农村地质灾害防治规划设计

湖北省地质灾害防治规划

﹙2003—2015年﹚

湖北省国土资源厅

二○○三年十二月

《湖北省地质灾害防治规划﹙2003—2015年﹚》

编制单位与人员名单

规划编制单位：

规划组织编制单位 湖北省国土资源厅

规划编制承担单位 湖北省地质灾害防治工程勘查设计院

规划编制组人员：

组长 田大佑

副组长 陈国金 施伟忠

成员 杨世松 曹 微 宁国民 汤立煌

曹运清 曹 劲

执笔 宁国民 施伟忠 杨世松

资料统计 曹运清

编图 宁国民

数字成图 汤立煌 曹 劲

统编 田大佑 陈国金 施伟忠 宁国民

审稿 曹安俊 胡立山

提交时间：二○○三年十二月

目 录

前 言 ............................................................................................ 1

一、地质灾害防治现状 .................................................................... 2

㈠地质灾害现状 ........................................................................................................ 2

㈡地质灾害防治工作进展 ........................................................................................ 5

㈢地质灾害防治面临的形势与挑战 ...................................................................... 11

二、规划指导思想、原则与目标 .................................................. 15

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- . -考试文档- 市地质灾害防治规划（2005―2020年）

第一章 前 言

1.1 地质灾害

主要是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥流、地面塌陷、地面沉降和软土地基沉降等与地质作用有关的灾害。

1.2 编制目的

市简称穗，是省省会，现辖十区二市，分别是越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区、萝岗区、花都区、番禺区、南沙区和从化市、增城市，总面积7434.4平公里，2004年末户籍总人口为737.67万人。

市作为省政治、经济、科技、教育、文化、信息中心和华南地区的交通枢纽与重要的贸易口岸，为了实现南拓、北优、东进、西联的城市可持续发展战略，强化城市区域中心地位，落实可持续发展观，实现资源开发利用和环境保护相协调，避免和最大限度地减轻地质灾害给人民生命财产和社会经济造成的损失，促进社会经济可持续发展，维护社会稳定，为有效防治地质灾害提供科学依据。根据国土资源部和省国土资源厅的要求，市国土资源和房屋管理局决定编制《市地质灾害防治规划（2005～2020年）》（以下简称《规划》）。

1.3 编制依据

1、国务院394号令《地质灾害防治条例》；

2、《省地质环境管理条例》；

3、国土资源部国土资发[2001]79号《地质灾害防治工作规划纲要》；

4、省人民政府粤府[2004]63号《关于组织实施〈省地质灾害防治规划（2001—2015年）〉的通知》；

5、省国土资源厅粤国土资（地环）字[2003]221号《关于编制市级地质灾害防治规划工作的通知》；

农村地质灾害防治知识

第一部分地质灾害防治基本知识

1、什么是地质灾害？

通俗地说，造成了人员伤亡、财产损失，或者使人的生命、财产受到威胁的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降就是地质灾害。发生了的是灾害，将要发生的是灾害隐患。

2、为什么会发生地质灾害？

发生地质灾害有两大因素，一种是自然因素，一种是人为因素。

自然因素主要有：地形地貌、岩（石）土的坚固性、雨雪、台风、山洪等。山体坡度大，岩（石）土松散或不完整，遇到雨雪或台风天气就容易发生山体崩塌、滑坡。地下有溶洞，就可能会发生地面裂缝或塌陷。在山区，周围是山，水只能从一个口子外流，当山洪暴发，夹带土石，就会形成泥石流。

人为因素主要有：开山建房，房子后山开荒、蓄水等破坏山体的活动，修路、开矿等工程建设开山挖沟、堆土（石）、地下挖洞、抽水、放炮、建设等。这些人为活动，有的是开挖山脚，或者是在斜坡上加重，破坏了山坡的稳定；有的是使水更容易进入山体，增加了崩塌、滑坡的可能性。有的形成了地下空洞，排空了地下溶洞的水等，容易引起塌陷。有的是在山谷形成了大量的废土石，遇山洪会形成泥石流。

3、地质灾害有什么特点？ 地质灾害是一种危害性很大的自然灾害。

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害发生的时间短，很突然，可预见性差。有的还会多次发生。

山区丘陵地区容易发生崩塌、滑坡、泥石流，尤其是房屋后形成了高陡坡或者房屋建在沟口；地下水较多和地下工程较多的地区容易发生地面塌陷、地裂缝、地面沉降。

雨季尤其在汛期、台风影响期间容易发生各种地质灾害；干旱季节容易发生地面塌陷、地裂缝、地面沉降。

4、什么是滑坡？

滑坡是指山坡岩土体沿着一个面（带），顺坡下滑的现象，俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。 5、滑坡是怎样形成的？

形成滑坡，要看地形地貌、岩土类型、地质构造和人为作用等条件。

有一定坡度（一般大于10度、小于45度）的斜坡；坡体上的岩土松软，遇水容易变化，不完整、裂缝（痕）多、软硬相间的岩层；振动和水的浸泡、冲刷；人为破坏坡体等是形成滑坡的主要原因。

玉环县地质灾害防治规划

（2009—2015）

玉环县国土资源局

二OO九年十二月 目 录

前 言 ......................................................................................................................... 1

一、地质灾害现状与发展趋势预测 ....................................................................... 2

二、指导思想、基本原则和目标 ........................................................................... 8

三、主要任务 ......................................................................................................... 11

四、地质灾害易发区和重点防治区 ..................................................................... 15

五、地质灾害防治重点项目 ................................................................................. 18

六、保障措施 ......................................................................................................... 23

七、附则 ................................................................................................................. 26