智慧政务支撑平台建设方案

政务云平台建设解决方案

云计算是指基于互联网等网络，通过虚拟化方式共享IT资源的新型计算模式。其核心思想是通过网络统一管理和调度计算、存储、网络、软件等资源，实现资源整合与配置优化，以服务方式满足不同用户随时获取并扩展、按需使用并付费，最大限度地降低成本等各类需求。云计算被认为是继个人电脑、互联网之后信息技术的又一次重大变革，将带来工作方式和商业模式的根本性改变。我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，把以云计算为代表的新一代信息技术确定为战略性新兴产业的发展重点。加快发展云计算产业，将有力地推动传统产业的改造升级和新兴产业的加速培育。同时，大力发展云计算产业有利于加快转变区域经济发展方式，调整产业结构和能源输出模式，为把资源优势转化为经济优势、实现经济转型发展提供战略支撑。

为加快推进政府云计算及其相关产业的发展，力争在新一轮信息技术的竞争中抢占先机、发挥优势，打造生产性服务业高端产业链，中裕磐云在深入调研的基础上，依据有关文件精神，紧密结合政府实际情况，制定本规划方案。

政府行业信息化当前面临的挑战和机遇如下：

1. 中央电子政务管理机构发生变化，地方信息化建设缺少统一机构。

2. 电子政务运维外包面临挑战。

3. 信息资源共享的需求快速增加，为共享体系的建设带来挑战。

中裕磐云的政务云平台的特色如下：

1. 利用MPLS技术，在政务网的网络平台上为各个机关部门内部提供虚拟专用网（VPN）服务。VPN是为了保障政务信息网纵横方向安全、畅通地进行信息互联和开展业务的基础。通过VPN，机关部门可以在政务网所提供的网络平台上获得IP网络业务，并合并数据、语音和视频业务。

2. 公共的应用：政务信息网的所有用户、所有部门都有权限访问电子政务的相关应用。

3. 外网的应用：面向Internet 的所有用户，为社会公众提供电子化、网络化服务，以及区域内政府工作人员访问因特网的应用。由于外网的安全性较低，因此和内网进行了物理隔离。

优选资料

. X市智慧政务效劳平台建设方案

一、工程建设背景

国家新一届政府从2022年初开始加大改革力度，深化行政审批体制改革，2022年1月X常务会议提出“推行一口受理，实行限时办理，严格标准办理，坚持透明办理，推动网上审批〞的要求，国发〔2022〕6号《关于标准X部门行政审批行为改良行政审批有关工作的通知》明确提出全面实行“一个窗口〞受理，积极推行网上集中预受理和预审查，制造条件推动网上审批；推行受理单制度；实行办理时限承诺制；编制效劳指南；制定审查工作细则；探究改良跨部门审批六项具体要求。.

X市经过多年的政务效劳信息化建设，在电子政务网、政务信息资源、政务应用系统建设、效劳渠道建设、标准化效劳体系建设等方面都取得了长足的开展。.2022年，X市公布《智慧X战略开展规划》，按照“大资源、大数据、大协同、大效劳〞的要求，提升政府效劳水平，提高群众对政府效劳的中意度。目前，已建成“一中心、两载体，三平台〞。.与政务效劳相关的信息资源中心〔一中心〕和市民效劳平台、企业效劳平台〔两平台〕，为智慧城市的后续开展提供了计算资源、数据资源和效劳渠道等方面的强有力支撑。2022年2月9日，智慧政务效劳平台建设方案在X市X所召开的“信息化工程推开工作优选资料

. 专题会议〞上审议并获得通过，政务效劳平台建设要以系统设计和实际应用相结合，以效劳企业和市民为导向，完成资源整合和数据共享，该工程列入2022年市X重点建设工程，要求年底前分批上线，并在运行中不断完善。

二、工程建设目标

按《智慧X战略开展规划》，结合X市行政审批体制改革要求，以创新、完善效劳方法，线上线下结合的互联网理念为指导，搭建智慧政务效劳平台，加快完成网上效劳及办事，通过建设完仁政务效劳标准化体系、再造重构审批流程、创立充实政务信息资源库、健全完仁政务监督机制、横向整合各部门政务效劳资源、建立市、乡镇、村〔社区〕三级联动政务效劳体系，完成政务标准统一、审批流程可控、政务资源共享、监督治理有效，将X市智慧政务效劳平台打造成为全国县级市一流的政务信息化X阵地。

第１０卷第１３期（２０１４年５，Ｅ１）　Ｃｏｍｐｕｔｅｒ　Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ电脑知识与技术　

个应用子系统，实现“单点登录、全网通行”。协同工作门户主要功能包括：　

１．１内容管理与定向发布　

建立综合业务协同丁作门户信息发布系统，统一进行综合业务协同工作门户信息的制作、管理和发布，使政务信息和内网的　

公开化新闻信息能够按统一的标准发布、分类和同步，并实现在内网中的政务信息共享。　

１．２应用资源整合展现　

基于统一信息资源交换服务平台，通过总线式的结构，传递消息、远程调用、Ｗｅｂ服务等整合各种异构的应用系统，实现政务　

上的跨组织、跨系统的数据和应用访问，原有各业务系统相应模块统一通过内网门户工作平台进行展示，用户在登陆内网门户后，　

可以直接查看代办公文、待审批业务或待收邮件等类似工作信息，而无需进入相应的应用系统，并可直接进入工作处理页面完成　

相应的工作，如处理公文、回复邮件等。　

１．３单点登录　

要求针对各类应用系统，基于统一用户及权限管理与服务平台，实现各类不同的应用系统的单点登录，用户登录综合业务协　同工作门户后，即可直接进入所有授权访问的应用系统。　

１．４个人工作支持　

提供包括信息订阅、领导日程安排、个人日程安排、个人文件柜、记事本、通讯录、工作提醒、软件下载等在内的个人工作服务　

功能，方便工作人员日常办公。并集成邮件、短信、即时通讯工具等多种方式，提供多样化的协作与交流手段，支持和响应部门问　协同工作的要求。　

１．５即时通讯　

提供完整集成、实时服务，要求能够满足可伸缩性、可管理性和安全性要求的实时协作。　

１．６知识库　

建立单位内网知识共享与管理体系，其应用目的是帮助工作人员录入、编辑、存储、查询在日常］一作中积累的各种各样的电子　

文档，不同形式的电子文档可通过ｗｅｂ方式输入到知识库管理系统中集中存储和管理，并采用设定私密性、授权访问、公开发布等　

方式供其它工作人员进行查询和访问，以实现单位系统内知识共享，从而提高整体工作效率和管理水平。　

电子政务内网应用软件支撑平台方案

1.1 建设背景和依据

目前，我国电子政务处在“跨越式”发展阶段，政府各部门的内部信息系统建设已经非常普及，随着电子政务的发展和深入应用，政务需求越来越清晰化，办公自动化程度要求越来越高，政府内部及部门间协作的智能化要求更加旺盛，电子政务内网网络建设和应用软件的推广和深层次应用受到重视各级机关的普遍重视。政务内网主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要，同时满足副省级以上政务部门的特殊办公需要。

政府电子政务内网(以下简称“政务内网”)是以政府系统各级、各部门行政领导、政府部门和政府工作人员为服务对象，具有办公事务处理、辅助决策、信息管理和资源共享等网上办公的政务协同基础平台。

政务内网应用软件支撑平台是政务内网开展软件建设和推进应用的软件支撑平台，平台建设后可将办公业务和信息服务统一集中到一个平台上，主要提供统一的数据库服务、统一的用户认证和单点登录服务，统一的权限划分和角色配置服务，统一的电子公章、数字签名、版式文件服务、统一的工作流程配置引擎和全站搜索服务。为公文办理、信息传输、会议管理、人力资源管理等各种政务工作提供支撑服务。实现各级行政主管部门同应用、互联互通、信息资源共享、网上办公和政务公开，提高政务信息化整体水平。最终构筑统一的政务协同基础平台，建立统一的政务内网信息门户。建设必需的安全保障体系，初步实现 “政务资源数字化、内部办公协同化、信息交流网络化”。

1.2 建设内容

电子政务内网应用软件支撑平台主要建设内容如下：

(1) 协同办公平台，支持业务开发的公共平台;

(2) 内部门户：应用集成和内容集成;

(3) 通用办公：政务管理、公文管理等功能的通用行政办公系统;

(4)统一工作流管理平台：建立一个统一的业务流程管理平台，为办公系统、政务信息系统等提供服务;

(5)数据集成平台：建立一个可覆盖全业务的数据中心，实现各业务系统间的数据共享、数据同步，数据交换。解决信息孤岛问题;