技术性贸易壁垒的发展及应对措施

我国⼿机出⼝遭遇技术贸易壁垒的原因及对策2019-09-04摘要我国⼿机出⼝迅猛发展，成为我国机电产品出⼝的重要组成部分，但是却成为遭遇技术性贸易壁垒影响最为严重的产品之⼀。

技术性贸易壁垒已经成为限制我国⼿机出⼝的重要因素之⼀。

本⽂研究我国⼿机出⼝现状，分析我国⼿机出⼝遭遇技术贸易壁垒的原因并提供⼀些建议。

关键词⼿机贸易技术贸易壁垒我国国产⼿机品牌近年来在对外贸易上呈现良好的发展势头。

华为、中兴、⼩⽶等⼿机⼚商逐步扩⼤在海外市场的份额。

由于拥有较⾼的性价⽐，国产⼿机在发展中国家⼤受欢迎，即使是发达国家美国，华为的销量也不断攀升。

⼀、我国⼿机出⼝遭遇技术壁垒的现状我国⼿机出⼝量在2000～2012年平均复合增长率达到37%，出⼝额年均复合增长率为33%，保持了稳我定快速的增长势头，也是拉动我国电⼦信息产品和机电产品出⼝增长的主要⼒量。

⾃2009年开始，我国⼿机⼀般贸易出⼝量在总体出⼝量中的⽐重上升趋势明显，已经从2001年的不⾜1%提升到⽬前的41%。

不过，⼀般贸易出⼝⼿机平均价格仅为35美元，尚不⾜总体价格⽔平的⼀半。

由于3G、LTE、4G⽹络⽇渐普及，市场对基于上述⽹络运⾏的智能⼿机需求⽇益增长，智能⼿机在今后⼏年中的发展仍将⼗分显著，所占市场份额还将不断提升。

⼆、我国⼿机遭遇技术性贸易壁垒的原因（⼀）我国⼿机出⼝低价策略冲击国际市场国产⼿机出⼝⾯临⼀⼤难题：缺乏核⼼技术。

核⼼技术如CPU、摄像头和屏幕基本都掌握在美韩，所以国产⼿机⼚商只能“⾼品质低价位”策略，⽤低价吸引⽤户。

但是低价是把双刃剑，长期的低价竞争最终会导致品牌形象的低端化，曾经的波导、夏新等⼚商的倒下就是前车之鉴。

我国⼿机⽣产企业整体技术⽔平较落后，企业出⼝过多地依赖于成本优势，出⼝产品技术含量低，多数⼿机⽣产⼚商热衷于中低端⼿机的⽣产。

随着全球⼿机⾏业技术⽔平和⼿机质量⽔平的不断提⾼，我国⼿机出⼝将⾯临严峻的挑战。

（⼆）技术性贸易壁垒替代关税壁垒贸易⾃由化打破了原来的⾼关税壁垒，世界⼯业品关税由1947 年的40% 降低到乌拉圭回合谈判结束时发达国家的3.7% 和发展中国家的11%。

技术性贸易壁垒和中国的对策摘要：经济全球化趋势不断加强，为中国经济的全而快速发展提供了难得的机遇，同时也带来了更加严峻的挑战。

技术性贸易壁垒基于维护人类和动植物安全和健康等正当理由，在多边贸易体制框架下可以合理地存在，并被越来越多的国家接受和运用。

且目前技术性贸易壁在国家间存在着明显的差距，因此发达国家与发展中国家在国际贸易中地位也有所不同。

技术性贸易壁垒己成为制约我国外贸发展的主要因素之一。

针对我国出口贸易的情况，我们必须从政府机构、企业本身等层面寻求相应的应对措施，以促进我国出口贸易稳定健康的发展。

关键词：技术性贸易壁垒；影响；对策随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深，在传统的关税和非关税壁垒不断拆除的同时，也加剧了各国之间经济贸易的竞争。

在这种形势下，一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒，以阻止其他国家的产品进入本国市场，从而进行贸易保护。

一．技术性贸易壁垒的含义与特征技术性贸易壁垒TBT(Technical Barrier to Trade)，也称技术壁垒，指一国以维护国家安全、保护人类或动植物健康和安全、防止欺诈行为、保证产品质量为由，通过颁布法律、条例、规范、技术标准、安全标准、卫生标准、包装标识、认证制度、检验程序和检测方法等，要求进口商品必需达到本国制定的“技术标准”及通过“合格评定”的要求，而采取的强制性和非强制性的限制贸易措施，使它们成为其他国家产品进入该国的技术壁垒。

广泛性。

从产品角度看，不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品，还涉及所有的中间产品和工业制品。

产品的加工程度和技术水平越高，所受的制约和影响也越显著。

从领域来看，己从有形商品扩展到金融、信急等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。

从国别来看，各国均不同程度地设置了TBT。

系统性。

TBT是一个系统，不但包括WTO《贸易技术壁垒协议》规定的内容，而日还包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的措施。

International Trade国际商贸2162012年6月 国际技术性贸易壁垒的发展动态与对策浙江省标准化研究院 潘洋 浙江省经济和信息化委员会 李京宁摘 要：技术性贸易壁垒以法规、标准和合格评定程序为核心，构筑了一个基于技术要求的市场准入体系。

近年来，浙江省重点出口产品(如水产、机电仪表、纺织服装等)频繁遭遇国际技术性贸易壁垒。

为了提高应对技术性贸易壁垒的科学性和有效性，本文分析了国际技术性贸易壁垒的发展动态及其对浙江产业的影响，提出了完善联动机制、推动产业升级、搭建公共服务平台等多项针对贸易技术壁垒的对策和建议。

关键词：技术性贸易壁垒 产业发展 影响 对策 中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)06(b)-216-02长期以来，我国受技术、管理水平和经济条件的限制，出口贸易频繁受到发达国家技术性贸易壁垒的限制。

据商务部《全球贸易摩擦研究报告(2011)》提供的数据，我国已连续16年位居全球遭遇贸易摩擦(反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施、技术性贸易措施限制、337调查等)数量最多国家的首位。

浙江省是出口大省，2011年度外贸依存度高达58.05 %。

“十一五”期间，浙江出口总额从768亿美元增长到1805 亿美元，年均增长18.63 %，而2011年浙江出口额则高达2163.6亿美元。

同时，浙江省几乎所有的出口产品都遭遇到技术性贸易壁垒的影响。

“十二五”时期，技术性贸易壁垒将对浙江省出口产业的战略转型、技术升级等带来不利的影响。

如何积极应对国外技术性贸易措施已成为浙江省经济转型升级所面临的重大课题。

1 当前国外技术性贸易壁垒的发展趋向2006～2010年，世界贸易组织(WTO)成员通报的技术性贸易措施总量达13690件，较前5年总量增幅达107.1%。

并且在此期间技术性贸易措施通报量逐年上升，从2006年的2168件上升至2010年的3264件，年均增幅达10.1%。

我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因一、技术性贸易壁垒的概念及表现形式1、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。

2、技术性贸易壁垒的表现形式(1)、技术法规(Teehniea1 Regulation)(2)、技术标准(Standard)(3)、合格评定程序(Conformity Assessment Procedures)从技术领域角度看，技术壁垒还可以分为绿色壁垒、信息技术壁垒等。

绿色壁垒主要是指用于保护人类健康与安全、保护动植物与生态环境的法规与标准等。

信息技术壁垒包括计量单位、商品标识、条形码、电子商务等。

达不到进口国绿色壁垒与信息技术壁垒要求的商品将被拒绝进口。

二、技术性贸易壁垒的特点1、合理性2、灵活性3、隐蔽性4、复杂性5、广泛性三、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因1、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状改革开放30多年来，我国每年对外贸易年增长速度高大13.4％，但是在高增长率的背后，我国的对外贸易存在屡遭发达国家技术性贸易壁垒的尴尬局面。

加入世贸组织以来，我国有2/3的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒，有2/5的出口产品受到不同程度的影响，每年我国受技术贸易壁垒造成的损失达到200亿美元左右，技术性贸易壁垒对我国的出口已经造成了相当严重的影响。

中国商务部日前提供的最新调查数据显示，中国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限制，其中到目前农产品受挫最为严重。

论文：我国面临的技术性贸易壁垒引言随着全球经济一体化的进一步发展，贸易壁垒成为了影响国际贸易发展的重要因素之一。

而技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒形式，在国际贸易中占据着重要地位。

本文旨在分析我国面临的技术性贸易壁垒的现状、产生的原因以及对我国经济发展的影响，并提出一些对策建议。

技术性贸易壁垒的定义和类型技术性贸易壁垒是指贸易各方为保护本国市场或企业利益而采取的技术标准、认证、规定等形式的措施。

技术性贸易壁垒的类型多样，包括标准技术性贸易壁垒、认证技术性贸易壁垒、条码技术性贸易壁垒等。

我国面临的技术性贸易壁垒现状我国作为世界第二大经济体，在国际贸易中面临着各种技术性贸易壁垒的挑战。

一方面，发达国家通过技术标准和认证要求，对我国产品进行限制；另一方面，我国产品在国际市场上遭遇的质量和安全问题也导致一些国家采取了技术性贸易壁垒来保护自身的市场。

技术性贸易壁垒产生的原因技术性贸易壁垒的产生与国家间的经济利益、产业保护、市场准入、技术创新等多个因素有关。

发达国家为了保护本国企业的市场份额和技术优势，通常对进口产品设置更高的技术标准和认证要求。

而一些发展中国家则利用技术性贸易壁垒来限制进口产品，保护本国市场和产业。

技术性贸易壁垒对我国经济发展的影响技术性贸易壁垒对我国经济发展造成了一定的限制和挑战。

首先，技术性贸易壁垒导致我国的出口受限，影响了我国的经济增长和就业机会。

其次，技术性贸易壁垒限制了我国企业的技术创新能力和产品竞争力的提升。

最后，技术性贸易壁垒还可能导致我国企业在国际市场上的声誉受损，影响我国产品的国际竞争力。

应对技术性贸易壁垒的对策建议为了应对技术性贸易壁垒对我国经济的影响，我们可以采取以下对策建议：1.加强技术标准的研究和制定，提升我国产品的技术水平和质量标准。

2.增加对国际认证机构的投入，提高我国产品的国际认可度。

3.加强与其他国家的合作，推动国际贸易规则的变革和改革。

4.鼓励企业加大技术创新投入，提升产品的研发能力和竞争力。

关于《技术性贸易壁垒协议》的有关知识一、《技术性贸易壁垒协议》的发展由于各国在维护国家安全、保护人类健康以及保护环境等方面，受工业化程度、科学技术水平的差异，以及各国自然条件、自然资源等限制的影响，导致了各国的法规、标准的不尽相同，当这些国家利用本国的技术法规和标准对进口商品进行检验时，很容易造成贸易壁垒。

虽然很难精确测算出由于遵循不同国家的技术法规和标准对国际贸易影响的具体数据，但是，它肯定会带给制造商和出口商巨额费用。

一般来说，这些费用的增加主要来自于各国法规的翻译、聘请技术专家诠释国外法规以及为服从这些要求而调整生产设施。

不仅如此，其还必须验证出口的产品是否达到国外法规的要求。

显然，愈来愈高的费用正在打消制造商将产品销往海外的积极性。

同时，由于缺乏国际性的规则，因而存在着一种风险：技术法规和标准有时可能仅仅被用作保护国内工业的一种工具。

这些显然都不利于世界贸易的健康发展。

于是就有了《技术性贸易壁垒协议》的产生。

贸易技术壁垒协定（GATT-TBT）是GATT主要对缔约国标准化工作的规定，因此各国也称其为标准守则（Standard Code），是关贸总协定9个副协定之一。

关贸总协定（GATT）自1947年开始以来，经过多轮（回合）的关税减让谈判，当降至一定水平时，由关税和配额许可证等有效手段形成的贸易障碍和壁垒已逐渐开始让步于由国家间对商（产）品管理的法律、法规、标准、合格评定程序等方面客观存在的差异而形成的无形贸易障碍和壁垒，这种壁垒称之谓贸易技术壁垒。

由于美国的提议，GATT在1970年正式成立制定标准和合格评定工作组，1975年-1979年由GATT 主持，在东京回合中开始进行艰苦的谈判，于1979年正式签署了《关贸总协定-贸易技术壁垒协定》（GATT-TBT），1980年1月1日生效，在乌拉圭回合中又于1991年重新修订，1994年于马拉咯什正式签署生效。

TBT协议的宗旨是：认识到国际标准和合格评定程序能为提高生产效率和推动国际贸易作出重大贡献，为此，鼓励制定此类标准和合格评定程序；但是希望这些技术法规和标准，包括包装、标志、标签等不会给国际贸易制造不必要的障碍；认识到不应妨碍任何国家采取必要手段和措施保护其基本安全利益，保护其出口产品质量，保护人类、动物或植物的生命或健康，保护环境或防止欺骗行为，但不能用这些措施作为对情况相同的国家进行歧视或变相限制国际贸易的手段；认识到国际标准化有利于发达国家向发展中国家转让技术及帮助其制定采用技术法规、标准、合格评定程序克服困难。

技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。

近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用，并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。

据统计，20世纪70年代，在影响国际贸易的非关税壁垒中，技术性贸易壁垒约占10%-30%。

为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。

1974年4月，达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。

1979年正式通过了《TBT协议》，1980年生效。

1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。

同时，还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。

以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。

二、技术性贸易壁垒的实施现状技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%，成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。

1、使用越来越频繁，已经成为国际贸易壁垒中的主要形式WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定，各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候，必须提前一个适当的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并允许其他成员进行评议。

近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出稳定快速的逐年增长之势。

2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年已经上升到1701件。

其中TBT由2000年的606件增加到2005年的847件，SPS由271件增加到2005年的854件。

2、使用对象的范围扩大，涵盖面广TBT可分为强制性措施与自愿性措施，既涉及国际或区域性协议、国家法律、指南、准则、程序等，也包括非政府组织等制定的规则。