行政政府采购管理制度

政府采购

政府采购制度对行政事业单位资产及财务管理的影响

郭晓燕

（厦门港招银港务管理站福建漳州）

摘要：在政府采购制度下，对采购工作的付款方式、采购方式以及预算编制等工作产生了

重大的影响，本文以此为基础，分析在政府采购制度下，提高行政事业单位资产和财务管理的具体

策略。

关键词：政府采购制度；行政事业单位；财务管理；预算编制

一、行政事业单位资产及财务管理的主要内容

第一，对单位内部的财务状况严格管理以及监督；

第二，专门负责事业单位内部的预算管理工作；第三，

通过单位的各项资产数据以及财务数据对具体的财务

情况综合分析；第四，对单位日常的财务支出以及收入

做好统一管理。因为单位的性质比较特殊，所以，在内

部的资产和财务管理的工作过程中，应严格按照国家

规定的标准实行，从而对社会以及经济二者之间的利

益关系进行科学分析以及正确处理。二、政府采购制度对行政事业单位资产及财务

管理的影响

（1）转变付款方式。以往的行政事业单位中的付

款方式，是通过单位的财务部门和开户行之间直接进

行办理的方式，在此过程不需要国库账户，由于资金是

在银行的账户当中，因此只要其中的余额充足，就可直

接进行支付。在政府采购制度下，使用的是国库统一

支付的模式，针对不同类型的支付主体，采取不同的支

付类型，将付款方式分为财政授权以及直接支付两种

形式。在单位需要付款时，需要先向财政部门申请，然

后由国库统一支付，在新的制度下，使行政事业单位的

付款方式以及资金流向都发生了转变，同时还在行政

事业单位中树立了先做预算，然后做事的资产以及

财务管理等观念，明确了单位中财务管理工作的重要

意义，同时也对具体的管理工作提出了更严格的要求。

（2）转变预算编制。在政府采购制度下，转变了行

政事业单位的预算编制，每个部门都有具体的预算编

制，其方式是各个基层单位按级别进行编制，然后进行

汇总，对各项采购所需支出的预算进行细化，推行零基

预算模式，对于政府的采购预算进行编制，并且对预算

的约束功能进行强化，同时利用计算机的管理软件进

行政采购管理制度

一.目的：为加强公司行政采购管理，保证采购物品能及时、保质、保量满足生产、办公需求，特制订本制度。

二.范围：适用于本公司所有生产辅助工具、劳动保护用品及行政后勤物品的采购。

三.职责：

1. 需求部门：需求申请及供应商样品的确认和购回物品的验收、领取、保管工作。

2. 人力行政采购人员或公司指派采购人员：负责寻找供应商、寻价、比价、采购合同呈

签及采购作业。

3. 人力行政部：负责对采购物品进行审核，监督工作

3. 财务部：负责采购回物品的验收、入库、发放、资料保管及费用报销工作。

4. 总经理：负责对申购单、单价、供应商评审、采购合同及付款的审批。

四.行政常用物品采购：

1. 采购人员须选择多个供应商进行综合比较，筛选出2家以上意向供应商。

2. 意向供应商向我司传真报价单，主管部门确定每种物品最终价格。

3. 采购人员通知意向供应商送样至本公司。

4. 采购人员接获样品后，将样品送需求部确认，样品确认合格后，可批量供货。

5. 样品经确认和评估合格后，且连续2批次供货无交期、数量、质量问题，可列入《合

格供应商》。

6. 连续2次批次供货不合格的供应商，由人力行政部取消供货资格。

7. 如果现有的供应商无法满足公司的要求或供货品质、价格不能满足公司需求，必须开

发新供应商。

8. 采购对供应商下《采购单》流程：采购人员按《请购单》上所需物料的品名、规格、

数量、交期、质量等选择合格供应商，并将所需购买的物品按质按量进行采购。

五.行政零星物品采购：

1. 行政零星物品采购：主要是采购用量少或且无合格供应商的行政采购物品。

2. 采购人员可直接按《采购申请购单》上所需物料的品名、规格、数量、交期、质量等选择2家以上供应商，进行询价、比价确认最终价格后，填入《采购申请购单》单价一栏上，并依据审批权限呈上级主管签字批准或电话向上级主管呈报价格，上级主管同意后，方可进行采购。

行政事业单位政府采购管理制度（精彩4篇）

行政事业单位政府采购管理制度 篇一

为加强本机关办公用品的管理，规范办公用品的购、发、用行为，降低消耗，提高经济效益，特制定本制度。

第一条：办公用品的采购

1.本制度规定的办公用品是指达不到固定资产标准的低值易耗品，包括耗材及软件、办公文具、卫生用具、照明用具等。1000元以下的低值易耗品，由使用部门事前写申请，经分管领导批准后交党政办安排专人购买；1000元以上的须经党政联席会审议通过以后，交办公室统一采购。

2.对属于政府采购范围的物品，由乡各部门填写申购单，经主要领导批准后交党政办，由财政分局按照有关规定到县政府采购中心办理采购手续，党政办统一领回发放。

3.不需在政府采购中心完成的采购，由党政办公室负责采购、管理、发放。急用零散性采购实行双人采购制度。任何部门和个人均不得私自采购。

4.采购人员须尽职尽责，本着厉行节约的原则，认真做好市场调查，充分掌握所需购物品的性能、价格等情况，力求货比三家，购得质优价廉商品。

5.不属政府采购范围的物品的采购程序：需用部门提出申请→相关领导审批→党政办采购、发放→采购人在发票上经手签字→相关领导审核→乡主要领导审核→财政分局核销。

第二条：办公用品的领取

1.物品领用实行一次一领、专领专用原则。

2.领取人在领用办公用品时须在物品管理处《办公用品领取登记单》上写明日期、物品名称及规格、数量、用途等内容并签字。

3.大件物品领取后应列入固定资产管理序列，部门应明确使用管理责任人。

4.除党政办指定的专人采购外，其他工作人员一律不得在外单独购买办公用品或在指定采购点处签单。

5、到党政办借用物品(相机、录音笔、水壶等)需经得党政办人员同意方可借出，党政办人员要做好登记。

第三条：办公用品的使用

政府采购管理制度

政府采购管理制度

-----事业单位采购活动控制管理制度

为加强对单位采购活动的内部控制和管理，防范采购过程中的差错和舞弊，结合单位实际，特制定本制度。

一、岗位责任

1、办公室采购人员负责按照采购预算实施采购活动，包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。

2、办公室仓库保管人员负责所购货物的验收与入库，并完善相关记录。

3、单位聘请法律顾问负责对采购合同协议的审核。

4、单位聘请项目监管部门负责对货物、工程验收的审核。

5、分管副主任负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。

6、主任负责对采购合同、付款的审批。

7、财务科负责审核确定采购方式、发票真伪、支付货款。 二、采购二、活动流程

1、各科室根据实际所需填写“申购单”，经科室负责人审批同意后，定期报办公室。

2、办公室将各科室申购单汇总后，每月统一提出申购计划，先报分管领导审核，然后经主要领导审批同意后交由采购人员实施采购。大宗物品须经主任办公会研究同意后实施采购。 政府采购管理制度

3、单项2千元（含）以上或批量2万元（含）以上的大宗物品、1万元（含）以上的维修工程，必须通过政府采购途径购买；单项2千元以下或批量2万元以下的小额零星物品、 1万元以下的维修工程，可以自行购买，并索要正式、合格发票。

对小额零星采购，按照“比质比价、货比三家”的询价原则，确保公开透明，降低采购成本。

4、对大宗物品，办公室负责与供货单位拟订采购合同，然后由法律顾问审核，报主任审批后存档备案。

5、对到货物品，由办公室仓库保管人员进行验收入库，出具验收证明。对重大采购项目或维修工程要成立验收小组。对验收不合格的物品要及时上报处理。

6、办公室采购人员将应付款项目报财务科审核，并经逐级审批同意后由财务科执行付款结算。

三、其他相关控制措施

1、单位应当确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，并根据具体情况对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换，防范采购人员利用职权和工作便利收受商业贿赂、损害单位利益。