民用爆炸物品仓库突发事件应急救援预案

民⽤爆炸物品仓库突发事件应急救援预案

民⽤爆炸物品仓库突发事件应急救援预案1 编制⽬的

民⽤爆炸物品储存、使⽤均属于重⼤危险源，据其性质及仓储特性可知此物品全年均可能发⽣事故型主要有：⽕灾、爆炸、被盗、被抢等，为进⼀步加强民⽤爆炸物品安全管理，提⾼涉爆单位应急处置能⼒，明确应急救援职责，预防其发⽣危险危及施⼯⼈员和当地群众的⽣命财产安全，特编制此应急预案。2 事故类型

民⽤爆炸物品仓库可能发⽣的事故有：⽕灾、爆炸、被偷被抢等。3、组织机构与职责

3.1、安全⽣产应急管理组织机构图

3.2、安全⽣产事故应急组织

(1) 成⽴安全⽣产应急管理指挥部，对发⽣安全⽣产事故的处理统⼀领导、统⼀调动，是安全⽣产突发事件应急的最⾼指挥机构，指挥部由总指挥、常务副总指挥、副总指挥以及

各应急⼩组组成。安全⽣产应急管理指挥部下设办公室，办公室设在项⽬经理部安全质量部，由安质部主任吴华胜兼任办公室主任，负责⽇常管理⼯作。

组长：张寿福

副组长：徐有亮、吴华胜、孟庆旺、党鹏亮、杨云昆、周洪兴

成员：陆秋林、苏创辉、郭建辉、潘德旭、

王军营、姜学壮、崔凯、

安全⽣产应急管理领导⼩组办公室主任：吴华胜电话：136********(2)安全⽣产应急管理⼯作⼩组如下：

①通信联络组：组长为朗俊勇，成员为征地拆迁办⼈员、安质部相关⼈员。

②技术⽀持组：组长为杨道德，成员为技术部、安质部相关⼈员。

③施⼯抢险组：组长为赵绍龙，成员为参加抢险的各单位。

④物资设备组：组长为李东卫，成员为综合管理部、物资设备部和事故单位相关⼈员。

⑤治安保卫组：组长为吴华胜，成员为安质部相关⼈员。

⑥医疗救治组：组长为苏创辉，成员为综合管理部⼈员。⑦后勤保障组：组长为孟庆旺，成员为财务部、计划合同部、物资设备部相关⼈员。

⑧事故信息报道组：组长苏创辉，成员为综合管理部⼈员、安质部相关⼈员。

(3 ) 安全⽣产应急管理指挥部职责：

①安全⽣产应急管理指挥部的主要职责：统⼀领导安全⽣产应急管理⼯作；协调各部室及所属各作业单位应急指挥机构之间的关系；研究应急管理⼯作的重⼤决策和部署；审查批准安全⽣产应急预案，发布应急⼯作指令。

②总指挥职责：

1）总指挥对项⽬经理部的安全⽣产突发事件负有领导责任，对事故现场的组织进⾏领导和决策。

2）实施场外应急计划，确定抢险组织机构，指挥⼈员、设备、物资的调配，在不受事故影响的地⽅直接领导控制。

3）决定是否存在或可能存在重⼤紧急事故，决定是否要求应急服务机构或社会救援机构帮助。

4）判断事故可能发展的⽅向，并与指挥部成员共同指挥现场⼈员的撤离和机械设备转移等。

③副总指挥职责：

1）对所分管的施⼯安全负责。发⽣安全事故后，在总指挥领导下积极进⾏抢险救援⼯作，按照总指挥的分⼯，负责分管的救援抢险⼈员组织、物资调配、安全保卫以及技术⽀持组织落实等⼯作。2）积极与地⽅政府有关部门联系，按照总指挥的安排，落实请求社会救援机构的救援抢险⼈员、物资调配、安全保卫、技术⽀持等。3）协调相关部门，落实现场⼈员抢救、撤离，机械设备转移、物资调配、安全保卫和救援技术⽅案⽀持⼯作。

(4) 应急管理指挥部办公室的职责：

组织落实应急管理指挥部部署的各项任务；组织制定安全⽣产应急管理的⼯作制度；落实安全⽣产应急管理的相关⼯作，督察各参建单位应急预案的制定和贯彻执⾏情况，协调应急管理⼯作的相关事宜；做好各类应急防护和救援知识的教育宣传⼯作。(5) 项⽬经理部各应急管理⼯作⼩组职责

①通信联络组

1）在接到施⼯现场安全⽣产事故报告后，迅速报告有关领导，确保与最⾼领导者和外部的联系畅通、内外信息反馈迅速。

2）确保通讯设施的设备处于良好状态。

3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

②现场抢险组

1）负责抢险队伍、抢险物资、抢险机械设备的组织协调，按照应急⽅案和措施进⾏施⼯抢险、控制事故的扩⼤。

2）组织抢救事故受伤害⼈员、转移物资机械设备。

3）抢险结束后，确认⼈员、设备、材料安全后，撤离现场抢险救援⼈员和救援设备，安排事故现场正常⽣产⼯作。

③物资设备组

负责抢险物资设备的供应和物资设备的调配⼯作。

④治安保卫组：

1）设置事故现场警戒线岗，维护项⽬部抢险救护的正常进⾏，保护物资、设备财产安全。

2）保持抢险救援通道的畅通，引导救援车辆、⼈员的进⼊。

3）抢险救援⼯作完成后，封闭现场，组织公安、保险部门取证调查。

⑤医疗救治组

1）在外部救援机构没有到达前，对事故受伤⼈员进⾏必要的抢救。

2）负责事故受伤⼈员场外的运送和护理⼯作。3）协助外部救援机构转送受伤⼈员到医疗机构。

⑥后勤保障组

1）为应急指挥部提供防护、救护⽤品以及⽣活物资供应。

2）负责救援车辆的安排管理。

⑦技术⽀持组

1）组织作业处技术⽀持组提出施⼯抢险避免事故扩⼤的应急⽅案和措施，对⼯程损失进⾏评估。

2）指导施⼯抢险组实施抢险救援措施。

3）对应急⽅案和措施进⾏现场补充，表明事故重点部位，为外部救援机构提供有关信息资料。

⑧事故信息报道组

负责事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努⼒减少社会负⾯影响。3.3、各级组织及应急救援机构联系电话：

(1) 项⽬部应急救援电话：

调度室：综合管理部：(2) 洋县有关电话

洋县安全⽣产监督管理局：电话：0916-*******

洋县⼈民医院：电话：0916-*******

洋县卫⽣防疫站办公室：电话：0916-*******

洋县消防队办公室：电话：0916-*******

⽕警：119；急救中⼼120；交通事故报警122；匪警报警电话：110；4、应急准备

4.1、通信与信息保障

(1) 各⼯区、架⼦队、施⼯作业点设24⼩时固定值班电话，建⽴每⽇⽇报和联系制度。

(2) 项⽬部所属各级安全部门建⽴安全⽇报制度，与项⽬部以及保险公司保持⽇常的和经常性的⼯作联系。

(3) 施⼯⾼峰期、⾬季，各⼯区、架⼦队、施⼯作业点要设⽴主要领导24⼩时值班制度，安全质量部设⽴24⼩时固定值班电话。(4) 各级主要领导外出，要求明确联系⽅式、联系电话以及外出地点、时间等。各级主要领导外出时，必须明确安全⽣产事故发⽣后，项⽬部、⼯区、架⼦队的现场第⼀负责⼈。4.2、应急队伍保障

(1)架⼦队必须根据专项安全⽣产应急预案要求，建⽴相应的事故响应部门。按照就近求助、区域救援的原则，结合⼯区、架⼦队从事的⼯作内容进⾏分⼯，落实应急救援队伍。明确平时、⾬季、施⼯⾼峰期施⼯队伍管理制度，⼈员外出休假制度，有组织的进⾏安排。(2) 明确与架⼦队伍救援参加⼈员经济责任关系，签定安全责任书，加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，保证在发⽣安全⽣产事故时，招之即来，来之能战，战之能胜。(3) 应急管理指挥部各相关部门、架⼦队要建⽴与政府安全⽣产管理部门、公安局、消防部门、医院联系机制，落实社会救援的反映速度和能⼒，进⾏抢险队伍、抢险能⼒的规划。4.3、应急物资设备保障

(1) 物资设备部根据可能发⽣事故危险源的类型，落实⼯程抢险物资、设备的准备。明确⽤于安全⽣产事故应急的⽣产物资，必须做仓库储备，对于专⽤的应急抢险物资，必须靠近危险源设⽴仓库，进⾏标识。(2) 物资设备部，应建⽴物资、设备储备台帐，掌握各个危险源附近物资的储备情况、设备完好情况，完善物资、设备应急储备、调拨及配送体系，保证应急物资、设备的供应。同时，加强对物资、设备储备的监督管理，定期进⾏检查，及时予以补充和更新。必要时，物资设备部统⼀调⽤相临施⼯单位的物资、设备，保证抢险物资、设备充⾜、到位。(3) 安全质量部负责消防设备、器材的规划和管理，建⽴管理台帐，掌握各个危险源附近消防器材储备情况，完善消防器材储备、调拨及配送体系。同时，加强对消防器材的监督管理，定期进⾏检查，及时予以补充和更新。(4) 施⼯现场必备的应急物资、设备

①必备的应急物资

绝缘⼿套、绝缘鞋、电缆线、铁锹、洋镐、撬棍、⿇绳、梯⼦、编织袋、⾬⾐、⾬鞋、

帐篷、⽊⽅、钢管，⽊板、架管、砂、⽯等

必备的⼯具、机械设备

⼿电筒、砂轮锯、⼿提电锯、千⽄顶、电焊机、⽓割设备、⽔泵、发电机、装载机、挖掘机、汽车起重机吊、⾃卸车等；

③必备的消防设备：灭⽕器、消防⽔池、消防砂等；

4.4、交通车辆准备

项⽬部要保证在紧急情况下，优先安排安全⽣产应急车辆使⽤；综合管理部定期与作业⼚队保持⽇常联系，掌握所有车辆车牌号、驾驶员名单、联系电话；紧急情况时统⼀对现场车辆进⾏调度，确保抢险救灾物资和⼈员的调动以及事故受伤⼈员的转移撤离。4.5、医疗设备的准备

（1）根据危险源存在情况，配置救援设备，采取现场临时紧急救助，设备包括：担架、急救药箱、救护⽤车等。

（2）应与当地的医疗机构签订医疗援助协议，对施⼯现场进⾏实地勘察，对医疗救援施⼯道路，临时医疗救援设施进⾏完善。4.6、其他准备

（1）资⾦准备

财务部设⽴安全⽣产事故抢险专⽤资⾦，设⽴安全⽣产事故抢险专⽤资⾦款，应急救援⼯作启动后，投⼊使⽤。

（2）⽣活准备

综合管理部应掌握市场⽣活物资供应的渠道和供应能⼒，掌握各个作业单位⽣活物资的管理使⽤情况。发⽣紧急情况时，⼀⽅⾯积极进⾏社会采购，必要时调⽤相临施⼯单位的⽣活物资，保障救援⼈员及受灾员⼯的吃、喝、穿、住。

（3）治安保卫准备

安排落实安全防护⼈员，在紧急情况发⽣时，在安全部的组织下，对事故现场设⽴警戒区域，实施交通管制，疏散危险区域⼈员，保证抢险⼯作的顺利进⾏。同时，对事故现场进⾏保卫，为事故后期的调查、取证提供可靠的依据，严防违法犯罪活动的发⽣。5 预防与预警

5.1危险源监控措施

总库区所有仓库均为危险源，为防⽌民⽤爆炸物品库被盗窃、被抢劫、被破坏，以维护社会公共秩序与公共安全为⽬的，现代信息技术为基础，报警、视频监控、通讯等技术⼿段防范为主，结合⼈员值守、看护⽝看护和区域协助防范的综合安全防范措施。5.1.1⼀般要求

民⽤爆炸物品库的安全距离、⼀般规定，民⽤爆炸物品库的位置、结构、设施、照明、通讯和防雷设施，在符合《民爆器材⼯⼚设计规范》、《⼩型民⽤爆炸物品库设计规范》、《爆破安全规程》等相关安全设计规范的同时，配备以下防范设施：

⑴应在库区范围内安装适当数量的照明设备确保库区照明，宜在库房外安装探照灯对库房内进⾏投射照明；

⑵应设报警控制室，确保对以技术⼿段为主的防范系统实施统⼀控制；报警控制室应安装防盗门、防盗窗，报警控制室应坚固并具备防破坏能⼒；报警控制室应有防侵犯设施和⾃卫器具；