涝区工程管理与存在问题剖析
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3 % 。涝 区骨 干工 程 19 5 90年竣工 , 配套工程 于 19 9 1年建设 , 到 19 9 3年止 , 国家停止对排水沟道土方部分 配套 的投资 , 、 桥 涵、 闸等建筑物 部分 配套 延续 到 现在 , 截止 到 目前 为止 , 、 桥
涵、 闸等建筑物 配套率 不足 4 % , 5 排水 支、 、 沟配 套率 不 斗 农
1 工程 建设投 资 及规模
虎林 市位于三汀平原 的边缘 , 属黑 龙江 省东部 低洼易 涝 地区 , 该地 区是 土壤 肥沃的产粮 区和垦 荒 区。七 虎林河位 于 黑龙 江省东部虎林 市境 内 , 是乌 苏里 江左 岸 的一 级支 流 , 全 长 3 1m, 2 k 流域 面积290 m 9 k 。流域 内地 势低洼 , 河道 弯 曲, 河床 窄浅 , 降雨 量年 内分 配 不均 , 中 于 7 8 9三 个月 。由 集 、、 于河 床窄浅泄量小 , 水不 畅及 山丘 区径 流 汇集 , 排 致使 虎林 市平 原区和低洼地洪涝灾害 频繁 , 均 2 平 a发 生 1次 , 制 约 是 本 区农 业生产发展 的主要 因素。《 七虎林 河防洪 治涝近期 骨 干工 程初 步设计总报告》, 18 于 9 4年水 电部 以( 4 水 电水 规 8) 字第 1 文予 以批 复 。列 入 国家 基 本 建 设 计 划 ,9 4年 8月 号 18 开工 ,9 0年 9月竣 工 。完 成投 资 44 .3万元 , 19 387 完成 主体 工程 7 8项 。其 中新建滞洪 区 1座 ; 固水库 1座 ; 加 修筑江 河 堤防 7条 长 2 6 m; 5 k 开挖排 水沟 3 1条 长 3 8 m; 4 k 修建 桥梁 3 2 座; 修建排水 闸 5座 ; 附属: 程 管理 站房 8处74 7 。 [ 6 m 。完 成
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2 0 年 第 3期 08 ( 3 第 6卷 )
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文 章 编 号 :0 7— 5 6 20 ) 3— 10— 1 10 7 9 ( 0 8 0 0 7 0
涝 区工 程 管 理 ( .虎林 市七虎林涝 区管理站 , 1 黑龙江 虎林 18 0 ;.虎林 市阿北涝 区管理站 , 5402 黑龙江 虎林 18 0 ) 5 4 0
摘 要 : 分析涝区工程管理存在的问题 , 探索涝区工程科学管理的思路。 关键 词 : 区工程管理 ; 涝 存在问题 ; 探索与思考 ; 科学管理 中 图 分 类 号 :2 7 ¥7 文献 标 识 码 : C
随着 涝区管理站 的建立 , 区工程 管理 中存在 的各种 问 涝 题也 突现出来 。工程 的 日常管 理 ; 常时 期 的应急 管理 ; 非 工 程 的管理维修 ; 工程 管理 人员的培 训 ; 工程 配套 的规划 建设 ; 工程管理费用 的筹集 等等 。这 些 问题没 有 现成 的经验 可 以 套用 , 只能在管 理中摸 索 总结 , 本文 就 虎林市 七 虎林涝 区管 理站的实际 , 进行涝 区r 程管理的探索 。 _ [
足 3 % 。严重影响了涝 区工程效益 的发挥 ,07年春季一场 0 20 局部暴雨 , 造成全 涝区受灾面积近15 3 m , 3 h 占涝区耕地 总面 积的 4 , % 直接经济损失 4 0万元左 右 , 0 间接经济损失近60 0 0 万元 。给农业生产带来较大影 响。 2 3 工 程 老 化 失 修 严 重 . 1 水 毁 : 虎林河 防洪治涝近期骨 干工程及 田间配套工 ) 七 程经过 19 9 1年 、9 8年 、00年 、0 3年 、0 5年 的大洪水 19 20 20 20 的考验 , 工程 虽能安 全度 汛 , 也遭受 严 重 的水毁 。建 筑 物 但 工程 ( 、 、 的护坡 被严 重破 坏 , 桥 涵 闸) 回填 土被淘 空 , 垫层塌 陷 。直接导致建筑 物 的主体 防冻 深度 不够 ; 挡土 墙、 墙侧 翼 倾; 消力池变形 ; 海漫段 冲刷破坏 ; 重威胁 建筑物 的主体运 严 行安全。 2 设备老化 : ) 附属 设备严重 老化 , 主要 体现 在闸 门的启 闭机失灵 、 闸门槽 变形 及止 水橡 胶老 化 、 门墩混 凝 土水蚀 闸 剥落 , 已经影 响到工程主体 的安全。 3 排水沟道工程 : 虎林 涝区排水沟道 及 田问配套工程 ) 七 排水沟道淤积严重 , 抽样 调查 , 黑河 三排 干经 过 的虎头 经 小 镇富路村范 围内的田间配套 工程 , 5 %的排水 沟道失去作 约 0 用 ,0 7年春耕期 间 的强 降雨 , 成农 田受 淹 30 m , 20 造 8 h 直接 经济损失 4 0万 元 。 4 堤 防工程 : ) 经多年沉 降 , 堤防高度普遍下降 1 0—5 c 0 m, 个别 堤段 由于排水工程设计上 的缺陷 , 村屯在 堤防上扒 口排 水, 造成堤 防 的防 汛 隐患 。七 虎林 南 堤新 兴段 共 有 扒 口 4 处。由于 田间配套农 田道工程不 完善 , 民耕作 直接在 堤 防 农 上通行 , 造成堤 防上 车辙 现象普遍严重 。 24 管理 工作难 . 虎林市七 虎林 涝 区管 理站 管护 面大 , 战线长 , 骨干 工程 多远离村 屯 , 由于附近村屯 的本位 主义 思想和村 民 的集 体观 念淡薄 , 排水沟设 障取水 、 鱼 , 防扒 口就 近排 水 , 防通 捕 堤 堤 车形成 车辙 , 工程保护范 围乱 占滥用 等现象 严重。这些 现象 仅靠行政手段是不 能根除的 。