合肥现代物流园区 可行性研究报告 系统设计

第四章合肥物流园区总体发展构想4．1 合肥市物流服务体系结构构想4．1．1 物流需求发展对物流服务体系的总体要求改革开放以来，合肥经济的快速发展使得全市经济实力有了相当程度的增强，基本确立了安徽省经济中心城市的地位。

但客观而言，与华东地区其它省会城市相比，合肥市目前的综合经济实力尚不十分强大，其经济总量规模与结构水平也相对较弱，消除经济社会发展中的各种制约因素的任务较为繁重，摆脱落后局面将可能需要相当长的时间。

反映在物流需求的发展与构成上，在未来短时期内，合肥市伴随经济发展而出现的物流服务需求的服务规模增长与服务领域扩展，总体上将保持一种相对稳定的发展态势，这一点已从上节预测结果中得到证实。

因此，对于构建合肥市物流发展体系的工作中，合肥市物流服务需求发展的总体要求必须考虑以下几个方面的问题：①要求为发挥合肥市经济中心城市功能提供发展导向支持作为安徽省经济中心城市，合肥市发展现代物流业的根本目的是支持其实现国民经济与社会的可持续发展，并担负在省域范围及周边地区发挥其区域中心经济能量积聚与扩散作用的使命。

因此，合肥市现代物流系统的首要任务是为合肥现代物流的上述发展目的和使命提供在发展上的功能导向，以建立服从并服务于合肥市发挥重要经济城市的集聚与扩散作用、提升合肥市产业结构水平和经济综合实力的发展核心目标，从而通过支持和改善合肥市物流服务水平，支持合肥市在未来经济发展中寻求和选择新的增长点和重要支柱所必需的高效率物流运作提供明确的发展导向支持。

②要求为现代物流业提供运行基础与企业结构支持合肥市发展现代物流已具备一定的基础和优势，综合运输网络与枢纽建设己基本形成，尤其是铁路与公路的能力已成为未来物流运作服务的强力支撑，特殊的区位也使合肥市在开展区域性物流服务具有独特优势。

因此，合肥市现代物流系统建设应通过物流服务设施与物流服务企业的强化建设，积极促进物流技术在生产、流通企业及其它相关企业的广泛应用，以低成本、高效率的良好服务，为合肥市发挥优势提供系统性的物流服务支持。

第八章合肥物流园区可行性分析及评价8．1 合肥物流园区的建设模式及投融资方式8．1．1 建设模式根据前文在合肥物流园区建设发展战略中所提出的发展设想，合肥物流园区的建设模式为：以合肥物流园区管委会及相关制度建设为基础，以合肥物流园区建设发展公司为执行主体，利用开发区拥有的土地资源和资金资源，借助合肥市政府以及社会各界的共同努力，完成园区物流基础设施（包括库场、信息系统和园区道路系统）建设任务，依靠园区成功的运行换取园区发展的时间和空间以及部分发展资金，实现合肥物流园区的“分期建设，滚动发展”的终极目标。

8．1．2 投融资方式本次研究中，合肥物流园区建设的投融资渠道大致来源于以下几个方面：①政府投入作为合肥市现代物流系统建设发展的启动项目和示范项目，合肥物流园区的建设对于整个合肥市未来经济社会发展特别是第三产业的发展与第二产业的受益具有积极的促进意义，政府从培育现代物流发展和改善合肥市投资环境的目标出发，应加大对园区的投入力度。

由于此部分资金来源有限，因此，应结合合肥市城市现代化建设，主要投向对园区发展具有基础意义的市政设施、园区与合肥内外主通道连接线以及物流信息系统建设，使上述建设成为合肥城市及其物流系统建设的有机组成部分。

②开发区投入合肥物流园区所在的新站试验区，经多年发展己经具备了相当的管理基础、运作经验和资金实力，拥有相当数量的土地资源，也是未来物流园区成功运行的直接受益者，顺理成章地成为物流园区建设资金来源的主渠道。

新站试验区将通过直接投资、银行贷款、土地置换和资本运作等多种方式开辟资金投入渠道，资金的主要投入方向将是场站设施建设与园区内通道及辅助设施建设。

③企业投入合肥物流园区建设是一项直接服务于物流企业、间接服务于工商企业的系统建设，因此企业投入势在必行。

作为常见的园区建设方式，企业投入基础设施建设是一种值得推广和鼓励的投入方式，她既可以在一定程度上缓解开发资金紧张的局面，也可使企业因直接介入园区建设，从而得到在合肥物流园区优惠的建设政策与发展政策上保证的投资建设和未来运行上的相关政策优惠。

第二章发展现代物流的战略意义2．1 安徽省及合肥市经济发展背景2．1．1 安徽省经济发展现状2．1．1．1 安徽省自然地理状况安徽省简称皖，位于我国华东地区东北部，南连江西，北接山东，东邻江、浙，西依豫、鄂，是中国长江经济带与京沪铁路贯穿的经济走廊交汇地带，在我国经济发展中起着“串东联西，交流南北”的作用，战略地位十分重要。

安徽省国土面积13．94万平方公里，人日6278万人（2000年底），分别占全国的1．45％和4．96％，是我国近海内陆地区的一个自然资源丰富、历史文化悠久、人日密度较高的省份。

现辖17个省辖市，省会合肥，蚌埠、淮南、铜陵、安庆、芜湖、马鞍山等为省内主要城市。

安徽省南北分属亚热带湿润季风气候和暖温带半湿润季风气候，四季分明，雨水充沛，光照协调。

境内地形多样、地貌复杂，西南较高，东北略低，平原占全省国土面积的24．90，丘陵占29．60，山地占29．60，其他占16．40。

长江、淮河横贯全省，是我国重要的粮棉油生产区之一。

安徽境内自然资源丰富，以铁、煤、铜、明矾、瓷石、蛇纹岩等储量较大。

旅游资源遍及全省，名胜众多。

南部以自然山水风光为主，北部以历史文物古迹为多，优美的自然景观和壮丽的人文胜迹使安徽省成为我国重要的旅游省区之一。

2．1．1．2 安徽省经济发展状况安徽省经过建国以来特别是改革开放以来的快速发展，综合经济实力明显增强，各项社会事业朝着可持续发展方向迈进，初步形成了由合肥、阜阳、蚌埠、芜湖等省内交通枢纽为中心、由若干个工业中心城市所组成的以煤炭、电力、冶金、化工。

建材、家电等为支柱产业的工业体系，成为在全国具有重要地位的工农业生产、流通。

科技和教育基地。

2000年，安徽省国内生产总值达3038．24亿元，在全国列居第14位。

①综合经济2000年，安徽省实现国内生产总值3038．24亿元，在全国排位14位；工业总产值达1661．44亿元，在全国排第15位；财政收入达到290．4亿元；全社会固定资产投资总额达到803．97亿元；社会消费品零售总额达到1054．3亿元。

《合肥现代物流园区-可行性研究报告-概述:物流园区规划与设计》摘要：合肥市建设物流区战略义主要体现对济社会发展促进作用，根据合肥物流区市场定位合肥物流区总体功能规划将围绕物流运作、物流环境建设和物流发展推进三功能进行，支持以济开发区建设验借鉴通对区发展政策及规制研究颁布具有法律效力政策件制上 3 涌保区发展七、合肥物流区可行性分析及评价合肥物流区建设容包括区物流设施建设、区通道建设和物流信息系统建设三主要任其物流设施建设分期实施区通道系统和物流信息系统次性建成预计总投规模7．亿元其信息系统投入70万元概述、合肥市建设物流区战略义合肥市建设物流区战略义主要体现对济社会发展促进作用对物流系统及功能完善作用以及对物流效率和企业效益提高作用随着合肥物流区建设及其物流产业开发功能发挥将促进合肥市现代物流发展和物流产业培育从而产生新济增长合肥市济可持续发展提供新产业成长支持并合肥提高济发展水平创造良产业布局与发展环境合肥物流区建设将加快现代物流基础设施建设和发展区域物流合理组织提供完善基础设施支持使合肥市物流基础设施布局分工和功能上更加完善有利合肥市市域围物流合理组织合肥建设物流区建设还将改善以合肥心区域济发展所社会物流环境并通物流区物流管理技术广泛应用创造依托条件方式促进社会济结构调整和济增长方式变社会物流与管理组织专业化分工创造条件提高物流企业济效益和企业发展提供支持总合肥物流区建设是以物流项目开发基础、以物流基础设施建设和物流效率提升支持、以促进相关产业发展心新济开发形式合肥物流区实际上可以称物流济开发区它是新济条件下推进现代物流发展对合肥市济增长方式变和实现 G上 000亿战略实施具有积极促进和保障作用型综合济开发项目二合肥物流区建设必要性合肥物流区建设作合肥市乃至安徽省物流发展重要示性项目其主要使命并不仅仅局限区企业物流具体运作而是通区建设建立起合肥市现代物流发展基础平台与运作基地积极引导和扶持合肥市现代物流企业发展并依托区基础设施与政策环境条件建立起合肥市乃至安徽省区域现代物流运作、组织和信息管理系统框架合肥物流区建设将有效引导和化合肥市潜物流提高合肥市物流供给能力水平有利对非社会化物流产整合利用和物流社会化有利行业律与良性竞争降低物流交易成和提高物流效率提供有益尝试与实践有效扩物流市场通建立良市场秩序形成对物流企业活动规化与积极引导合肥物流区将依托区域核心城市合肥市通对合肥市宏观物流调控、微观物流组织管理以及人才培养、产整合、基础设施建设运营等方面工作全面实践 l 有效地提高合肥市济发展对外交流环境和部协调条件支持合肥市保持济发展强劲劲和健康良市场竞争环境秩序从而实现支持合肥市国民济和社会发展终目标三、新试验区合肥市物流发展地位多年建设新试验区已具有较良区位条件与济发展条件具备物流区建设基础条件依托以及诱发周边地区物流巨潜能可以合肥市城市建设与发展城市主城区扩张和设施改造利用提供土地等方面可行产置换操作途径与操作可能合肥市新试验区蓬勃发展商贸活动物流带了良发展和广阔运作营空也整合肥市现代物流系统发展建设及发挥合肥物流区物流运作示基地特殊作用提供了良实践空和示场所合肥物流区建设将对物流发展具有重要影响政策协调模式与协调渠道进行有益尝试支持合肥市政府调整和制定有利物流发展政策及措施促进合肥市现代物流业发展四、合肥物流区总体发展规划设想根据合肥物流区市场定位合肥物流区总体功能规划将围绕物流运作、物流环境建设和物流发展推进三功能进行合肥物流区总体结构发展设想根据区总体功能定位依照发挥其总体功能基原则物流区管委会直接领导和组织下通区基础设施建设和区管理系统建设按照区系统建设规划将物流运作企业引入区构建合肥物流区运作系统通功能与容不组合终构成合肥物流区三运作功能平台即公铁运心、区域物流心群和城市配送心群次计算合肥物流区适用货类物流量将作合肥物流区规模估算基础数据考虑其供应链义上三方物流量与适用货类物流库存量对公用设施程终确定合肥物流区基规模合肥物流区终能力估算005年约300万吨95万平方米；00年约680万吨90万平方米；05年约300万吨330万平方米根据合肥物流区三主区基功能次研究确定了配送心群、物流心群和公铁运心能力规模配送心群物流心群公铁运心能力（万吨）规模（万）能力（万吨）规模（万 Z）能力（万吨）规模（万‘） 005年 0 35 90 30 90 30 00年 80 75 00 55 00 60 05年 50 30 390 00 390 00 五、合肥物流区运行管理规划合肥物流区管理结构构想以新试验区管委会依托组建合肥物流开发区管委会主管区行政事物并协助和支持合肥市相关行业管理部’行业管理对区企业进行协助执法与督促检；新组建合肥物流区建设发展公司将根据管委会制定建设开发规划进行具体项目建设并承担区设施营性活动；进入区企业业开展上独立进行外部环境协调上从区管委会统管理设施使用与能力调节上与区建设发展公司建立济关系合肥物流区基运行模式构想以物流开发区管委会管理核心以行政管理与主要任责整区发展规划与运行规则制定与调整以区建设发展公司运行主体以区建设与区营其主要任吸引、协助物流企业进入区实现区正常营；以进入区物流企业运行基础通上述企业具体活动实现物流区功能发挥和区发展积累六、合肥物流区运作系统设计合肥物流区运作管理具有3层次；即策层、执行层和实施层3组织层次是种以区行政隶属关系基础、以产管理纽带上而下进行纵向组织管理和横向营系关系通对区建设性质和合肥市发展物流区基础条件分析选择采用“济开发区模式”作合肥物流区建设和发展基商业模式根据现代物流特征以及对物流区功能定位考虑到物流企业和企业物流管理发展要区物流方式应体现客户提供专业化物流、客户提供快速响应物流、客户提供高水平物流系统、建立集物流、商流、信息流体新型物流配送心等方面合肥物流区发展运作保障系统主要包括区建设与发展政策、规制、运作手段及措施保障和区发展管理、运营环境保障等保证物流区健康、高效运行政策和规制涉及到物流区开发建设商业模式设计提及发展机制、建设机制、管理机制、运营机制等有关政策和管理机制物流区应积极争取合肥市及安徽省有关政府部【’】支持以济开发区建设验借鉴通对区发展政策及规制研究颁布具有法律效力政策件制上 3 涌保区发展七、合肥物流区可行性分析及评价合肥物流区建设容包括区物流设施建设、区通道建设和物流信息系统建设三主要任其物流设施建设分期实施区通道系统和物流信息系统次性建成预计总投规模7．亿元其信息系统投入70万元根据华人民共和国交通部《公路、水运建设项目可行性研究编制办法》和国计委、建设部颁布《建设项目济评价方法与参数》及其他相关材次研究济评价指标选用财部收益率（RR）、财净现值（V）、静态投回收期和投利润率四项评价指标根据计算次区建设项目财分析结企业财部收益率3．7％；基准收益率定3％条件下企业财净现值86万元；企业投利润率．5％；项目投回收期．5年计算结表明由区项目建设身是项公益性很强工程其建设义主要反映支持和促进合肥市济发展社会效益上而合肥物流区建设直接财效益较低但根据目前国成功物流企业 0％以上平投利润率计算区企业年平利润水平将达．5亿元以上年上缴所得税将达到0上亿元因合肥物流区建设具有较投建设前景合肥物流建设发展公司完全能够保证投入产保值增值具有较强实施可行性实际上合肥市物流区建设效益并不是通物流区开发建设企业身赢利体现出而是从“移获利”角通创造良物流发展环境和培育现代物流新兴产业使合肥市获取济发展环境改善条件下整体济利益即可持续济发展效益希望合肥市及安徽省能从济发展整体高对区建设项目实施提供宏观环境支持明确物流区物流开发和发展地位抓紧落实区开发优惠政策及运作保障积极引导和培育市场；设立物流区启动建设项目充分发挥示带动作用发挥启动项目示效应对启动示项目进行科学合理运作；建立科学区建设发展机制认真做区项目建设前期准备工作合理安排建设序滚动发展建立风险防机制规避风险。

合肥现代物流园区可行性研究报告一、项目背景与意义近年来，合肥市物流业取得了快速发展，但由于其物流市场规模相对较小、物流设施缺乏等原因，限制了其物流业的进一步发展。

为了解决这一问题，合肥市政府计划建设现代物流园区，提高物流配送效率，降低物流成本，提升物流业发展水平。

二、现状分析1.合肥市地理位置优势明显，交通便利，可与周边城市快速连通。

2.合肥市物流业总体发展较快，但与一线城市相比，仍存在一定差距。

3.合肥市现代物流设施相对薄弱，配送效率较低，物流成本偏高。

三、市场需求分析1.合肥市工业发展较快，各类工业品的物流需求旺盛。

2.合肥市商品经济发展迅速，对于零售物流的需求持续增加。

3.合肥市居民生活水平提高，对快递物流需求上升。

四、项目建设内容1.物流仓储设施：建设先进、高效的现代化物流仓储设施，满足物流企业对仓储需求。

2.物流配送设施：打造高效、便捷的物流配送体系，提高物流配送效率。

3.信息化平台：建设物流信息化平台，提高物流信息共享和协同效率。

4.物流综合服务：为物流企业提供综合性服务，如货运代理、配送服务等。

五、投资分析预计合肥现代物流园区的总投资约为2亿元。

其中，土地收购费用约为5000万元，建设设施费用约为1000万元，信息化平台建设费用约为3000万元，运营资金约为2000万元。

六、收益预测根据市场需求和投资分析，预计合肥现代物流园区的年收益约为500万元。

其中，物流仓储设施的年收益约为200万元，物流配送设施的年收益约为100万元，信息化平台的年收益约为100万元，物流综合服务的年收益约为100万元。

七、风险分析1.市场风险：市场竞争激烈，需求波动较大，需谨慎评估市场风险。

2.政策风险：政府政策变化可能对项目影响较大，需密切关注政策变化。

3.运营风险：物流园区的运营管理需要一定的经验和专业知识，需建立专业化团队。

4.融资风险：项目融资存在一定的不确定性，需要合理安排融资方案。

八、建设建议1.加强市场调研，深入了解物流市场需求，为项目建设提供可靠依据。

第八章合肥物流园区可行性解析及评价8．1 合肥物流园区的建设模式及投融资方式8．1．1 建设模式根据前文在合肥物流园区建设发展战略中所提出的发展设想，合肥物流园区的建设模式为：以合肥物流园区管委会及相关制度建设为基础，以合肥物流园区建设发展为执行主体，利用开发区拥有的土地资源和资资源，借助合肥市政府以及社会各界的共同努力，完成园区物流基础设施（包括库场、信息系统和园区道路系统）建设任务，依靠园区成功的运行换取园区发展的时间和空间以及部分发展资，实现合肥物流园区的“分期建设，滚动发展”的终极目标。

8．1．2 投融资方式本次研究中，合肥物流园区建设的投融资渠道大致来源于以下几个方面：①政府投入作为合肥市现代物流系统建设发展的启动项目和示范项目，合肥物流园区的建设对于整个合肥市未来经济社会发展特别是第三产业的发展与第二产业的受益具有积极的促进意义，政府从培育现代物流发展和改善合肥市投资环境的目标出发，应加大对园区的投入力度。

由于此部分资来源，因此，应结合合肥市城市现代化建设，主要投向对园区发展具有基础意义的市政设施、园区与合肥内外主通道连接线以及物流信息系统建设，使上述建设成为合肥城市及其物流系统建设的有机组成部分。

②开发区投入合肥物流园区所在的新站试验区，经多年发展己经具备了相当的管理基础、运作经验和资实力，拥有相当数量的土地资源，也是未来物流园区成功运行的直接受益者，顺理成章地成为物流园区建设资来源的主渠道。

新站试验区将通过直接投资、银行贷款、土地置换和资本运作等多种方式开辟资投入渠道，资的主要投入方向将是场站设施建设与园区内通道及辅助设施建设。

③企业投入合肥物流园区建设是一项直接服务于物流企业、间接服务于工商企业的系统建设，因此企业投入势在必行。

作为常见的园区建设方式，企业投入基础设施建设是一种值得推广和鼓励的投入方式，她既可以在一定程度上缓解开发资紧张的局面，也可使企业因直接介入园区建设，从而得到在合肥物流园区优惠的建设政策与发展政策上保证的投资建设和未来运行上的相关政策优惠。

第一章物流园区的开展背景1．1 对物流概念的理解根据物流的内在本质和活动特点，通常意义上的物流概念为：物流是为满足消费者需要而进展从起点到终点间的原材料、中间过程库存，最后产品和相关信息有效流动和储存的方案、施行和控制管理过程。

这是美国物流协会从总结物流经济活动特点和作用的根底上所下的定义。

物流概念的演变和开展过程充分提醒出物流的核心内涵，即通过与企业及社会经济活动的严密结合，物流己不仅仅是一般意义上的与运输和仓储有关的传统组织管理技术，而是可以创造更高经济价值的经济管理活动。

现代条件下的物流是涵盖企业经济活动各个环节的创造增值价值的经济活动，物流既是一项管理技术，也是现代条件下新的经济开展理论，因此，对物流概念的理解应更为广泛和多角度、多侧面。

①对物流运作功能的理解物流是将企业的原材料采购，半成品及产成品库存、销售相关的运输、仓储、配送、包装等进展一体化管理的消费活动。

②对物流增值功能的理解物流是对企业的消费、销售组织管理及相关资源进展重新整合，以优化企业资产构造及经营活动的资本升值活动。

③物流信息功能的理解物流是为企业经营方案制定、存量管理、产品跟踪、市场需求分析及产品流通运作等经营环节具有决策支持功能的信息效劳活动。

④对物流价值功能的理解物流是通过降低企业运输及配送费用。

实现零库存、优化资金流等途径，实现企业经营本钱节约的创造增值价值的活动。

对物流概念理解的不同，以及因物流在不同企业及不同经营活动环节的作用存在差异，表现为物流组织管理方法的多样性，如“准时制消费〞、“零库存〞、“供给链管理〞等。

随着物流作为一种专业化效劳方式的出现，其详细经营业态也呈现出多元化趋势。

1．2 现代物流的特点及开展趋势1．2．1 开展特点国外现代物流业的开展程度以美国、日本和欧盟国家为代表。

战后兴旺国家经济的逐步繁荣，出现了国内外市场上大批量工业制成品的销售需要，并要求尽可能地把运输同库存、仓储、包装和销售等相关作业协调进展，以便加速物资流通和降低运销本钱。

第三章合胖市物流开展条件及需求分析3．1合胖市现代物流的开展条件分析3．1．1经济开展条件经济开展是物流需求产生的源泉，其开展规模在一定的条件下反映了物流需求的规模。

同时，在经济开展过程中形成的专业化分工与协作以及经济布局的空间差异是大量的原材料、产成品、信息、资金、人员等要素流淌发生的最直截了当的缘故。

也因为在经济开展过程中必定伴随着投资和消费，都成为促进物资和商品流淌的因素。

因此，经济开展条件是开展现代物流的全然条件之一，合胖市在经济总量水平和经济结构两个方面具备了开展现代物流的条件。

3．1，1．1经济总量水平条件2001年，合胖市国内生产总值〔GDP〕达363．4亿元，比2000年增长11．3％，合胖市全社会固定资产投资总额142．5亿元，社会商品零售总额164，6亿元，对外贸易进出口总额20．5亿元，分不比上年增长8．8％、11．0％、7．0％。

合胖市国内生产总值占安徽省的10．8％，工农业生产总值、社会投资、社会商品销售总额。

进出日贸易等都领先于省内其他都市，较强的综合经济实力奠定了合胖市作为安徽省内经济开展中心都市的地位。

以合胖市物流本钞票占其GDP的20％左右分析，每年合胖市用于物流治理和组织的费用将到达73亿元左右，因此，合胖市具备开展现代物流全然的经济规模条件，物流效率和效益的提高，对合胖市及周边辐射地区经济的开展也具有重要意义；合胖市经济的积聚和扩散能力在省内都市中具有领先水平，“十五〞期间，将接着维持稳定增长的态势，从合胖的经济地位和与周边都市的计较优势分析，合胖也具备开展现代物流的总体经济实力条件。

3．1．1．2经济结构条件2皿1年，合胖市三次产业结构为的10：49：41，形成以第二产业为辅助、第一产业相应开展的结构。

工业及效劳业的开展，特别是第二产业中，以家电、机械制造、化工、建筑等为支柱产业，第三产业中，形成了以商业贸易。

交通通信、金融保险为主导的结构。

与产业开展相照顾，合胖在企业结构方面，规模以上的工业企业、批发零售商业贸易企业在资产规模、产销量以及收进等方面在全部的工商企业中都占据较大的比重，高达65％以上，而且涌现出美菱、荣事达。

《物流园区规划与设计_合肥现代物流园区-可行性研究报告5》摘要：合肥物流区发展战略目标 5．．目标定位鉴合肥物流区战略价值按照区建设原则和指导思想合肥物流区发展战略上应从合肥市、安徽省、区域结合部、区域交通运输枢纽和物流带动产业开发等5方面进行目标定位，根据合肥物流区发展战略目标定位和目标描述其战略目标体系如图所示图5－l 合肥物流区发展战略目标体系 5．合肥物流区发展战略5．z 合肥物流区发展模式从宏观济角物流区应仅仅存济心城市、交通枢纽和工业，区物流系统发展战略物流区建设目构建现代物流系统因从发展战略角区建设应将具体项目规划和相关企业引进及实施与物流功能合理布局及开发相配合促进和带动合肥市现代物流系统发展合肥物流区总体发展战略五 5．合肥物流区发展战略目标 5．．目标定位鉴合肥物流区战略价值按照区建设原则和指导思想合肥物流区发展战略上应从合肥市、安徽省、区域结合部、区域交通运输枢纽和物流带动产业开发等5方面进行目标定位①心城市物流区作物流区从功能和作用角首先必须定位济活动围和总量较心城市物流组织心合肥作安徽省济心其物流区发展目标定位上应成心城市物流区主要心城市及其辐射围提供物流组织管理、城市物流以心城市外交通衔接及城市道路交通支持以批量城物流组织、区域分拨和批量快速优质市物流配送特征②省域物流区安徽省济虽然不发达但作省份其仍然具有了相对独立济体系济规模也济不断发展持续扩全省物流活动也基上形成了以合肥、芜湖等少数城市心格局鉴合肥地理位置、济发展水平和全省济地位合肥物流区成省域围物流组织心应是其发展重要目标当然根据欧美及日物流发展验以安徽地域面积和济增长前景省域围物流区不应是合肥物流区而应其它济交通运输等心设置与其城市地位相匹配物流区但现状条件下合肥物流区率先发展无疑显得更必要和可行③区域结合部物流区安徽地处华东西部与华地区紧邻从区域布局角安徽具有较型区域结合部特征近几年我国区域济发展较快不济区域济发展补和交流方面特征较明显这种交流和补带了量物流管理与对区域济物流组织管理基础设施提出了要以安徽区域济发展地理位置特、以合肥安徽济发展地位和作用合肥物流区定位区域结合部物流区区域城际物流组织提供支持以规模和交通方式区域物流集疏应是其发展目标④区域交通运输枢纽安徽省以合肥心交通运输布局和结构特加合肥处上海——南京向湖北、重庆、四川、江西、湖南等西部地区辐射继上无论从省域物流组织还是区域物流组织其交通运输枢纽地位不容质疑合肥物流区功 5＊．目标描述信息化、产业化和、实施可行性佳和按照合肥物流区目标定位合肥物流区应向现代化生态化目标发展达到规划起高整体水平高要系统功能全、可调整性强能和作用方面特表明其将成区域重要交通运输枢纽因将合肥物流区建设成区域围以运距长、运量交通运输特征以合肥铁路、公路和航空集疏支持系统以高速交通与城市快速交通系统支持物流区应是必然选择⑤物流带动产业开发物流区安徽省地理位置特征、合肥物流区地位与功能等定了合肥物流区建设重要但是要真正发挥其作用关键是合肥身济发展水平和质量快速提高因物流区应借助良物流组织、管理、效率等条件将积极引进对物流环境发展和市场竞争力具有重要作用工业及商业企业入作重要发展目标以体现物流区济开发功能也巩固合肥物流区地位和发挥其各层面上作用提供有利支持①发展水平现代化合肥物流区现代化从传统停车场、仓储、储运功能特征提高至现代信息技术、现代电子传输技术、现代仓储技术支持多功能全方位物流系统是以高效、低耗和优质目标有现代企业管理体制与模式新型物流系统②运作管理信息化合肥物流区信息化从传统人工登记、统计、调、配等繁琐业受理程化有超前调整预测、有全程跟踪管理、有全方位广域、有优质深功能拓展计算机信息管理系统包括车辆货物、向、金等诸多要素综合优化程并具有良系统开发前景与衔接功能能适应城市发展与产业发展③区运营产业化合肥物流区产业化表现远区引入企业群各功能发挥与实际运行不再是孤立体行而是要区功能统指导下将各运作环节与运作单元从整体优化角构成完整产业链形成全方位产业化系统因重区企业构成必须加强企业协调合作识与能力区管理上也必须对协调系统建设和作用发挥提供先期准备④区环境生态化合肥物流区生态化表现改变传统停车场、仓储区脏乱差、粗黑臭面貌而建成有全面环境净化控制、优化配置林化区包括车辆尾气监控、车容车貌整治、绿化面积与容积保障污水排放治理、环境形象设计美化、生活环境优化等方面5．．3 目标体系根据合肥物流区发展战略目标定位和目标描述其战略目标体系如图所示图5－l 合肥物流区发展战略目标体系 5．合肥物流区发展战略 5．z 合肥物流区发展模式从宏观济角物流区应仅仅存济心城市、交通枢纽和工业商业组织心地区而且从区域济关系及济组织特、物流发展趋势和物流区总体功能考虑心城市应要相应物流组织功能区即规模化物流区物流区将具有较规模区企业数量因物流组织形态、方式和营领域等方面不而相当集且门类齐全物流良环境和区设定开发区域容量也工业及商业企业进驻创造了条件对如复杂和营围甚广综合性物流区绝不是独或少数几企业参与就能完成区发展模式将是既值得探讨又是关系到区建设成败重要条件根据国外与物流区功能相或相当物流基础设施开发建设验合肥物流区发展模式上可能选择将有种即济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式和综合运作模式 5．．．济开发区模式 5．．．主体企业引导模式物流区济开发区模式是将物流区作类似目前工业开发区济开发区或高新技术开发区项目进行有组织开发和建设合肥物流区济开发区模式将是特定开发规划、政策和设立专门开发部门组织下进行济开发项目由物流区具有物流组织管理功能和济发展功能双重特性因建立济开发区模式基础上物流区建设项目实际卜就是新济发展背景下全新济开发区项目而且以现代物流发展特、趋势和济发展地位和作用物流区无疑是构筑高效率和变济增长方式与增长质量新济发展体系重要组成部分鉴近几年济类开发区盲目发展和开发效率下降国对动辄圈地数千亩进行毫无济发展潜力和前景开发项目控制较严格如何使开发区健康发展己成济发展进程重要问题由物流区将物流身发展前景和对工业、商业济有力支持紧密结合将又可能成既有济类开发区和物流与产业济结合新济开发区发展方向因物流区济开发区发展模式将要开发者按照现代物流心城市、济区域发展规律和济发展要充分总结既有开发区项目建设和发展验基础上通更新观念和创新运作方式、管理制达到心城市寻新济增长和带动区域济发展目实现物流济双重发展目标物流区重要功能是物流组织和管理物流企业和工商企业相对集场所建设和开发物流区是希望规模化物流运作及条件支撑下达到降低物流成和提高物流营与管理效益目从市场济发展和利用市场进行物流和产业合理有效配置角通把利用物流技术进行企业营和企业供应链管理具有优势企业引入区由其率先区进行开发和发展并宏观政策合理引导下逐步实现物流产业聚集和依托物流环境进行发展工业、商业企业引进达到物流区开发和建设目这就是主体企业引导下物流区开发模式主体企业引导物流区开发模式要具有战略眼光实力较强络化规模化营物流企业进驻区发展也要型、具有区域辐射能力和所依托济心城市具有较物流活动量企业区利用专业化物流企业设施或行建设物流设施、建设生产基地、采购基地和销售机构这些都对区开发政策、区物流运作基交通及配套城市基础设施等条件提出了较高要因主体企业引导物流区开发模式要城市济管理体制、管理机制等制方面具有改革步伐和创新要能从心城市发展和区域济发展高培育物流区发展所要实力企业和良市场环境5．．．3 工业地产商模式提高因物流区开发采用工业地产商模式要政府确立物流业对国民济管理部门具有较强宏观基础支持地位并土地和建设投上给予助调控能力与较高效工作效率以及良济管理与运行制体系做保障；对工业地产商要具有较强投能力和融能力保证按照政府对物流区规划进行开发和建设 5．．人综合运作模式物流区开发工业地产商模式是指将物流区作工业地产项目通给予开发者适应工业项目开发适直土地政策、税收政策和优惠市政配套等相关政策由工业地产商主持进行物流区道路、仓库和其它物流基础设施及基础性装备建设和投然以租赁、让或合、合作营方式进行物流区相关设施营和管理目前济发达国如澳利亚、美国、德国等国有种开发模式例外作类似工业地产商开发模式日东京神户等济心城市德国不梅等城市也有政府投进行物流区物流相关基础设施投建设然委托给或多物流设施管理能力较强企业由其政府制定较优惠使用政策框架下进行营管理变形操作方式所以会出现物流区工业地产商开发模式其理论基础是物流区开发和建设目建立良物流运作与管理环境工业商业以及物流营企业创造提高物流效率和降低物流成条件区建设身不是了赢利是种社会效益体现城市及政府收益整体济规模扩和济效率与效益综合运作模式是指对上述济开发区模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用物流区开发模式由物流区项目般具有较建设规模和涉及营围较广特既要土地税收等政策上有力支持也要投方面能跟上开发建设步伐还要具备区营运作能力保证因单纯采用种开发模式往往很难达到使区建设能顺利推进目必须对济开发区模式、主体企业引导模式工业地产商模式等进行综合使用鉴各种开发模式有相应开发制及运作机制采用综合开发模式对区整体制设计和建设期管理要较高而且还有可能出现相关政策协调问题以及对区开发建设承担者综合能力提出了较挑战所以即便采用综合开发模式往往也要以种相对固定模式主对区些特殊开发项目有选择地以辅助方式采用其它模式以保证区建设顺利进行5．．石合肥物流区发展模式选择对具体物流区发展模式从终采取方式、政策构架开发建设承担者及济实力、政府投能力、选结和所地济发展背景、条件等因素考虑其选择余地并非很因物流区开发模式正确选择对终区项目开发成功具有重要作用和义从合肥市济发展现状和企业及政府济能力角分析考虑到物流区发展可能各种模式特及应用条件合肥物流区项目宜采用济开发区模式主要原因①开发区建设管理验较成熟对济开发区建设和管理合肥相关政府管理部门和开发建设承担者己积累了较丰富验政策等方面也己较成熟特别是对业己完成相关开发区建设任开发部门如合肥新开发区也面临继续开发要新项目支持问题②了尽快抓住物流发展机遇现代物流不仅合肥而且全国处发展初期缺乏较有实力和验物流企业工业及商业企业运用物流技术进行企业管理觉性、能力和水平有较欠缺因完全依靠企业行进行开发和建设周期将会较长对合肥新轮济发展取得主动地位不利从物流基础设施发展超前性和替代性角分析从合肥市现代物流发展规划将合肥定位区域物流枢纽和合肥市区域济发展亦具有这种潜能力和角滞发展也就味合肥将失机会③完全市场化运作条件尚不成熟对工业地产开发合肥积累了相应验但这种方式如何移植到具有社会公益性物流基础设施项目对企业运作机理政策制定和开发者济基础、投等方面提出了较高要只能通实践不断积累验区项目面积使用机尚不成熟但是物流区建设采用济开发区模式并非排斥使用其他模式或方法区开发建设承担者完全可以根据实际要和可能区具体项目建设与开发采用相对灵活运作方式积极借鉴其他模式优加快区开发步伐但是模式选择确定了济开发区模式并非味着仅仅局限按照现行济开发区模式进行开发而是希望利用新开发区开发管理上验和优势充分发挥其招商引能力以便手段上积极借鉴主体企业引导模式和工业地产商模式长处即引进主体企业和工业地产商企业共开发物流区从角由新开发区主持合肥物流区开发和建设实际操作上更接近综合运作模式5．．合肥物流区发展战略 5．．．区物流系统发展战略物流区建设目构建现代物流系统因从发展战略角区建设应将具体项目规划和相关企业引进及实施与物流功能合理布局及开发相配合促进和带动合肥市现代物流系统发展①建立完善且功能齐全系统·建设功能配置、整体布局和规模合理各类物流心以及与其相配套系统；·建设功能配置、整体布局和规模合理各类配送心并能有效支持物流心运作和建立城市高效商品、企业生产零配件等配送系统·通引进物流企业和工业及商业企业进驻区建立门类齐全物流营和物流管理系统②建设现代化物流信息与监控系统·建设物流信息平台提供高质量物流信息心（包括系统、城域、R等）；·积极利用信息系统进行市场调与预测建立科学物流统计与市场分析机制；·建立物流信息交易心社会车辆进入区进行运输提供信息和交易；·建立物流信息平台基础物流监控心（G、G）区利用信息平台进行营和管理企业提供货物运输、配送动态和仓库信息管理支持③建立综合运输系统·依托物流信息平台建立各种运输方式能协调运作运输调心；·加快对现有城市配送和政策整合建立集配送组织系统；·区引入络化运输企业建立以合肥物流区区域六节城物流集散运输系统；·发挥物流区地理布局上位交通运输枢纽优势建立能提高各种运输方式效率多式运系统④建立区仓储系统·利用物流区物流设施相对集优势合理布局仓库设施建立储存、系统以及企业产品与原材库存管理系统·建立依托各类仓储设施产品包装、流通加工系统⑤完善区物流及社区生活配套系统·利用信息管理平台建立电子支付与清算系统；·引进保险与公证机构建立完善和方便营管理配套支持系统；·引进和组建区物流相关设备生产与维修企业提供运输、仓储和流通加工所设施设备生产保障；·区建设程要充分合理考虑区社区设施完善和配套工作住宿、娱乐设施系统设立适应各层次要布局合理餐饮 5．．．区建设与运营体制战略建立宏观集区开发建设管理体制 5．．． 5．建立区微观开放建设、运营管理体制合肥物流区建设必须充分考虑所地区及区域济发展水平现状选定发展模式和相应政策支持下确立适应区发展要建设及运营体制从合肥物流区采用“开发区发展模式”和具体项目上可以借鉴其它发展模式操作方式角考虑建议综合管理与开发上由新开发区作主体开发建设承担者前提下采用“宏观集、微观开放”两级管理体制根据合肥新开发区管理体制架构不改变开发区管理体制前提下组建合肥现代物流区管理委员会由其代替政府行使对物流区宏观管理职能并责落实和抓物流区开发建设等诸方面工作·合肥物流区总体规划和规划方案实施组织·土地统征用和使用管理以及其他使用监控·区环境保护与环境监控；·协调工商、税、金融等部门区配置辅助功能；·区企业行业管理部门协调与事性管理；·社区管理（包括治安、生活配套等功能）；·区管理政策、制、规、规等制定与实施监督；·区建设程形成国有产所有权代表和营状况监控与管理区宏观管理机构建立区按照发展规划进行实施和建设提供了体制保障但是了提高区开发建设效率和便合济规律运作必须微观建设与运营管理上实行开放要以区总体建设目标开发调控依据区实行企业主建设和运营体制①组建合肥物流区建设发展公司合肥现代物流区管理委员会亘接管理和监督下达到尽快启动物流区发展和区建设提供基开发条件目改变区管理机构直接开发营者般济类开发区做法实行区行政事管理与建设运营分开机制以具有现代企业制特企业开发上具体实施和运作进行区建设和开发建议设立合肥物流区建设发展公司以政府先期投启动金采用吸收各类企业投方式组建股份制企业以确保区建设管理机构建设及运作管理上立和不开发企业统开发政策下平等竞争合肥物流区建设发展公司发展定位保障区基础设施建设主要是市政道路、信息平台、社区系统、示性仓储设施和搬运装卸设备租赁要通创造良区基础开发条件吸引各方金、各路企业进入区营当然该公司也可土地开发区功能开发方面发挥作用②积极引进对区建设、运营具有重要作用企业物流区统开发政策条件下充分发挥合肥物流区建设发展公司区建设示作用和创造开发条件基础上根据合肥物流区物流功能要区应积极引进具有各种功能企业这些企业包括以下几方面·具有仓库建设能力和能通仓库提供具有现代物流运作特仓储企业·具有络化、规模化营能力实力较强区域及市配送运输企业·提供电子商企业·依托物流区或重要仓储设施开展产品流通加工与包装企业·依托航空运输或高速公路进行区域及城快运企业·专业化三方物流企业·运输车辆、集装箱、搬运装卸设施设备维修、租赁企业·区综合及专项辅助企业对引进上述各类企业将完全按照市场济方式和基“微观放开”思路着加快区建设、发展和尽快提高合肥现代物流发展水平宗旨给予其主发展优惠政策支持5．．．3 区建设和发展外部环境支持战略物流区建设涉及到生产、流通、城市建设与多种运输方式等诸多方面这些是定区建设成功与否外部环境条件因仅靠区建设和管理机构及相关企业努力是不够必须从改善区发展综合条件入手通相关政策和区建设涉及各有关部门支持和配合特别是得到政府部］协调组织统规划和统筹安排5．．．3 积极改善交通支持环境合肥物流区作新物流开发区域尽管选上考虑了交通运输环境基条件但是随着区开发建设深入因物流规模扩将导致运输流量幅增长对运输组织能力和交通运输条件必将提出更高要；高效率和低成地完成物流各种运输方式运衔接和作业效率要有较提高；三物流区保持必要作业效率减少不必要搬运装卸距离也要各种运输方式与仓储设施合理衔接和配合因必须积极争取交通管理部门支持营造区良运输环境创造条件①铁路运输条件铁路部门应积极根据物流区建设特和要对编组和相关货运设施进行技术改造和扩建并按照区统物流设施布局规划配合或建设、营、管理区铁路专用线、络线并从合肥货运编组就近引入区专用线优先建设创造条件②道路运输条件道路运输条件涉及公路建设、城市道路建设与交通管制和公路运输3方面对公路建设公路管理部门要根据区整体规划对既有规划进行适当调整保证区与合肥向外辐射干线公路方便和通畅系特别是使区所区域干线尽量靠近区并能与区规划主要进出口顺畅地系对城市道路要充分考虑区物流运作对市配送要通拓宽或新建进出区城市道路开展配送创造条件外随着合肥城市规模扩和城市交通状况日趋紧张城市交通管制要考虑物流配送车辆顺畅行驶要对公路运输运输管理部门应给予积极配合引导运输企业及相关设施向区迁移和发展营造组织化运输发展环境及条件③航空运输区与航空机场地理布局上存定距离使区物流组织能充分利用高效率航空运输方式航空应给予支持和协作鼓励区设立航空运输代理或设立货运区物流组织与航空接轨创造条件5．．．3．积极改善物流发展政策环境现代物流发展是具有政策条件下进行由既有政策客观上存与物流发展不相适应方面而且也缺乏对物流发展具有促进作用和能够营造物流发展环境政策举措因必须很物流发展政策问题特别是区用地政策、政府投及区融政策、与物流营特和产业成长期培育相适应税收优惠政策和产业扶持政策等以便改善合肥现代物流发展政策环境。

第二章发展现代物流的战略意义2．1 安徽省及合肥市经济发展背景2．1．1 安徽省经济发展现状2．1．1．1 安徽省自然地理状况安徽省简称皖，位于我国华东地区东北部，南连江西，北接山东，东邻江、浙，西依豫、鄂，是中国长江经济带与京沪铁路贯穿的经济走廊交汇地带，在我国经济发展中起着“串东联西，交流南北”的作用，战略地位十分重要。

安徽省国土面积13．94万平方公里，人日6278万人（2000年底），分别占全国的1．45％和4．96％，是我国近海内陆地区的一个自然资源丰富、历史文化悠久、人日密度较高的省份。

现辖17个省辖市，省会合肥，蚌埠、淮南、铜陵、安庆、芜湖、马鞍山等为省内主要城市。

安徽省南北分属亚热带湿润季风气候和暖温带半湿润季风气候，四季分明，雨水充沛，光照协调。

境内地形多样、地貌复杂，西南较高，东北略低，平原占全省国土面积的24．90，丘陵占29．60，山地占29．60，其他占16．40。

长江、淮河横贯全省，是我国重要的粮棉油生产区之一。

安徽境内自然资源丰富，以铁、煤、铜、明矾、瓷石、蛇纹岩等储量较大。

旅游资源遍及全省，名胜众多。

南部以自然山水风光为主，北部以历史文物古迹为多，优美的自然景观和壮丽的人文胜迹使安徽省成为我国重要的旅游省区之一。

2．1．1．2 安徽省经济发展状况安徽省经过建国以来特别是改革开放以来的快速发展，综合经济实力明显增强，各项社会事业朝着可持续发展方向迈进，初步形成了由合肥、阜阳、蚌埠、芜湖等省内交通枢纽为中心、由若干个工业中心城市所组成的以煤炭、电力、冶金、化工。

建材、家电等为支柱产业的工业体系，成为在全国具有重要地位的工农业生产、流通。

科技和教育基地。

2000年，安徽省国内生产总值达3038．24亿元，在全国列居第14位。

①综合经济2000年，安徽省实现国内生产总值3038．24亿元，在全国排位14位；工业总产值达1661．44亿元，在全国排第15位；财政收入达到290．4亿元；全社会固定资产投资总额达到803．97亿元；社会消费品零售总额达到1054．3亿元。