人教高中政治必修二政治生活-4-1政府的权力-依法行使 课件 共19张 精品

第四课
我国政府受人民的监督
一、公共权力 切莫滥用
一、公共权力 切莫滥用
2015年3月5日，李总理 在《政府工作报告》 指出： • “坚持依宪施政，依法 行政，把政府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法，依法 全面履行职责，所有行 政行为都要于法有据，任何 政府部门都不得法外设权。”
•“大道至简，有权不可任性。 ”
二、政府依法行政
1.依法行政的含义：（是什么） 依 法 行 政
依：依据 法：宪府及其工作人员 含义:政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政 权力必须依据宪法和法律规定。
注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他 国家机关、村居委会。(不能说党依法行政，也不能说 人大或法院依法行政)
依法行政的重要性（意义）
危害：
侵害公民 的权利
滥用职权 败坏形象 权威丧失 有法不依 法治淡薄
有利于保障人民群众的权利和自由； （对人民）
有利于加强廉政建设，保证政府及其 工作人员不变质，提高政府的权威； 有利于防止行政权力的缺失和滥用， 提高行政管理水平；
（对政府）
有利于带动全社会尊重法律、遵守法 律、维护法律，推进社会主义民主法制 （对社会） 建设。
（1）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、 民主决策和依法决策。
在科学决策方面：不断完善信息和智力支持系统， 提高决策的科学性； 在民主决策方面：增强决策透明度和公众参与度， 使决策能更好地反映民意、集中民智； 在依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、 过程公开、责任明确。
（2）我国政府正在建立健全决策问责和纠错制 度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠 正。
(3) 建立健全决策问责和纠错制度。P44
1.是什么

本课要点
1、依法行政的含义和必要性是什么？
2、依法行政有什么意义？
3、依法行政的具体要求有哪些？
一、依法行政的含义和必要性 1. 含义：我国实行依法治国，建设社会主义法治国
家。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使
政府权力必须依据宪法和法律规定。
2. 必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
法定职责必须为：意思是法律、行政法规规定
的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须
有所作为的，不得懈怠、推诿。
法无授权不可为：意思是法律、行政法规没有
授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能 乱作为的，不得超越职权、滥用职权。
懒政
怠政
失职、渎职
三、依法行政的具体要求 2. 审慎行使权力，科学、民主、依法决策： ①科：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的 科学性； ②民：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好 地反映民意、集中民智； ③依：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任 明确。
C
巩固练习
2、新形势下，我国政府依托“互联网+”促进办事部门相 互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大程度 便利群众。这就要求各级政府部门（ ） ①审慎行使权力，坚持依法执政 ②不断提高行政效率和服务质量 ③坚决维护公民一切权益 ④创新服务形式，克服懒政，怠政 A.①③ B.②③ C.③④ D.②④
“三拍干部”
政绩是第一，一拍脑门一个亿； 质量没关系，一拍胸脯没问题； 追查别着急，一拍屁股溜大吉。
三、依法行政的具体要求
1. 要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不
可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱
作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

★2、为什么要坚持依法行政？（原因+意义）
（1） ①根本上，是由我国国家性质、政府性
质决定的，体现了政府为人民服务的宗 旨。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求，体现了 对人民负责的原则。（地位） 依法行政具有重要的意义
（2）
探究二： 该市政府部门的做法可能会产生哪些 后果？
有人认为，政府行使好权力为人民服务在于 坚持依法行政。运用政治生活相关知识，谈谈你 对这一观点的看法。（8分）法行政的原因
不合理 之处
政府行使好权力除了坚持依法行 政，还应……
科学、民主、依法决策；履行职 能；接受监督。
★政府怎样做到依法行政？
1、从根本上讲，就是要坚持为人民服务的宗旨和对
巩固落实
扎实记忆
1、我国政府的宗旨、原则各是什么？ 2、我国政府对人民负责原则的表现？
3、公民向政府求助的渠道及意义？
第四课：我国政府受人民的监督 4.1 政府的权力：依法行使
材料：我朋友的私家车到了年检的时候，结果
到车管所年检没过关，原因是该市交通局和环保 局联合发文规定，为了应对雾霾，减少尾气排放， 辖区内的所有小汽车必须统一安装某一品牌的汽 车尾气净化器，标价980元，否则汽车年检将无法 过关。 探究一：如果是你家的车，你愿不愿意统一安装 净化器呢？你如何看待该市政府部门作出的决定？
【小试牛刀】
2 、政府权力的行使包括决策、执行、监督环节。 政府必须审慎行使权力，坚持民主决策。以下有 利于政府实现民主决策的是（ ） ①不断完善政府决策信息和智力支持系统 ②增强政府决策透明度和公众参与度 ③确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责 任明确 ④建立健全决策问责和纠错制度 A．①② B．②④ C．①③ D．③④

孙中界为证清白，断指自残。
钓鱼执请法，就指交当通事执人法原大本没队有的违做法法意说图说，在你执的法看人法员，的引诱之下，才从事 了罪违，法诱活发动严这，重国社启家会示当问政然题府不。及应其该惩工罚作这人种员行应为如。这何种行行使为权如力果运？用不当将致人犯
人教版高中政治必修二4.1政府的权力 ：依法 行使 (共14张PPT)
健全权力运行的 制约和监督体系
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“三拍干部”
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第 11 页
据统计，1978年 以后的“三个五年计 划期间”，我国的决 策失误率达到30%， 西方发达国家却只有 5%左右。
探究：
“钓鱼执法”对公民、政府、社会造成怎样的危害？
第6 页
危害
依法行政的意义
对公民 侵害公民权利和自由
保障人民权利与自由
滥用职权，败坏形象， 对政府 权威丧失
加强廉政建设，提高政府的权威 防止行政权力缺失和滥用
对社会
有法不依，法治淡薄， 权比法大
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（三）政府应该如何依法行政？
权力清单
负面清单
李总理施政的“三张清单”
责任清单
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第8 页
明确政府该做什么， 做到“法无授权不可为”
第5 页
（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持 依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则。

依法决策决策制度科学、程序正当、过程公开、责 任明确。
制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
对决策严重失误或者依法应该及时作出决策 但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严 格追究行政首长、负有责任的其他领导人员 和相关责任人员的法律责任。——十八届四 中全会
决策机关违反本条例规定造成决策严重失误， 或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造 成重大损失、恶劣影响的，应当倒查责任， 实行终身责任追究，对决策机关行政首长、 负有责任的其他领导人员和直接责任人员依 法追究责任。——《重大行政决策程序暂行 条例》
2019年3月27日，广东省“数字政府”改革建设专家委员会 在广州成立。专家委员会作为省政府的决策咨询机构，将针 对“数字政府”改革建设中长期规划、重大决策、技术指导 等出具的意见或建议，作为政府部门决策时的重要参考。
上述制度和做法对于提高政府的依法行政水平有什么意义？
我决
国 国
定
体
政 府 的 性 质
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政 权力必须依据宪法和法律规定。
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选
项符合依法行政要求的是
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚
③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度
（2）宏观背景：我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。依法行政是贯彻 依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
2. 意 义
(1) 有利于保障人民群众的权利和自由； （公民） (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的权威；（政府） (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； （政府） (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （社会）

A.①② B.①③ C.②④
D.③④
D
4.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( )
①人大常委会制定环境保护的法律推进生态文明建设
②环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污
染生产能力
③人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件
④发改委调整汽油、柴油的价格
一、政府依法行政
3.如何坚持依法行政（怎么办）
(1)总体要求 依照宪法和法律行使权力
(2)具体要求 政府坚持法定职责必须为,法无授权不可为, 勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为,坚决克 服懒政、怠政 ，坚决惩罚失职、渎职。（2为 2于 3坚决）
孙光汉 连明东 成区省
区京 长州
市
（3）(4)......
6
一、一政政府府依依法法行行政政 2.依法行政的原因（为什么）
(1)必要性
①从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的 基本要求，体现了对人民负责的原则。
(2)重要性
①对公民 保障人民群众的权利和自由 ②对政府, 加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政 府的权威；防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 ③对社会, 带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进 社会主义民主法制建设
D 让权力在阳光下运行
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、互联网思维的核心是快、准、实、扱致。政务治理者 要学习贯彻互联网思维，使政务信息获取和发布渠道多 元化，从现实交往转向微博、微信等平台，实现线下和 线上均衡获取和发布信息。集中民智民力，实现民主决 策。下列举措有利于政府科学决策的有

④建立健全决策问责和纠错制度
1，生活不会惯着你，想要不被抛弃，必须自己争气2，所有的嫉妒都只是因为你没出息。3，敬往事一杯酒，自此不再回头4，人只能活一回，梦想却有无数个，唯有放手一搏，才能知道机会属不属于自己。5，只要肯努力，想要的都能自己得到。6，不 努力你要未来干什么。7，因为不能天生丽质，所以只能天生励志。8，没有什么才能比努力更重要。9，现在的你决定将来的你。10，路是走出来的，而不是空想出来的。11，拼搏到无能为力坚持到感动自己。没有野心的女人不漂亮。12，梦像是永远 不可凋零的花。13，你一事无成，还在那里傻乐。4，今天做的一切挣扎都是在为明天积蓄力量，所以别放弃。15，未来可能遥远，但不轻易放弃。16，历史只会记住有野心的人。17，我的青春不要留白，我敢异想就会天开。18，你还年轻，别凑合过。 19，这个世界没有重来二字，所以不如一切趁早20，要么努力向上爬，要么烂在社会最底层的泥淖里。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。21，曾经输掉的东西，只要你想，就一定可以再一点一点赢回来22，如果这世界上真有奇迹，那只是努力的另一 个名字。23，时间告诉我们，无理取闹的年龄过了，该懂事了。24，你必须跳下悬崖，在坠落空中生出翅膀。25，坚持了才叫梦想，放弃了就只是妄想26，跌倒不算是失败，爬不起来才算是失败。27，你的人生除了你自己，谁也毁不掉28，你才十七八 岁，你可以成为任何你想成为的人。29，有梦想并为之努力的人都好可爱哦，我也要做可爱的人。30，因为生活就如此，弱小就该死。31，只有蓬勃野心，没有日月风情。32，勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。33，你要记住你不是为别 人而活，你是为自己而活。34，我怕我配不上自己所受的苦难。35，姑娘，好好的活下去，活给那些瞧不起你的人看着。36，成功的速度一定要超过父母老去的速度37，爱就努力，不爱就放弃，一生那么短，你有什么理由不勇敢。38，天赋比你好的人 都在努力。39，没有人会嘲笑竭尽全力的人。40，别人拥有的，你不必羡慕，只要努力，你也会拥有。41，别只顾着羡慕别人忘了给自己掌声。42，只要你不跪着这个世界没人比你高。1.靠谁不如靠自己，做谁都不如做自己，谁好都不如自己好。2.不 要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。3.我的个性取决于我是谁，我的态度要看看你是谁4.一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。心若没有栖息的地方，到哪里都是在流浪5.我不是天生 的王者，但我骨子里流着不服输的血液6.不是我不好，而是你不配7.生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞。8.做真实的自己，不要为了取悦别人或试图成为某个人。做你最原始的自己，比做任何人的复制品都来得好。9.生活总是让我们遍体 鳞伤，但到后来，那些受伤的地方一定会变成我们最强壮的地方。10.你必须去面对你不愿意面对的各种人，你的承受力会越来越好。生活就是你开始接受你不得不做的那些你不喜欢的事。但是，当你发现，所有你不愿意做的事情，都是为了那件你喜欢 的事而做准备，所有的忍耐和痛苦就都会觉得是值得的了。11.人生总是这样，在不经意间伤害到别人，又在不经意间被别人伤害。12.一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。13.无论你昨晚经历了怎样的 泣不成声，早上醒来这个城市依旧车水马龙。14.好好过你的生活，不要老是忙着告诉别人你在干嘛，也许他们并不想知道。15.世界上最远的距离不是树与树的距离，而是同根生长的树枝，却无法在风中相依。16.做该做的事，按照自己的愿望，踏踏实 实地去学好本领。17.人生修的就是无常，请珍惜每一个当下，珍惜眼前人，失去了就回不来了。18.一个人能坏到什么程度，看他张狂的时候就清楚了；同样，一个人会好到什么程度，看他困厄的时候就知道了。得意的时候看他做什么，落魄的时候看他 不做什么，从放纵和坚守透露出的，往往是最真的品性。19.奋斗的火苗在冒发，碰触心的温度，简单的充实，简单的满足。一个人的道路，也不孤独。20.失败，并不是说明你差，而是提醒你该努力了。一、混就混出个名堂，学就学出个样子，要么出人 头地，要么人头落地。二、我们这么拼，这么努力赚钱，就是为了要用“老子有钱”四个字，去堵住所有人的嘴。三、做自己的决定。然后准备好承担后果。从一开始就提醒自己，世上没有后悔药吃。四、只有不断超越才有不断进步，在人生道路上， 最大的敌人莫过于自己，战胜自己的胆怯就坚强，任何浮躁心态，都会给成功带来巨大的祸害。五、用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。要知道，丰富自己比取悦他人更有力量。六、尺有所短，寸有所长，永远抱一颗谦 卑的心，才能让自己更加完善。人生没有完美，只有完善；岁月没有十全十美，只有尽量。七、不要做廉价的自己，不要随意去付出，不要一厢情愿去迎合别人，圈子不同，不必强融。八、生活再不如人意，都要学会自我温暖和慰藉，给自己多一点欣 赏和鼓励。九、自己喜欢的东西，就不要问别人好不好看。喜欢胜过所有道理，原则抵不过我乐意。十、世界上最好的保鲜，就是不断进步，努力让自己成为更好的人，这比什么都重要。十一、千万别因为别人宠你包容你呵护你，就以为他们喜欢你的 所有，该改的还是要改，这样才能对得起别人毫无保留的偏袒和纵容十二、能管理好自己的情绪，你就是优雅的；能控制好自己的心态，你就是成功的。十三、当你觉得自己不如人时，不要自卑，记得你只是平凡人。当别人忽略你时，不要伤心，每个 人都有自己的生活，谁都不可能一直陪你。十四、你自以为的极限，只是别人的起点，在约定俗成的世界里，倔强地活成自己喜欢的样子，大胆尝试做不一样的自己。十五、我们都得经历一段努力闭嘴不抱怨的时光，才能熠熠生辉，才能去更酷的地方， 成为更酷的人。十六、不要放弃自己的内心，因为你自己的人生道路，最终只能自己走下去，如果违背了自己的本心，那便无法快乐。十七、年轻，那么短暂，那么迷茫。如果你不能给自己一张耀眼的文凭，一段荡气回肠的爱情，那么，你还可以给自 己一个九成九会遭到嘲笑的梦想。因为，总有一天，它会让你闪闪发光。十八、做你自己，说出你的感受，因为那些对你重要的人不会介意，而那些介意的人对你并不重要。十九、除了靠自己，靠谁都是不靠谱。这世上没有谁会心甘情愿一直被你依靠。 靠自己，才能把事情做到最好；靠自己，才能学到真本事，真正解决问题；靠自己，人生才不会输。二十、做一个特别简单的人，不期待突如其来的好运，经营好自己，珍惜眼前的时光。往事不回头，未来不将就，你若盛开，蝴蝶自来。二十一、不要 为别人委屈自己，改变自己。你是唯一的你，珍贵的你，骄傲的你，美丽的你。一定要好好爱自己。二十二、这个世界上已经有很多人和事让你失望了，而最不应该的，就是自己还令自己失望！二十三、过去的事不要想，因为你无法改变过去；将来的

4、政府依法行政具有重要意义？
①有利于保障人民群众的权利和自由；（人民利益） ②有利于加强廉政建设，增强政府的权威；（政府建设） ③有利于防止行政权力的缺失和滥用；（行政管理水平） ④有利于推进社会主义民主法制建设。（民主法制建设）
三、科学决策 民主决策 依法决策
1、政府权力行使的环节？
决策Байду номын сангаас
执行
A、①②
B、①③
C
C、②③
D、②④
4.如图所示，“钓鱼执法”给我们的启示是
①执法部门要依法执政
②公民要坚持权利与义务的统一
③行政部门要依法行政、合理行政
④政府要审慎用权，加强执法队伍建设 A．①② B．②④
D
C．①③ D．③④
1，生活不会惯着你，想要不被抛弃，必须自己争气2，所有的嫉妒都只是因为你没出息。3，敬往事一杯酒，自此不再回头4，人只能活一回，梦想却有无数个，唯有放手一搏，才能知道机会属不属于自己。5，只要肯努力，想要的都能自己得到。6， 不努力你要未来干什么。7，因为不能天生丽质，所以只能天生励志。8，没有什么才能比努力更重要。9，现在的你决定将来的你。10，路是走出来的，而不是空想出来的。11，拼搏到无能为力坚持到感动自己。没有野心的女人不漂亮。12，梦像是永 远不可凋零的花。13，你一事无成，还在那里傻乐。4，今天做的一切挣扎都是在为明天积蓄力量，所以别放弃。15，未来可能遥远，但不轻易放弃。16，历史只会记住有野心的人。17，我的青春不要留白，我敢异想就会天开。18，你还年轻，别凑合 过。19，这个世界没有重来二字，所以不如一切趁早20，要么努力向上爬，要么烂在社会最底层的泥淖里。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。21，曾经输掉的东西，只要你想，就一定可以再一点一点赢回来22，如果这世界上真有奇迹，那只是努力 的另一个名字。23，时间告诉我们，无理取闹的年龄过了，该懂事了。24，你必须跳下悬崖，在坠落空中生出翅膀。25，坚持了才叫梦想，放弃了就只是妄想26，跌倒不算是失败，爬不起来才算是失败。27，你的人生除了你自己，谁也毁不掉28，你 才十七八岁，你可以成为任何你想成为的人。29，有梦想并为之努力的人都好可爱哦，我也要做可爱的人。30，因为生活就如此，弱小就该死。31，只有蓬勃野心，没有日月风情。32，勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。33，你要记住 你不是为别人而活，你是为自己而活。34，我怕我配不上自己所受的苦难。35，姑娘，好好的活下去，活给那些瞧不起你的人看着。36，成功的速度一定要超过父母老去的速度37，爱就努力，不爱就放弃，一生那么短，你有什么理由不勇敢。38，天 赋比你好的人都在努力。39，没有人会嘲笑竭尽全力的人。40，别人拥有的，你不必羡慕，只要努力，你也会拥有。41，别只顾着羡慕别人忘了给自己掌声。42，只要你不跪着这个世界没人比你高。1.靠谁不如靠自己，做谁都不如做自己，谁好都不 如自己好。2.不要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。3.我的个性取决于我是谁，我的态度要看看你是谁4.一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。心若没有栖息的地方，到哪里都是在 流浪5.我不是天生的王者，但我骨子里流着不服输的血液6.不是我不好，而是你不配7.生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞。8.做真实的自己，不要为了取悦别人或试图成为某个人。做你最原始的自己，比做任何人的复制品都来得好。9.生 活总是让我们遍体鳞伤，但到后来，那些受伤的地方一定会变成我们最强壮的地方。10.你必须去面对你不愿意面对的各种人，你的承受力会越来越好。生活就是你开始接受你不得不做的那些你不喜欢的事。但是，当你发现，所有你不愿意做的事情， 都是为了那件你喜欢的事而做准备，所有的忍耐和痛苦就都会觉得是值得的了。11.人生总是这样，在不经意间伤害到别人，又在不经意间被别人伤害。12.一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。13.无论 你昨晚经历了怎样的泣不成声，早上醒来这个城市依旧车水马龙。14.好好过你的生活，不要老是忙着告诉别人你在干嘛，也许他们并不想知道。15.世界上最远的距离不是树与树的距离，而是同根生长的树枝，却无法在风中相依。16.做该做的事，按照 自己的愿望，踏踏实实地去学好本领。17.人生修的就是无常，请珍惜每一个当下，珍惜眼前人，失去了就回不来了。18.一个人能坏到什么程度，看他张狂的时候就清楚了；同样，一个人会好到什么程度，看他困厄的时候就知道了。得意的时候看他做 什么，落魄的时候看他不做什么，从放纵和坚守透露出的，往往是最真的品性。19.奋斗的火苗在冒发，碰触心的温度，简单的充实，简单的满足。一个人的道路，也不孤独。20.失败，并不是说明你差，而是提醒你该努力了。一、混就混出个名堂，学 就学出个样子，要么出人头地，要么人头落地。二、我们这么拼，这么努力赚钱，就是为了要用“老子有钱”四个字，去堵住所有人的嘴。三、做自己的决定。然后准备好承担后果。从一开始就提醒自己，世上没有后悔药吃。四、只有不断超越才有不 断进步，在人生道路上，最大的敌人莫过于自己，战胜自己的胆怯就坚强，任何浮躁心态，都会给成功带来巨大的祸害。五、用人情做出来的朋友只是暂时的，用人格吸引来的朋友才是长久的。要知道，丰富自己比取悦他人更有力量。六、尺有所短， 寸有所长，永远抱一颗谦卑的心，才能让自己更加完善。人生没有完美，只有完善；岁月没有十全十美，只有尽量。七、不要做廉价的自己，不要随意去付出，不要一厢情愿去迎合别人，圈子不同，不必强融。八、生活再不如人意，都要学会自我温暖 和慰藉，给自己多一点欣赏和鼓励。九、自己喜欢的东西，就不要问别人好不好看。喜欢胜过所有道理，原则抵不过我乐意。十、世界上最好的保鲜，就是不断进步，努力让自己成为更好的人，这比什么都重要。十一、千万别因为别人宠你包容你呵护

你怎么看？
理由不正当，这种行 政命令是滥用权力。
政府履行职能时，必须 依据宪法和法律规定。
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1、依法行政的含义（是什么）
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据 宪法和法律规定。
（5）推进社会民主与法制建设
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政府为什么要依法行政？（必要性+重要性）
（1）根本原因：是由我国国体、政府性质决定的。
（2）必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体 现了对人民负责的原则。
（3）意义（重要性）：
①对公民：有利于保障人民群众的权利和自由； ②对政府：A.有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质， 提高政府的权威； B.有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
③对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推 进社会主义民主法制建设。
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3.政府依法行政的要求
①坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、 敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠 政,坚决惩处失职、渎职。 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和 依法决策。
【例题1】 “互联网+公共服务”是指各级政府间、部门间 等涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对,并依托 “互联网+”促进办事部门相互衔接,变“群众来回跑”为 “部门协同办”,最大限度便利群众。它将成为各级政府施 政的新趋势。这就要求各级政府部门( )
节，决策是否
？ 科学关系国计
民生。
法 行
政
二、科学决策 民主决策 依法决策
北京市东城区为恢复钟鼓楼广场 进行征收房屋的决策过程
东城区钟鼓楼广场恢复整治项目范围内房屋征收 决策
东城区政府在房屋征收决策过程中，发放征求意见 表，对房屋征收补偿方案广泛征求意见，并对意见采纳 情况及其理由向居民进行反馈。同时，邀请权威专家多 次论证，反复修改征收方案，并邀请区人大代表、政协 委员及区相关部门负责人出席征收听证会，就项目是否 符合公益性相关要求进行论证表决。另外，决策中从合 法性、合理性、可行性和可控性等方面对项目进行了社 会稳定风险评估，最后在征收补偿方案提交区政府会议 讨论前由政府法制机构进行合法性审查。六成市民满意 东城区征收房屋、恢复钟鼓楼广场的效果。
体现对人民负 责的原则
(2)加强廉政建设，
政 府
滥用职权，
提高政府权威
败坏形象， 丧失权威
(3)防止行政权力
提高行政管理 水平的基本要求
的缺失与滥用
社
有法不依， 法治淡薄，
会 权比法大
(4)推进社会民主 法制建设

“胸怀宇宙孙连城”，孙连 城是电视剧《人民的名义》中 光明区的区长，他有句名言： “无私者无畏”。言外之意是 自己不贪也不占，即使庸庸碌 碌也没什么好害怕的。
他是“懒政”、“怠政”干 部的代表人物，不想升迁，也 不想贪腐，一心观测天文，自 称“胸怀宇宙”。
思考：你认为孙连城的这 种思想有什么问题呢？
政府为什么要依法行政？ （必要性＋重要性）
必要性：（43页） （1）从根本上讲，是由我 国国家性质、政府性质决 定的。坚持依法行政，体 现了为人民服务的宗旨， 对人民负责的原则。 （2）政府依法行政是贯彻 依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求，体 现了对人民负责的原则。
重要性：（44页） 对人民：有利于保障人民群众的权 利和自由 对政府：①有利于加强廉政建设， 保证政府及其工作人员不变质，提 高政府的威信；②有利于防止行政 权力的缺失和滥用，提高行政管理 水平 对社会：有利于带动全社会尊重法 律、遵守法律、维护法律，推进社 会主义民主法制建设
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节
➢ 决策（首要环节）：科学决策、民主决策、 依法决策
➢ 执行：依法行政、审慎用权。政府要坚持法定 职责必须为、法无授权不· 可为，勇于负责、敢 于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服 懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
➢➢ 监督：建立健全权力运行的制约监督体系， ➢ 加强内部监督和外部监督
【想一想】
政府要如何做到依法行政呢？
政府决策过程
①广泛听取群众意见和建议 ②收集信息，制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④举行听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 ⑥市政府常务会议集体讨论确定
决策信息和 智力支持
科 学 决
策
公众参与度

(2)从政府外部来看： 坚持党的领导并接受党的监督；执行人大决议并接受人大监督；采纳政协提案并接受监督；政
府通过社情民意反映制度和专家咨询制度集中民智、反映民意
对应训练 3
“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞”启 示政府要( ) ①密切联系群众，广泛集中民智 ②坚持执政为民，提高执政能力 ③增强公共服务，提高服务效率 ④审慎行使权力，坚持民主决策 A．①② B．②③ C．①④ D．③④
对应训练 1
同学们在“政府的权力：依法行使”的学习讨论中积极发言， 举出了大量政府行使权力的案例。下列案例符合依法行政要 求的是( ) ①该市消费者协会仲裁张某与商场就产品质量纠纷案 ②该市政府给予当地纳税大户以违反交通规则可免责的奖励 ③该市公安局交警支队元宵节期间部署查酒驾集中行动 ④该市环保局依法关停污染严重的企业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．政府决策是否科学的重要性：关系着国计民生。
为了减少决策失误，我国政府正 在建立健全决策问责和纠错制度。
[特别提醒]如何区分三种行政决策方式
(1)“科学”是行政决策的本质要求。科学决策就是要求决策内容符合规律，符合中国的实际， 具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率。
(2)“民主”是行政决策的关键途径和内在要求。民主决策，就是要求在程序上广泛征求意见， 在内容上反映广大人民的根本利益。
权和检察权，依法治国要求司法机关公正司法。 3．政府依法行政，但政府不行使立法权。在我国全国人大及其常委会是国家立法机关，行使国家
立法权，国务院作为中央人民政府可以制定行政性法规，笼统说政府行使立法权是错误的。 4．关于依法治国
(1)主体——是广大人民群众。(2)客体——是管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。 (3)依据(标准)——宪法和法律。(4)领导者——中国共产党。 (5)实质和核心——是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。 (6)根本目的——在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 (7)对国家机关的要求是人大作为权力机关，严格依照法定程序进行立法，确保社会生活有法可依；

（2）有利于加强廉政建设,保证政府 及其工作人员不变质,提高政府的威信
高中政治人教版必修二政治生活 4.1政府的权力：依法行使 课件 (共26张PPT)
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（3）有利于防止行政权力的缺失和滥
高中政治人教版必修二政治生活 4.1政府的权力：依法行使 课件 (共26张PPT)
镜头一：某环保局发布文件规 定，辖区内从事餐饮行业的商 户必须统一安装某一品牌的油 烟净化器，否则不予办理排污 许可证，商户的工商、税务年 检将无法过关。
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种 地方保护主义，从长远来看不利于本地经济健康发 展。政府履行建设社会主义经济职能，没有做好市 场监管的具体工作。
1、我国政府的宗旨和工作原则？ 2、对人民负责原则的体现？
3、公民维护合法权益的渠道有哪些？
1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力？
第四课：我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
一、公共权利 切莫滥用
程序正当
“钓鱼执法” 事件中，执法人 员采用了引诱、 欺诈、胁迫甚至 暴力等违法的方 式取证，执法人 员事后只有一人 出示证件，取证 程序不正当。
权责统一
上海浦东新 区将终结 “钓鱼”式 执法案，并 向公众公开 道歉，副区 长和行政执 法局局长均 被给予相应 处分。
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高中政治人教版必修二政治生活 4.1政府的权力：依法行使 课件 (共26张PPT)
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13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。2021/8/122021/8/122021/8/122021/8/128/12/2021 •14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。2021年8月12日星期四2021/8/122021/8/122021/8/12 •15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。2021年8月2021/8/122021/8/122021/8/128/12/2021 •16、教学的目的是培养学生自己学习，自己研究，用自己的头脑来想，用自己的眼睛看，用自己的手来做这种精神。2021/8/122021/8/12August 12, 2021 •17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。2021/8/122021/8/122021/8/122021/8/12
参考答案：
（1）漫画反映了部分政府部门和工作人员在行使权力时， 没有坚持依法行政的原则，只是为个人谋私利，滥用政 府权力。
理解：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政 权力必须依据宪法和法律规定。
（2）政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇 于负责，敢于担当，坚决纠正不作为，乱作为，坚决克 服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。做到科学决策、 民主决策、依法决策。
• You have to believe in yourself. That's the secret of success. 人必须相信自己，这是成功的秘诀。
•
一、政府依法行政
1、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。