论现代监狱的五大特质

司法部关于印发《现代化文明监狱标准》的通知发布日期：2004-9-20执行日期：2004-9-20各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团监狱局：自1995年以来，司法部在全国监狱系统组织开展了创建现代化文明监狱活动。

这一活动极大地激发了广大监狱人民警察的工作热情，提高了监狱管理水平和改造罪犯质量，促进了监狱工作整体迈上一个新台阶，为维护社会稳定和保障经济发展做出了重要的贡献。

为了贯彻依法治监的要求，进一步推动创建活动深入开展，不断提高改造罪犯质量，带动整个监狱工作全面发展，为社会的安全稳定做出更大的贡献，司法部认真总结了创建工作的经验，并根据社会形势的发展变化和监狱工作的现实需要，对1994年制定的创建现代化文明监狱标准进行修订。

新修订的《现代化文明监狱标准》坚持与时俱进、改革创新，努力体现监狱工作法制化、科学化、社会化建设和监狱体制改革的需要，要求更高，将原来的达标性指标与考核性指标相结合统一修改为达标性指标。

司法部将于每年的下半年对申报的部级现代化文明监狱进行考核验收。

现将新修订的《现代化文明监狱标准》印发你们，请认真贯彻落实。

二00四年九月二十日现代化文明监狱标准总则第一条为了不断提高监狱管理水平和罪犯改造质量，促进监狱工作的全面发展，体现与时俱进的创新精神，根据《中华人民共和国监狱法》和创建现代化文明监狱的实际情况，制定本标准。

第二条监狱工作要坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的方针，逐步实现法制化、科学化、社会化。

第三条现代化文明监狱应当符合本标准所列全部条款的要求。

第四条现代化文明监狱的考核周期为三年。

第五条现代化文明监狱的申报，由监狱申请、省（区、市）监狱管理局验收、省（区、市）司法厅（局）向司法部提出申报。

第六条现代化文明监狱的申报、评审和命名工作，原则上每年进行一次。

申报工作在每年4月30日之前完成。

第七条现代化文明监狱每三年复查一次，经复查不符合条件的，取消其现代化文明监狱称号。

1.监狱的概念：广义的监狱指关押一切犯人的场所，包括监狱，看守所，拘留所等。

狭义的监狱指依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。

2.监狱的特征：监狱的特征是指监狱的直观征象和内在的表现形式。

（一）阶级性（二）惩罚性（三）封闭性3.监狱的性质：（1）我国监狱是人民民主专政工具之一。

（2）我国监狱是国家的刑罚执行机关。

4.监狱的任务：（1）执行刑罚（2）惩罚和改造罪犯（3）预防和减少犯罪5.现代化文明监狱的概念：作为现代化文明监狱与古代监狱相比其外延与狭义的监狱接近都是关押已决犯的场所而与广义的监狱相差甚远。

现代化的文明监狱作为行刑机关关押的对象只能是罪犯不仅不能关押“民事诉讼当事人也不能关押“危害社会治安的各种违法分子”。

刑罚权是公刑权作为刑罚执行机关的现代化文明监狱与历史上的“宗室、地主、军阀、土豪、族祠私设的牢房”和“皇家贵族的软禁之地”更有着原则区别。

与当代监狱相比在收押对象方面其外延又和广义的监狱基本相同。

如果说有区别那就是应当把看守所排除在外。

看守所虽然也担负着一部分被判剥夺自由刑罪犯的刑罚执行任务但它的主要职责是拘押未决犯。

6.现代化文明监狱的特征：7.现代化文明监狱的标准：（1）现代化文明监狱是以比较先进、完善的监狱设施和健全、有效的改造制度为基础，依法对罪犯实施科学、文明管理和教育改造，具有较高改造质量的场所。

（2）现代化文明监狱应具备必要的、适应监管改造工作需要的监狱设施和技术装备。

（3）建立行之有效的监管制度对罪犯实行依法管理、严格管理、文明管理、科学管理。

（ 4）建立较完善的生活卫生管理制度，配备相应的生活卫生设施，保证罪犯的基本生活条件和卫生医疗条件。

（）对罪犯采用科学的教育改造手段，提高教育改造工作的针对性和有效性；创造有益于罪犯身心健康、积极向上的改造环境和氛围。

（ 6)具备必要的、适应监管改造工作需要的生产设施，科学运用劳动改造手段，建立文明、规范、合理的劳动管理制度，调动罪犯劳动改造和学习生产技能的积极性。

2018黑龙江公务员考试公安基础知识：监狱管理体制的内容和特征3篇2018黑龙江公务员考试公安基础知识：监狱管理体制的内容和特征12018黑龙江公务员考试公安基础知识：监狱管理体制的内容和特征随着社会的发展，犯罪的数量和种类也在不断增加。

为了维护社会的安定和公正，政府对于犯罪的处理越来越重视。

监狱作为法律的执行机构之一，承担着监管犯罪分子、改造犯罪分子、维护监狱安全等多项重要工作。

然而，如何实现监狱管理的有效性和高效性，成为社会各界关注的焦点。

本篇文章将从监狱管理的基本内容出发，介绍监狱管理体制的发展历程和管理特征。

一、监狱管理的基本内容监狱是指国家长期拘留犯罪分子和强制执行刑罚的专门机构。

监狱管理的基本内容包括对服刑人员的监管和管理，对服刑场所的安全和秩序的维护，以及对服刑人员的思想和工作改造等。

具体来说，包括以下几个方面：1. 监管与管理：监狱管理的最基本职责是对服刑人员的监管和管理。

主要包括对服刑人员的身体、心理、行为等方面进行监管，确保他们遵守服刑规定和纪律，不违反监管制度。

2. 安全与秩序：监狱安全和秩序的维护是监狱管理的重要任务。

监狱要采取各种措施，保证监狱内部的安全和秩序，避免犯罪分子趁机逃跑或者制造混乱。

3. 思想与工作改造：监狱管理的一个重要目的是帮助服刑人员进行思想和工作的改造。

因此，监狱不仅要注重犯罪分子的惩罚，更要注重犯罪分子的改造和教育，帮助他们懂得法律法规，增强自我价值感和社会责任感。

二、监狱管理体制的发展历程中国的监狱管理体制经历了多年的发展，从最初的粗放管理到后来的规范化管理、现代化管理，管理效率逐渐提高，管理水平也有所提高。

下面简单介绍一下监狱管理体制的发展历程：1. 粗放型管理：1949年前，中国监狱管理处于很低的水平。

监狱管理部门的设置和职责不够明确，监管制度也不规范，对服刑人员的管理不够科学。

由于缺乏正规的管理制度和方法，监狱安全和犯罪分子的改造成效都很差。

监狱创新调研报告监狱不仅与国家、法律、犯罪、刑罚相伴随，而且与社会经济、文化的发展相趋同。

当监狱的管理落后于同时代社会发展的大趋势或者与社会公众的一般性思维相对立时，监狱的管理改革就日益迫切。

当下的中国监狱发展必须紧跟中国社会历史发展的进程，完成其相应的社会角色职能与国家刑罚任务职责。

一、监狱发展处于拓展创新的新转折点从应然性来说，现代监狱应当具有以下几个特点：1、监狱职能的纯化。

监狱是关押罪犯的场所，是国家的刑罚执行机关，这便决定了监狱的职能只能是执行刑罚，即行刑。

2、行刑理念现代化。

监狱法治的状况和水平是一个国家和社会文明进步程度尤其是民主状况和法治水平的重要标志之一。

现代监狱的行刑理念是法治、人道、人权、公正与效率。

3、行刑主体专业化。

即，监狱警察专业化和矫正人员专业化。

监狱应当根据罪犯改造的需要，设置不同的岗位，安排具有专门知识的人员，履行其岗位职责。

4、行刑对象主体化。

即，充分保障立法赋予罪犯的权利，树立罪犯“权利主体”意识。

5、行刑手段科学化。

即，监狱的布局应当根据罪犯罪行的轻重、社会危险性大小设置不同警戒程度的监狱，并做到监狱设计、建筑与布局科学化，分类、分管、分押科学化，教育科学化，处遇个别化。

包括教育个别化、劳动个别化、奖惩个别化。

6、行刑模式多元化。

即，狱内行刑的社会化。

多途径促进罪犯教育矫正。

7、行刑机制规范化。

包括建立严格的行刑的法律机制和严密的监督机制。

二、现代监狱创新与领先发展的重点内容当下，是建立现代监狱组织体制与运行机制的良好时机。

创新与领先发展的重点主要包括五个方面：（一）确认现代监狱的职能与价值取向价值取向决定监狱的职能选择，职能选择决定监狱的发展方向。

1、认清现代监狱的职能。

现代监狱的刑罚职能包括对罪犯的个体羁押、心理矫治和技能教习；社会职能还包括物理隔离和再社会化的送归。

职能的重点是罪犯的安全物理隔离和有质量的再社会化。

2、辨识现代监狱的价值体现。

现代监狱的价值不再笼统地体现在其刑罚的法律效益与改造的社会效益，而是更加详细地分解到法律的各个层面和社会影响的各个方面。