公共文化服务体系的建设

专稿快递　云南图书馆（季刊）２００９年第４期　ＹＵＮＮＡＮ　ＴＵＳＨＵＧＵＡＮ　

公共　图书馆与公共文化服务体系建设　

肖希明郭以正戴艳清（武汉大学信息管理学院武汉４３００７２）　

摘　要文章阐述了公共文化服务体系的内容，探讨了公共图书馆在公共文化服务体系中的地　位与作用，从社会教育、信息服务、文化传承和娱乐休闲四方面阐述了公共图书馆公共文化服　务的内容，通过实例介绍了公共图书馆公共文化服务的形式，最后对公共图书馆公共文化服务　需要解决的问题进行了探讨。　关键词公共文化服务体系公共图书馆图书馆服务　

１引言　

党的十六大提出“要加强政府对文化公益事业扶　

持的力度，为人民群众提供良好的公共文化服务”。　２００６年９月颁布的＜国家“十一五”时期文化发展规　

划纲要》，将加强“公共文化服务”作为“十一五”文　化建设的重要内容之一．这是党和国家明确提出的　

“公共文化服务”的概念。此后．公共文化服务作为一　

个新名词越来越多地出现在社会生活中．而建立覆盖　全社会的公共文化服务体系也成为实现全面建设小康　

社会总体布局中的重要内容。　

公共图书馆作为重要的公共文化基础设施和公益　性文化服务机构。是公共文化服务体系的重要组成部　

分，是政府保障公民享有基本文化权益的重要途径之　

一。本文试图对公共图书馆在公共文化服务体系中的　

作用，公共图书馆开展公共文化服务的内容、形式．　

以及公共图书馆在公共文化服务中需要解决的问题进　行探讨。　

２公共文化服务体系概述　公共文化服务体系。是指以政府为主导．以社会　

力量参与为补充，以传播先进文化、保障公民基本文　

化需求为目的的各种公益性文化机构和文化服务的总　和。公共文化服务体系是政府公共服务职能在社会文　

化领域的体现与延伸，它以满足公民的基本文化生活　

需求，向公民提供公共文化产品与公共服务为目的。　

公共文化服务体系的构建应当包含以下四个方面　

内容：　２．１公共文化的法规与政策　

即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法　规、政策措施，如国务院颁布实施的＜公共文化体育　

公共文化服务体系建设自查报告

一、基本情况

1、基础设施建设情况。加强文化站建设,在新乡政府大院内成立了综合文化站，初步解决了乡文化站的办公活动场地。配备了5台电脑。采购了各种声乐器材。已在7个行政村建成了7个农家书屋。有2个行政村已基本全面覆盖了有线电视网。

2、文化队伍建设情况。全乡共有文化站工作人员一人，农家书屋7个，并配有管理员。目前,全乡组建了舞龙队,秧歌队、老年人协会等文艺队伍,引导组织他们开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动，促进农村精神文明建设。

3、文化活动开展情况。近年来，随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长，我乡的文化活动在各个层面得到广泛开展，每年全乡7个行政村共送戏下乡14场,放电影7场；组织舞龙队进行巡回表演活动,同时村文艺爱好者在重大节假日、春节期间，自发组织各种文艺演出活动。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龙等文艺活动。

4、体制、机制运作保障情况。目前,本乡有文化站工作人员一名。按照标准，每个行政村配备了一名文化管理员，乡综合文化站集中对其进行图书管理、文化开展、电脑操作知识等方面培训，便于管理员对村内文化设施和人员进行管理，配合乡综合文化站正常开展工作。

5、近三年来乡、村级文化活动经费投入情况。乡财政对文化事业的投入不足，特别是公共文化这块难以顾及；我乡经费本来就困难，没有精力来办群众文化；农村集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有钱不愿投入，使农村文化经费十分匮乏。

二、存在的困难和问题

（一）农村基层仍然存在重经济发展、轻文化发展的问题。

政府对农村文化建设缺乏硬性考核评价机制，推进文化跨越发展的意识还不够强。

（二）经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。由于村级集体经济薄弱，无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、乐器和音响等保障。目前，农村文化活动大多是自发性，举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍，缺少必要的、固定的活动经费，严重制约了农村文化工作的开展。

龙源期刊网

浅谈公共文化服务体系建设

作者：闫淑英

来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2017年第12期

【摘 要】党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中，明确了“加快城乡文化发展一体化，建立健全城乡联动机制，积极开展好农民工公益性免费群众文化活动”的指示精神。

【Abstract】"The CPC Central Committee's Decision on Deepening the Cultural System Reform

and Promoting the Great Development and Prosperity of Socialist Culture" was adopted at the Sixth

Plenary Session of the 17th CPC Central Committee. It has made clear the directive spirit of

"accelerating the integration of urban and rural cultural development， establishing and improving the

linkage mechanism between urban and rural areas， and actively carrying out the free mass cultural

activities of rural migrant workers".

【关键词】公益性；文化活动； 公共文化服务体系

【Keywords】 public welfare； cultural activities； public cultural service system

档案管理　

图书馆在公共文化服务体系建设　

张艳文　

（顺德图书馆，广东佛山　５２８３００）　

摘要：随着我国经济的快速发展，公共文化的建设已然成为我国重要发展项目。该服务体系具有普遍、公平、方便以及多式多样的特点。以人　为本一直都是我国公共文化建设的核心理念，也是必须坚持的基本价值观　图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，图书馆服务必须要深化服务　意识、构建服务网络、打造服务品牌作为ｘ－作目标，才能在公共文化服务体系中发挥重要作用。文章研究了顺德图书馆在公共文化建设中的服务发展　和创新实践。　

关键词：公共文化建设；服务体系；创新；图书馆　

我国十八大会议报告指出，基于公共文化建设的基础理论和最终　

的目标出发，指出人民文化权益保障，是社会文化的发展呈现出多样　

化发展趋势，让人民的精神样貌更加积极向上，来推进社会文化的繁　

荣发展。公共图书馆的建设，对当前公共服务体系建设具有积极作　

用，是社会文化发展的重要环节。　

１公共文化建设的基本内容与特点　

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，为实现全面建设小康社会的　

奋斗目标，提高全民族的文明素质，必须大力加强社会主义文化事业　建设，要实现覆盖全社会的文化构建基本建立，必须做到深化文化体　

制改革，完善扶持公益性文化事业，鼓励文化创新的政策环境。　

社会积极参与的公共文化建设满足了广大人民群众的需求，为人　

们带来文化知识、精神粮食以及先进的文化技术。但是要实现这一目　

标就要满足几点要素［１］。首先，要鼓励扶持其相关的法律政策以及措　

施，将法规作为公共建设的基础，然后，政府和社会对公共建设投入　

设施，提供文化建设的保障，其次，为公共文化建设提供人才，作为　

文化服务建设的核心动力，接下来就是开发人民群众，人们是承载文　

化服务的主体，只有主体稳固建设，服务体系才能顺利发展。　公共文化建设具有五种特点。一是公平性。公共文化本身就应使　

公平分配，设施与资源公平分布，最大程度的使群众都能享受到公共