健全完善公共服务体系第二节促进高质量就业和收入稳步增长第三节健全多层次社会保障体系第四节实施积极应对人口老龄化国家战略第五节保障妇女未成年人残疾人合法权益第六节建设全国市域社会治理现代化示范城市第十六章统筹发展和安全，建设最具安全感城市第一节加强国家安全体系和能力建设第二节保障经济安全第三节保障人民生命安全第四节维护社会稳定和安全第五节建设更高水平法治广州第六节完善党和国家监督体系第十七章加强规划实施保障，第一节全面加强党的领导第二节健全统一规划体系第三节完善规划实施机制附件1 广州市“十四五”时期十大工程表附件2 名词解释广州市国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共广州市委关于制定广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，重点明确“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标、重大任务，并对2035年远景目标进行展望，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据，是我市开启全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.18•【字号】穗府办规〔2024〕12号•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知穗府办规〔2024〕12号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到问题，请径向市工业和信息化局反映。

广州市人民政府办公厅2024年7月18日广州市新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型工业化、推动大规模设备更新的决策部署，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知》（粤办函〔2023〕293号），结合我市实际，制定以下措施。

一、扩大技术改造项目财政支持范围。

鼓励工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量、改善生产环境、降低能耗排放等方面加大技术改造投入，对符合国家及省、市产业政策且纳入我市工业投资统计，在建设期内（最长不超过3年）新设备购置额达到500万元及以上的技术改造投资项目，按照其新设备购置额不超过20%的比例给予事后奖励。

对以分期付款方式购置大额设备的技术改造项目按已实际发生的设备付款额给予不超过20%的事后奖励，单台设备最长可连续奖励3年。

对新购置设备的支持范围从生产设备扩大到企业自用的用能设备、配电设备及配套软件。

该项措施省、市政策衔接实施，奖励比例尽量保持一致，单个项目奖励额度不超过3000万元。

对上述项目技术改造备案范围内的厂房建安工程投资给予不超过2%的事后奖励，单个项目奖励额度不超过500万元。

广州市黄埔区人民政府办公室、广州开发区管委会办公室关于加快IAB产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.01.10•【字号】穗开管办〔2017〕77号•【施行日期】2018.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文广州市黄埔区人民政府办公室广州开发区管委会办公室关于加快IAB产业发展的实施意见黄埔区各街道、镇，区府属各单位；广州开发区管委会直属各单位：为深入贯彻落实党的十九大精神，推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，根据广州市加快实施IAB产业发展行动计划的部署，黄埔区、广州开发区全力推动IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）主导产业发展，努力建成世界显示之都、中国软件名区、国际一流人工智能应用示范区、全球生物医药创新中心，结合我区实际，制定本实施意见。

一、总体目标大力实施IAB主导产业“8588”计划，即实现“8千亿规模”、实现“5个一批”、实施“8大工程”、给予三个“8项政策”支持。

到2022年，培育形成世界级新一代信息技术、人工智能、生物医药产业集群，建设集聚集约集成、关联互动融合、高端高质高新的IAB主导产业集聚区，实现产业示范全国、引领亚太、领跑全球。

全区IAB主导产业规模年均增长20%以上，总规模超8000亿元，新一代信息技术、人工智能、生物医药产业规模分别超5500亿元、1000亿元、1500亿元。

围绕上述目标，坚持主导产业引领、核心企业带动和产业生态支撑，促进人才、技术、产业、市场、资本等要素链接整合提升，加快产业链、价值链、创新链、供应链、资金链、政策链深度融合发展，实现“五个一批”：——打造一批价值园区。

高标准建设国际领先的新一代信息技术、人工智能、生物医药等价值创新园区，加快产业集群专业聚集发展，形成主导产业特色鲜明，融合生产、生活、生态于一体和产业配套好、辐射带动能力强的新型价值创新园区，成为产业创新主战场和开放型经济发展新高地。

广州十三五规划
广州是中国南方的经济中心和交通枢纽，也是国内外投资者和外国人才最青睐的城市之一。

为了推进广州的可持续发展，广州市制定了十三五规划，以在未来五年内推动城市的经济、社会和环境的全面发展。

首先，在经济方面，广州将继续加快创新驱动发展。

通过加大科技创新和科技成果转化的投入，促进产业的升级和转型。

广州将加强知识产权保护，构建全方位、多层次的创新体系。

同时，广州还将继续深化国际交流与合作，吸引更多国内外企业来广州投资，提升广州的国际竞争力。

其次，在社会方面，广州将继续提高人民生活水平和幸福指数。

广州将加大基础设施建设和公共服务供给的投入，改善居民的住房、教育、医疗等基本条件。

广州还将加强社会民生领域的改革创新，提升社会保障水平和就业服务质量，促进粤港澳大湾区的人才流动和资源共享。

此外，在环境方面，广州将持续推进生态文明建设。

广州将继续加强环境保护和治理，完善城市绿化和生态建设，提升城市的空气质量和水环境的净化能力。

广州还将加强资源节约和循环利用，推广低碳生活方式，加大对可再生能源的开发和利用。

最后，在城市管理方面，广州将加强城市管理和公共服务的综合能力。

广州将推进智慧城市建设，提升城市的信息化和数字化水平。

广州还将加大城市基层治理和社区建设力度，提高群众的参与度和获得感。

总之，广州的十三五规划旨在推动广州实现经济、社会和环境的全面发展，提升广州的综合竞争力和可持续发展能力。

通过创新驱动、社会民生、生态环境和城市管理的综合推进，广州将迈向更加现代化、宜居化和国际化的城市。

广州市科技创新条例文章属性•【制定机关】广州市人大及其常委会•【公布日期】2021.04.07•【字号】广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第75号）•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第75号）广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议于2020年12月30日通过的《广州市科技创新条例》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年3月18日批准，现予公布，自2021年7月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会2021年4月7日广州市科技创新条例（2020年12月30日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过2021年3月18日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一章总则第一条为了深入实施创新驱动发展战略，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心，加快建设科技创新强市，推进现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内科技创新活动。

第三条本市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，汇聚国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，促进科技成果转化，改革科技创新的体制机制，完善区域创新体系。

第四条市、区人民政府领导本行政区域内的科技创新工作，将科技创新纳入国民经济和社会发展规划，贯彻落实促进科技创新的法律、法规和政策，完善科技创新的制度和机制。

第五条市科技行政主管部门负责本市科技创新工作的统筹规划、指导协调和监督管理，并组织实施本条例。

发展改革、教育、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、审计、卫生健康、国有资产管理、规划和自然资源、住房和城乡建设、税务、商务、金融、知识产权等部门和本市司法机关在各自职责范围内，协同实施本条例。

广州市黄埔区广州开发区加强知识产权运用和保护促进办法第一条为贯彻落实《国务院关于同意在中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验的批复》（国函〔2016〕122号）、《广东省人民政府关于印发广东省建设引领型知识产权强省试点省实施方案的通知》（粤府〔2016〕56号）、《广州市人民政府关于印发广州市加强知识产权运用和保护促进创新驱动发展实施方案的通知》（穗府〔2017〕4号）精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在广州市黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区（以下简称本区）范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，且承诺10年内不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本的企业或机构。

若被扶持企业或机构违反承诺，将追回已经发放的扶持金或奖励金。

第三条【服务机构落户奖励】对新设立且设立当年年度主营业务收入达到1000万元、5000万元、1亿元以上的知识产权服务机构，经认定，分别给予100万元、500万元、1000万元一次性奖励。

第四条【经营贡献奖励】对当年统计达到规模以上或对本区地方经济发展贡献达到50万元以上，且营业收入同比增长10%以上的知识产权服务机构，按当年对本区地方经济发展贡献的50%予以奖励，最高1000万元。

第五条【交易激励】对经认定的知识产权交易平台，按年度专利、商标、版权交易金额的1%予以奖励，每家交易平台每年奖励最高500万元。

对知识产权评估机构进行知识产权评估并完成交易的，按每笔评估费的20%予以奖励，最高1万元，每家评估机构每年奖励最高200万元。

对向国内外高等院校、科研机构购买技术成果的本区企业，在技术交易中涉及专利转让且包含核心技术发明专利并在本区实现转化的，按经主管部门登记的技术交易合同中实际发生的技术交易额的20%给予补贴，单个合同补贴金额最高200万元，每家企业每年获得的累计补贴金额最高1000万元；对促成技术成果转让并实现转化的知识产权服务机构，按实际发生技术交易额的5%给予补贴，单个技术合同补贴金额最高50万元。

广州市人民政府关于授予首届广州市保护知识产权市长奖的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于授予首届广州市保护知识产权市长奖的通报（穗府〔2011〕28号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为全面加强知识产权保护，激发全社会创造和维权意识，加快推进国家中心城市和创新型城市建设，经广州市保护知识产权市长奖（以下简称市长奖）评选委员会评定，市政府同意授予广州白云山制药股份有限公司广州白云山制药总厂市长奖一等奖；授予广州市中级人民法院等3家单位市长奖二等奖；授予金发科技股份有限公司等6家单位市长奖三等奖。

希望获奖单位再接再厉，开拓创新，扎实工作，进一步提高知识产权创造、运用、管理和保护能力。

希望全市各单位向获奖单位学习，发扬团结协作、开拓进取的精神，大力提高自主创新能力，加强社会各界维权合力，强化知识产权保护长效机制，营造良好的创新环境和投资环境，为建设“低碳广州、智慧广州、幸福广州”作出新的更大贡献。

附件首届广州市保护知识产权市长奖获奖名单一等奖广州白云山制药股份有限公司广州白云山制药总厂二等奖广州市中级人民法院华南理工大学广州华进联合专利商标代理有限公司三等奖金发科技股份有限公司广州市知识产权局广州海关广州市工商行政管理局广州市文化市场综合行政执法总队广州轻工工贸集团有限公司广州市人民政府二○一一年十二月十九日——结束——。

策送规_________ZHENG CE FA GUI.................................................................................................关于进一步促进科技创新的若干政策措施粤府〔2019〕1号为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神.深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，大力推进以科技创新为核心的全面创新，不断提升我省自主创新能力，充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用，特制定以下政策措施。

一、推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。

构建更加灵活高效的粤港澳科技合作机制，启动实施粤港澳大湾区科技创新行动计划，共建重大创新平台和成果转化基地，共同开展基础研究和关键核心技术攻关；围绕创建综合性国家科学中心，完善重大科技基础设施共建机制，协同落实国家战略布局和支持政策，建设世界一流重大科技基础设施集群，省市在建设规划、用地审批、资金安排、人才政策等方面给予重点支持。

推动重大科技基础设施、国家重点实验室、省实验室开放共享，建设面向港澳开放的散裂中子源谱仪，保障对港澳的专用机时和服务。

支持港澳及世界知名高校、科研机构、企业来粤设立分支机构并享受相关优惠政策，促使重大科技成果落地转化。

支持我省高校、科研机构、企业在国际创新人才密集区和“一带一路”沿线国家设立离岸科技孵化基地或研发机构，集聚全球高端创新资源。

试行高校、科研机构和企业科技人员按需办理往来港澳有效期3年的多次商务签注，企业商务签注备案不受纳税额限制；允许持优粤卡A卡的港澳和外籍高层次人才，申办1副港澳入出内地商务车辆牌证。

支持各市至少建设1家港澳青年创新创业基地，基地可直接认定为省级科技企业孵化器并享受相关优惠政策。

减轻在粤工作的港澳人才和外籍高层次人才内地工资薪金所得税税负，珠三角九市可按内m汕績科枚第法规__________ZHENG CE FA GUI地与境外个人所得税税负差额给予补贴。

知识产权培育工作方案一、背景与目的随着科技的不断进步和全球化竞争的加剧，知识产权的重要性日益凸显。

为了促进知识产权的培育与发展，我们制定了以下知识产权培育工作方案，旨在加强知识产权保护和运用，推动创新与发展。

二、工作内容1. 知识产权保护1.1 强化法律保护：建立健全知识产权法律体系，完善相关法律法规，提高侵权行为的惩罚力度，加大对知识产权侵权行为的打击力度。

1.2 增强宣传教育：开展知识产权保护宣传教育活动，提高全民知识产权保护意识，培养良好的知识产权观念和环境。

1.3 加强司法保护：优化知识产权纠纷解决机制，加快办理知识产权案件，提高司法保护的效率和公正性。

2. 创新与发展2.1 政策扶持：制定支持创新的政策措施，建立科技创新基金，鼓励企业加大技术研发投入，提升创新能力。

2.2 加强产学研合作：促进产学研合作，建立科技创新联盟，推动知识产权与技术研发的有机结合，提高科技成果转化率。

2.3 强化人才培养：加大对知识产权相关专业人才的培养力度，建立专业化、多层次的人才培养体系，提升知识产权保护与运用能力。

3. 国际合作3.1 建立合作机制：加强与国际知识产权组织、国际企业等的合作交流，共同推动知识产权保护与运用的国际合作。

3.2 加强信息分享：建立知识产权信息平台，加强国内外知识产权信息的交流和共享，提高资源利用效率。

3.3 扩大交流渠道：组织知识产权交流会议、论坛等活动，加强国内外知识产权从业人员的交流与合作。

三、实施措施1. 成立知识产权培育工作专班，明确工作目标和责任分工。

2. 制定详细的工作计划和时间表，确保各项工作有序推进。

3. 加强组织协调，形成政府、企业、高校、研究机构等多方合力。

4. 定期评估和调整工作方案，根据实际情况及时做出调整和改进。

四、预期效果1. 知识产权保护意识大幅提升，侵权行为受到有效遏制。

2. 创新研发能力和水平显著提高，促进科技创新与经济发展。

3. 国际知识产权合作机制日臻完善，进一步提升国际影响力。