XX集团颁布的工程招标管理办法

公司工程招标管理办法第一章总则第一条为规范XX省XX开发有限公司（以下简称公司）的招标活动,加强招标活动管理，保障公司的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《XX省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《XX省政府投资工程建设项目比选办法》等相关法律、法规及《XX省能源投资集团有限责任公司工程招标管理办法》相关要求，结合公司实际，制订本办法。

第二条公司、公司全资和控股项目公司（以下简称项目公司）的新建、扩建和改建工程项目，其勘察、设计、监理、施工及设备、材料采购，工程总承包均适用本办法。

第三条招标活动必须遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《XX省国家投资工程建设项目招投标条例》等有关法律、法规、行政规章的有关规定及XX省能源投资集团有限责任公司（以下简称集团公司）的文件要求，必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，不受部门、公司、地区和行业的限制，不受任何单位和个人的非法干预。

第四条招标活动及当事人依法接受行政监督部门及集团公司、公司纪检监察和业务监督部门的监督。

第二章招标分级管理第五条招标项目按项目性质及规模分为三级进行管理：（一）一级项目（集团公司规定限额以上项目）施工单个标段概（估）算在100O万元及以上（电源项目2000万元及以±）;重要设备、材料等货物的采购，单个标段概（估）算在500万元及以上；勘察、设计、监理等技术服务的采购，单个标段概（估）算在200万元及以上。

一级项目按集团公司相关规定及本办法规定开展招标活动，报公司审核、集团公司审批。

（二）二级项目除一级项目外，达到以下标准的：施工单个标段概（估）算在500万元及以上（电源项目100O万元及以±）;重要设备、材料等货物的采购，单个标段概（估）算在300万元及以±;勘察、设计、监理等技术服务，单个标段概（估）算在100万元及以上。

二级项目按本办法开展招标活动。

地产集团工程招标管理办法招投标制度地产集团工程招标管理办法第一章总则第一条为提高XX投资有限公司地产集团（以下简称集团）房地产开发项目的经济效益，在确保工程质量和工期的前提下，有效地降低工程成本，实现集团确定的成本控制指标，特制订本办法。

第二条本办法适用于集团所有开发项目的工程类招标工作。

第三条工程类招标指所有为完成项目开发而实施的各项施工承包工程，包括但不仅限于：一、工程施工总承包、市政施工总承包、园林绿化总承包；二、地质勘察、土石方工程、桩基础工程、地基处理工程、钢结构工程、金属工程、防水工程、保温工程；三、精装修工程、外窗工程、幕墙工程；四、机电安装各分项工程；五、园林绿化各分项工程；六、工程监理等。

第四条金额在50万元人民币以上（含50万元）的工程施工和监理必须实行招标。

由于特殊原因而无法进行招标的，须报集团招标委员会书面批准后按本办法规定进行议标。

金额在50万元以下的工程施工和监理，各公司可自行决定是否招标。

但须由各公司工程部书面填写《工程议标申请表》（见附件二），报各公司招标组织机构审批。

第五条所有工程类招标均采用邀请招标方式。

第六条最终确认可参加各项工程施工招标的投标人数量不得少于三家。

不足三家时，应在正式发标前，按本办法及时补充合格的投标人，以满足不少于三家投标人的要求。

特种工程的专业施工单位不足三家时，可由公司招标工作组决定议标，但须报集团备案。

凡未达到三家投标人，且未经公司或集团批准而进行的招标一律无效，同时集团将追究相关负责人的责任。

第七条对于分标段进行招标的工程，同一投标人不得同时参加三个以上（含三个）标段的投标。

第二章招标组织机构和权限第八条集团设立招标委员会，主任由集团总裁担任，副主任由集团成本管理中心总监担任，成员有各公司总经理、主管副总经理、总工程师、财务总监或财务部经理、预算部经理、工程部经理、设计部经理。

第九条各公司设立招标工作组，组长由总经理担任，副组长由主管副总经理担任，组员有总工程师、财务总监或财务部经理、预算部经理、工程部经理、设计部经理。

XX集团规章制度招标管理办法年月日发布年月日实施XX集团发布招标管理办法第一章总则第一条为规范招标工作，保障集团公司的合法权益，确保生产经营稳定运行和降本创效，提高集团经济效益，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司的招标工作管理。

第二章组织与职责第三条集团公司招标采购部主要职责（一）负责制定、完善招标管理办法及流程；（二）负责审核招标申请，组织确定技术、商务评分标准，在规定的时间节点内定标、中标工作。

第四条集团公司监察部主要职责（一）负责监督招标全过程是否符合制度及流程要求；（二）对招标工作中存在的违规违纪、串标围标、干预评标、影响中标等行为进行调查、核实，并提出处理意见。

第三章管理内容第一节招标范围第五条本法所称招标，是指集团公司及集团所属区域公司、产业公司，采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

（一）采购限额标准：单次采购金额、年度采购累计金额50万元以下。

单次采购中若为战略协议、年度协议中包含的工程物资，不分金额，由工程或物资系统按照既定程序议价。

其中战略协议、年度协议所招标内容必须是招标采购部已经招标过的内容，议价时必须明确供货范围，合作时限。

若单项金额大于50万则招标采购部负责。

（二）本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

（三）本法所称货物，是指除大宗原材料以外的各种形态和种类的物品，包括设备、产品等。

（四）本法所称工程，是指建设工程以及与工程建设有关的货物、服务，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

（五）本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第六条任何单位和个人不得将依规必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

XXXX有限公司招标管理办法第一章总则第一条为规范XXXX有限公司采购工作，适应集团公司工程建设、生产和经营快速发展的需要，保障公司的合法权益和投资效益最大化，加强对外市场交易行为的管理，实现专业化管理、集约化经营和规范化运作，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《XXXX县企业国有资产监督管理暂行办法》《XXXX县县属国有企业采购管理暂行办法》，参照《中华人民共和国政府采购法》，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于XXXX有限公司及子公司组织的各种招标活动。

第二章机构设置及职责第三条集团公司成立招标管理委员会，招标管理委员会设立专业组；招标管理委员会办公室（以下简称招标办）设在工程管理部，具体负责招标的日常管理工作。

第四条招标管理委员会职责：(一)负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作；(二)审定集团公司招标管理的各项；(三)审批评标委员会的评标结果。

第五条专业组职责：(一)贯彻落实招标管理委员会关于招标的各项管理规定；(二)参加本专业的招标预备会，参与研究招标方式，投标范围，开标日期及相关事项；(三)审定由招标办提出的本次招标评标委员会，主持本专业的评标活动。

第六条招标办职责：(一)依据国家政策法规要求，广泛开展调查研究，制定集团公司招标管理的各项，监督检查落实情况，定期发布招标信息。

对违反规定不通过集团公司招标而擅自签订合同的行为，进行责任追究；(二)根据集团公司计划安排和招标管理规定，在每次招标前，筹备招标预备会，拟定招标方式。

依照预备会决定的意见，办理招标委托事宜；(三)牵头召集企业管理部、工会等部门，全过程监督开标、评标活动，确保招标活动公平公正，科学合理；(四)负责集团公司准入供应商和准入建筑商管理。

通过经常性的市场调研，定期组织评审准入供应商和准入建筑商，并通过动态化管理不断筛选，优化准入商结构；(五)负责组建集团公司内部评标专家库，对专家库实行规范化管理；(六)负责监督、检查招标公司的招投标活动；(七)对招标后续工作中的合同执行情况进行全过程监督管理。

XXX项目工程招投标工作管理办法、实施细则XXX项目工程招投标工作管理办法、实施细则第一章总则第一条为了进一步规范项目总包部和所属各工程处施工招标工作, 择优选择施工队伍, 保证工程质量, 提高投资效益, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《XXX 建设工程招标投标管理办法》、《XXX公司建设项目总承包管理规定》、《XXX建设有限公司总承包项目招标投标管理办法》及国家相关法律、法规、行政规章的规定，并结合该项目建设工程的实际情况，特制定本管理办法。

第二条本管理办法所包括的工程内容, 是指XXX项目范围内的建筑、设备安装、电气仪表、通信、管道等所有工程中的施工及材料设备的招标。

第三条招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第三条招标人：XXX集团建设有限公司（或授权委托人）各工程处。

第四条投标人：具有招标书要求的相应资质、响应标书规定的条款、能独立承担民事责任的法人单位。

第二章招标范围及招标方式第五条招标范围：XXX项目所有达到下列标准的，必须进行招标1. 总包部直接管理的工程；2．各工程处承包的建安工程；3.设备、材料采购单项合同投资概算值在20万元（含）以上的采购项目；第六条招标方式：依据招投标原则，结合工程处承包合同工程情况分公开招标、邀请招标、竞争性谈判三种方式1．公开招标：适用于所有需要招标的设备、材料、施工及分包的建安工程。

2．邀请招标：适用于以下几种情况：（1）使用承包人专有技术的设备制造项目，如公开招标将不利于知识产权保护的；（2）货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（3）设备、材料采购的单项合同估算价值在20万元人民币以内的，并工期紧迫，公开招标不能满足工期要求的；（4）施工分包的建安工程。

（5）由招投标工作小组研究确定邀请3个以上具备投标条件的单位参加投标。

3．竞争性谈判：110KV变电站工程，氧气站工程第七条有关部门和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

冀中能源井陉矿业集团有限公司工程项目招标投标管理办法（试行）第一章总则第一条为规范冀中能源井陉矿业集团有限公司（以下简称集团公司）工程项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律法规和《冀中能源集团有限责任公司招标投标管理办法》及《冀中能源集团有限责任公司招标投标管理实施细则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属各子（分、控股）公司范围内进行的工程项目招标投标活动。

第三条集团公司企业管理部（以下简称企管部）是集团公司招投标活动的管控部门。

其主要职能是贯彻国家招标投标法律法规及相关规定，预审项目招标方案、招标申请，负责招标代理机构选择，监督管理工程项目招标、投标活动等。

第四条招标投标活动在严格遵守国家有关法律法规和集团公司有关规定的同时，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动。

第二章招标投标工作的组织及管理第五条招投标管理的组织机构及职责（一）成立招投标管理委员会为加强对招投标工作的组织领导，使招投标工作规范运作，集团公司成立招投标管理委员会。

招投标管理委员会是集团公司招投标管理的最高决策机构。

集团公司董事长任主任；集团公司总经理任常务副主任；集团公司工程项目主管副总经理任副主任。

成员：由集团公司有关领导、有关事业部总经理、科技与发展规划部、生产运营部、环保与安全监察部、财务部、企业管理部、综合工作部等部门有关负责人组成。

企管部是集团公司招投标管理委员会下设的招投标工作管控部门。

（二）招投标管理委员会主要职责1、审定集团公司招标发展战略和招标管理制度；2、审批年度招标计划及追加计划；3、负责审批招标申请；4、负责确定招标组织形式、招标方式；5、审定集团公司应招标而不招标项目；6、审定重大以上招标项目实施方案；7、研究解决招投标中的重大问题和其它重要事项。

（三）企业管理部（招投标管理）职责1、贯彻国家招投标法律法规和冀中能源集团有关规定，在招投标管理委员会的领导下，组织有关部门预审项目招标方案，审批项目招标申请，在冀中能源集团确定的招标代理机构库中比选，监督管理项目招标投标活动等。

附件：中国大唐集团公司工程招标管理方法第一章总那么第一条为加强中国大唐集团公司〔以下简称集团公司〕工程工程的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高集团公司的工程管理水平和投资效益，根据?中华人民共和国招标投标法?、原国家计委?工程建设工程招标范围和规模标准规定?、原国家计委等部门联合发布的?评标委员会和评标方法暂行规定?等有关规定，结合集团公司工程的实际情况，制定本方法。

第二条本方法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各直属企业的水电、火电、风电及其他工程工程〔含新建、扩建、改建及以大代小技术改造〕的招标。

第三条集团公司的工程招标坚持公开、公平、公正和诚信的原那么。

任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的工程不得采取任何方式躲避招标。

招标工作可委托有资格的招标代理机构进行，拟自行招标的，应按照原国家计委?工程建设工程自行招标试行方法?规定报请有关部门核准。

第四条集团公司对全系统的工程招标进行监管，各分、子公司负责对所管理和所属工程的工程招标进行监管，各工程公司具体组织各工程工程的招标工作。

第二章招标的组织机构及职责第五条集团公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。

领导小组组长由集团公司有关领导担任，成员由集团公司规划开展部、方案与投融资部、财务与产权管理部、平安生产部、工程管理部、审计部和监察局等有关部门的负责人组成，领导小组下设招标办公室，挂靠工程管理部。

第六条集团公司招标领导小组的主要职责〔一〕审定集团公司工程招标的有关规定、方法、程序和范本；〔二〕决定工程招标的重要问题和重大事项；〔三〕对于集团公司重点监督管理范围内招标工程的招标方案、资格预审结果、招标文件、评标委员会名单和评标报告等主要环节进行审核监督；〔四〕审批各工程招标领导小组的人员组成；〔五〕授权招标办公室进行工程招标监督管理的有关具体工作。

第七条各分、子公司负责在招标工作开展之前，组建工程招标领导小组。

第1篇第一章总则第一条为了规范工程公司招标活动，提高招标效率，保证招标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于工程公司所有招标活动，包括工程、货物、服务招标等。

第三条招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和政策。

第四条工程公司应当建立健全招标管理制度，加强对招标活动的监督和管理。

第二章招标范围和方式第五条招标范围：（一）工程招标：包括建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程等。

（二）货物招标：包括设备、材料、产品等。

（三）服务招标：包括勘察、设计、监理、咨询等。

第六条招标方式：（一）公开招标：通过公告、媒体等方式向社会公开招标。

（二）邀请招标：邀请特定法人或者其他组织参与招标。

（三）竞争性谈判：在符合条件的情况下，与特定法人或者其他组织进行谈判。

（四）单一来源采购：在符合条件的情况下，直接与供应商签订合同。

第三章招标程序第七条招标前准备：（一）制定招标方案，明确招标范围、方式、时间、地点等。

（二）成立招标领导小组，负责招标活动的组织、协调和监督。

（三）制定招标文件，包括招标公告、投标邀请书、招标文件、合同等。

第八条招标公告：（一）招标公告应当在规定的媒体上发布，包括招标项目名称、招标范围、招标方式、投标截止时间、联系方式等。

（二）招标公告应当真实、准确、完整。

第九条投标：（一）投标人应当具备相应的资质、业绩和信誉。

（二）投标人应当按照招标文件的要求，编制投标文件。

（三）投标人应当在投标截止时间前将投标文件送达招标人。

第十条开标、评标和定标：（一）开标：招标人应当在规定的时间和地点公开开标。

（二）评标：评标委员会应当根据招标文件的要求，对投标文件进行评审。

（三）定标：招标人应当根据评标委员会的评审意见，确定中标人。

第四章招标文件第十一条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书。

（二）投标人须知。

（三）合同条款。

集团总包工程招标管理办法第一章总则第一条为使集团开发项目总包工程的招标工作操作更加规范有序，确保总包招标工作的公开、公平、公正，并依据XX物流公司招投标管理办法和集团招标制度的有关内容和规定，特制定本办法。

第二条凡集团开发的新建或改建项目，涉及项目土建总包工程、安装总包工程的招标，均适用于本办法。

第二章总包招标方式及流程第三条总包工程采用邀请招标的方式进行，如采用定向议标或公开招标等招标方式，须报请集团招投标委员会批准后实施。

第四条总包工程招标流程见附表一。

第三章总包招标准备第五条招标文件（一）邀请招标报价方式：根据委托方提供的招标用图纸情况，采用以下几种方式：1、无法提供图纸按定额取费方式招标；2、提供初设图纸按清单招标；3、提供施工图按工程量清单或平方米造价包干方式进行招标。

招标方式的选用在总包招标准备会上确定，或由集团招投标委员会批准。

（二）招标范围：由委托方在发招标文件之前一个工作日内提供。

（三）支付方式：在总包招标准备会上确定。

（四）结算方式：在总包招标准备会上确定。

（五）技术要求及做法：由委托方提供。

（六）材料、设备品牌：由委托方提供。

（七）合同主要条件：审批后范本的主要内容。

（A）工期要求：由委托方在递交委托单的同时提交招标用总控计划。

第六条招标图纸招标图纸须经委托方会审签批后向招投标中心提供，并加盖“招”字。

第七条报价清单及标底总包工程的标底和招标清单由集团监察审计中心提供。

第八条邀请参与投标人名单的确定（一）邀请参与总包招标的投标人须从物流信息库中提出，如委托方及相关部门推荐须经XX物流信息中心进行资格审查，符合条件方可增补提出。

（二）由招投标中心提出符合条件参与总包工程投标的投标人名单备选，由招标小组进行确认，但最终参加投标的不得少于三家，特殊情况下由集团招投标委员会进行批准。

（三）参与总包工程项目投标人的资格情况由XX物流负责收集和审核，该项目总包招标小组和招投标委员会可进行核查。

XXX集团有限公司招标管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范XXX集团有限公司(以下简称“集团公司”) 投资建设项目招标活动，加强招标过程管理，有效控制工程造价，合理缩短建设工期，确保工程质量和安全，保障投资者合法权益，以及提升集团公司规划、勘测、设计、施工、制造、运营一体化服务的能力，构建集团公司上下游一体化协同发展的经营格局，根据国家相关法律、法规、政策和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部各部门、各事业部、各成员企业（单位）。

XXX集团公司、XXX集团集团公司、水电水利规划设计总院应根据本办法并结合本单位的实际情况和管理工作要求，制定和完善招标管理制度并组织实施。

勘测设计事业部、电力工程事业部和装备制造事业部所管子企业也应根据本办法并结合本单位的实际建立完善招标管理制度并认真贯彻执行。

第三条本办法适用于集团公司总部及各成员企业（单位）的投资建设项目、房地产开发项目、BOT（建设—拥有/经营—转让）和BT（建设—转让）等特许经营项目、EPC（设计采购施工总承包）等总承包项目、PMC（工程项目管理承包）等代建制项目、投融资项目总承包部二次招标等（以下统称“招标项目”）。

第四条集团公司“招标项目”的所有招标活动，必须遵守中华人民共和国或项目所在国的有关法律、法规和集团公司有关规定。

第二章项目分类与招标方式XXX 远程安全接入解决方案 NeoAccel SSL VPN 美国新安 VPN-Plus 网关前言企业需求 2.1 访问现状 2.2 常见第五条根据招标项目合同估算价金额大小，将招标项目分为：（一）大Ⅰ型大额重要项目，包括：施工项目单项合同估算价在10000万元人民以上的；规划、勘测、设计、监理、咨询等服务的采购，单项合同估算价在1000万元人民币以上的；经营管理委员会确定的其他重要招标项目。

（二）大Ⅱ型大额重要项目，包括：施工单项合同估算价在2000万元人民币以上、10000万元人民以下的；规划、勘测、设计、监理、咨询等服务的采购，单项合同估算价在300万元人民币以上、1000万元人民币以下的招标项目。