公务员如何提高决策能力

范文

领导干部如何提高科学决策能力

从十六大开始，我们党就鲜明地提出加强党的执政能力建设，其中很重要的一个方面就是提高领导干部的科学决策能力。领导干部决策能力对一个单位、地区的发展，起着至关重要的作用。当前，在全面贯彻落实科学发展观的进程中，要求各级领导干部要更加注重科学决策能力的提高。

交通部门作为全市经济社会发展的先行军，就必须牢固树立科学发展的理念，切实提高科学决策能力，努力促进全市交通事业健康快速发展，为全市经济社会又好又快提供有力保障。近年来，市交通部门坚持以科学发展观为指导，不断提高科学决策能力，主要做好了以下几个方面的工作：

一是坚持民主集中制原则。根据局领导班子实际，加强集体领导，完善局党委会、党政联席会等议事决策规则。完善局领导班子民主生活会制度。坚持领导班子工作谈心，以及局领导和分管部门负责人谈话制度。健全重大决策论证制度，充分吸收专家以及基层、群众、社会各界的建议，努力提高决策的科学性和透明度，积极营造科学决策的良好氛围。

二是加大工作调研的力度。在强化交通建设工作调研的同时，协调做好全市运输产业发展的调研，特别是深入运输企业开展相关专题调研。在强化面上整体工作调研的同时，注重深入基层一线开展调研，了解具体问题、帮助基层解决实际困难。在强化推进当前工作调研的同时，切实加大对新的发展规划、新情况、复杂问题、历史积累问题的调查研究，努力为交通事业科学决策提供第一手资料。

三是健全和完善发展规划。围绕加快现代综合运输体系建设，进一步健全和完善交通发展规划。注重把握好全市公路、铁路、水路的发展节奏，重点抓好各种运输方式专项规划之间以及于城乡交通规划的衔接和协调，加快公路与铁路站点、水路站场的连接。注重服务好全市经济发展战略重点，按照构建全市“八纵十横”公路交通主网络的基本思路，加快构建综合交通大通道，当前正在加快建设溱湖大道二期工程，规划建设溱潼至风景区大通道，加强经济开发区、风景区、产业园区、火车站、港口码头对外主通道建设。注重衔接好综合客货运枢纽建设，大力推进综合客运枢纽的建设，年内将全面建成姜堰西客站。

1 公务员面试备考：如何提高综合分析能力

综合分析能力，是公务员考试结构化面试中必须要考查的一个非常重要的要素，由综合和分析两个部分组成。综合指的是把分析过的对象或现象的各个部分、各属性联合成一个统一的整体。分析指的是把一件事物、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。在面试中，它要求考生对所考查的事物、现象、概念不但能从宏观方面进行总体考虑，而且能从微观方面予以考虑，并能充分注意整体和部分之间的相互关系及各部分之间的有机协调组合。

就近几年的面试情况来看，计划组织协调能力、处理人际关系能力和应急、应变能力等类的题目，考生回答的相对较好，得分也比较高。对于综合分析能力类的问题，考生的成绩不甚理想，偏题、离题或者答非所问的现象十分严重，很多考生也恰恰因为这种类型的题目回答失败而不能成功地通过面试，与公务员失之交臂。的确，在短短五分钟的时间里而且是高度紧张的状态下，达到全面、正确、完整地回答一个综合分析型的题目不是一件容易的事情。所以，如何角度巧妙、逻辑严密、调理清晰地把这类题目回答出来，获得各位考官的高度认可，成为参加公务员结构化面试的考生所必须面对而且必须解决的问题。

细心的考生，也许对综合分析型的面试题目有一种似曾相识的感觉。是的，这类题目的回答，与公务员笔试中申论文章的写作有很大的相似之处，只不过它是以面试题目的形式出现，通过口头表达来检验考生的综合分析问题的能力。以“某地把今年确定为‘公务员队伍作风建设年’，并规定，‘要按1%的比例选出作风后进人员。’请谈谈你对这种做法的看法。”为例。这是一个典型的综合分析型题目。解答这个题目需要两个步骤：第一，认真审题，把握关键信息。本题给予考生的关键性信息有两个，一是某地把今年确定为“公务员队伍作风建设年”，二是确定了一个评定标准。第二，确立正确的答题角度，采取辩证分析的方法。综合分析型的题目，其内容一般涉及政府行政、社会热点、名言警句等各方面。无论是哪个领域的现象，其答题的角度，往往是从政府的立场出发，来客观、辩证地认识问题的

1 浅谈如何提高政府处理危机

决策能力

我国目前正处于经济转轨、社会转型的关键时期，社会不稳定因素增强，突发性危机事件发生频率加大，严重威胁着人类安全和社会稳定。及时有效地应对处理这些危机事件已成为各级政府必须面对的重大挑战。在公共危机管理中，适时、正确的决策至关重要，直接决定着危机管理的成败。因此，加强对危机决策的研究，提高政府危机决策能力，是建设和谐社会的重要课题。

一、政府危机决策的特点分析

政府危机决策是指政府组织在有限的时间、信息和资源等约束条件下，以控制危机蔓延为目标，整合现有资源，快速认识和分析公共危机事件，迅速采取应对危机的具体措施。与常规行政决策相比较，政府危机决策是一种非常规性的决策，在决策目标、决策条件、决策程序和决策效果等方面体现了特殊的性质和要求。具体来说，政府危机决策有以下几方面的特征：

决策目标：控制危机蔓延。由于公共危机具有突发性和紧急性的特点，又有很强的冲击力和破坏力，如果不加以及时有效地控制，容易造成危机的升级，带来难以预料的严 2 重后果。因而，危机决策的首要目标就是控制危机蔓延，保护社会公众的生命和财产安全，尽可能地将损失降到最低限度。

决策条件：相当有限。危机决策的外在环境复杂多变，决策条件相当有限。主要表现在：一是时间紧迫。公共危机突然爆发，演变迅速，形势急迫，只有有限的反应时间，因此，决策人员必须在第一时间内做出决策，否则后果将不堪设想。二是信息有限。由于危机的突发性和危机决策的时效性，危机信息往往是不完全、不及时和不准确的。危机发生后，很多信息是随着事态的发展而演变的，由于时间的紧迫性，决策者不可能在非常有限的时间内掌握和控制所有的事态发展信息。而且，由于常规秩序被打乱，信息的获取和传递容易出现障碍，往往造成信息传递不及时和信息失真。三是资源紧缺。一方面人力资源紧缺，危机事件涉及面广，又具有高度的不确定性，其发展轨迹常常背离常规轨迹，由于决策人员都是有限理性人，不可能对每个方面的知识都了如指掌，此时，危机事件的现场管理者自身素质和专业技能往往严重匮乏；另一方面技术支持紧缺，危机情境下，决策者为实现控制危机事态的蔓延和有效救助公众的生命和财产安全的目标，必须具备一定的专业技术设备，但是危机发生后，一般的专业技术设备往往受到破坏而失灵，特别需要一些备用或其他高精尖的技术及设备。 3 决策程序：非常规。常规决策具有可遵循的例行程序和标准的操作规程，决策过程模式化。公共危机决策不同于常规决策，是典型的非程序化决策，因为情况紧急来不及按照正常的科学程序按部就班地进行定量分析判断。此时，决策者可以在不损害决策合理性的前提下，适当地简化危机决策程序，减少决策步骤，选择相对满意的决策方案。

浅谈如何提高领导者的决策能力

无论是从党的领导原则，还是从基层管理方面，领导者的素质、经验、智慧、人格和决策能力，决定着一个单位的荣辱与兴衰。许多单位成功、失败的经验教训告诉我们，成也领导者、败也领导者。

一、必须提高决策的谋略能力

深谋远虑属于谋略策划范畴，是对领导全局工作的长远规划。提高对上级决策的科学理解能力，是一个领导者战略头脑的高层次，它关系到一个单位的决策方面和工作好坏的政策界限等。所以一个单位的“领导者”应该在把握上级决策的基础上，和本单位的实际情况结合起来，创造性的制定本单位检察工作的突破口，这是一把手的经常性工作，也是基层领导者必须练的基本功。

练好基本功要增强基层领导者思维能力的独立性。“一把手”是一个单位的决策的关键人物，必须具备较高的独立思维能力，不能事事依赖上级，也不能照葫芦画瓢，要发挥自己的主观能动性，善于拿出符合本单位实际情况的工作办法。学习借鉴先进的单位的经验也要防止生搬硬套，做到善于移植，形成自身特色。对工作中出现的新问题，要独立思考，独立运筹，看准的问题及时决策，对以往，或者是前任领导的决策，发现与现实有偏差时要及时修正，防止失策造成损失。

练好基本功要增强思维的创造性，在改革的大潮推动下，检察工作瞬息万变。决策的特点是：随机因素比较多，变化快，决策的层次化空前复杂，这就要求决策人必须有创新知识和创造性的思维能力，敢于打破常规，敢于接触新事物，涉足新领域。特别是加入WTO以后检察工作如何和世界接轨，将面临许多预测不到的新问题，有了创造性的思维能力，才能使决策适应形势发展的需要。

练好基本功要增强思维的综合性，基层工作，涉及的面比较宽，必须考虑各种情况，养成综合性、多向性，思维的习惯，开阔思维视野学会从客观上把握全局，分析问题，站在全局的高度思考问题，既要考虑有利因素，可能带来的影响，做到统筹兼顾，防止漏洞。又要把握多种思维方式，把顺向思维和逆向思维，静态思维和动向思维，定性思维和定量思维结合起来，把大量的新情况、新问题综合比较，把局部和全局共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维；把另散的思维成果，加工成为揭示事物本质，简明扼要的结论，提高综合思维、全面思考问题和在复杂工作中的决策能力。