非煤矿山安全生产法律法规体系阐述
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非煤矿山安全生产法律法规1.《矿山安全法》《矿山安全法》是我国矿山行业的基本法律,对矿山企业的安全生产活动做出了明确规定。
它包括了矿山企业的安全生产责任、安全生产管理机构的设置、安全生产标准、安全生产监督及处罚等内容,对矿山企业进行全面规范。
2.《矿山安全监察条例》《矿山安全监察条例》对矿山安全监察工作做出了详细规定,包括了矿山安全监察的职责和权限、监察工作的程序和要求、矿山企业接受监察的义务等内容,进一步加强了对矿山安全生产活动的监管。
3.《非煤矿山安全规程》《非煤矿山安全规程》是非煤矿山行业的专门法规,对非煤矿山企业的安全生产工作做出了详细要求,包括了矿山设计、建设、生产、工艺、设备等各个环节的安全要求,提高了非煤矿山企业的安全生产水平。
4.《安全生产许可证管理办法》《安全生产许可证管理办法》规定了非煤矿山企业取得安全生产许可证的程序和要求,对于确保矿山企业能够依法合规开展生产活动,保障劳动者的安全权益,起到了重要作用。
总的来说,非煤矿山安全生产法律法规的内容非常丰富,它们加强了对非煤矿山企业的安全生产监管,保障了劳动者的安全权益,有力促进了非煤矿山行业的健康发展。
在日常生产中,非煤矿山企业应当严格遵守相关法律法规,切实加强安全生产管理,确保矿山生产安全。
非煤矿山是我国经济建设中的重要资源,但由于地质条件较为复杂和危险,使得矿山生产存在着较大的安全风险和环境保护问题。
因此,非煤矿山安全生产法律法规的制定和落实至关重要。
5. 《矿山职业健康防护条例》该条例规定了矿工职业健康危害的防治措施、安全保护设施的设置、矿工职业健康监测和危害因素的检测等内容,旨在保护矿工的身体健康和职业生命安全。
6. 《矿井安全规程》矿井安全规程对于矿井的安全生产提出了具体规定,包括了矿井的安全设施建设、矿井内作业的安全要求、通风、排水及瓦斯防治等方面的安全标准,有效保障了煤矿工作人员的安全。
7. 《矿山安全标准规范》这份规范是在矿山安全法框架下制定的,对矿山企业的一系列安全生产工作进行了规范,包括了矿山生产设备的安全管理、矿山通风、通信、照明、爆破作业等方面的安全规范。
非煤矿山的安全管理内容及依据范本近年来,随着国家对非煤矿山安全管理的重视程度不断提高,非煤矿山的安全管理已经成为了矿山经营的一项重要内容。
本文将从矿山安全管理的目标、原则、体系和方法等方面进行论述,以便从事矿山安全管理工作的人员参考和借鉴。
一、矿山安全管理的目标矿山安全管理的目标是为了确保矿山的安全生产,防止和减少事故的发生,保障员工的人身安全和健康,保护自然环境,促进矿山经济和社会的可持续发展。
为达到这一目标,需要建立完善的安全管理体系,制定科学的安全管理制度,加强对矿山的监督和检查,提高员工的安全意识和技能,加强对矿山设施和设备的维护与管理,实施科学的生产管理,强化事故应急管理等。
二、矿山安全管理的原则1. 预防为主:矿山安全管理工作要以预防为主,切实消除和控制各类安全隐患,防止事故的发生。
要加强矿山的安全技术措施,完善安全设备和设施,加强员工的安全培训和教育,提高员工对安全管理的责任感和风险意识。
2. 综合治理:矿山安全管理要进行综合治理,采取综合措施,从源头上控制事故的发生。
要加强对矿山的规划和设计,合理布局矿区,改善矿山的工作环境和生产条件,提高矿山的整体安全水平。
3. 人为因素为主要控制对象:矿山安全管理要重点控制和管理人为因素,加强对员工的培训和管理。
要建立健全切实可行的人员管理制度,加强对员工的自我管理和监督,加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全素养和能力。
4. 法制化管理:矿山安全管理要依法进行,建立科学的法制化管理体系。
要制定和完善矿山安全管理的法律法规,加强对矿山安全管理的立法和执法,加强对矿山的监管和事故调查。
三、矿山安全管理的体系矿山安全管理体系是由安全管理组织、安全管理制度、安全管理人员和安全管理工具四个基本要素构成的。
只有做好这四个方面的工作,才能确保矿山的安全生产。
1. 安全管理组织:矿山安全管理组织要建立健全,要有明确的职责和分工。
要由矿山企业的领导班子负总责,设立安全管理部门,并配备专业的安全管理人员。
非煤矿山的安全管理内容及依据范本非煤矿山是指在地壳中以非煤矿产品为主要矿产资源的矿山。
与煤矿相比,非煤矿山在安全管理方面有一些独特的内容和依据。
本文将针对非煤矿山的安全管理内容和依据进行详细介绍,为非煤矿山的安全管理提供参考。
一、非煤矿山的安全管理内容1. 安全生产责任制度非煤矿山应建立健全安全生产责任制度,明确各级管理人员的安全生产责任和义务,确保安全生产工作的有效实施。
具体内容包括:各级管理人员的岗位职责,安全生产责任的划分、人员的责任追究机制等。
2. 安全生产管理规章制度非煤矿山应制定并落实一系列安全生产管理规章制度,包括《非煤矿山安全生产管理制度》、《非煤矿山安全设施管理制度》、《非煤矿山安全生产教育培训制度》等,明确各项安全管理措施的要求和执行标准。
3. 安全设施与设备管理非煤矿山应配备符合安全标准的安全设施和设备,包括通风设备、排水设备、应急救护设备等,确保矿山内部的环境安全和工作设备的正常运行。
非煤矿山管理人员应定期对这些设施和设备进行检查和维护,确保其安全可靠。
4. 矿山通风与防尘控制非煤矿山应建立良好的通风系统,保证矿山内部空气的流通与更新,减少有害气体的积聚。
此外,还需要采取有效的防尘控制措施,减少工作场所粉尘浓度,降低工人的职业病风险。
5. 火灾防控管理非煤矿山应建立完善的火灾防控管理制度,包括消防设备的配置与维护、火灾隐患排查与整改、火灾应急预案的制定与演练等。
此外,还需要开展定期的火灾演练,提高员工的火灾应急能力。
6. 销售管理与产品质量监督非煤矿山在销售产品的过程中,应建立严格的销售管理制度,确保产品的质量安全和合法性。
同时,还需要加强对产品质量的监督,严禁生产和销售不合格产品,保障用户的人身安全和财产安全。
7. 安全生产教育培训非煤矿山应建立健全安全生产教育培训制度,对新进员工进行安全培训和岗位培训,提高员工的安全意识和安全技能。
管理人员也应不定期对员工进行安全知识培训,加强员工的安全管理素质。
非煤矿山的安全管理内容及依据范文一、非煤矿山的安全管理内容非煤矿山作为一种特殊的采矿行业,其安全管理具有相应的特点和要求。
非煤矿山的安全管理内容主要包括以下几个方面:1. 非煤矿山的安全制度建设非煤矿山应建立健全的安全制度,包括安全生产责任制、安全生产操作规程、应急救援预案等。
安全制度的建设需要制定并实施各项规章制度和操作规程,明确分工和责任,确保各项安全措施得到有效执行。
2. 非煤矿山的安全生产监管非煤矿山的安全生产监管是确保矿山安全的重要手段。
监管的主要内容包括对矿山的安全设施和设备进行检查和评估,对生产现场的安全隐患进行排查和整改,对从业人员进行培训和教育,定期组织安全演练和事故应急演练等。
3. 非煤矿山的安全生产检测非煤矿山的安全生产检测主要包括对矿山环境的检测和对工艺设备、安全设施等的检测。
通过对矿井环境的检测,可以了解矿井内对人体安全产生影响的有害物质的浓度,从而采取相应的措施保护工作人员的健康。
对工艺设备和安全设施的检测可以及时发现存在的问题,及时进行维修和更换,确保设备的安全可靠运行。
4. 非煤矿山的安全培训和教育非煤矿山需要对从业人员进行安全培训和教育,使其具备合格的安全生产意识和技能。
培训的内容包括矿山安全规程、安全操作规程、事故应急处理流程等。
通过安全培训和教育,提高从业人员对安全生产的认识和理解,增强安全操作的能力和意识。
5. 非煤矿山的事故应急和救援非煤矿山需要建立健全的事故应急和救援体系,以应对各种意外事故和突发事件。
应急预案的制定和演练是非煤矿山安全管理的重要内容。
在事故发生时,及时组织人员撤离和施救,并进行事故原因分析和调查,总结经验教训,完善预案。
6. 非煤矿山的安全宣传和教育非煤矿山需要通过各种形式的安全宣传和教育,提高广大群众对矿山安全的认识和重视程度。
通过宣传和教育,让群众了解矿山生产过程中存在的安全风险,并告知他们如何避免事故的发生,保障自身的安全。
二、非煤矿山安全管理依据范文非煤矿山安全管理的依据主要包括法律法规、标准规范和企业自身制定的安全管理制度等。
非煤矿山的安全管理内容及依据非煤矿山的安全管理是指对非煤矿山进行系统性、科学性安全管理的一系列措施和规定。
它的目的是保障非煤矿山的安全生产,防止和减少事故的发生,保护矿工的身体安全和健康。
一、安全管理的内容1. 安全管理制度安全管理制度是非煤矿山安全管理的重要基础。
它包括非煤矿山的安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程等。
安全生产责任制度是指明非煤矿山各级领导和管理人员的安全生产责任,明确各责任单位和相关责任人的职责和权限。
而安全生产规章制度和安全操作规程是具体规定非煤矿山内部各部门、各岗位在工作中应遵守的操作流程、安全措施、工艺要求等内容。
2. 安全设施设备管理非煤矿山的安全设施设备是保障安全生产的重要保障。
安全设施设备包括防灾设施、逃生设施、安全监测设备等。
对于这些设施设备必须进行定期检查、维护和更新,确保其正常使用和有效性。
3. 安全教育培训非煤矿山安全教育培训是增强矿工安全意识和培养安全技能的重要手段。
安全教育培训包括新员工的入职培训、安全知识的定期培训、应急救援演练等。
安全教育培训应针对不同岗位和不同层次的工作人员进行分类培训,确保每位员工都具备相关的安全知识和技能。
4. 安全监测与预警非煤矿山的安全监测和预警是事前防范和事故预警的重要手段。
安全监测包括对地质、水文地质、矿山内部环境等的监测,以及对矿工职业健康状况的监测。
安全预警则包括对可能发生事故的预测和预警,包括地质灾害、瓦斯爆炸、火灾等。
5. 安全管理责任落实非煤矿山安全管理责任要从矿区、企业、部门、个人四个级别落实。
矿区要制定安全管理计划,明确管理目标和责任分工;企业要建立健全安全管理体系,制定安全管理制度;部门要负责具体的安全管理工作,并落实安全责任;个人要严格遵守安全操作规程,切实履行安全管理责任。
二、安全管理的依据1. 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产工作的基本法律。
它规定了矿山企业的安全生产责任,强调了安全生产的基本要求和原则,明确了安全生产的管理体系和管理制度,对非煤矿山的安全管理提供了法律依据。
附件1关于《非煤矿山安全生产法律法规和标准体系建设框架》(征求意见稿的起草说明为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发…2011‟40号精神,进一步加强非煤矿山安全生产法制建设,为非煤矿山安全生产工作提供强有力的制度保障,根据《国家安全监管总局关于印发非煤矿山安全生产“十二五”规划的通知》(安监总管一…2011‟179号的相关要求,我司委托总局信息研究院起草了《非煤矿山安全生产法律法规和标准体系建设框架》(征求意见稿(以下简称《框架》。
现对《框架》的主要内容说明如下:一、《框架》起草背景非煤矿山是我国重要的资源性产业,也是安全生产工作的重要领域。
党中央、国务院和国家安全监管总局始终高度重视非煤矿山安全生产工作,将法制建设作为强化安全监管的重要保障,作出了一系列重大决策部署,取得了明显成效。
经过多年的努力,初步建立起以《安全生产法》、《矿山安全法》为核心,以相关法规、规章和标准为主体的安全生产法律法规和标准体系,为非煤矿山安全生产制度化、规范化、标准化提供了法律支撑。
但是,随着经济社会的发展,非煤矿山安全生产法制建设也逐渐暴露出相关立法滞后、规定不够严谨、操作性不强等问题,迫切需要在推进科学发展、安全发展的新形势下加快建立和完善安全生产法律法规和标准体系,以指导当前和今后一段时期非煤矿山安全生产法制建设工作。
同时,按照国发…2011‟40号等相关文件要求“健全完善安全生产法律制度体系”,“到2015年形成较完善的非煤矿山法律法规和标准体系”,我司将编制《框架》工作列为2012年重要研究课题,并组织矿山、安全、法律等领域的专家成立课题组,开展法律法规和标准体系的具体研究工作。
二、《框架》起草过程按照课题工作方案要求,课题组在2011年底启动了《框架》起草的相关准备工作,广泛收集和整理了相关资料和信息。
今年2-4月份,课题组先后赴江苏、福建、重庆、山东等4省市进行了实地调研,并选取河北、内蒙古等14个省区,以及中钢马鞍山矿院等6家单位进行函调征求意见,在分析整理各方意见建议基础上,课题组完成了编制《框架》草案。
非煤矿山的安全管理内容及依据(一)矿山生产合法:采矿许可证、安全生产许可证、营业执照(二)健全的安全管理机构:专职的安全生产管理机构和人员(三)健全的安全管理制度:各级安全生产岗位责任制(横到边、竖到底)、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程等(四)符合要求的人员素质:主要负责人、安全管理人员、特种作业人员取得资格证、其他人员培训合格(五)安全费用的提取和使用符合规定:安全培训费、工伤保险、安全设施投入、事故隐患的整改治理、重大危险源的监控与管理、风险保证金(六)矿山生产系统符合法律、法规、规章和标准规范的规定:1、露天矿:采矿方法、爆破作业、采装运输、选矿加工、边坡维护、排土场运行管理、排水防洪等2、井工矿:采掘作业、爆破作业、提升运输、通风系统、供配电系统、防排水、避灾设施与逃生通道、保安矿柱、排土场运行管理等。
二、非煤矿山安全管理的依据(一)法律依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)《中华人民共和国矿山安全法》(主席令第65号)《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第60号)《中华人民共和国消防法》(主席令第4号)《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号)《中华人民共和国矿产资源法》(主席令第74号)《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第94号);《中华人民共和国防洪法》(主席令第88号);《中华人民共和国气象法》(主席令第23号);《中华人民共和国环境保护法》(主席令第22号)(二)行政法规《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[xx]2号);《矿山安全法实施条例》(劳动部令第4号);《矿山安全条例》(国发[xx]30号);《矿山安全监察条例》(国发[xx]30号);《尘肺病防治条例》(国发[xx]105号);《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号);《地质灾害防治条例》(国务院令第394号);《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号);《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号);《破坏性地震应急条例》(国务院令第172号);《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[xx]11号);《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)(三)地方法规《湖北省安全生产条例》(湖北省人大常委会公告第56号);《湖北省〈中华人民共和国矿山安全法〉实施办法》(湖北省八届人大常委会第13次会议通过);《湖北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》(湖北省第九届人大会常委会第17次会议通过);《湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法》(湖北省人大常委会公告第10号);《湖北省雷电灾害防御条例》(湖北省第十届人大会常委会第15次会议通过);(四)省、部规章《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(鄂政发[xx]53号);《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资[xx]1346号);《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监局令第9号);《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安监局令第18号);《小型露天采石场安全生产暂行规定》(原国家安监局令第19号);《尾矿库安全监督管理规定》(国家安监总局令第6号);《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号);《矿山建设工程安全监督实施办法》(原劳动部劳部发[xx]502号);《重大事故隐患管理规定》(原劳动部劳部发[xx]332号);《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》(湖北省人民政府令第261号);《湖北省突发公共事件总体应急预案(简本)》;《劳动防护用品配备标准(试行)》(原国家经贸委国经贸安全[xx]189号);《关于非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法若干问题说明的通知》(原国家安监局安监管管一字[xx]100号);《关于非煤矿矿山企业安全生产许可证审核颁发工作有关问题的复函》(原国家安监局安监管司办函字〔xx〕185号);《非煤矿山安全评价导则》(原国家安监局安监管技装字[xx]93号);《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全技术培训考核工作的意见》(原国家安监局安监管人字[xx]123号);《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(原国家安监局安监管人字[xx]124号);《矿山救援工作指导意见》(原国家安监局安监管办字〔xx〕128号);《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(原国家安监局安监管协调字[xx]56号);《湖北省重大危险源监督管理工作实施方案》(鄂安办[xx]2号)(五)标准、规范《金属非金属露天矿山安全规程》(GB16423-xx);《金属非金属地下矿山安全规程》(GB16424-xx);《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQxx);《尾矿库安全技术规程》(AQxx);《爆破安全规程》(GB6722-xx);《矿山电力设计规范》(GB50070-xx);《水泥工厂设计规范》(GB50295-xx);《地质勘探安全规程》(AQxx);《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93);《工业企业设计卫生标准》(GB21-xx);《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91);《矿山安全标志》(GB14161-93);《生产性粉尘作业危害程度分级》(GB5817-xx);《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-xx);《重大危险源辨识》(GB18218-xx);《建材矿山安全规程》(原国家建材工业局[83]建材生字597号);《化学矿山安全规程》(原化工部[81]化矿字第1046号);《冶金矿山安全规程(露天部分)》(原冶金工业部[83]冶安字第746号);《冶金地下矿山安全规程》(原冶金工业部[90]冶安环字第293号);《煤系硫铁矿安全规程》(原化工部化矿发[xx]477号);《煤矿安全规程》(原国家安监局令第16号)非煤矿山的安全管理内容及依据(二)非煤矿山的安全管理是指采取一系列措施,以保障矿山生产活动的安全性和工作人员的生命财产安全。