产业结构调整的路径选择

在宏观经济调控、世界金融危机和“512”汶川大地震等多重因素影响下，我市2009年取得了经济增长和财政税收增长的良好成绩，但面临的压力仍然很大。为保持经济社会的持续进步，成都市委以科学发展观为指导，作出了建设“世界现代田园城市”重大决策，这就需要对原有的产业发展规划、产业发展政策做出适当调整，以实现成都经济加快发展、科学发展、又好又快发展的目标。

一、成都市新兴产业发展状况的基本分析

2004年以来，成都市的八大新兴产业单位数量和从业人员稳定增长，资产规模进一步扩张。2008年，新兴产业共有企事业单位18,355个，比2004年增长300％；年末从业人员共有7236万人，比2004年增长275％。伴随着新兴产业投资的高速增长，新兴产业资产规模迅速扩张，2008年企业总资产达到200470亿元，比2004年增长939％，年均增长180％。2008年，新兴产业创造增加值56618亿元，占全市经济总量的145％，与2004年相比，比重下降06个点；年均增长136％，增速比同期GDP年均增速(137％)低01个点。在所有新兴产业单位中，企业创造增加值38187亿元，年均增长146％，占整个新兴产业的674％，比重比2004年提高32个点，新兴产业的市场化程度进一步提高。总的来看，成都市的新兴产业已经初具规模并呈现良好的发展势头，同时也存在着结构不合理，发展力度不够的情形。其主要体现在：一是健康产业、文化创意产业和教育培训产业规模大，新材料产业、新能源产业和电子商务产业发展快。二是新兴产业主要集中在中心城区，同时有向近郊区域扩散的趋势。三是从所有制结构来看，目前我市新兴产业主体以国有内资单位为主，增长相对缓慢。四是我是新兴产业消费主导型特征明显，对三次产业发展的主导作用不显著。

二、当前经济形势下成都产业结构的调整方向

1、产业结构调整的目标选择

产业结构调整的目标主要应包括以下几个方面：一是基于经济增长最大化和经济长期稳定快速增长的产业发展策略；二是基于促进充分就业的产业发展策略；三是基于财政收入增长的产业发展策略；四是基于缓解近期经济增长问题的重点产业发展策略；五是基于抓住机遇，承接产业转移，抢占市场份额的重点产业发展策略；六是基于资源环境制约的产业发展策略。

产业结构升级的路径选择与实现

随着市场经济的深入发展，产业结构的转型与升级成为了国家经济发展的重要战略之一。如何选定正确的路径，实现产业结构的升级，对于经济的可持续发展至关重要。本文将探讨产业结构升级的路径选择与实现。

一、产业结构的现状与问题

当前，中国经济仍然处于转型期，经济结构不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。其中，主要表现在以下几个方面：

（一）规模型的产业结构

中国经济过去数十年的发展模式主要是靠不断扩大经济总量实现的，导致了产业结构中规模型的企业及行业占比较高。这些企业及行业的生产效率和创新能力有限，难以带动整个产业链升级。

（二）重工业型的产业结构

中国过去重视工业化发展，重工业成为国民经济的重要基础。但随着社会经济的发展，轻工业和服务业占比逐渐增大，重工业的固定资产投资过高、环境污染等弊端逐渐显现。

（三）市场供求失衡

在某些领域，供给过剩，价格游走较困难；而在某些领域又存在需求不足，如养老、医疗等领域。市场供求失衡使得有效的资源配置受阻。

二、产业结构转型的必要性

产业结构升级的路径选择与实现已成为中国经济发展的必然方向。产业结构转型的必要性明显有以下几个方面： （一）强化科技创新

依靠科技创新提高产业竞争力，大力发展战略性新兴产业，促进产业的转型升级，已成为中国经济转型进程的重要举措。

（二）推进深度文化体制改革

快速发展的文化产业已成为世界经济增长的新动能，通过发放知识产权、文化产品出口、文化旅游等方式加强文化产业的发展。

（三）推进绿色发展

环境保护和绿色发展已成为各国共同关注的重点。发展清洁生产，减少污染物排放，推进环保产业的发展，使得生态环境得到有效保障。

三、产业结构转型升级的路径选择

产业结构转型升级的路径选择取决于自身实际情况、政府政策支持和市场需求等因素。下面列出几个可能的路径：

（一）走高端制造业路线，提高产品附加值

利用中国市场对技术和高端产品的需求推动高端制造业的发展，重视研究和开发技术、新材料和精密制造等领域。

唯　・经济探讨／２０１０・２　

泰兴市主导产业选择及产业结构调整　

尹洪生，冯锦涛　

（中共泰兴市委党校，江苏泰兴　２２５４００）　

摘　要：根据主导产业选择理论以及相关判断指标，结合泰兴市经济发展水平和产业结构　

特征，确立该市主导产业的选择基准。通过区位商和市场占有率这两个指标对该市主导产业　

的选择进行定量分析。在此基础上，进一步探讨了调整、优化该市产业结构的思路和对策。　

关键词：主导产业；区位商；市场占有率；产业结构调整　

中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ文章编号：１００４—１６０５（２０１０）０２—００５５—０５　

一、主导产业的定义、选择标准和方法　

最早提出主导产业概念的是美国经济学家赫　

希曼，稍后罗斯托对主导产业概念进行了明确、系　

统的研究。罗斯托在《经济增长的阶段》一书中指　

出，在任何特定时期，国民经济的不同部门的增长　率存在着广泛的差异。这时整个经济的增长率在　

一定意义上是某些关键部门的迅速增长所产生的　

直接或间接的结果。他把这些关键部门称为驱动　

部门或主导部门。罗斯托把国民经济的各个部门　

分为三类：（１）主导增长部门；（２）辅助增长部门；　

（３）派生增长部门。经济增长就是为数有限的主导　

部门迅速扩大并带领辅助部门和派生部门增长的　

结果。目前对主导产业的概念没有一致的观点，笔　

者在此认为：主导产业是指在区域经济发展过程中　

处于支配地位的专门化产业，具有明显的相对优势　

和较高的增长率，产出规模大，产值比重大，关联效　

应强，能够带动其他产业的增长，并推动区域经济　

的发展。　

结合我国的具体情况及区域差异的客观实际，　

也参照　述主导产业的选择标准，笔者提出区域主　

导产业判定和选择要体现几项标准：　

１．比较优势标准。比较优势强调的是基于资　

源禀赋差异的不同产业间的比较。在同一区域内　

拥有较多生产要素（自然资源、资本、劳动力、技术　等）的产业必然比禀赋差的产业表现出更强的竞争　

力。区域的主导产业首先由本地的客观情况而定，　

产业结构调整与主导产业选择

摘要：本文以山东省青岛市为研究对象，分析了其产业结构及现存问题，并以山东半岛蓝色经济区和中韩自贸区的建设机遇为基础，对青岛市未来的主导产业进行了合理的选择与分析。

关键词：青岛市；产业结构；主导产业

一、青岛市产业结构分析

青岛市的第一产业主要有农业、畜牧业和海洋渔业，第二产业主要包括纺织服装业、机械及器材制造业，第三产业则以交通运输业、计算机软件业、旅游业、批发和零售业为主。

目前，青岛市第一产业所占比重较低，二、三产业基本持平，在近两年来第三产业所占比重略微超过第二产业。总体而言，产业结构较为合理，经济发展趋于良性。

根据美国经济学家钱纳里划分区域经济发展阶段的依据，青岛目前属于第三阶段工业化中期向第四阶段工业化后期的过渡期间。在协调发展第一产业、继续推动第二产业的情况下，应该增大第三产业所占比重、提高其发展质量。具体而言，由纺织、机械为主的工业逐步向以高新技术产业和新兴服务业为主的阶段演进。转型的过程虽然不易，但幸运的是，目前青岛市正有着前所未有的机遇。

二、“两区”发展机遇

（一）山东半岛蓝色经济区

山东半岛蓝色经济区，是山东省在2009年提出的“以青岛为龙头城市，带动周边部分城市经济发展为首要目的”的经济规划特区。蓝色经济区，是依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的复合功能区。

（二）中韩自贸区

青岛是我国最早同日、韩两国开展经济贸易往来的城市，优越的地理位置和港口条件，是青岛申报建立中韩自贸区过程中最为突出的优势。近年来，日本和韩国也都已将总领事馆和相应的贸易机构设立在了青岛。

青岛的经济对外开放程度较高，对日韩进出口额占总进出口额40%以上。青岛的产业优势产品主要是服装、纺织和农副产品，而日韩的优势产品主要是精密仪器、钢材等。由此可见，青岛与日韩贸易具有较强的互补性。

随着中韩FTA的签署，中韩之间的贸易将会受到巨大的推动作用，中韩自贸区一旦成立，身为沿海先锋城市的青岛未来的发展就会产生根本性的转变。因为没有关税和贸易壁垒的影响，自贸区内的商品将会更加顺畅的流动，为两国人民和双边经济发展带来更大的福利。