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国家卫生健康委员会关于发布《大气污染人群健康风险评估技术规范》推荐性标准的通告
文章属性
•【制定机关】国家卫生健康委员会
•【公布日期】2019.07.22
•【文号】国卫通〔2019〕9号
•【施行日期】2020.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】健康促进
正文
关于发布《大气污染人群健康风险评估技术规范》推荐性标
准的通告
国卫通〔2019〕9号现发布推荐性标准《大气污染人群健康风险评估技术规范》，编号和名称如下：
WS/T 666—2019 大气污染人群健康风险评估技术规范该标准自2020年1月1日起施行。
特此通告。
国家卫生健康委员会
2019年7月22日。
区域环境健康风险分级技术指南编制说明标准编制组二〇二二年〇七月目录1工作概况 (1)2标准编制的必要性分析 (1)3国内外研究进展 (2)4编制原则 (3)5主要技术内容说明 (3)6对实施本标准的建议 (7)1工作概况1.1任务来源为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，建立健全有毒有害化学物质环境风险管理制度的工作要求，加强生态环境风险管理，切实保障广大人民群众的环境与健康安全，推动保障公众健康理念融入生态环境管理，项目组编制了《区域环境健康风险分级技术指南》。
本标准作为国家环境健康风险评估标准体系之一，主要针对区域环境健康风险管理问题建立了区域环境健康风险分级技术，对所涉及的环境健康风险可能性分级和人群暴露强度分级技术环节进行了要求，为实施区域环境与健康风险管理提供技术支撑。
本标准由生态环境部华南环境科学研究所牵头起草，中国环境科学学会归口，2022年申请立项，列入2022年中国环境科学学会第一批团体标准立项项目。
本标准将为实施区域环境与健康风险管理提供技术支撑，有利于提高环境与健康风险分级管理的标准化和规范化。
1.2工作过程本标准是“专项调查”多年实际工作的凝练和探索，编制工作分以下几个阶段开展。
2017年—2019年：依托“全国重点地区环境与健康专项调查”和“环境与健康风险哨点监测”等项目，系统开展国内外相关文献调研，针对标准的总体定位、适用范围、编制思路、技术需求等问题召开研讨会，明确了拟开展的主要工作和拟解决的关键问题，在此基础上，制定了《区域环境健康风险分级技术指南》（草案），并在哨点监测点位开展应用。
2021年3月—2021年11月成立《区域环境健康风险分级技术指南》（以下简称“指南”）编制组，启动标准制定。
编制组召开开题论证会，明确《指南》的编制原则、方法、技术路线和主要技术内容，形成《指南》（草案）及其编制说明，并向中国环境科学学会提交立项申请书。
2023年环境影响评价工程师之环评技术导则与标准通关提分题库(考点梳理)单选题（共50题）1、根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》，拟建生活垃圾填埋场有可靠防洪设施的山谷型填埋场，并经过环境影响评价证明()对生活垃圾填埋场的环境风险在可接受范围内。
A.地震B.泥石流C.火灾D.洪水【答案】 D2、根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016），对存在较大潜在人群健康风险的建设项目环境管理与监测计划不包括（）。
A.污染源监测计划B.环境质量监测计划C.环境跟踪监测计划D.监督性监测计划【答案】 D3、（2016年）根据《城市区域环境振动标准》，交通干线道路两侧铅垂向Z 振级标准值为（）A.昼间70dB,夜间67dB.昼间75dB,夜间72dBC.昼间80dB,夜间75dBD.昼间80dB,夜间80 dB【答案】 B4、以下固体废物不适用《危险废物贮存污染控制标准》的是（）。
A.废有机溶剂B.铬选矿场的矿砂C.变电站的废变压器油D.汽车制造厂的漆渣【答案】 B5、（2018年）根据《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单，关于危险废物贮存设施选址要求的说法，错误的是（）。
A.应避免建在溶洞区B.建在高压输电线路防护区域以外C.应位于居民中心区常年最大风频的下风向D.场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外【答案】 D6、某地表水环境影响预测河段宽100米，水深4米，弯曲系数为1.25，采用模型预测时该河段应概化为（）。
A.弯曲矩形河流B.平直矩形河流C.弯曲非矩形河流D.平直非矩形河流【答案】 B7、排气筒中废气的采样是以连续th的采样获取平均值，或在1h内以()采集4个样品，并计平均值。
A.昼间B.夜间C.任意时间间隔D.等时间间隔【答案】 D8、（2017年真题）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》规定的环境影响评价原则不包括（）。
A.依法评价B.早期介入C.科学评价D.突出重点【答案】 B9、根据《建设项目环境风险评价技术导则》，在制定风险防范措施时，厂址及周围居民区、环境保护目标应设置()。
陕西省大气污染防治条例(2019年修正)文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2019.07.31•【字号】•【施行日期】2019.07.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文陕西省大气污染防治条例（2013年11月29日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2017年7月27日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈陕西省大气污染防治条例〉等七部地方性法规的决定》第一次修正根据2019年7月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈陕西省产品质量监督管理条例〉等二十七部地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章一般规定第三章防治措施第一节城市和区域大气污染防治第二节工业大气污染防治第三节交通运输大气污染防治第四节有毒有害物质大气污染防治第五节扬尘污染防治第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的大气污染防治活动。
第三条大气污染防治按照预防为主、防治结合的方针，坚持统筹兼顾、突出重点、分类指导的原则，合理规划布局，优化产业结构，推动科技进步，促进清洁生产，发展低碳经济和循环经济，保护和改善大气环境。
第四条县级以上人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，根据本条例规定和大气污染防治要求制定大气污染防治规划，并将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，保证投入，加强环境执法、监测能力建设，建立和完善大气污染防治工作目标责任考核制度，并将考核结果向社会公示。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区大气污染防治工作。
第五条县级以上人民政府生态环境行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省重污染天气应急预案的通知（2019）文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2019.01.16•【字号】苏政办发〔2019〕5号•【施行日期】2019.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】应对气候变化,环境保护其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省重污染天气应急预案的通知苏政办发〔2019〕5号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：经省人民政府同意，现将修订后的《江苏省重污染天气应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
原《江苏省重污染天气应急预案》（苏政办发〔2016〕113号）同时废止。
江苏省人民政府办公厅2019年1月16日江苏省重污染天气应急预案目录1 总则1.1 编制目的和依据1.2 适用范围1.3 预案体系1.4 工作原则2 组织指挥体系与职责2.1 省重污染天气应急指挥中心2.2 省重污染天气应急指挥中心成员单位职责2.3 专家委员会2.4 市、县政府职责2.5 企业事业单位、媒体责任及公众义务3 预测与预警3.1 预测3.2 预警4 应急响应4.1 响应程序4.2 响应措施5 应急豁免6 应急终止6.1 应急终止条件6.2 善后处置7 信息报送7.1 信息报送要求7.2 信息报送内容8 应急保障8.1 资金保障8.2 通信保障8.3 物资装备保障8.4 应急科技保障8.5 人力资源保障9 监督管理9.1 预案演练9.2 应急能力评估10 责任与奖惩11 附则11.1 名词解释11.2 预案管理11.3 预案实施时间1 总则1.1 编制目的和依据为深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢蓝天保卫战，建立健全重污染天气应急工作机制，做好全省重污染天气应急响应工作，最大限度减缓大气污染程度，降低重污染天气造成的危害，保护公众身体健康，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气污染防治条例》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》和《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等相关法律、法规、规章及规范性文件，编制本预案。
⼤⽓污染对经济的影响及应对措施2021-08-04摘要：⽂章以盐城市2019年⼤⽓污染状况为例，介绍了⼤⽓污染主要来源，分析了⼤⽓污染带来的经济损失。
⽂章针对⼤⽓污染带来的⼀系列环境问题，从⼈体健康⽅⾯；物质⽅⾯；动植物⽅⾯阐述了⼤⽓污染导致的经济影响，并提出了相关的污染控制和防护建议。
关键词：⼤⽓污染；经济；对策我国城市和区域⼤⽓复合污染的态势⼗分严峻，严重威胁⼈民群众的⾝⼼健康和⾃然⽣态系统，是未来相当长时期内我国⾯临的⼀个重⼤环境问题，成为制约国家未来发展的关键瓶颈。
经济发展与⾃然、资源和环境等多要素之间存在协同共⽣关系，具有密不可分的内在联系，经济系统与⽣态系统的相互作⽤构成了⼈与⾃然相互依存，“经济－⽣态环境”彼此共⽣的复合系统。
⼀、盐城市⼤⽓污染现状盐城市区现布设空⽓例⾏⾃动监测点位3个，分别位于市环境监测站、⽂峰中学和盐城发电⼚，代表不同区域的环境质量，采⽤美国API仪器，实⾏24⼩时连续⾃动监测，每⽇向省中⼼同步传输⾃动监测数据。
根据统计数据分析，⼯地和道路扬尘、机动车尾⽓、秸秆焚烧是主要的⼤⽓污染源。
区域雾霾影响和秸秆焚烧，是盐城市局部时段出现极端污染天⽓的主要原因。
1.⼯地和道路扬尘主要污染有地⾯扬尘和⼯⼚污染物的排放，影响城市市区空⽓质量的主要因素是可吸⼊颗粒物。
城区道路、建筑施⼯、旧房拆迁扬尘是引起城区空⽓污染的重要原因。
可吸⼊颗粒物区域污染特征明显。
近年来盐城市城市化进程加快，城市⼈⼝进⼀步膨胀，房地产开发，城市道路扩展，使得建筑业扬尘成为城市扬尘的主流，市环境监测站和⽂峰中学位于⽼城区，周边房地产开发、道路施⼯使可吸⼊颗粒物监测数据持续处于⾼位。
在施⼯过程中，不少⼯地的管理⼈员环保意识薄弱，抑尘措施不到位，造成⼯地上空尘⼟飞扬，建筑垃圾随处堆放，渣⼟运输车的覆盖剂清洗措施不到位，不仅影响了城市的空⽓质量，⽽且由于⼆次扬尘产⽣的“阴霾”天⽓影响到⼈体的健康。
2.机动车尾⽓近年来，盐城市机动车拥有量持续快速的增长，平均年增长速度超过10%。
2022年-2023年环境影响评价工程师之环评技术导则与标准自我提分评估(附答案)单选题（共30题）1、大气环境评价的监测制度中，每期监测时间，至少应取得有季节代表性的（）天有效数据，采样时间应符合监测资料的统计要求。
A.4B.5C.6D.7【答案】 D2、根据《环境影响评价技术导则总纲》，属于环境影响报告书编制内容的是（）。
A.采用的评价标准B.环境影响报告书的批复C.竣工环境保护验收监测报吿D.环境影响报告书的技术评估报告【答案】 A3、下列污染物中，不属于《恶臭污染物排放标准》规定的控制项目是（）。
A.氨B.苯乙稀C.氯乙烯D.二硫化碳【答案】 C4、根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》，水文地质条件概化可不考虑的因素是（）。
A.地下水水质特征B.地下水补、径、排条件C.边界条件D.参数类型【答案】 D5、（2014年）根据《锅炉大气污染物排放标准》，燃煤锅炉房烟囱周围半径（）距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物（）以上。
A.100m，3mB.100m，5mC.200m，3mD.200m，5m【答案】 C6、下列不属于自然环境现状调查的内容是（）。
A.地表水B.人群寿命C.地质环境D.地形地貌【答案】 B7、根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》，社区医疗、卫生院建设项目地下水环境影响评价的项目类别是（）。
A.Ⅰ类B.Ⅱ类C.Ⅲ类D.Ⅳ类【答案】 D8、（2019年）根据《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018），不属于农用地土壤污染风险管制值项目的是（）A.砷B.铅C.铜D.镉【答案】 C9、根据《锅炉大气污染物排放标准》，对于14MW（20t/h）的燃气锅炉，其烟囱最低允许高度是（）。
（2015年）A.8mB.15mC.30mD.45m【答案】 A10、根据《规划环境影响评价技术导则（试行）》，规划环境影响评价针对各规划方案，拟定环境保护对策和措施，确定()。
2023年环境影响评价工程师之环评技术导则与标准自我提分评估(附答案)单选题（共50题）1、根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），不属于专题环境影响评价技术导则的是（）A.环境影响经济损益分析技术导则B.建设项目环境风险评价技术导则C.建设项目人群健康风险评价技术导则D.环境影响评价技术导则水利水电工程【答案】 D2、根据《环境影响评价技术导则一声环境》，某建设项目所处的声环境功能区为1类区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量为2dB(A)，此建设项目声环境评价应按()开展工作。
A.一级评价B.二级评价C.一级或二级评价D.三级评价【答案】 B3、某项目排放两种污染物，经计算A的最大地面浓度占标率Pi为20%，D10%为27km；B的最大地面浓度占标率Pi为15%，D10%为23km，则该项目的大气环境评价范围为边长（）的矩形区域。
A.50 kmB.25 kmC.27 kmD.23 km【答案】 A4、根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》，在进行水质预测时，关于污染源简化的说法，错误的是（）。
A.从多个间距很近的排放口排水时，可简化为一个排放口B.排入河流的两排放口的间距较近时，可简化为一个排放口C.排入大湖的两排放口的间距较近时，可简化为一个排放口D.排入小湖的所有排放口可简化为一个排放口【答案】 A5、某库容3亿立方米的水库项目位于土壤环境不敏感区域，根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018），土壤环境影响评价工作等级是（）A.一级B.二级C.三级D.可不开展土壤环境影响评价工作【答案】 B6、（2019年）根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），关于建设目地下水环境影响预测方法选取的说法正确的有（）。
A.一级评价应采用数值法B.二级评价建议优先采用数值法C.三级评价应采用解析法D.三级评价可采用类比分析法7、根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范—生态影响类》，“工程调查”的内容不包括（）。
陕西省大气污染防治条例（2019年修正）第一条为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的大气污染防治活动。
第三条大气污染防治按照预防为主、防治结合的方针，坚持统筹兼顾、突出重点、分类指导的原则，合理规划布局，优化产业结构，推动科技进步，促进清洁生产，发展低碳经济和循环经济，保护和改善大气环境。
第四条县级以上人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，根据本条例规定和大气污染防治要求制定大气污染防治规划，并将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，保证投入，加强环境执法、监测能力建设，建立和完善大气污染防治工作目标责任考核制度，并将考核结果向社会公示。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区大气污染防治工作。
第五条县级以上人民政府生态环境行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关行政主管部门根据本条例规定和各自职责，对大气污染防治实施监督管理。
第六条本省实行大气污染物总量控制和浓度控制制度。
排放大气污染物的，应当符合国家和地方排放标准和主要大气污染物排放总量控制指标。
第七条县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，培养环保专业人才，推广先进适用技术，发展环保产业。
第八条单位和个人有保护大气环境的权利和义务。
有权对污染大气环境的行为进行检举和控告，有权对行使监督管理权的部门及其工作人员不依法履行职责的行为进行检举和控告；遵守大气污染防治法律法规，自觉履行大气污染防治法定义务和职业操守，树立大气环境保护意识，践行绿色生活方式，减少向大气排放污染物。
县级以上人民政府鼓励和支持社会团体和公众参与大气污染防治工作和公益活动，可以聘请社会监督员，协助监督大气污染防治工作。
第九条各级人民政府及其行政主管部门和社会团体、学校、新闻媒体、群众性自治组织等单位，应当开展大气污染防治法律法规、科普知识宣传教育，倡导文明、节约、绿色消费方式和生活习惯，促进形成全社会保护大气环境的氛围。
大气污染人群健康风险评估技术规范1 范围本标准规定了进行大气污染健康风险评估的基本原则、工作流程、评估方法和要求、评估结果的应用及评估报告框架。
基于人群特征资料的健康风险评估方法适用于可获得人群监测数据及流行病学资料的情况下，开展基于人群暴露特征和流行病学资料的人群健康风险评估。
基于大气污染物毒性资料的人群健康风险评估方法适用于缺乏人群监测数据及流行病学资料的情况下，开展基于大气污染物浓度和毒性资料的人群健康风险评估。
本规范适用于地方、区域和国家层面开展大气污染人群健康风险评估。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB3095 环境空气质量标准HJ2.2 环境影响评价技术导则-大气环境HJ664 环境空气质量监测点位布设技术规范WHO 2016 Health risk assessment of air pollution – general principles. Copenhagen: WHO Regional Office for Europe; 2016（空气污染健康风险评估——一般原则. 哥本哈根，世界卫生组织欧洲区办事处，2016）EPA/630/P-03/001Guidelines for Carcinogen Risk Assessment（致癌物风险评估指南，美国环保署）3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1暴露exposure人体通过呼吸道对大气污染物的接触。
3.2人群特征population characteristics包括人群暴露特征、人口统计学特征和大气污染暴露对人群的健康影响特征等。
3.3健康风险health risk也称危险度，即在特定的暴露情况下，某大气污染物能引起人群健康危害，出现毒性效应，产生疾病甚至死亡的概率，或者是因暴露于大气污染物发生不良效应的预期频率。
3.4健康风险评估health risk assessment；HRA按一定准则，对大气污染物作用于特定人群所产生的有害健康效应进行综合定性、定量评估的过程。
3.5危害识别hazard identification通过对流行病学和毒理学研究资料的充分分析，确定在一定暴露条件下，大气污染物是否会产生健康危害及有害效应的特征。
3.6暴露—反应关系评估exposure-response assessment对人群大气污染物暴露水平及其产生的某种健康效应发生率或严重程度之间关系的评估。
3.7暴露评估exposure assessment对特定污染物暴露特征（包括暴露的浓度、时间、频率等）和暴露人群特征（包括人群的年龄、性别、易感性等）的综合评估。
3.8风险表征risk characterization根据一定的原则和定量计算方法，对某大气污染物造成暴露人群健康效应的反应概率或预期危害程度的概率进行的估计和预测。
3.9参考限值cut-off value在进行健康风险评估中设定的大气污染物浓度基线水平。
3.10参考浓度reference concentration；RfC人群（包括敏感亚人群）终生暴露于某种大气污染物，预期发生非致癌或非致突变有害效应的风险低至不能检出的浓度。
3.11危害商hazard quotient；HQ人体经吸入途径摄入大气污染物的剂量与参考浓度的比值。
3.12危害指数hazard index；HI人群在经历如室内、室外，工作环境、居住环境等不同类型微环境的暴露后，在多种微环境中经吸入途径暴露于单一非致癌大气污染物危害商的和。
3.13吸入单位风险inhalation unit risk；IUR在整个生命周期中持续不断地经呼吸道暴露于某一特定浓度大气致癌物所增加的癌症发生风险。
3.14超额致癌风险excess carcinogenic risk人群暴露于致癌效应污染物，诱发致癌性疾病或损伤的概率。
3.15筛选浓度screening concentration特定条件下，具有致癌或非致癌效应的某种大气污染物在特定致癌风险或危害商下，根据计算公式获得的对应浓度。
3.16相对危险度relative risk；RR同一健康效应在两种不同暴露情况下的发生率之比，即暴露组的危险度与对照组的危险度之比。
3.17Meta分析Meta-analysis一种用于定量地合并多个有关研究的结果以获得能够代表这些研究的平均结果的统计学方法。
3.18期望寿命life expectancy是指某年龄的人预期尚能存活的年数，是评价居民健康状况的主要指标。
3.19疾病负担burden of disease疾病、伤残和过早死亡对整个社会经济及健康的压力。
3.20寿命损失年years of life lost；YLL指因早死所致的寿命损失年。
3.21健康寿命损失年years lost due to disability；YLD失能、伤残导致的健康寿命损失年。
3.22伤残调整寿命年disability adjusted life year；DALY是指从发病到死亡所损失的全部健康寿命年，包括因早死所致的寿命损失年和疾病所致伤残引起的健康寿命损失年两部分。
3.23不确定性uncertainty在健康风险评估过程中，由于人类知识、评估方法和现有数据等的不足，造成评估结果的偏性。
3.24可接受风险水平acceptable risk level对暴露人群产生的不良或有害健康效应的风险处于可接受水平，包括大气中致癌物的可接受致癌风险水平和非致癌物的可接受危害商。
4 总则4.1 评估的基本原则4.1.1 问题明确应明确提出大气污染健康风险评估要解决的问题。
4.1.2 人群资料优先在有人群资料时，优先使用人群资料，在健康效应选择中，应遵循最敏感效应原则，优先选择最敏感的关键健康效应终点；在无人群资料时，可利用大气污染物浓度和毒性资料进行健康风险评估。
4.1.3 科学合理评估方法应与当前的科学水平相一致，具有合理性、准确性、通用性和有效性。
4.1.4 可操作性有可以获取的数据资源，以及符合质量要求的数据。
有适宜的评估工具或软件。
4.1.5 过程透明风险评估方法、假设和使用的默认值均应明确记录，使用便于理解的图、表或方程式，进行描述和展示。
4.1.6 结果完整风险评估结果的描述应全面、清楚、简明扼要，包括评估的整体优势、结果的不确定性和结论的局限性。
4.2 评估流程大气污染人群健康风险评估流程见图1。
图1 大气污染人群健康风险评估流程4.3 提出问题开展大气污染人群健康风险评估前，根据大气污染暴露导致的健康危害，确定能够通过风险评估解决的问题，且该问题的解决能够体现受影响人群的利益。
4.4 制定计划4.4.1 确定评估范围确定有风险的目标人群，以及是否需要考虑目标人群的亚群，如某些特定的年龄组（儿童或老年人）、易患特定疾病的人、特定职业或特定的社会经济群体等，以此确定评估的目标人群和地域范围。
4.4.2 确定关注的健康影响和健康结局如死亡、住院、特定疾病的发病或工作损失等，并确定评估急性或慢性影响。
4.4.3 确定待评估的大气污染物精确描述暴露。
如果使用直接测量获得的空气质量数据，需要明确监测数据的类型，如城市背景点、交通排放点或固定工业测量点等。
如果利用模型评估暴露，需要明确暴露人群和地理范围。
4.5 选择方法4.5.1 明确数据资源根据所选择的方法和工具，判断是否有大气污染人群健康风险评估需要的数据资源，以及是否有符合质量要求的数据。
4.5.2 确定空间和时间分辨率判断所选择的方法和工具需要的大气污染和健康相关数据的空间和时间分辨率。
空间分辨率是城市中的特定地点、城市、特定的区域或全国等；时间分辨率是每小时、每日或每年，或是在特定事件发生前、中、后的期间等。
4.5.3 确定评估人群范围判断受到大气污染引起的特定健康结局的人群范围以及可以收集健康结局的基线统计数据，确定在特定健康结局中观察到的由大气污染或空气质量变化引起的不良健康影响或变化，判断可供比较的对照区相关数据。
4.5.4 选择方法根据数据资源的可用性以及特定的评估情景，选择适宜的大气污染健康风险评估方法。
如能获得人群暴露和健康效应数据，或通过人群流行病学研究获得暴露—反应关系系数，则开展基于人群特征资料的风险评估；如无法获得人群资料，但可获得大气污染物浓度和毒性资料，则开展基于大气污染物毒性资料的人群健康风险评估。
4.6 反馈程序及下一步工作如果根据提出的问题和选择的方法和工具，数据资源可用性符合要求，就可以继续进行大气污染人群健康风险评估。
如果数据资源可用性不满足要求，则需要改进数据收集，或选择不同的工具，或重新提出问题。
若以上三种方式均不能解决，则终止大气污染人群健康风险评估工作。
制定大气污染人群健康风险评估计划时的选择顺序和反馈程序见图2。
图2 制定大气污染健康风险评估计划时选择顺序和反馈程序4.7 评估实施4.7.1 危害识别基于人群特征资料的风险评估，根据现有研究报道选择有明确健康危害的大气污染物，确定待评估大气污染物的健康效应。
基于大气污染物毒性资料的人群健康风险评估，根据大气污染物的理化和毒性资料，确定致癌和非致癌风险。
4.7.2 暴露—反应关系评估基于人群特征资料的风险评估，可以通过文献检索收集暴露—反应关系系数；或开展调查或监测，收集人群的大气污染物暴露数据、人群健康数据以及其他相关影响因素数据，通过统计学分析获得风险评估所需的暴露—反应关系系数。
基于大气污染物毒性资料的人群健康风险评估，可以通过文献或数据库查阅致癌污染物的呼吸暴露风险因子或非致癌污染物的参考浓度。
4.7.3 暴露评估基于人群特征资料的风险评估，可以直接利用地面监测获得的大气污染物浓度，也可以利用卫星遥感、全球化学传输模型、土地利用回归模型和高分辨率局部扩散模型等，与地面监测数据结合，评估目标人群对特定大气污染物的暴露水平。
输入工具的数据包括人口学数据和大气污染物浓度、气象等相关数据。
基于大气污染物毒性资料的人群健康风险评估，选择模型和参数计算暴露浓度，并根据暴露时间计算暴露量。
4.7.4风险表征基于人群特征资料开展的大气污染健康风险评估，需要利用暴露—反应关系系数，估算出暴露—反应关系系数β、相对危险度（relative risk，RR），或单位大气污染物浓度升高所引起的健康结局风险增加（excessive risk，ER），三者之间可以通过公式进行转换。
评估结果通常用可归因的超额死亡人数或超额患/发病数、寿命损失年（years of life lost，YLL）、伤残调整生命年（disability-adjusted life years，DALY）或归因于暴露大气污染而导致的期望寿命（life expectancy）的变化等反映不同健康状态的一组指标报告。
