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图1拔尖创新人才“一制三化”培养路径图一、建立拔尖创新人才培养早期发现机制（一）刻画识别特征明确拔尖创新人才的定义有助于明晰拔尖创新人才早期培养的目标。
“拔尖创新人才”的提法最早出现在党的十六大报告中，随后逐渐成为大中小学教研的热点。
高中拔尖创新人才早期培养的第一步，是主要研究方向为中学生物学教学、拔尖创新人才培养。
前沿视角要明确培养什么样的人，刻画拔尖创新人才的肖像特征。
除了具备数、理、化、生等扎实的学科基础，拔尖创新人才还需要具备哪些优秀的品质？朱旭通过梳理“拔尖创新人才”的诸多说法，提出“拔尖创新人才是中国乃至世界范围内，在各行各业各个领域中具有精深的专业知识或专门技能，具备高尚的理想、信念、道德、意志等非智力因素品质，通过改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境等，在社会秩序、等级、成就、价值等方面居领先位置的劳动者”［4］。
该定义高度概括了拔尖创新人才在思想道德与修养、专业知识与技能、创新意识与能力、社会领先与贡献等四个维度的特征（如图2所示），为拔尖创新人才早期培养指明了方向。
图2拔尖创新人才的四个维度特征（二）搭建体验平台开放的体验平台是拔尖创新人才早期发现的途径。
高中入学伊始，学生的心智、志趣尚未定型，个人发展方向尚未明确，这时学校和教师很难对拔尖创新学生进行精准识别。
与高校拔尖创新学生选拔不同，高中阶段应根据拔尖创新人才的肖像特征，搭建适应学生发展的体验平台，面向全体学生零门槛开放。
学校应以活动为载体，通过正向激励与引导，使拔尖创新学生的个性需求得到满足，使其从同龄人中逐步脱颖而出。
南宁三中在高一年级学生入学时，开展了诸如优秀毕业生返校分享学习经验沙龙、五大学科奥赛体验课、学生社团招新晚会、体育选项课和生涯规划游园活动等形式多样、内容丰富的主题活动。
活动涉及价值引领、人文熏陶、科技创新、艺术体育、团队合作等方面，丰富的活动使每个学生在活动中拓宽视野、激发兴趣，形成自我赋能的意识。
一制三化考察报告武安市“一制三变”调研报告1月至7月，各镇党委副书记由县委组织部副部长* * *同志任组长。
共* *人赴武安市考察两个村委会的“一制三变”管理情况。
听取了邯郸市委组织部副部长* * * = 0、武安市委常委* * * = 0、组织部长* * * = 0、武安镇党委副书记* * *和书记四位同志关于“一制三改”实施情况的汇报，并走访了武安市崇义二街、白沙两个村。
他受过良好的教育，深受鼓舞。
一、“一制三变”的形成及基本内容武安市是邯郸市辖下的县级市。
共有10个村、镇、行政村和农村党员。
xx年第五届村民委员会选举后，这个城市里有一个村庄，村民委员会就是在那里成立的。
新的村委会成立后，两个委员会中的一些没有很好地协调工作。
据统计，当时有一个村庄不能正常工作。
有许多村党支部不能很好地发挥他们的领导作用。
在一些村庄，甚至出现了严重的问题，如支部书记和村长抢公章、抢公交车、争权夺利。
面对选举后的新形势，他们带领组织部研究室和组织部的同志到山东学习农村干部的管理经验。
他们在认真吸取经验教训的基础上，提出从制度建设的角度理顺农村“两委”，并在全市的积极运行中取得了一定成效。
新华社记者听后认为，这是当前农村领导体制改革的重大问题，并就“国内动态清理”作了报道，反映了胡锦涛同志在阅读后的重要批示。
随后，领导同志如中央组织部***=0副书记+省委组织部***，等等。
在武安市进行了多次调查，提出了许多指导性意见。
邯郸市委组织部和武安市根据领导的要求，对《条》进行了多次修改和完善，最后总结为“一制三变”，即党支部领导下的村民自治运行机制的工作规范化、村民自治的法制化、民主监督和程序化。
核心要求是:“两个委员会的共同决策群体监督整个过程。
”“一制三改”的基本内容是:“四个机制”和“十二个规范”，即:核心领导机制、制度约束机制、教育管理机制、考核评价机制、支部自身建设、党员大会、两委联席会议、村委会重大事项报告党支部请示、民主选举、民主决策、法律事务、村民管理、村务公开、民主讨论日、村干部民主评价、会计代理“一制三制”的运行模式是:“六会”、“财务三审”、“公章双签”、“四项监督”。
天津市“一制三化”改革失信惩戒办法（试行）第一条为推进本市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革，落实行政机关联合惩戒办法，建立健全守信激励和失信惩戒机制，根据《天津市“政务一网通”改革方案》（津政发〔2018〕14号）、《天津市行政机关联合惩戒暂行办法》（津政发〔2016〕18号）等有关规定，制定本办法。
第二条本市各级行政机关按照各自职责和权限，对行政许可和公共服务事项实施中有违法违规和失信行为的行政相对人进行联合惩戒，适用本办法。
第三条市审批办负责建立承诺制标准化智能化便利化审批改革失信惩戒制度，做好组织推动和实施考核工作。
市市场监管委负责落实联合惩戒制度，编制完善联合惩戒目录，改进完善天津市行政机关联合奖惩监管系统。
各市级行政机关负责本机关职责范围内实施失信惩戒工作，并制定相关细则。
各区人民政府负责组织领导本行政区域内失信惩戒工作。
区级履行审批职责的行政机关负责做好本行政区域内失信惩戒相关实施工作。
区级履行监管职责的行政机关负责按照职责范围对本行政区域内严格依法实施失信惩戒，并纳入本机关行政执法工作。
第四条失信惩戒应当遵循“谁主管、谁监管，谁惩戒、谁教育”的原则，依据法律法规规章等有关规定进行。
第五条失信惩戒的严重失信行为主要包括以下情形：（一）严重危害人民群众身体健康和生命安全；（二）严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序；（三）未经许可、批准，擅自从事承诺审批行政许可事项活动的；（四）未按照信用承诺审批时限约定补齐承诺申请材料的；（五）申请材料存在弄虚作假、欺诈隐瞒、恶意欺骗情形的；（六）提交约定的申请材料不符合行政许可条件，行政许可决定被撤销，且造成严重后果的；（七）法律法规规定的其他情形。
第六条各级行政机关应当将严重失信行为的行政相对人纳入统一黑名单数据库；将失信企业列入天津市行政机关联合惩戒措施目录，严格依法实施联合惩戒，并根据惩戒信息，分别对失信企业依法实施行政检查、行政强制、行政处罚等措施。
参加强基计划有什么好处2023强基计划的学校全是985名校，且受国家重视，实行小班制教学、导师制等等重点培养。
下面给大家分享关于参加强基计划有什么好处2023，欢迎阅读!参加强基计划有什么好处1.强基计划的高校都是985高校。
2.一制三化：一制：导师制，将研究生才有的导师制提前到本科阶段，导师对学生的学业进行全方位指导。
三化：小班化，个性化，国际化。
从制度上保障毕业学员都是高精尖人才。
3.本硕博衔接培养:部分学校本硕博连读的培养方案，根据学校方案决定。
4.降分录取：不属于政策性减分，参与人数较少，竞争较小。
比正常录取降5分至20分不等，取决于省份，学校和专业。
5.多一个升学通道，如果没有通过强基计划不影响后批次录取。
2023报强基计划有哪些弊端一、招生专业太冷门，入学后不可以转专业。
强基计划的主要目的是为国家培养基础学科人才，其主要招生专业也是在基础学科，如数学、物理、生物、历史、哲学等相关专业。
与近几年大火的经济类、管理类、计算机等专业相比，以上专业听上去就很冷。
且报考强基计划的学生入学后不能转专业，考生报考前需要慎重考虑。
二、不能报其他志愿，填报难度大。
强基计划志愿在普通高考志愿和提前批志愿之前，一旦报考强基计划志愿，就不能再报考后面的提前批志愿和一批志愿了，填报强基计划志愿时一定要慎重。
高考专项计划什么意思高校专项计划定向招收边远、脱贫、民族等地区县(含县级市)以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。
该专项计划是国家为畅通农村和脱贫地区学子纵向流动而开辟的三大专项计划之一，具体包括国家、地方、高校三个专项计划。
按照中央脱贫攻坚有关部署，专项计划实施区域的贫困县脱贫后2023年仍可继续享受专项计划政策。
今年起，往年被专项计划录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格。
高考专项计划报名条件是什么国家专项计划定向招收贫困地区学生。
地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生。
推行“一项制度”、“三化”管理加快企业经营机制转换一项制度，三化管理，加快企业经营机制转换随着社会的不断发展和创新，企业的经营管理也在不断变革和更新。
为了适应时代的要求，推行一项制度，三化管理，可以加快企业的经营机制转换，提高企业的运营效率和竞争力。
一项制度，是指在企业内部建立一套明确的、规范的、高效的管理制度。
这个制度要包括企业的目标、策略、流程、规章制度等方面的内容，以确保企业的各项运营工作流程畅通、有序、高效。
只有建立这样一套制度，才能为企业的经营提供一个良好的环境和保障。
三化管理，是指管理方式、管理手段、管理观念的转变与改进。
管理方式的转变意味着企业要从过去的命令式管理转向激励式管理。
即通过激励和引导员工的积极性、创造性和责任心来推动企业的发展。
管理手段的改进意味着企业要使用先进的管理技术、工具和方法，如信息化管理、数字化管理、网络化管理等，以提高企业管理效能。
管理观念的转变意味着企业要从过去的重视终端管理转向重视中心人员培养和发展。
即通过培养和发展中心人员的能力和素质，来推动企业的发展和进步。
推行一项制度、三化管理可以加快企业的经营机制转换。
首先，建立一套明确的、规范的、高效的管理制度，可以使企业的各项运营工作流程畅通、有序、高效。
这样，企业的各个环节可以最大限度地协同配合，形成一个高效的运营机制。
其次，通过转变和改进管理方式、手段和观念，可以激励和引导员工的积极性、创造性和责任心，提高员工的工作效率和执行力。
这样，企业的整体管理水平和竞争力也会得到提升。
最后，通过推行一项制度、三化管理，可以使企业更加适应时代的需求和挑战，培养和吸引高素质、高能力的中心人员，增强企业的创新能力和竞争优势。
然而，要推行一项制度、三化管理，并不是一件容易的事情。
推行一项制度需要经过长时间的筹备和实施，需要充分调研市场需求和竞争环境，制定科学合理的目标和措施，培养员工的意识和习惯，形成有效的执行机制。
推行三化管理也需要充分理解和支持相关的管理理念和工具，进行实施的培训和指导，确保相关的管理和技术手段的顺利运用。
文档可编辑可打印，也可以直接使用，欢迎您的下载推行“一项制度”、“三化”管理加快企业经营机制转换(精选汇编) 第一篇：推行“一项制度”、“三化”管理加快企业经营机制转换对于每个企业来说，经营是龙头，经营决策决定着企业的成败。
美国著名经济学家诺贝尔经济学家得主赫伯特·西蒙教授告诉我们：“经营管理的核心问题是经营，经营的核心问题是决策，决策的核心问题是创新”。
因此，搞好企业这项系统工程必须从研究市场、改善经营抓起，按照市场经济的规律，不断开展经营创新，这是搞好企业管理的新课题。
几年来，山西焦煤集团公司**矿从市场竞争与企业的实际出发，以符合市场经济规律的新的认识来开展全面的经营创新，把市场机制引入企业，分阶段在全矿范围内推行了“一项制度”、“三化”管理，取得了良好效果，原煤产量逐年大幅递增，经济效益稳步攀升，全员效率提高到吨/工，矿井生产模式人员素质、装备水平和管理水平得到进一步的改善和提高，企业管理迈上健康高效、超常规的发展轨道。
1、矿井概况**煤矿是古交矿区最后一座现代化特大型矿井，于1988年8月开工建设至1997年2019月31日建成试生产，2019年1月正式投产。
设计年生产能力400万吨，井田面积71km2，储量2019.48亿吨，可采储量6.4亿吨，共有可采煤层2019层，主要可采煤层3层，即山西组2#煤层，太原群的8#、9#煤层，煤种以焦煤为主，肥煤次之，还有少量瘦煤、贫煤。
地层整体呈北高南低的单斜构造。
地质构造复杂、断层发育，瓦斯涌出量大，全井田带压开采。
矿井开拓方式为主斜、副立联合开拓，分为+750和+650两个水平，初期开采为+750水平，服务年限47.9年。
2、“一项制度”、“三化”管理的内涵及重点2.1一项制度，即“现任法人”管理制度，就是以法人责任形式，确立矿所属各单位、各部门为责任主体，以行政一把手为责任法人代表，党委书记为责任保证人，党政一把手负总责，领导班子中的其他成员为其分管范围内的责任人。
党建常用术语县领导“一抓双管”：县委常委、中共党员副县长在日常工作中将分管工作与基层党建一起抓，既管业务又管党建。
“一制三化”工作机制：村党组织领导下的村民自治运行机制，村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。
“一好双强”型党组织书记：政治素质好、领富能力强、协调本领强。
一定三有：定职责目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。
“一清四议两公开”：即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“一清”、“四议”、“两公开”的程序决策实施，“一清”：制定议事清单；“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
“两新”组织：新型经济组织和新型社会组织。
“双基”建设：基层组织建设、基层民主政治建设。
“两室”：村党支部办公室、党员活动室。
双育工程：以“党性教育、能力培育”为主要内容的党员教育培训工程。
双述双评：村干部每年要向乡镇党委、村党员和村民代表会议述职，接受上级党组织和党员、群众评议。
双结对双服务：机关党组织与基层党组织结对,机关党员与基层党员、群众结对;服务基层,服务群众。
双向共管：加强驻京流动党员党组织建设，与北京各区组织部门建立“异地组织、共同参与、双重管理”和“资源共享、活动共抓、作用共促”的流动党员共管机制，推动流动党员管理服务工作规范化，引导流动党员服务首都、服务家乡。
“双评双促”：由包村部门、包扶干部和乡镇党委对包扶村党建工作情况进行互评，促使乡镇党委切实发挥好抓基层党建的主角作用，促进包村部门和包扶干部强化抓基层党建的责任意识，增强工作合力。
“三农”问题：农业、农村、农民问题。
“三提升”：提升能力、提升标准、提升效率。
“三学三比”：学党章、比党性，学党史、比作风，学先进、比业绩。
“三会一课”：支部大会、支委会、党小组会，上党课。
三级联创：创建“五个好”村党组织，创建“五个好”乡镇党委、创建基层党组织建设先进县。
农村“一制三化”规范管理办法第一章总则第一条为进一步加强以农村党支部（含党总支，下同）为核心的村级组织建设，理顺农村党支部与村民委员会（简称村委会，下同）的关系，规范农村基层组织的工作，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村级民主管理条例》等法律、法规和章程，结合本市实际，制定本办法。
第二条“一制三化”即：党支部领导下的村民自治运行机制；支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化；第三条本办法适用于本市行政区域内的各村级组织。
第二章党支部领导下的村民自治运行机制第四条核心领导机制。
农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记是农村基层组织建设的具体责任人，是本村的“一把手”。
党支部要发挥领导核心作用，加强对村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等村级组织的领导和监督，支持其依照法律和各自章程开展工作；依法支持和保障村民开展自治活动，行使民主权利。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，接受乡镇党委、村党支部的领导和乡镇人民政府的指导，依法履行职责。
第五条制度约束机制。
建立和完善村级党务、村村务的决策、管理、监督等项制度，用制度来约束各村级组织在村务活动中的行为，规范村务工作秩序。
党支部工作中，建立支委会工作、党员大会、两委联席会、村委会重大事项向党支部请示报告等项制度，推进支部工作规范化；村民自治中，建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等项制度，推进村民自治法制化；民主监督中，建立村务公开、民主议政日、民主评议村干部和会计委托代理等项制度，推进民主监督程序化。
同时，严格执行《关于村级印章制发、使用和管理的暂行办法》，确保村级党务、村务、财务的正常运转。
第六条教育管理机制。
加强对农村干部、党员和群众的教育培训，不断提高农村千部“依法行政、民主管理、善谋发展、驾驭全局”四大本领，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。
“一制三化”是加强农村基层组织建设的有效措施作者：《党建研…文章来源：《党建研究》点击数：1833 更新时间：2006-5-18 17:29:31河北省各级党组织针对实行村委会直选以来农村基层组织建设出现的新情况、新问题，积极探索、认真总结，建立和推行了以“党支部领导下的村民自治运行机制；支部工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化”为主要内容的“一制三化”工作机制。
开展“学教”活动以来，我省积极运用“学教”活动中取得的成果和经验，进一步完善了这一工作机制。
我们的主要做法：一是突出党支部的领导核心地位，落实党支部领导下的村民自治运行机制。
党支部领导下的村民自治运行机制，其实质是突出党支部的领导核心地位，明确党支部与村委会是领导与被领导的关系强化党对农村工作的领导。
坚持村委会定期向党支部汇报工作、重大事项提前向村党支部请示报告、党支部组织并主持“两委”联席会议、民主评议村干部等四项制度。
同时，村党支部定期研究村委会工作，认真分析村民自治过程中出现的新情况，帮助村委会解决工作中遇到的实际问题；定期组织召开党员大会、村民代表大会，通报重大村务事项，听取意见，统一思想，为村委会顺利开展工作创造良好环境。
在此基础上，我们还积极教育引导村党支部成员，特别是党支部书记，进一步增强法制观念，自觉支持村委会依法履行职责，调动和发挥村委会的积极性。
这样，既保证了村党支部对村委会实施领导，又不搞“家长制”、“一言堂”和由村支部书记一个人说了算，也不包办代替村委会工作。
村委会在村党支部的领导下，履行各自职责，形成工作合力。
二是围绕新时期农村工作的重点，不断推进村党支部工作的规范化。
党支部工作规范化，其实质是明确新时期村党支部的工作重点；改进工作方法，提高领导能力和决策水平。
在具体工作中，村党支部紧紧围绕以下四项重点工作：认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，团结带领党员、群众齐心协力，积极完成上级下达的各项工作任务；讨论决定重大村务事项，对村级财务进行审核把关，对农业结构调整、集体经济发展、计划生育、社会治安综合治理、精神文明建设等重点工作进行决策，组织协调村委会等村级组织抓好落实，促进本村两个文明建设的协调发展；搞好对村组干部的教育管理和监督，加强村组干部的经常性教育，组织好学习培训，明确村组干部的职责任务，实行目标管理，定期进行考核，切实强化监督；健全和坚持组织生活制度，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，积极做好发展党员工作，为农村基层党组织增添活力。
推行“一项制度”、“三化”管理加快企业经营机制转换2，储量10.48亿吨，可采储量6.4亿吨，共有可采煤层13层，主要可采煤层3层，即山西组2#煤层，太原群的8#、9#煤层，煤种以焦煤为主，肥煤次之，还有少量瘦煤、贫煤。
地层整体呈北高南低的单斜构造。
地质构造复杂、断层发育，瓦斯涌出量大，全井田带压开采。
矿井开拓方式为主斜、副立联合开拓，分为+750和+650两个水平，初期开采为+750水平，服务年限47.9年。
2、“一项制度”、“三化”管理的内涵及重点2.1 一项制度，即“现任法人”管理制度，就是以法人责任形式，确立矿所属各单位、各部门为责任主体，以行政一把手为责任法人代表，党委书记为责任保证人，党政一把手负总责，领导班子中的其他成员为其分管范围内的责任人。
以落实责任为核心，层层建立以经济责任、法律责任和社会责任于一体的责任目标体系，并运用经济的、法律的以及必要的行政手段进行综合考核的管理制度。
2.2 三化管理，即内部市场化、工作标准化、考核制度化1）内部市场化管理机制，就是通过企业管理机制再造，将市场机制引入企业内部，以各部门和单位工作为内部市场的经营主体，建立起一种新型的企业管理模式。
各市场主体之间按市场的原则运行，依据统一的内部价格，进行经济往来。
大市场之间的经济活动由矿市场化管理办公室进行宏观调控，通过内部市场机制在全矿线与线之间、线与各基层单位之间、基层单位与各班组之间以及班组与班组之间，形成规范的有偿往来利益制约的关系，变过去单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系的有机结合，做到以市场统一矿井管理的行为，以市场调控矿井管理的节奏，使矿井内部的管理活动与市场接轨。
2）工作标准化就是质量标准化和岗位作业标准化。
这是矿井安全生产的基础和保证。
因此，我们在高产高效矿井建设中，始终把基础建设作为长线工程，持之以恒，常抓不懈，成立专门领导组，下设办公室，根据新的质量标准化评分办法，制定具体实施细则和检查验收办法，尤其是对于新标准中没有明确限量规定的内容做了明确规定；每年坚持开展各专业的质量标准化会战，每次会战都制定出具体的达标项目、重点工程，责任到人，严格奖罚，从而推动质量标准化工作向纵深发展。
“一制三化”规范管理办法为进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，切实理顺村党支部与村民委员会的关系，规范农村基层组织的工作，促进农村改革、发展和稳定，依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合开发区实际，特制定“一制三化”即“党支部领导下的村民自治工作机制、支部领导规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”规范管理办法：党支部领导下的村民自治工作机制（一）核心领导机制。
村党支部是村级组织和各项工作的领导核心，村党支部书记是农村基层组织建设的具体责任人。
党支部应发挥领导核心作用，加强对村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等村级组织的领导和监督，支持其依照法律和各自章程开展工作；依法支持和保障村民开展自治活动，行使民主权利。
（二）制度约束机制。
建立和完善村级党务、村务的决策、管理、监督等制度，用制度约束村级组织在村务活动中的行为，规范村务工作秩序。
党支部工作中，应建立健全党支部班子会、党员大会、两委联席会、工作汇报通报、党务公开等制度，推进党支部工作规范化；村民自治中，应建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等制度，推进村民自治法制化；民主监督中，应建立村务公开、民主议政日、民主评议村干部和村级财务代管等制度，推进民主监督程序化。
（三）教育管理机制。
加强对农村党员、干部和群众的教育培训，不断提高农村党员干部执政为民、发展创新、维护大局和依法办事的意识和能力，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。
村党支部负责对本村党员、干部的教育管理，重视培养选拔后备干部，努力改善村级领导班子的结构。
（四）考核评议机制。
社发局党委、农工委对所辖村“两委”班子及其主要负责人的任期目标和年度工作完成情况进行定期考核；村党支部根据干部目标责任制，对其他村干部进行考核，考核结果与村干部的年度评价和报酬挂钩。
建立健全民主评议村干部制度，由主管局党委组织村党员和村民代表对村干部进行民主评议，对工作差、作风差、群众满意度低的村干部，视情况进行批评教育、诫勉谈话或按照法律程序进行调整。
支部领导规范化一、村党支部的地位(一)村党支部是农村的政治领导核心，村委会等村级配套组织必须在党支部的领导下行使自己的职权。
(二)村支部书记是村内的“一把手”，村主任在村支部书记的领导下，依法履行自己的职责，行使自己领导管理村委会的权利。
二、村党支部的主要职责(—)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
(二)讨论本村经济建设和社会发展中的重要问题。
需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。
领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等群众组织支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)搞好支部委员会的自身建设，坚持“三会一课”等制度，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作．(五)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
（六）搞好本村的社会主义精神文明建设、社会治安、矛盾纠纷排查调处、计划生育等工作，维护农村社会稳定。
（七）贯彻落实秦开工委[2004]17号文件精神，组织本村村民开展创建“五好村（社区）”和五好家庭”活动。
三、党支部对村委会领导的具体体现(一)提出全村经济、社会发展的总体规划和意见，通过村委会的工作把党的路线方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行为。
(二)讨论村委会的重要工作，支持和帮助村委会按照法律规定开展活动。
(三)协调村委会同其他村级组织的关系。
(四)对在村委会工作的党员和干部进行管理教育和考核监督，并通过其工作体现贯彻执行党支部的决议和意图。
(五)党支部要严格按照《河北省村级民主管理条钠》规定的程序和办法进行。
凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论，再分别提交村民会议和村民代表会议讨论，征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策。
四、村党支部与村委会在工作上的协调方式村务工作的商议和决议，一般情况下，主要采取两委联席会的方式进行。
（一)会议参加人员会议由村党支部和村委会全体成员共同参加，参加会议的人数须超过应与会人数的半数以上。
(二)会议召集和主持会议由村党支部书记和村委会主任共同召集，由党支部书记主持。
(三)会议召开时间会议每月召集一次，也可以根据上级党委、政府的要求和本村的实际情况随时召开。
(四)会议基本内容1、贯彻落实上级党委、政府有关决议、指示的实施办法；2、全年经济发展和各方面工作的长远性规划、年度工作计划及措施；3、重大建设项目和经济项目；4、重大财务支出、集体资产的使用和处置以及各类承包、租赁、拍卖等经营方式和实施方案；5、村级组织有关工作人员的调整和奖惩；6、村两委干部和其他组织成员的思想政治建设和作风建设；7、精神文明建设中的重大问题；8、有关税费的征集意见和方案；9、计划生育、宅基地指标分配和村务、财务公开等群众关注的热点、难点问题；10、其他重大事宜。
(五)会议主要程序1、确定议题。
由村“两委”成员根据各自的工作分工，向村两委会提出需研究解决的问题，然后，由村党支部书记与村委会主任相互通气，商讨征求意见。
在此基础上，由党支部书记确定议题，并拿出初步意见。
如果党支部书记和村委会主任对需要讨论决定问题的初步意见有较大分歧，应暂缓召开会议，由所在村的主管局包村干部进行协调解决。
凡需要研究的议题须先经支委会研究讨论。
2、集体研究。
（1）根据议题内容确定中心发言人。
(2)组织讨论。
会议主持人党支部书记要给与会的同志充分的讨论时间，让大家围绕议题，积极发表意见。
如果意见分歧较大，一时形不成决议的，要进一步酝酿，待第二次会议再研究。
第二次会议仍形不成决议的由村党支部报主管局党委（工委）裁定。
3、进行表决。
经充分讨论后，可采取口头、举手或无记名投票的方法进行表决。
表决赞成票必须超过与会人数的半数，决议方能生效。
（六）会议纪律1、凡在议事范围内的问题，都要由党支部、村委会联席会议集体讨论决定，任何人不得擅自决定。
2、凡需要集体讨论决定的问题，必须按规定的程序进行。
不准用“碰头会”等形式代替联席会议。
3、凡是事先没有列人需要研究的议题，不得临时拿到党支部、村委会联席会议上集体讨论决定。
4、每个成员在集体研究时要畅所欲言，不准会上不说，会后乱说。
凡不允许对外泄露的问题，必须严格保密，即使需要分开的内容，也要本着先党内，后党外；先干部，后群众的原则，逐步进行公开，否则，造成不良影响或后果的，要追究有关人员的责任。
对缺席人员，会后主持人要把会议精神和决议通报本人。
5、党支部书记外出时，在一般情况下，不得召开联席会议研究重大问题。
因工作需要确需召开时，必须请示主管局党委（工委），由主管局党委（工委）负责协调安排。
6、要指示专人做好会议记录。
(七)村务工作形成决议后的贯彻落实1、对集体作出的决议，要按班子成员的职责范围明确分工，并提出完成时间和质量要求：具体负责同志要定期向党支部书记汇报进展情况，保证决议的贯彻落实。
2、决议实施过程中，党支部书记负总责，对执行情况进行检查监督。
每个成员应按照分工，认真完成任务，自觉接受检查。
对不执行集体决议或执行不坚决而贻误工作或造成一定后果的，要追究责任，令其作出检查，必要时给予组织处理。
3、执行中如发现决议与政策法规或现实不符，需要修改，应及时向党支部书记汇报，并召开联席会议重新讨论决定，决不允许任何人擅自更改或不执行集体决议。
4、凡需要提交村党员大会和村民代表会议或村民大会通过的有关事项，要严格按照《中国共产党举章》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律的要求执行。
村民自治法制化一、村委会和村民会议、村民代表会的地位(一)村委会是群众性自治组织，在主管局指导和村党支部领导下负责村务活动的日常管理；直接管理下辖的人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育、民政等专业管理组织和村民小组。
(二)村民代表会是在村党支部和村委会领导下，农民群众参与村务活动管理的议事、决策组织，直接管理民主理财小组、村务公开监督小组以及各种群众监督、理事组织和村民代表。
在一般情况下，村民代表会由村党支部书记和村委会主任召集主持。
(三)村民会议由本村18岁以上的村民组成，在村民自治中，具有最高的决策地位，凡是涉及全体村民利益的重大问题，都必须由它批准、同意和最后作出决定。
一般情况下，村民会议由村党支部书记和村委会主任召集主持。
(四)在农村，一切权利属于村民，村民通过村民会议或村民代表会议行使管理权。
二、村委会工作职责(一)、宣传贯彻宪法、法律、法规、规章和国家政策，教育和组织村民自觉遵守，履行义务。
(二)、向村民会议负责并报告工作，主持日常村务，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，监督、执行村规民约。
(三)、制定、实施经济发展规划，促进生产，搞好服务，共同富裕。
(四)、尊重和维护集体、个体经济组织和村民的财产及其它合法权益。
(五)、依法管理土地等集体财产，合理利用资源，保护生态环境。
(六)、办理公共事务和公益事业。
(七)、积极开展精神文明建设活动，维护好社会治安，抓好村风民风，普及义务教育和文化、科学知识。
（八）贯彻落实秦开工委[2004]16号文件精神，组织好本村的促进农民创收活动。
(九)、做好主管局交办的事务，向主管局反映村民意见和要求。
三、村务工作的民主决策和民主管理(一)村民会议是村民直接参与民主决策的主要法律形式，村民代表会议作为村民会议的一种补充，讨论决定由村民会议授权的有关事项。
(二)凡涉及村民利益的重大事项，村民委员会必须通过民主程序，提请村民会议充分讨论，按多数人的意见作出决定。
同时，要采取一定措施，保证决策途径的畅通，保证决策的民主性、科学性。
(三)村干部不得以行政手段左右或影响村民所作出的决策，该由村民会议讨论决定的事项，村民委员会不能包办代替。
(四)在召开村民会议之前，村民有权利了解民主决策的内容，明白参与决策的程序，学会和掌握搞好民主决策的本领。
(五)村民可以充分发挥自己的聪明才智，运用科学的方法和民主的手段，依据党的方针政策和国家的法律法规，管理本村的公共事务和公益事业，有组织、有计划地开展各种经济活动和社会活动。
(六)民主管理主要通过实行村民自治章程和村规民约等方式进行。
(七)各村要切实加强村民的自我管理、自我教育和自我服务意识，不断完善和拓宽管理的办法和渠道。
四、村务管理者依法办事原则(一)在村务管理中必须在宪法、村委会组织法、国家的其他有关法律、法规的规定范围内活动，依法管理村务，不得有违法行为。
