大院大所共建创新载体 建设方案

浙江省建设公共科技创新服务平台的做法与体会浙江省科技厅蒋泰维（2009年6月20日）一、目的与意义1、公共创新服务平台是“四位一体”科技布局的重要组成部分◆近年来，浙江面对科技创新工作的新形势，从以抓项目为主，转向环境、人才、平台、项目一起抓，相辅相成、相互促进。

◆针对我省科技创新的基础条件比较薄弱实际，我们加快了高新技术企业研发中心、重点实验室和试验基地、科研院所、孵化器、区域科技创新服务中心、科技中介机构等“六个一批”创新载体和公共科技基础条件、行业、区域三类重大创新平台建设。

◆实践证明，公共科技创新服务平台是集聚、培养、锻炼人才的重要基地；是优化科技公共服务环境的重要载体；是促进产学研合作，共同组织实施重大科技项目的有效依托。

2、公共创新服务平台是区域创新体系构架的重要支撑◆区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分。

目前我省已初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

◆我省的区域创新体系包括企业、高校、科研院所，高新技术产业开发区、特色产业基地，也包括清华长三角研究院、中科院宁波材料所等643家与大院名校共建的创新载体。

◆公共科技创新服务平台是区域创新体系的基础设施和条件保障。

它在政府推动下，以市场机制为纽带，把企业和科研院校联结在一起，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育高科技企业、发展高新技术产业的载体，为创新成果转化提供了良好的通道，对科技与经济的紧密结合具有很强的促进作用。

3、建设公共科技创新服务平台是提高企业和区域创新能力的重大举措◆我省企业自主创新能力不强，大多数企业没有建立自己研发机构。

据统计，浙江省规模以上工业企业达到57188家；全省新认定的高新技术企业1800多家，省级高新技术企业研发中心813家，省级企业技术中心400多家。

◆另一方面，我省科技资源相对比较分散，科研仪器设备利用率不高，浙江省大多数仪器设备的利用率仅有30%左右。

洛阳市人民政府办公室关于激发大院大所大企业创新活力助推国家自主创新示范区建设的若干意见文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.14•【字号】洛政办〔2017〕84号•【施行日期】2017.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文洛阳市人民政府办公室关于激发大院大所大企业创新活力助推国家自主创新示范区建设的若干意见洛政办〔2017〕84号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位:为加快挖掘大院大所大企业创新潜力，加速激发大院大所大企业创新活力，不断增强大院大所大企业创新动力，更好助推国家自主创新示范区和“中国制造2025”试点示范城市群建设，为实现“四高一强一率先”目标提供科技支撑，特制定本意见。

一、支持承担重大项目1.围绕“五强六新五特”现代产业需求，推荐大院大所大企业申报国家科技重大专项、国家重点研发计划项目、省重大科技专项、省自主创新产品专项、省高技术产业发展项目、省扶持企业自主创新项目、省先进制造业发展项目等国家、省重大项目，对新获得国家科技重大专项、国家重点研发计划项目、省科技重大专项、省自主创新产品专项、省高技术产业发展项目、省扶持企业自主创新项目、省先进制造业发展项目等项目资金的，财政按照1:1的比例跟进支持，一次性最高可支持1000万元。

鼓励支持大院大所大企业承担市重大科技专项，加快研发对行业技术进步和我市经济增长具有重大带动作用的关键核心技术。

二、支持建设高层次创新平台2.引导支持大院大所大企业建立（含共建）国家实验室、重点实验室、工程实验室、国家地方联合工程实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心、临床医学研究中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心等国家级、省级创新平台，对新获批的国家级创新平台、省级创新平台，分别一次性奖励资金500万元、50万元。

3.设立创新平台科研条件建设专项，支持国家级、省级创新平台改善科研条件，提升创新能力。

杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2011.09.22•【字号】杭政办函[2011]245号•【施行日期】2011.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅关于印发建设国家创新型城市实施方案的通知（杭政办函〔2011〕245号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《建设国家创新型城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。

二○一一年九月二十二日建设国家创新型城市实施方案为切实推进杭州国家创新型城市试点工作，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于推进创新型城市建设的若干意见》（市委〔2011〕2号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》（杭政函〔2011〕39号）和《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州国家创新型城市总体规划（2011-2015年）的通知》（杭政办函〔2011〕203号），特制定本实施方案。

一、指导思想全面落实科学发展观，贯彻实施国家自主创新战略，以市委〔2011〕2号文件为依据，围绕《杭州国家创新型城市总体规划》所确定的目标、主要任务和重大工程，全面启动和有序推进我市建设国家创新型城市的各项工作，优化创新环境，广聚创新资源，创新发展方式，提高创新能力，推动科技、产业发展、社会文化、城市功能、体制机制全面创新。

二、实施原则（一）加强领导，统筹协调。

成立全市推进国家创新型城市建设领导小组，坚持全市一盘棋，加强创新型城市领导小组统揽全局的力度，统筹、协调创新型城市建设的各项任务，切实保障创新型城市建设的各项工作顺利推进。

（二）明确责任，监督考核。

结合各部门、各区（县、市）职责落实分工，各牵头单位分头制定具体实施计划，并将创新型城市建设年度工作纳入各部门领导的任期责任制中，进行年度考核，加强监督检查和绩效考核，发挥人大和政协的监督和评议作用。

佳木斯大学校级校企共建工程技术研发中心建设方案为贯彻落实大学党委部署的《佳木斯大学 2007 年要点工作》，为增强学校科技创新能力，建设、完美学校科技创新系统、增强学校社会服务功能，依据我省复兴老工业基地的要求，从我市经济和社会发展需要出发，采纳合作、共建方式，成立佳木斯大学校级校企共建工程技术研发中心（以下简称“工程中心” ）。

一、建设目的和原则1．建设目的：充足利用和发挥学校科学技术研究的资源优势和公司吸纳、转变科技成果的市场优势，推进公司及有关行业的科技进步，促使公司成为技术开发的主体，促使学校与公司的联合，提高科研成就的工程化、商品化水平，解决科研选题的针对性和成就转变中在工艺、装备、测试、标准及产质量量等方面的单薄环节。

全面提高学校和公司科研水平易开发能力，使之成为新产品、新技术的研究基地、开发基地和推行基地。

2．建设原则：以提高我校和公司自主创新能力为中心，本着互惠互利的原则，突出学校为地方经济社会发展服务的功能，创新管理系统和运转体制，打破以传统学科切割为特点的科研管理与组织模式，突出要点，表现特点，促使学校与公司联合，鼓舞院际联合，整合校企资源，优化配置，推进形成学校科技创新系统的合理布局，提高学校综合创新能力，着重对我市经济社会发展的支持力度，要与我市经济发展优势和家产构造相联合，为我校更好地参加地区创新系统建设供给有力支撑；坚拥有所为，有所不为，合理地优化资源配置，推行资源共享。

二、建设目标：经过 3～5 年的要点建设，力求使 2～ 3 个工程中心达到或靠近省级工程中心的水平，并为进入省部级工程研发中心确立基础。

使工程中心成为学校科技创新系统的重要构成部分，成为学校增强资源共享、促使学科建设与发展、组织工程技术研究与开发、加速科技成就转变、培育和齐集高层次科技创新人材和管理人材、组织科技合作与沟通的重要基地和平台。

三、立项与建设立项与建设管理主要包含立项申请、评审、计划实行等。

2023年创新创业生态圈建设方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于创新创业的决策部署和省第十三次党代会精神，按照《省人民政府办公厅关于建设环大学大院大所创新创业生态圈的指导意见》要求，市以大学为核心，发挥创新资源集聚优势，构建政府、高校、企业"政产学研金服用"深度融合的创新链条，加快推动科教资源优势转化为创新发展优势，激发全社会创新创业活力，现就建设环大学创新创业生态圈，制定如下方案。

一、建设基础环大学创新创业生态圈以大学为核心，在市建华区劳动路、新江路、新明大街、建设大街合围区域内，规划建设面积8.3平方公里。

(一)产业基础扎实建华区位于中心城区北半部，辖区面积120.61平方公里，总人口33.3万，是中心城区之一。

近年来，建华区立足现有基础和发展实际,大力发展特色产业,初步形成了以绿色食品加工、装备制造、现代服务业、冰雪产业为主的四大产业集群。

绿色食品加工方面形成乳品、食醋、酱油、啤酒等绿色食品产业集群发展态势；装备制造方面形成以北苑开发区、红光工业园区、腾翔铸锻造园区为载体，建设装备制造孵化园，建立健全农机制造、高铁配件、高端军民融合产品体系；现代服务业方面形成万达城市综合体等4个商圈雏形,以卜奎清真寺等历史人文资源打造精品旅游路线，以万达和中瑞・悦力城等为依托，形成商贸物流体系新业态和商贸物流主导产业；冰雪产业方面以北京2022年冬奥会为契机打造轻重装备结合、研发制造服务兼顾的冰雪装备全产业链。

（二）科教资源丰富大学和医学院2所大学、省农业科学院分院1所科研院所坐落在建华区内。

2022年,区内有高新技术企业14家，科技型中小企业28家，专精特新中小企业7家，科技企业孵化器4个，其中国家级孵化载体1个，省级技术转移机构2个，产业学院8个，省级以上创新平台29个。

大学是省西部地区唯一一所省属综合性普通高等学校,是教育部本科教学工作水平评估优秀学校和高教强省（一期）重点建设高校。

附件杭州市引进大院名校共建科技创新载体认定管理细则为进一步提升我市科技创新能力，加强产学研合作，促进科技成果转化和高新技术产业化，根据《关于引进“大院名校”联合共建科技创新载体的若干意见》（浙政办发[2003]86号）和《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》（杭政办[2006]25号）精神，现就我市引进大院名校共建科技创新载体认定管理工作，特制定本细则：一、认定条件杭州市引进大院名校共建科技创新载体（以下简称“创新载体”）认定应具备以下条件：（一）创新载体是已在杭州市行政区域内注册成立的独立法人的研发机构，创新载体的我市联合共建单位和省外引进共建单位已签订三年以上的长期合作协议，具有稳定的产学研合作机制。

院士或全国同专业、同行业具有较大影响的领衔专家在杭所创办的研发机构可视作为创新载体来认定。

（二）创新载体的省外引进共建单位应是具有国内科研优势的中科院研究机构、国内外著名高等院校、研究机构和大型企业集团等。

（三）创新载体的我市联合共建单位应是本市企事业单位，其中联合共建单位为企业的，其年销售收入应在1000万元以上；研究开发费应占企业当年销售收入的5％以上；具有大专以上学历或助理工程师以上职称的工程技术人员数应占企业职工总数的15%以上。

联合共建企业原则上应是高新技术企业。

（四）创新载体应拥有必要的研究开发设施，具备开展技术研究、产品开发和科技服务良好的工作条件和办公场所，载体应有引进合作的研发项目和服务功能，并有明确的建设目标、发展规划、建设内容、进度安排、利益分配机制和经济运营模式。

（五）创新载体科技人员应达到10人以上，引进科技人员数应达到载体科技人员总数的30%以上，引进的科技人员在创新载体的工作时间比例人均应达到50%以上，引进人员中具有博士学位或高级职称的科技人员应达到２人。

（六）创新载体总投入3年内应达到200万元以上，实际已投入资金应达到50万元以上。

二、评价指标根据《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》（杭政办[2006]25号）文件的规定，每年对已认定的创新载体开展考核评价，各项考核评价指标如下：（一）创新载体引进资源情况：1、引进有形资产情况（包括资金、仪器设备等）；2、引进无形资产情况（包括科技成果等）；3、引进科技人员情况；4、引进科技服务功能情况。

湖州市引进大院名校共建创新载体的现状分析及发展对策研究“创新载体”主要是指科研分支机构、联合共建的科技园、研究院(所)、重点实验室、中试基地、科技企业孵化器、区域科技创新服务中心(生产力促进中心)和博士后流动站(工作站)等各类研发机构和科技中介服务机构，也可以是一个机构多种形式共存。

“引进大院名校共建创新载体”顾名思义是指引进国内外科研院所、高等院校、大企业(以下简称引进“大院名校”)，联合共建科技创新载体工作。

引进大院名校共建创新载体，是提升我市企业科技创新能力的重要途径。

我市企业普遍存在科技人才缺乏、科研设施不足、自主创新能力不强等问题，引进大院名校的优质科技资源,联合共建科技创新载体，有利于开展产学研合作，团队式引进人才，捆绑式引进高新技术项目，对增强我市企业的科技创新能力，促进我市产业结构优化升级, 为我市经济发展和社会进步提供科技支撑具有重要意义。

一、国内外建设科技创新载体的有效做法和成功经验。

建设科技创新载体是当今发达国家和国内先进城市科技与经济结合的一条成功经验，国内外成功的科技创新载体建设一般都有如下基本经验：（1）政府高度重视，巨资兴建科技创业创新平台。

新加坡纬壹科技城是政府投巨资兴建的，占地200公顷，拟在15年到20年内分三个阶段发展。

纬壹科技城是新加坡发展知识型经济的标志，是人才荟萃、创意新点子涌现之地。

纬壹科技城集住宅、商业中心、高等学府、研究机构、体育设施等于一体，是创新创业的热土。

美国政府建设的孵化器在1991年以后近10年内由12家增至627家，孵化器已成为美国发展经济的一个重要产业。

每1美元投入的回报约为5美元，从进驻到毕业，平均每个企业的销售额增长4倍左右，孵化器内企业成活率高达87％。

（2）集聚高校院所优势资源，建立强大的成果转化体系。

近几年来，深圳先后与清华、北大等近50所高校、科研院所合作，建立了科技载体和孵化、人才培养等成果转化体系。

政府对通过市级认定的科技载体，给予300万元的资助。

近年来，芜湖市深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实国家创新驱动发展战略和安徽省委、省政府关于创新型省份建设的部署要求，全面推进创新型城市建设，2018年4月，芜湖成功获批建设国家创新型城市。

一、抓创建,完善创新顶层设计芜湖把创新放在发展全局的核心位置，成立了由市主要领导任组长的系统推进全面创新改革试验建设国家自主创新示范区工作领导小组，高位推动创新型城市创建工作。

市政府与省科技厅开展厅市会商，就创建国家创新型城市等议题进行协商合作。

开展芜湖市创新型城市建设路径研究，获科技部国家级课题立项。

研究制定《芜湖市国家创新型城市建设方案》，明确了创新型城市建设的时间表和路线图。

印发《芜湖市贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案》，规划实施芜湖中长期创新驱动发展战略。

修订完善《关于加快推进芜湖国家自主创新示范区建设的若干政策》《芜湖市扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法》等扶持产业发展“1+5+6”政策，推进创新型城市建设。

加大政策宣传力度，积极开展政策兑现，2018年全市兑现自主创新奖补资金2.35亿元。

二、育主体,提升企业创新能力围绕企业研发能力提升，每年安排市级科技计划项目100项左右。

2019年，围绕防范化解科技领域重大风险，聚焦全市战略性新兴产业中机器人、新能源汽车、现代农机、通用航空产业“卡脖子”技术，首批实施定向攻关项目4项。

在各类科技计划项目和创新政策带动下，全社会研发投入占GDP 比重达2.87%，居全省第2位。

着力培育高质量的企业创新主体，全市高新技术企业达699家，位居全省第2位，全省百强高新技术企业芜湖占三分之一。

持续壮大高新技术企业后备力量，582家企业获国家科技型中小企业备案。

每万人有效发明专利拥有量突破34件，连续8年位居全省第1位，在长三角城市中位列第9位。

一批在全国、全省具有优势地位的科技成果竞相涌现，111项创新成果（产品）入选安徽省庆祝改革开放40周年创新成果展，98项成果入选安徽创新馆，26项成果入选第一届长三角一体化创新成果展。

专家大院建设方案项目名称：安徽省创汇型花木科技专家大院项目实施单位：安徽阜阳金丰生态农业有限公司设计单位：阜阳市农业科学院设计人：马宗新日期：2012-4-13一、内容简介根据科技厅科农（2012）31号“关于开展省级农业科技专家大院建设备案的通知”精神，结合实际，安徽阜阳金丰生态农业有限公司牵头由科技局推荐进行科技厅科技专家大院的申报工作。

名称定为“安徽省创汇型花木科技专家大院”，由企业聘请阜阳市知名花卉行业专家，以阜阳市科技局为建设指导单位共同建设安徽省创汇型花木科技专家大院。

二、建设目的与意义农业科技专家大院（简称专家大院），是市场农业经济条件下，政府抓产业的一个“切入点”，是农民学习科学技术的一个课堂，是专家推广科技成果的一个平台。

专家大院是科学技术转化为现实生产力的“孵化器”，是产、学、研紧密结合的农业高新科技示范基地，是现代农业社会化科技服务体系的新模式，是农民增收的有效途径。

三、建设现状与工作基础(1)申报单位基本情况安徽阜阳金丰生态农业有限公司是专业从事观赏花卉引种、品种筛选、种苗繁育、新品种培育、苗木销售及加工出口的现代农业企业。

公司前身阜阳市大京九菊圃2007年被国家出入境检疫检验局注册为花卉苗木出口备案基地，中国风景园林协会中国菊花研究会理事单位，中国荷花协会会员单位，公司位于阜阳市颍泉区古西湖生态产业园，占地200余亩，公司还在上海浦东川沙、浙江余姚、阜阳颍东区、临泉县等地拥有种植与繁育花木基地800余亩。

公司现有员工180人，技术人员40人，固定资产650余万元，流动资金150余万元。

安徽阜阳金丰生态农业有限公司拥有花木栽培及育苗基地、拥有花木新品种研发中心，新优品种示范基地、花卉温室大棚、苗木储存冷库及出口苗木加工厂等。

水生花卉繁育水面1000余亩，温室大棚30余座，水生花卉600多种，观赏草50余种，地被观赏花卉近100种，其它出口绿化苗木400多种，年产各类苗木近1000万株，苗木远销韩国、日本及欧美等国家，年创汇300万美元。

《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》政策解读发布日期：2017-11-09信息来源：济南市政府门户网站字体：[ 大中小]为构建具有全球竞争力的人才制度体系，增强高校和科研院所(以下简称“高校院所”)协同创新能力，充分发挥驻济高校院所创新资源优势和创新引擎作用，统筹集聚国内外优势创新资源，提高我市源头创新和成果产业化能力，推动新旧动能转换先行区和区域性科技创新中心建设，近期，市人才工作领导小组印发《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》(以下简称“若干政策”)，作为落实“人才新政30条”的重要配套文件。

一、政策出台背景我市拥有驻济高校48家、科研院所83家，是我市的最重要资源，但我市一直没有系统制定支持高校院所的政策，尚未形成校地合作协同创新机制，驻济高校院所成果就地转化率较低。

今年5月，我市出台“人才新政30条”，提出“建立更具活力的省会人才集聚机制”。

为落实好“人才新政30条”相关精神，促进高校院所协同创新和成果产业化，按照市领导批示要求，通过深入调研，市财政局会同市委组织部、市科技局在借鉴先进城市经验的基础上，结合我市实际，经广泛征求高校院所等意见建议，制定出台了《若干政策》，力求完善高校院所校地合作机制，加快科技成果就地产业化，实现“外地高校院所引进来，本地高校院所活起来，平台建起来，项目抓起来，产业火起来”。

二、政策特点《若干政策》主要有三个特点：(一)突出产业导向战略布局。

引导集聚国内外优势创新资源，重点围绕新旧动能转换人才和技术需求实施“精准扶持”、“精准引进”，并联合相关企业建设研发中心，打造我市人才、平台、项目、产业“四位一体绿色通道”，力求逐步建立完善紧密对应新旧动能转换的高校院所研发和成果转化机构体系，争取科技成果更多地在济南落地转化。

(二)强化校地合作协同创新。

以“载体+体系”同步建设模式，完善央地、省地共建体系，推进健全三个机制：一是健全校地合作协同创新机制，推进济南大学城建设。

我市科技创新平台建设的现状与对策科技局科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。

创建独立完整的科技创新体系，加快技术研究及产业化转变步伐，是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础。

我市经济正处于重要的转型时期，面对日益严峻的资源和环境要素制约，经济转型和产业升级势在必行，加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。

一、我市科技创新平台建设现状我市科技创新平台分为三种类型。

一是以桐乡市科技创业服务中心（科技孵化器）为代表的综合类创新平台；二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台；三是以企业研究开发中心（技术中心）为代表的企业类技术创新平台。

（一）综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模综合类创新平台主要是为中小企业创新创业，开展研发提供基础设施，同时为企业发展搭建服务平台，开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务，提供保障条件，是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才，转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地。

我市科技创业服务中心(科技孵化器) 于2004年9月经市政府批准成立，同年12月正式投入运行。

通过5年的建设和发展，已经成为我市加快科技成果引进与转化，培育和发展高新产业的一个重要载体。

截止目前，中心孵化面积1.7万平方米，产业化用房2.6万平方米（包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平方米）,现有在孵企业54家，企业产品主要集中在生物化工、机电一体化、网络与软件、新能源新材料、电子电器等高新技术领域。

在孵企业职工文化层次较高，大专以上学历占总人数的50%以上，其中博士7名、硕士12名。

“数字海洋”建设攻坚行动方案为深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加快推进数字经济和海洋经济深度融合，着力打造“数字海洋”品牌，提升我市数字经济产业竞争力，特制定本工作方案。

一、总体目标坚持以创新引领、高效协作，数据赋能、融合发展，规范发展、安全有序为基本原则，通过重点建设海洋电子信息产业特色鲜明的“海洋数字产业发展高地”、海洋科创要素突出的“海洋数字技术创新中心”、海洋经济与数字经济融合场景全面的“海洋数字融合应用母港”、海洋信息资源集中的“海洋数字基础设施枢纽”，着力打造“数字海洋”核心品牌，推动形成数字经济赋能引领海洋经济高质量发展的新格局。

二、主要任务打造和固化“数字海洋”概念，构建并完善“数字海洋”架构体系，依托“数字海洋”产业重点产业链图谱研究成果和动态迭代更新，着力推进以下重点工作：（一）打造海洋数字产业发展高地1.聚焦推进重点产业。

强化优质项目的谋划和招引，积极推动石化产业下游主力产品在电子信息材料领域的布局，努力促成智能光伏、新型储能等清洁能源行业关联要素的落地，不断拓展机电设备、电子配件类重点企业业务体量，通过优化“平台＋专精特新”企业生态，做好晨光等优质数字企业的上市服务，构筑海洋特色数字产业集群。

2.强化发展特色产业。

围绕船舶海工、卫星通讯、终端电器等领域链条延伸，鼓励仪器设备、电化学材料、电子元器件、海洋传感器相关研发、设计与生产加工产业发展，培育同博、中裕、优众、欣挪瑞等一批特色企业；依托涉海管理服务及市场化业务场景的数据、平台、通讯等数字化需求，输出行业典型解决方案，打造线上平台牵引技术资源与创新元素集聚，推动中船海洋等企业发展，做大做强海洋软件与涉海信息技术服务产业。

3.谋划布局未来产业。

以多样化海洋通讯需求为牵引，着手空天信息相关技术的研发和成果的转化；超前谋划高端整机装备企业的引进与配套零部件链条的打造；依托滨海旅游与佛教文化资源，结合相关海岛功能定位，集聚元宇宙链条要素，推进文旅新业态发展；深化区块链在涉海行业研究与应用，在大宗商品监管、水产品溯源等场景输出典型解决方案并进行复制推广。

中国泰州·大院大所合作对接会筹备方案一、会议名称中国泰州·大院大所合作对接会二、时间地点时间：9月下旬,会期两天地点：待定三、参会人员拟邀请50家左右大院大所、200名高层次专家出席，组织300家企业参会对接。

四、会前主要工作（一）会前邀请时间：9月6日前以市政府名义，面向大院大所发送邀请函，邀请拥有丰富科技成果和较高专业水平、与我市有合作意愿的大院大所领导、知名专家、专业团队参会，分解邀请任务至各市（区）、医药高新区及市相关部门。

（二）前期对接时间：9月15日前1．线上平台对接。

在泰科易平台发布征集大院大所高端人才团队、最新科技成果、在研重大项目、前沿高端技术以及我市企业创新需求，有针对性地组织企业与大院大所进行前期网上对接洽谈等。

2．线下服务落地。

各市（区）、医药高新区调查企业需求，结合网上对接情况，组织企业与大院大所、专家团队等进行互动和深度洽谈，组织技术经纪人开展推介撮合服务，并将创新载体建设作为一项重点任务，推动达成一批合作意向和签约项目。

五、主题大会时间：上午9：00-11:30人员：科技部领导、中科院领导、国防科工领导、省科技厅领导、市委市政府领导、大院大所负责同志、知名专家、市相关部门负责同志、各市（区）负责同志、相关企业等。

会议规模约500人。

议程：大会由史立军市长主持（会议开始前播放泰州宣传片）（1）曲福田书记讲话。

（2）嘉宾发言。

科技部、中科院、国防科工领导讲话，2-3名院士发言。

（3）重大合作项目签约。

包括战略合作协议、重大创新载体建设、技术转移中心、重大科技成果转化、关键共性技术攻关等。

六、专题推介时间：下午2:00-4:00围绕我市三大战略性新兴产业及主导产业，拟在生物医药及高性能医疗器械、节能与新能源、高技术船舶及海工装备、汽车零部件及先进制造组织4场专题推介会，由各市（区）政府承办，专题推介会场以展板形式展示高校院所有关最新科技成果，组织我市企业与大院大所现场对接洽谈。

汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市促进科技创新强市建设行动方案（2023-2026年）的通知文章属性•【制定机关】汕尾市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.11•【字号】汕府办函〔2023〕216号•【施行日期】2023.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市促进科技创新强市建设行动方案（2023-2026年）的通知汕府办函〔2023〕216号各县（市、区）人民政府、汕尾高新区管委会，市直各有关单位：经市人民政府同意，现将《汕尾市促进科技创新强市建设行动方案（2023-2026年）》印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请径向市科技局联系。

汕尾市人民政府办公室2023年11月11日汕尾市促进科技创新强市建设行动方案（2023-2026年）为深入贯彻新发展理念，全面落实省委“1310”具体部署，深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新支撑引领作用，促进科技创新强市建设，推动全市经济社会高质量发展，结合汕尾实际，制定本行动方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对科技工作及广东的重要指示重要批示精神，坚持科技创新在全市发展大局中的核心地位，以“863”（八提速六领先三突破）为目标，以加快推进创新驱动“六大体系”建设为抓手，以创新引领跨越发展、赋能高质量发展，支撑“百千万工程”实施，促进科技创新强市建设。

二、主要目标到2026年，实现“八提速六领先三突破”的“863”目标任务。

（一）创新要素集聚提速强化创新平台、科技投入、成果转化、创新主体、科技人才等科创工作，促进科技创新要素进一步集聚提速。

1.创新平台建设提速。

广东省先进能源科学与技术实验室汕尾分中心（红海湾实验室）建成并投入使用，布局建成省级新型研发机构、工程技术研究中心、实验室等省级创新平台36 家，建成跨区域创新平台“汕尾创新岛”孵化器2家，建设市级以上孵化器、众创空间、加速器62 家。

关于全面推进科技创新体系建设工程的实施方案为贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会和省、市科技创新大会精神，深入实施创新驱动发展战略，全面落实省、市“315”科技创新体系建设工程实施方案，大力提升区域科技创新能级，建设高水平创新型强区，为我区高质量建设共同富裕海上花园提供强劲动能，特制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对科技工作的统一领导，坚持“四个面向”的战略方向，通过五年行动，以强有力的举措加速集聚创新要素，不断激发科创活力，深耕厚植科创生态，促进全域科技创新能力提升。

到2027年，力争全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值比重3.4%以上，达到全市前列。

实现区域科技创新指数达到160以上,科技进步综合评价位次实现“进等升位”，跃居全省前40位。

——高能级平台体系加快完善。

不断加快技术创新体系建设，争取建成省级重点企业研究院1家，市级重点实验室1家，新型研发机构1家，每万名就业人员中研发人员达到209人年以上，达到全市前3水平。

——重大科研成果加快涌现。

到2027年，省“尖兵”“领雁”立项7项以上，市“揭榜挂帅”立项10项以上，获得省科技进步奖2项以上，取得科学技术攻关重大标志性成果。

——高新技术产业整体实力提升。

到2027年，全区高新技术产业投资年均增速达到20%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到70%以上，规上工业企业研发经费占营业收入比重提升2.3个百分点，高新产业各项指标超过全市平均水平。

——打造具有竞争力的人才创新生态。

到2027年，引进具有国内一流水平的科技领军人才、青年科技人才，孵化面积超6万平方米，技术交易总额超8亿元。

以强化战略科技力量为引领，以全面提升科技创新对高质量发展支撑力为核心，全面落实省、市“315”科技创新体系建设工程实施方案，大力实施科技创新“六大抓手”，推动9大重点科技创新指标实现新突破，加速提升区域科技创新能级。

汕头市高层次人才创新创业载体建设管理实施意见（试行）一、总则（一）为加强高层次人才创新创业载体建设，促进科技成果转化，为高层次人才开展科技创新创业提供支撑，根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于进一步加强高层次人才引进培养使用的若干意见（试行）》（汕市发〔2014〕5号，简称《若干意见》），制定本实施意见。

（二）本实施意见所指高层次人才创新创业载体，包括博士后科研流动站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站、国家重点实验室、国家工程技术研究中心，以及985高校、211工程大学、国家重点科研院所等“名校大院”。

（三）高层次人才创新创业载体建设实行“政府引导、用人单位为主体、社会参与建设”的模式，统筹利用各种资源投入载体建设。

（四）市人才工作领导小组负责协调全市高层次人才创新创业载体建设工作，研究制订总体规划、年度计划和政策措施，协调解决载体建设工作中的重大问题。

（五）市人社局作为博士后工作综合管理部门，负责制定博士后工作有关政策、工作规划并组织实施，负责博士后科研流动站、工作站、创新实践基地的筛选推荐、人员管理、经费审核管理、评估评比以及其他各项日常事务；市科技局作为行政主管部门负责院士工作站的认定、管理、服务和考评，负责国家重点实验室、国家工程技术研究中心的筛选、创建、对接、引进、资金申请、建设监督以及其他各项日常事务；市教育局作为行政主管部门负责“名校大院”的筛选、对接、引进、资金申请、建设监督和共建创新创业载体的创建、认定、管理、服务与考评以及其他各项日常事务。

（六）本实施意见所称博士后科研流动站，是指在高等院校或科研院所具有博士授予权的一级学科内，经批准可以招收博士后研究人员的组织。

博士后科研工作站，是指在具备独立法人资格的企业等机构内，经批准可以招收博士后研究人员的组织。

博士后创新实践基地，是指在具备独立法人资格的企业等机构内经批准设立的，委托博士后科研流动站招收博士后研究人员，开展博士后项目科研工作的省级博士后工作平台。