2016年海南省重大科技专项申报指南

附件2016年海南省重大科技计划项目申报指南海南省重大科技计划是我省科技计划的重要组成部分。

2016年省重大科技计划围绕省政府关于推进“十二个产业”的战略部署，充分发挥政府主导作用，聚集全省科研院所、大专院校、科技型企业的科研条件和人才队伍，加强产学研联合协同攻关，聚焦重大科技需求，重点支持符合我省经济社会发展需求的重大战略产品研发和关键技术的产业化。

一、申报条件项目及申报单位、合作单位、项目负责人和项目组成员应当符合以下基本条件：（一）项目申报单位应为企业或事业单位，在海南省行政区域内注册一年以上或者中央在琼单位，且具有独立法人资格，可单独或联合申报。

（二）项目申报单位运行管理规范，具有与项目实施相匹配的基础条件，有研发经费投入，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备。

（三）鼓励产、学、研联合申报。

两家及两家以上单位联合申请的项目，应提交项目合作协议。

合作协议应明确各方的研究内容、成果提交的时限、经费的来源及分配方式等主要内容，并经法人单位盖章。

（四）项目产业化生产及应用地点应在海南省内。

（五）项目负责人为在职人员，在相关技术领域具有较高的学术水平，熟悉本领域国内外技术和市场动态及发展趋势，具有完成项目所需的组织管理和协调能力。

（六）项目组成员、承担单位和合作单位具有良好的信誉。

（七）已承担2项以上（含2项）省级科技计划项目的企业或项目负责人，在项目未结题或验收之前不得申报本年度项目。

（八）已获海南省重大科技专项支持的项目，研究内容相同或相近的不得再申报本专项。

（九）企业单位申报的，自筹经费应不低于申报经费。

二、申报方式分为单位自主申报和科技管理部门组织策划申报两种方式。

申报时由项目牵头单位根据指南要求组织策划相关项目，联合若干参加单位共同申报，每个项目下设不超过5个课题，每个课题承担单位最多不超过2家。

三、实施年限项目实施年限不超过3年，起始时间为2016年1月。

四、资助强度项目经费以单位自筹为主，省科技厅将择优安排部分引导经费，引导经费为无偿资助。

附件
2015年海南省重点实验室和工程技术研究中心
建设专项项目申报指南
海南省重点实验室和工程技术研究中心建设专项是我省科技计划的重要组成部分，支持的对象为正式批准设立的省级重点实验室和工程技术研究中心。

一、支持范围
（一）重点实验室支持范围：
１．正式批准设立的省级重点实验室；
２．省级重点实验室建设专项资金专门用于购置仪器、设备；
（二）工程技术研究中心支持范围：
１．正式批准设立的省级工程技术研究中心；
２．项目符合国家和我省产业政策，符合省级工程技术研究中心的研发方向，对我省经济建设和社会发展具有重要意义；
3．重点支持具有海南特色、技术含量高、应用前景好、带动力强的新技术和新成果及其配套集成技术的研究开发与成果转化。

二、申报要求
（一）重点实验室申报要求：
１．执行政府采购；
2．每个实验室申请经费额度在50万元以内；
3．已承担本专项项目的省级重点实验室，在项目完成前不能再申报本年度项目。

（二）工程技术研究中心申报要求：
1．已承担本专项项目的省级工程技术研究中心，在项目验收前不能再申报本年度项目；
2．本年度1个省级工程技术研究中心只能申请1个项目；
3．工程技术研究中心在申请专项项目时，其依托单位匹配资金与申请专项资金比例不低于1:1；
4．省工程技术研究中心专项项目经费以单位自筹为主，申报项目经费额度在50万元以内。

三、项目实施年限
重点实验室项目实施年限一般为1年；工程技术研究中心项目实施年限一般为2年，起止时间为2015年1月至2016年12月。

四、支持强度
海南省重点实验室项目申请经费20-50万元。

海南省工程技术研究中心申请经费30-50万元。

海南省科学技术厅、海南省财政厅关于印发《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省科学技术厅,海南省财政厅•【公布日期】2022.01.11•【字号】•【施行日期】2022.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】科学技术综合规定正文海南省科学技术厅、海南省财政厅关于印发《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》的通知各有关单位：为贯彻落实《海南省科技计划体系优化改革方案》（琼科〔2021〕250号），规范海南省科技条件平台专项和经费管理，省科技厅会同省财政厅制定了《海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

海南省科学技术厅?海南省财政厅2022年1月11日目录第一章总则第二章专项支持范围第三章申报与建设第四章运行与管理第五章验收与考核第六章经费管理第七章监督检查第八章支持措施第九章附则（此件主动公开）海南省科技条件平台专项和经费管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《海南省科技计划体系优化改革方案》（琼科〔2021〕250号），推进海南省科技条件平台（以下简称“平台”）培育建设和优化升级，增强管理科学化、规范化水平，制定本办法。

第二条平台是我省技术创新体系的重要组成部分，包括省重大科技基础设施、省研发支撑平台、省科技资源共享服务平台等。

第三条平台建设按照公开、公平、公正的原则，坚持市场化导向，凝聚科技创新资源，促进产学研协同创新，为经济社会发展提供科技支撑。

第四条海南省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是平台专项的主管部门，负责统筹全省平台建设规划布局，组织平台的申报、立项、验收和考核，编报经费预算，指导平台建设、运行和管理。

海南省财政厅（以下简称“省财政厅”）负责平台专项经费的预算管理和资金拨付。

高等院校、科研院所和企业作为平台依托单位，负责平台申报、建设和运行管理等具体任务，落实相应的人、财、物等保障条件。

海南省科学技术厅关于申报2016年省级科技计划项目的公告
【法规类别】科学研究与科技项目
【发布部门】海南省科学技术厅
【发布日期】2015.07.30
【实施日期】2015.07.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省科学技术厅关于申报2016年省级科技计划项目的公告
按照国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）要求，今年初，我省启动了科技计划管理改革工作。

省科技厅将归口管理的科技专项进行了梳理，整合形成省基础与应用基础研究计划（省自然科学基金）、重大科技计划、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力建设计划等五大科技计划，并组织编制了2016年度项目申报指南，近期将在省科技厅网站上陆续发布，面向社会公开征集科技项目。

现将有关事项公告如下：
一、本次发布的科技计划申报指南包括：海南省基础与应用基础研究计划（省自然科学基金）、海南省重大科技计划、海南省重点研发计划、海南省创新能力建设计划。

海南省技术创新引导计划由于相关的专项整合工作尚未完成，待此项工作完成后将在省科技厅网站上发布项目申报指南。

二、整合现有科技计划（专项、基金等）
（一）省基础与应用基础研究计划（省自然科学基金）。

在原来省自然科学基金的基础上，优化形成省基础与应用基础研究计划。

该计划聚焦基础研究、应用基础研究和科。

附件2海南省重大科技研发专项课题申报书（格式）项目名称：课题名称：课题申报单位：课题负责人：起止年限：20 年月至20 年月海南省科技厅二0 年月编写说明1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门审核同意后上报项目组织单位。

2．编写要求：（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核。

（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性。

（3）课题管理与实施符合《海南省科技计划管理暂行办法》。

（4）课题所需国拨经费按《海南省重大科技研发专项经费暂行管理办法》管理和使用。

3．课题申报书用A4纸打印，根据课题申报要求上报到项目组织部门。

课题信息表课题申报书编写提纲一、课题概述（800字以内）二、课题的目标与任务1．项目确定的课题目标与任务需求分析2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析三、现有工作基础与优势1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）四、任务分解与考核指标1．课题研究内容、技术路线和创新点2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平）3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用的产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等。

）4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模5．人才队伍建设6．其它应考核的指标五、经费预算1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求2．资金筹措方案及配套资金落实措施六、课题的年度计划及年度目标七、实施机制1．课题的组织管理措施2．课题参与单位的任务分工及专项经费分配3．产学研结合模式4．知识产权与成果管理及权益分配八、课题负责人及课题主要人员情况1．课题负责人简介2．课题负责人及主要参加人员九、课题风险分析及对策十、其他需要说明的事项十一、有关附件1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料2．课题配套资金来源（如贷款、地方和主管部门匹配资金等）的证明材料3．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件4．协作申请单位协议5．与课题相关的其他证明材料或文件等6．企业申报课题须出具营业执照或法人代码证证明（复印件）以及近两年度资产负债表、损益表及现金流量表等材料或文件。

申报2016年海南省XXXXXXXX
项目合作协议书
甲方：
甲方项目负责人：手机：
乙方：海南大学
乙方课题负责人：手机：
申报项目名称：
基于甲、乙双方合作基础，本着互惠互利、优势互补原则，经充分协商，就联合申报2016年度海南省XXXXX项目“XXXXX”达成以下合作协议：
各方的研究内容、成果提交的时限、经费的来源及分配方式等主要内容（需详细描述）。

三、知识产权和保密约定
单方的发现和发明归各自方所有，共同的发现和发明归双方共有，并按贡献大小分享成果所占比例。

对于单方拥有成果和各方共有成果，任何一方都无权在未征得知识产权方同意的情况下向任何单位或个人泄露，否则按泄密追究责任。

四、违约与争议解决
执行项目中如遇不可抗拒的因素导致协议不能顺利履行时，双方各自承担自己的损失，均不承担违约责任，一方应尽快通知对方以将损失控制在最小范围并共同协商变更或者解除本协议；任何一方未履行本协议条款（并非遇到不可抗拒因素情况下），导致协议不能履行的，均构成违约，若违约行为造成协议另一方损失并达到赔偿条件的，由违约方负
责赔偿，但赔偿最高金额不得超过违约方获得的科技拨款总额。

五、其他
1、本协议自签订之日起生效，至项目结题验收后自动失效，项目验收后，各方如需继续合作，届时再另签合作协议，若项目未立项，本协议亦自动失效。

2、本协议一式四份，各份具有同等的法律效力。

甲方：（公章）乙方：海南大学（公章）
法定代表人/委托代理人（签章）法定代表人/委托代理人（签章）项目负责人（签字）：课题负责人（签字）：
2015年9月日 2015年9月日。

海南省重大科技计划项目和经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强海南省重大科技计划项目和经费的管理，保障省重大科技计划专项（以下简称重大科技专项）的组织实施，提高经费使用效益，根据•中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见‣（中办发…2016‟50号），•中共海南省委办公厅海南省政府办公厅关于进一步完善海南省财政科研项目资金管理等政策的实施意见‣（琼办发…2017‟16号）的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省重大科技计划项目是指以聚焦省重大战略产品和重大产业化为目标，针对本省经济社会发展的重大科技需求，充分发挥政府主导作用，加强产学研联合攻关，着力解决产业重大科技问题，培育战略性新兴产业，推动重点产业发展的项目。

第三条重大科技专项的资金来源坚持多元化原则，包括省财政资金、市县财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。

第二章管理部门和职责分工第四条省重大科技计划项目管理由省科技厅负责，重大科技专项资金由省科技厅、省财政厅共同负责。

省科技厅负责编制年度重点任务计划，发布项目申报指南，对项目计划实施情况进行监督检查；组织项目申报、评审、招标、验收等工作，编制项目立项及专项资金安排建议方案，下达项目立项计划，对资金使用情况进行监督、检查，开展绩效评价工作。

省财政厅负责安排年度资金预算；对省科技厅提出的专项资金分配方案进行审核，下达专项资金分配方案，拨付项目资金；对资金使用情况进行监督、检查。

第五条项目（课题）承担单位（以下简称承担单位）是项目（课题）实施、资金使用和管理的责任主体，应强化法人责任，规范资金管理，落实单位自筹资金及其他配套条件等。

负责项目（课题）实施、编制和执行所承担的省重大科技专项项目（课题）预算；按规定程序履行相关预算调剂职责；严格执行各项财务规章制度，接受监督、检查和审计，并配合评估和验收。

第三章支持重点和补助方式第六条重大科技专项围绕全省重点领域、重点产业的重大科技需求，重点支持以下项目：（一）对我省产业发展具有重要支撑作用的关键核心和共性技术攻关；（二）科技成果在海南省境内的转化和产业化以及创新产品的应用推广；（三）核心装备及战略产品的研发和产业化示范；（四）重大科技示范工程及重大科技创新平台建设；（五）本省经济社会发展亟需解决的、影响本省经济社会发展的重大公共利益的技术攻关科研项目；（六）落实全省经济社会发展和科技发展规划部署，实施省委省政府年度重点工作的项目；（七）国家重大科技专项在海南省的配套项目；（八）其他符合重大科技专项范围的项目。

海南省重点实验室及专项经费管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，规范和加强海南省重点实验室（以下简称“重点实验室”）的建设和运行管理，根据《国家重点实验室建设与运行管理办法》（国科发基〔2008〕539号）等有关国家规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条重点实验室是海南省科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、推动学科发展、聚集和培养优秀科技人才、开展国内外学术交流、开放共享先进创新资源的重要基地。

重点实验室是依托有较强科研实力的高等院校、科研院所和企业建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第三条重点实验室的主要任务是：（一）集聚整合创新要素。

集聚整合依托单位、共建单位的创新资源，建立和完善有利于自主创新的组织机构、管理制度和运行机制，成为我省本领域科技创新要素的集聚基地。

（二）培养造就创新人才。

注重引进和培养创新人才，营造有利于创新型人才成长的良好环境，建立一支结构合理的高水平科技创新人才队伍，成为科技创新的人才高地。

（三）组织开展科技创新。

针对科技发展前沿与我省经济、社会发展中的重大科技和关键、共性技术问题，开展原始创新、集成创新、协同创新等研发活动，支撑相关领域和行业技术进步，成为我省科技创新的先导基地。

（四）推进资源开放共享。

面向社会实行对外开放，开展高层次、高水平的科技合作和交流，建立开放基金，加强公共科技服务功能，为广大科技人员开展科研活动提供条件，成为我省科技创新资源的共享基地。

第四条海南省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：（一）负责组织编制全省重点实验室总体建设规划，明确布局原则、优先领域和政策措施等，宏观指导重点实验室的建设和运行。

（二）批准重点实验室筹建、设立、调整和撤销；组织重点实验室验收、考核和评估工作。

（三）对条件成熟、符合国家重点实验室要求的省级重点实验室，择优推荐申报国家重点实验室。

海南省科学技术厅转发科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知
【法规类别】科学研究与科技项目
【发文字号】琼科[2015]163号
【发布部门】海南省科学技术厅
【发布日期】2015.12.17
【实施日期】2015.12.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省科学技术厅转发科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目
申报指南的通知
（琼科〔2015〕163号）
各有关单位：
科技部《关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知》（国科发资〔2015〕384号）已下发，详见科技部网站（http：//）。

目前正在组织“干细胞及转化研究”、“数字诊疗装备研发”、“大气污染成因与控制技术研究”、“新能源汽车”、“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”、“七大农作物育种”6个试点专项的申报推荐工作。

为进一步做好海南省内的推荐申报工作，现将有关工作通知如下：。