加强交通运输行业安全监管执法的思考.docx
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Word文档可进行编辑交通行政执法工作的几点思考交通行政执法工作得几点考虑近年来,随着我论文联盟国交通运输事业得快速进展,在交通运输行政执法工作方面出现了非常多新情况,执法队伍素养不高、人员数量膨胀、结构不尽合理,执法行为还不够规范,执法风纪不够严明,违法执法、粗暴执法得现象时有发生,急需进一步提高执法队伍素养、强化执法人员治理、规范执法行为,提高执法服务能力,加强交通行政执法工作全面进展.1提高执法队伍素养交通行政执法工作直截了当面对社会公众,执法人员素养高低直截了当关系到人民群众得切身利益,妨碍到交通部门得整体形象.没有高素养得行政执法队伍就无法实现文明执法、公正执法.11加强执法从业人员治理治理中最重要得因素是对人得治理,各级交通行政执法部门在对执法人员得选调、培养、考察、选拔等方面严格把关,健全人事部门、法制机构和行政执法人员资格联合审查制度,以确保执法人员得资格合法有效,要把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严得执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员整体素养,保证队伍精干、高效.12加强执法证件发放和治理执法证件是治理执法人员、加强执法队伍建设、规范执法行为得重要抓手.是交通运输行政执法资格得合法凭证,加强执法证件治理是规范执法行为得必定需要,也是行政执法责任制得重要制度之一.在执法证件治理上,应严格遵守交通部《交通行政执法证件治理规定》相关规定,规范培训、考试以及证件申领得条件、程序、证件发放、监督检查与责任追究.wm 交通行政执法人员须参加所在单位组织得资格培训、经考试合格取得执法证件后,方可持证上岗.同时应当采取明查暗访得方式,对执法中得无证执法、不亮证执法及证件使用时存在得咨询题进行调查,通过监督程序通知其纠正或予以撤销,追究相关人员责任,并予以曝光.使执法人员充分认识到执法证件得重要性,加强规范使用行政执法证件得意识.13采纳传统方法加强新人培养传帮带是提高人员执法能力最直截了当、最快捷、最不计成本得好方法.基层执法部门领导担负着培养人、教育人、引导人得重要职责,要不失时机地教育和引导人员做好交通行政执法工作得荣誉感和自豪感,进一步牢记自己得使命,提高自己得素养.坚持老人员传帮带,老人处理棘手案件时,通过手把手得教,能够让新人非常快得成长起来.2着力破解交通执法难交通行政执法难,归结起来确实是:检查难、取证难、扣车难、处罚难、执行难.造成执法难得缘故非常多,有历史、现实、社会、经济、人为等多方面因素.应努力破解交通执法难这一咨询题,确实使交通行政执法取得显著效益.21各部门紧密配合实现综合执法现现在客、货运输市场成为了提高人民生活水平和服务于社会经济进展得对外窗口.构建“统一、竞争、有序”得运输市场,只有运输治理部门用传统得赶、撵得方法是无济于事得.应构建由政府牵头,运管、路政、交警抽人组建得综合执法机构,综合制定一套适合当地民情、社情得可行性政治方案,集中办公,统一行动,专司交通行政执法.建立违法行为举报制度,及时查处群众举报得违法行为.联合执法既能够解决分头执法带来得成本高、效率低、矛盾大、效果差得弊端,充分体现便民高效、公开公平公正得原则,又能够充分实施执法监管、重塑交通形象、改善交通环境.22坚持公平公正规范执法为了最大限度减少暗箱操作和权钞票交易,交通行政执法应当遵循“公开、公平、公正”得原则,推行交通执法得公开透明,各执法单位要严格依法办案,规范执法行为.坚决做到法无明文规定得不得处罚,应受处罚得行为,不得徇私枉法,保证处罚得内容和程序合法.加强内部行政合理性审核,杜绝执法畸轻畸重.坚持程序和实体并重,实行取证和处罚分离,遵守各项执法制度和程序,保障当事人行使陈述权、申辩权、知情权等合法权益.23强化内部行政执法监督行政执法机关内部所制定得工作制度和流程,都要以有利于行政执法行为得规范为动身点.要构筑自我约束论文联盟得思想防线,根除“官本位思想”“特权思想”.要将领导干部和执法人员得普法教育作为一个重点,开展端正执法动机教育,组织全体执法人员开展执法动机和目得大讨论,通过讨论和撰写心得体会,通过深入持久地法制教育,促使领导干部和执法人员科学认识和正确处理“人治”和“法制”得关系、权力与法律得关系,不断增强法律意识和法制观念,提高严格依法办事得自觉性,约束自我,摒弃私心杂念,抵制不良风气得侵蚀,确保秉公执法.3创新执法方式提升交通依法行政水平31加快交通执法现代化建设交通行政执法现代化作为完善行政执法责任制得重要手段日益受到各级交通执法机构得重视.保障基层执法单位得执法经费,加大执法装备得科技投入,从制度设计上减少趋利执法得思想.充分发挥运政执法车载系统和公安110终端监控得作用,对现场执法过程全程摄像和监控,及时固化、丰富违法违章得证据,坚持当面询咨询与摄像、照相结合使用;依照省厅关于使用新版执法文书得要求,建议加大行政执法硬件投入,添置现场办案和取证设备,用科技手段辅助执法,有效缓解取证难得矛盾.32积极探究行政执法新方式充分利用新闻媒体、交通服务窗口和公路、桥梁等开展交通法制宣传教育,提醒车主和经营业户自觉守法经营,将各类交通违法违规咨询题解决在萌芽状态;国务院《依法行政实施纲要》提出了转变政府职能,创新治理新方式得要求,交通执法也要积极探究行政执法新方式,推进相对集中行政许可和行政处罚,探究科学得执法考评机制,力争在执法考核方法上更加科学合理.创新违章处理手段.严格执行查、处、缴、督四分离制度,积极推行人性化执法,规范行使自由裁量权.33狠抓执法监督创新确保交通执法权力正确行使要让执法人员在违规违纪咨询题上“不想为”、“不能为”、“不敢为”.完善执法公示.大力推进执法公示,将交通执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示,确保权力在阳光下运行,同意社会公众得监督.完善执法监督网络,认真开展执法监督.大力开展执法督察、行风监督员评议和对执法相对人回访等活动,努力构建事前监督与事后监督相结合、内部监督与外部监督相结合、个案监督与全面监督相结合得长效监督机制,经常性地组织明查暗访,及时发觉咨询题,落实整改.推行交通执法绩效考评.。
交通运输行业治理思考建议交通运输行业一直是国家经济发展的重要基础,是连接城乡、各个产业的纽带。
随着经济的高速发展,交通运输行业也面临着越来越多的挑战和问题,如交通拥堵、交通事故频发、环境污染等。
因此,对交通运输行业进行有效的治理显得尤为重要。
本文将结合当前交通运输行业的现状,从多个角度探讨交通运输行业治理的思考建议。
首先,要加强交通规划和管理。
目前在城市交通规划中存在着许多问题,如规划不够合理、设计不够人性化等。
因此,相关部门应加大对城市交通规划的投入,将规划做到位、做到精、做到美。
同时,在交通管理方面也要加强力度,推动各种管理手段的创新,提高治理效率。
只有规划和管理都到位,才能有效避免交通拥堵、提高交通运输效率。
其次,要加强对交通从业人员的培训和管理。
交通从业人员是交通运输行业的中坚力量,他们的素质和水平直接关系到整个行业的服务质量和形象。
因此,相关部门应加大对交通从业人员的培训力度,提高他们的业务水平和服务意识。
同时,应建立健全的管理制度,加大对不良行为的惩处力度,提高从业人员的责任感和使命感。
再次,要加强对交通运输设施的建设和维护。
交通运输设施是交通运输行业的基础,是保障交通运输正常运行的重要条件。
因此,相关部门应加大对交通运输设施的投入,加快设施建设速度,提高设施的质量和效益。
同时,要加强设施的日常维护和管理,确保设施的安全性和可靠性,减少设施所带来的潜在风险。
最后,要加强对交通运输市场的监管和规范。
市场是资源配置的重要平台,也是促进交通运输行业良性发展的保障。
因此,相关部门应加大对交通运输市场的监管力度,规范市场秩序,打破行业垄断,促进市场竞争。
同时,要建立完善的市场监管体系,加强对行业企业的监督和管理,防止市场乱象和不良竞争行为的发生。
综合上述几点建议,可以看出交通运输行业的治理需要多方面的努力和配合。
只有相关部门、企业、从业人员、市场等各个方面积极参与,形成合力,才能有效解决当前面临的种种问题和挑战,推动交通运输行业的可持续发展。
加强道路运输安全管理的几点思考道路交通运输的第一要点是保障安全。
我国是陆地大国,公路交通是交通体系中最主要方式之一。
加强道路交通运输安全管理,是保障交通运输事业健康发展,维护社会秩序和谐稳定的重要举措。
文章围绕我国道路交通运输安全管理有关问题进行探讨,分析了当前道路交通运输安全管理中存在的主要问题及形成原因,进而提出了针对性解决措施。
标签:道路运输;安全;管理引言公路是国民经济体系中的重要基础设施,国家经济发展、人民生活保障和国防安全,乃至文化、宗教、科技等社会活动的开展都离不开公路运输的支持。
随着我国经济发展水平的不断提高,道路交通运输任务日渐繁重,各地来往通行车辆规模与日俱增,给道路交通安全管理带来了更为严峻的考验。
道路交通安全事故频繁发生,不但造成重大经济损失,更直接威胁到通行人员的人身健康安全。
道路交通安全管理问题已经引起全社会的广泛关注,成为政府和道路交通安全部门亟需解决的重要问题。
1 当前我国道路运输安全生产管理存在的主要问题1.1 运输市场规范化建设尚未完成改革开放以来,各行各业都实现了飞速发展,道路运输业作作国民经济体系中不可或缺的基础产业而言更是实现了跨越式发展。
每年进入道路运输行业的企业和个人数量急剧增加。
运输主体的增多,在提高了我国道路运输水平的同时,也带来许多问题。
由于企业数量多,素质良莠不齐,许多企业单纯是为了追求经济效益而进入运输业,自身管理水平和业务能力较低,日常生产中只是想方设法提高企业经济收入,而忽视安全生产,无视安全生产相关规章制度,造成超载、超速、争客抢客等现象十分严重,不仅容易造成行业纠纷、矛盾,还使得乘客的合法权益受到损害,甚至威胁到乘客的人身安全。
大量统计数据显示,运输违规经营、操作是导致公路交通安全事故的重要因素。
1.2 安全管理机构缺失我国公路交通运输业发展到现在,已经形成了形式各异,种类繁多的经营主体、经营模式和管理方式,这就给道路交通运输安全管理带来了很大困难。
交通运输行业治理思考建议交通运输行业一直是国民经济发展的重要组成部分,扮演着连接城市与城市、人与人之间的桥梁作用。
然而,随着我国交通运输行业的快速发展和城市化进程的不断加快,交通拥堵、交通事故、环境污染等问题也日益凸显,对人们的生活和经济发展造成了严重影响。
在这种情况下,如何有效治理交通运输行业成为了亟待解决的问题。
首先,加强交通基础设施建设。
交通基础设施的完善是保障交通运输顺畅的基础,而目前我国很多地区交通基础设施建设滞后,无法满足人们的出行需求。
因此,相关部门应加大对交通基础设施建设的投入力度,提高交通运输的效率和舒适度,以改善人们的出行体验。
其次,加强交通管理和监管。
交通管理和监管是保障交通安全和秩序的关键,而目前我国交通管理存在许多问题,如交通执法不严、交通信号不畅、交通违法现象普遍等。
因此,相关部门应加强对交通管理和监管工作的督导和检查,严格执法,严肃查处违法行为,加强交通信号灯的设置和维护,提高路口的通行能力,确保交通秩序良好,有效降低交通事故发生的几率。
再次,推动交通运输行业的智能化发展。
随着科技的不断进步和应用,智能交通已经成为未来交通运输发展的趋势。
相关部门应积极引导和推动交通运输行业的智能化发展,借助人工智能、大数据、云计算等先进技术,在交通规划、路况监测、交通管理等方面实现智能化,提高交通运输的智能化水平,优化交通系统的运行效率,提升城市交通的便捷性和安全性。
另外,加强公共交通的发展。
公共交通对减少城市交通拥堵、缓解环境污染、提高城市交通效率具有重要作用。
相关部门应加强对公共交通的投入和支持,完善公共交通网络,提高公共交通的覆盖率和服务质量,引导市民转移出行方式,推动城市交通向公共交通和非机动车出行倾斜,建设绿色、低碳、智能的城市交通体系。
让我们总结一下本文的重点,我们可以发现,治理交通运输行业是一项系统工程,需要相关部门部门、企业和社会各方通力合作,共同努力,共同推动。
只有通过各方的共同努力,才能够有效解决交通运输行业存在的问题,提升城市交通运输的水平,实现绿色可持续发展的目标。
交通运输综合行政执法问题的思考吕冬梅,高松峰摘要:交通运输是促进国家经济发展的重要条件。
因此本文将详细论述在交通运输综合行政执法所遇到的问题以及对未来执法管理的展望。
建立系统化的交通运输管理条例能够有效促进当前交通行业的发展。
并且其中还涉及到运输行业的从业者甚至于广大群众的自身利益问题,促使行政人员对管理的质量得到有效提高。
下文首先通过交通运输综合行政执法问题需要改变的现状着手,进一步探讨有效的管理手段,改革传统的运输行政体制,使问题得到改善。
关键词:交通运输;综合行政;执法问题我国经济的发展需要交通运输来带动,因此在运输管理上应加大力度。
在交通运输综合行政执法应按照严格的标准有序的进行,这样不但对经济的发展有着一定的促进作用,也对社会上的治安问题有着一定的影响。
由于目前经济的不断深入,广大群众对交通在出行时的要求随之提高,以及交通运输的高速发展,使实际的管理中存在着许多的相关执法问题,这需要管理人员整顿运输行政执法的职能,进而促进运输综合执法。
1 交通运输综合行政执法的主要职能(1)相关部门肩负着所属地区的涉及交通运输的综合行政执法工作的组织、指挥、协调和监督工作。
并且需要相关的管理人员与司法部门共同制定交通运输综合行政执法管理条例、以及对管理人管执法标准的规范,并且实行监督,使条例具体实施。
(2)还需对所属地区的公路路政、道路运政、水路运政、地方航道行政、港口行政、地方海事行政发挥自身的执法职责。
参与并且管理公路超限运输治理的执法工作。
(3)并且对于所属地区涉及到的高速公路的路政、运政和交通安全发挥管理的作用(限制人身自由的行政处罚权除外)。
(4)对所属地区公路、水运以及铁路等交通建设工程质量的监督,确保运输行业建设的生产具有安全性的管理执法职能。
(5)并且其中涉及到轨道交通运营管理的执法职能[1]。
2 目前交通运输综合行政执法需要改善的现状2.1 交通运输综合行政执法实际管理缺少权威性特别是当前的交通运输发展处在持续上升的阶段,依然改用传统的综合行政执法管理手段已经不能跟上时代发展的步伐,满足不了现在正在持续发展的交通运输管理工作的实质。
交通运输行业治理思考建议交通运输行业一直是国民经济的重要组成部分,对社会生产和人民生活起着至关重要的作用。
随着我国交通运输业的蓬勃发展,也伴随着一些问题的出现,如交通拥堵、交通事故频发、环境污染等。
为了有效治理交通运输行业,提高交通运输行业的品质和效益,需要深入思考和探讨。
本文将从多个方面对交通运输行业的治理进行思考,提出建议。
首先,要加强法规建设。
法规是治理交通运输行业的基础,只有建立健全的法律体系,才能有效规范交通运输市场秩序,提高交通运输效率。
应该加快修订相关法律法规,完善立法体系,加大监督执法力度,确保措施的贯彻执行。
其次,需要改善交通基础设施建设。
交通基础设施是交通运输行业的支撑,其建设水平直接影响着交通运输的效率和安全。
要加大对交通基础设施的投入,做好规划和设计工作,统筹城乡交通建设,提高交通网络的覆盖率和连通性,提高交通运输的效率。
另外,要加强技术创新和应用。
随着科技的发展,交通运输行业也在不断进行技术创新。
可以利用现代信息技术,建立智能化交通管理系统,提高交通规划和调度的精准度,降低交通拥堵和事故风险。
同时,应该鼓励研发和推广新能源汽车等环保交通工具,减少对环境的污染。
此外,要加强交通运输行业的监督和管理。
要建立健全的监管体系,加强对交通运输市场的监督,规范交通运输企业的经营行为,维护公平的市场竞争秩序。
同时,要打击交通违法行为,保障交通安全。
最后,要注重人才培养和管理。
交通运输行业是一个技术密集型和服务型的行业,需要大量高素质的人才。
要加强对交通运输人才的培养和引进,做好人才的选拔、培训和激励工作,提高行业从业人员的整体素质和服务水平。
总的来说,治理交通运输行业是一项复杂系统工程,需要相关部门、企业、社会各方联手合作,共同努力。
只有通过持续不懈的努力和改进,才能逐渐解决交通运输行业存在的问题,促进交通运输行业的健康发展。
希望在未来的发展中,交通运输行业能够取得更大的进步,为国家的现代化建设贡献更大的力量。
杨蕊红□加强交通运输安全生产行业监管之思考D01:10.3963/j.issn.l006-8864.2020.04.016关键词:交通运输;安全生产;行业监管;统筹协调;协同机制;应急保障近年来,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”「管行业必须管安全,管业务必须管安全,管 生产经营必须管安全”的原则,交通运输部门严格落实行业监管责任,加大安全监管力度,督促生产经营单位 落实安全生产措施,有力促进了交通运输安全的健康 运行。
但是,安全生产工作形势依然严峻复杂,如何加强行业安全监管,减少交通事故发生是交通运输行业的重中之重。
笔者分析交通运输行业安全生产监管工 作中存在的一些问题,并就进一步加强安全生产行业 监管工作提出相应的建议。
一、当前交通运输安全生产行业监管中存在的主要问题1.安全发展理念不强,安全生产意识薄弱,缺乏红 线和底线思维(1)主要领导没有牢固树立安全发展理念,对安 全生产工作不重视,没有把这项工作当作重要问题来 抓,部署落实监督检查不够,督促落实安全生产责任不力,领导干部的安全生产责任制未落实到位,没有执行 定期听取安全生产工作汇报的机制,在思想层面上没 有认真重视安全生产各项工作。
(2 )统筹沟通协调不到位,工作衔接不紧密,没有 形成工作合力。
业务科室与安全综合监管科室的安全监管职责不够清晰明确,各管一段,工作不积极不主 动,交叉事项职责不清,导致推诿扯皮、管理不到位等 问题,甚至出现“各吹各的号、各唱各的调”的情况发生,导致基层单位无所适从。
(3)没有层层压实责任,安全生产考核制度有效性不强,考核制度形同虚设,奖惩机制不明确、不兑现。
2.未认真履行职责,监管工作开展不到位,对安全工作失察失职(1) 主要领导、主管部门对行业监管机构的指导监督检查不到位。
落实安全生产仍然停留在□头、文件和会议上,对下级督促检查不到位。
如陕西“8.10”重特大交通事故中,洛阳市分管交通工作的副市长以及交通运输局、运管站的许多相关当事人都因“未有效指导督促交通运输部门依法履行道路运输安全监管职责”、“未严格执行有关法律法规和政策规定,组织开展道路运输安全管理和监督检查工作不力”以及“失察” 等原因被分别给予行政记过、党内严重警告、行政降级等处分。
加强交通运输行业安全监管执法的思考新《安全生产法》第九条将交通运输管理部门确定为负有安全安全生产监督管理职责的部门,并在第四章对负有安全安全生产监督管理职责的部门行使安全监督执法职能进行了明确,交通运输行业执法与交通运输安全监管执法,安全生产一岗双责得到全面体现,如何正确处理好行业执法与安全执法的关系,在安全生产监管执法中做到不失位、不越位,对交通运输行政执法提出了新的挑战。
一、当前交通运输行业安全监管执法面临的困境。
安全监管任务急剧增加与安全执法力量不强的矛盾。
交通运输管理部门负责道路客、货、危运输,交通工程修建、公路养护、水上交通、航道管理、汽车维修、驾驶培训、内河码头等多个行业领域,且随着近些年交通运输事业的发展,无论是公路里程数、车辆数量还是交通运输行业相关企业数量都明显上升,但限于人员编制,执法队伍人员数量却多年保持不变,交通运输行业执法人员承担的任务越来越重。
依靠现有的执法力量,确保相关领域安全监管措施到位,是交通运输安全执法面临的严竣挑战。
安全隐患复杂与部门职能交叉的矛盾。
安全生产是一个系统性工程,对交通运输行业众多领域而言,除交通运输行业管理相关的安全,还涉及到消防、危险化学品管理、特种作业管理等多个领域,交通运输行业管理部门对相关安全隐患要不要都管,管到什么程度,怎么去管,这些都是交通运输安全生产监管首先需要厘清的。
新《安全生产法》对一些管理职能进行了明确,但具体工作过程中,还存在着与相关部门职能交叉,极易发生麻烦事没人管,有利益的事争着管。
安全生产专业化与安全执法队伍整体的矛盾。
交通运输管理部门的没有专门的安全执法力量,安全执法任务由交通运输系统运政路政海事航政交通工程质监等具有行政执法权的部门负责,而作为交通运输管理部门专门负责安全监管工作的机构和最基层的交通运输管理力量--乡镇交管所的人员交管员没有执法权限,在安全监管中,只能建议不能采取行政手段。
目前现有的行业执法队伍中,对行业执法培训较系统,对行业相关规定掌握较好,但对于安全生产执法,未能进行针对性的培训考核,一线执法人员对安全生产监管掌握不够,不能胜任安全生产执法专业化的要求。
关键词:道路运输行业;运输安全;安全监管0引言近年来,社会经济的迅猛发展,为道路运输行业的可持续发展奠定了坚实基础。
道路运输行业特点是:点多、线长、面广。
由于运输种类繁杂、交通参与面广、道路状况复杂、从业人员素质不高、企业安全生产主体责任意识淡薄等因素,导致各类交通事故发生,经济损失巨大。
道路运输三要素(人、车、路)以及运输的货物是影响道路运输安全的主要因素。
道路运输行业监管部门要在督促企业落实安全生产主体责任上下功夫,坚决遏制重特大生产安全事故,切实维护好人民群众生命财产安全,促进道路运输行业健康有序规范发展。
1影响道路运输行业安全的主要因素1.1人员的因素驾驶员是影响道路运输安全的主要因素。
据统计,大约90%的道路交通事故与驾驶员有关。
因此,驾驶员在道路运输安全生产工作中具有至关重要的地位。
尤其是危险货物运输车辆驾驶员,其所承运的货物大多具有易燃易爆、有毒有害、放射性、强腐蚀性等特点,稍有不慎就会造成较为严重的人身伤亡或是财产损失,更有甚者会出现环境污染、次生衍生灾害等,对人民群众的生命财产安全构成极大的威胁。
驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、酒驾、吸烟打电话等不良驾驶行为,会给道路运输安全带来极大的隐患。
因驾驶员心理健康问题导致的安全事故也有很多案例。
另外,从业人员培训不到位也带来操作不规范、发生事故处置不及时等安全隐患。
行人和乘客的遵章意识和交通行为也会对道路交通安全产生明显影响。
一些交通事故就是由于行人不遵守交通规则引起的。
乘客因素则主要表现为安全主动意识和自救意识差,如乘车不主动系安全带、遇有突发情况逃生自救能力薄弱等。
1.2车辆的因素车辆具有良好的行驶安全性,是减少交通事故的必要前提。
车辆行驶安全性包括主动安全和被动安全。
车辆安全技术符合标准是保证车辆运行安全的先决条件。
随着国内车辆制造业水平的不断提升,车辆安全技术水平已经逐步缩小了与国际标准的差距。
每年对车辆进行的安全性能和综合性能检测已达到“三检合一”,是对车辆安全技术性能的一个基本保障。
新形势下加强道路运输行业安全监管的思考【摘要】随着科技的不断进步,道路运输行业也迎来了新的发展势头,同时,在发展的阶段,也就存在着必不可少的安全监管问题。
新形势下,为了加强道路运输的安全监管,本文通过对新形势下道路运输行业安全监管现状进行分析,随及在此基础上提出了相应的优化对策,来保证人们的安全出行并为相关领域的研究提供参考。
【关键词】新形势道路运输安全监管【正文】在道路运输的过程中,一旦发生交通事故,不仅会损害公司的权益,也会损害个人的利益。
所以,要想更有效地解决这个问题,就必须要有关部门做好安全监管,强化对各个路段的监管,提高控制的效果,降低外部因素带来的不利影响,保证后续工作可以顺利进行。
一、新形势下道路运输行业安全监管现状1.1道路运输安全监管的现状目前,在道路运输的监管工作中,普遍存在着行业监管工作边界不清的问题,其原因是工作人员对其认识不足,综合监管效果不佳,企业和市场之间的合作关系不稳定,从而影响了监管工作的开展,导致了管理失当等问题的发生。
当前,道路交通安全管理者对许多规章制度的认知还不够清晰,没有形成有效的规范,这就造成了道路交通安全监督工作不能顺利进行。
1.2企业自身义务规范现状随着我国经济的高速发展,我国道路运输行业在进行安全的资金流转、安全监管、安全培训与教育等方面取得了很大的进步[1]。
但是,在实际的操作过程中,因为政府与企业的责任界限比较模糊,企业利益与安全的关系有时会不协调,导致企业的安全生产主体责任往往没有得到很好的履行。
企业经营利益与安全管理是矛盾的。
但目前我国道路运输行业的发展还停留在生产与监管的浅层面,对于安全问题的关注还不够。
想要达到目的,首先要保证自己的安全。
在中小微企业,特别是还处于初始资本阶段的小企业,安全生产的主体责任已经成为其发展的一个重要方面。
1.3安全运输监管体系发展现状建立安全运输监管体系,可以有效地提升道路运输的效果和质量。
然而,从当前的情况来看,我国在系统的运用和管理中,经常存在着一些主体职责不匹配的问题,使得人们在进行道路运输行业工作的安全性很难得到满足,其效果也会受到影响。
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安监半年总结加强对交通运输安全的监管在过去的半年里,我作为安监部门的一员,致力于加强对交通运输安全的监管工作。
通过勤奋的学习和实践,我逐渐积累了一些经验和心得,下面将就此进行总结。
一、工作概述过去的半年里,我主要负责对各类交通运输企业的安全生产进行监督检查,并根据相关法规和标准,提出和推动相关安全措施的落实。
通过与企业的沟通和培训,我逐渐提高了对交通运输安全的认识和理解,并加强了对企业的监管。
二、加强对交通运输企业的检查在工作中,我注重对交通运输企业的日常安全管理进行全面的检查。
通过与企业负责人的交流,我了解到了他们对安全生产的重视程度和存在的问题。
同时,我也对企业的相关证照进行了核查,并查看了企业的安全档案和记录,以确保其合规运营。
通过这些工作,我对企业的安全管理情况有了更加深入的了解,并能够及时提出改进意见和建议。
三、推动安全措施的落实针对发现的问题和隐患,我及时与企业相关部门进行沟通,并提出相应的整改要求。
在整改过程中,我始终坚持依法、科学和公正的原则,确保整改措施的合理性和有效性。
同时,我也与企业的安全管理人员进行深入的讨论和交流,共同探讨解决方案。
通过这些努力,我与企业建立了良好的合作关系,并取得了一定的成效。
四、加强培训和宣传工作在工作中,我发现很多企业对交通运输安全管理的理念和方法并不清晰。
为此,我积极组织和参与各类培训和宣传活动,向企业传授相关知识和技能。
在培训中,我注重理论与实践相结合,通过案例分析和模拟演练等方式,提高了培训效果。
通过这些努力,我帮助企业增强了安全意识和管理能力,为交通运输安全工作的开展提供了有力的支持。
五、未来的改进和展望回顾过去的半年,我认识到在交通运输安全工作中,还存在着一些问题和不足之处。
例如,监管力度有待进一步加强,培训内容和形式可以更加多样化,与企业的沟通和合作可以进一步深入等。
针对这些问题,我将进一步加强学习和实践,不断提高自身的专业素养和工作能力。
加强交通运输安全生产行业监管之思考摘要:交通运输安全生产工作事关人民群众生命财产安全、经济发展和社会稳定。
随着我国经济社会的发展,人们对交通运输安全工作提出了新的要求,对出行安全给予了更多的关注和期待。
中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,要求交通运输部门厘清安全生产监管职责,规范履职行为,建立权责清单,深入交通运输领域推进安全生产领域改革工作。
在安全生产新形势下,如何更好管理运输企业,做好行业安全生产监管和执法工作成为交通运输安全监管的重点。
关键词:交通运输;安全生产行业;监管;思考1交通运输安全管理现状分析1.1安全生产综合监管体制建设逐级弱化交通运输安全生产监管机构设置和人员配备不合理,部分交通运输安全管理机构由综合运输部门负责,综合运输部门负责业务涉及面广、多,导致对安全生产工作有所忽视。
安全生产管理人员从上到下逐级减少,下沉到基层负责安全生产工作人员几乎都为兼职人员,身兼数职,导致对上级部门关于安全生产相关政策理解和落实不到位,影响交通运输安全管理力度和效率。
1.2安全生产综合监管责任落实难交通运输安全生产工作涉及部门多、人员多、内容广,影响因素更是复杂,压力和责任巨大。
交通运输安全生产综合监管部门作为交通主管部门的内设机构,级别上一般等同或低于其他二层机构职能管理部门,配套拥有职权不匹配,导致安全生产工作推动难度大,不敢创新,监管成效不明显。
交通主管部门的“三定方案”中对安全生产综合监管职责比较模糊,又缺少具体的规章和制度厘清安全生产综合监管部门和行业安全生产管理部门的职责,对怎么管、如何管,缺乏行之有效的参考标准,落实监管责任大打折扣。
1.3安全生产综合监管力量薄弱从国家重、特大交通运输事故处理结果看,交通运输追责风险高,工作压力和责任大,在政府安全管理中属于高风险领域类别,这也间接导致难以留住专业管理人才,安全管理队伍结构不稳定;从事安全生产监管人员素质高低不一,缺乏对交通运输行业安全生产系统的理论学习,业务水平不高,具有丰富安全管理经验的少之又少;缺乏安全的生产管理车辆和设备,综合安全管理部门需要接触道路运输管理、公路工程管理、港航管理等领域,公车改革后车辆上收,缺少必要车辆和相应设备影响了安全生产监管效率和依法行政的水平;安全生产专项经费落实困难,特别是基层一线交通主管部门。
XXXX年关于加强道路运输安全生产管理的思考(可编辑)关于加强道路运输安全生产管理的思考为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针深刻吸取我盟“***”特大交通事故这一血的教训本着对人民生命财产高度负责的态度对今后如何抓好道路运输安全生产工作谈几点认识:一、以“***”特大交通事故为鉴从讲政治的高度认识安全生产工作的重要意义把安全生产作为一切工作的首要前提抓紧、抓细、抓好。
要认真学习领会党中央、国务院、自治区政府和阿盟行署关于加强安全生产的一系列重要指示精神学习党和国家以及自治区、盟内关于安全生产的方针、政策学习交通安全法律法规和安全生产操作规程等。
认真分析研究和排查本地区、本单位安全生产管理工作中存在的问题和原因从建章立制、强化监督、突出重点、消除死角、落实各个环节的岗位责任制和安全生产责任制等方面采取措施并认真进行严格考核切实加强安全生产的全方位、全员、全过程的管理和监督积极参与构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
二、要经常性地开展深入彻底、不留死角的安全生产大检查及时进行整改消除事故隐患。
检查内容:一是上级道路运输安全生产有关会议精神、政策、规定的贯彻落实情况二是安全生产责任制的落实情况三是规章制度建设和执行情况四是事故隐患监控和整改情况五是安全监督管理力量配备和职责履行情况六是对日常违章违法行为调查和处理情况七是对职工的宣传教育和培训情况。
检查绝不允许搞形式主义不能停留在听汇报、看文件上要深入到基层深入到公路上、车站里、客车中。
主要领导要亲自挂帅亲临安全生产第一线掌握第一手资料。
对检查出的问题不仅要指出还要书面督促整改限期复查坚决从严处理。
要坚持边检查边整改的原则落实整改措施把检查和整改结合起来以检查促整改。
要针对查出的突出问题采取有效措施指定专人负责及时消除事故隐患对此态度要坚决措施要果断工作要有实效。
该停运的一律停运该整改的一律整改做到有部署、有检查、有效果、有总结。
加强交通运输行业安全监管执法的思考
新《安全生产法》第九条将交通运输管理部门确定为负有安全安全生产监督管理职责的部门,并在第四章对负有安全安全生产监督管理职责的部门行使安全监督执法职能进行了明确,交通运输行业执法与交通运输安全监管执法,安全生产“一岗双责”得到全面体现,如何正确处理好行业执法与安全执法的关系,在安全生产监管执法中做到不失位、不越位,对交通运输行政执法提出了新的挑战。
一、当前交通运输行业安全监管执法面临的困境。
(一)安全监管任务急剧增加与安全执法力量不强的矛盾。
交通运输管理部门负责道路客、货、危运输,交通工程修建、公路养护、水上交通、航道管理、汽车维修、驾驶培训、内河码头等多个行业领域,且随着近些年交通运输事业的发展,无论是公路里程数、车辆数量还是交通运输行业相关企业数量都明显上升,但限于人员编制,执法队伍人员数量却多年保持不变,交通运输行业执法人员承担的任务越来越重。
依靠现有的执法力量,确保相关领域安全监管措施到位,是交通运输安全执法面临的严竣挑战。
(二)安全隐患复杂与部门职能交叉的矛盾。
安全生产是一个系统性工程,对交通运输行业众多领域而言,除交通运输行业管理相关的安全,还涉及到消防、危险化学品管理、特种作业管理等多个领域,交通运输行业管理部门对相关安全隐患要不要都
管,管到什么程度,怎么去管,这些都是交通运输安全生产监管首先需要厘清的。
新《安全生产法》对一些管理职能进行了明确,但具体工作过程中,还存在着与相关部门职能交叉,极易发生麻烦事没人管,有利益的事争着管。
(三)安全生产专业化与安全执法队伍整体的矛盾。
交通运输管理部门的没有专门的安全执法力量,安全执法任务由交通运输系统“运政”“路政”“海事”“航政”“交通工程质监”等具有行政执法权的部门负责,而作为交通运输管理部门专门负责安全监管工作的机构和最基层的交通运输管理力量--乡镇交管所的人员“交管员”没有执法权限,在安全监管中,只能“建议”不能采取行政手段。
目前现有的行业执法队伍中,对行业执法培训较系统,对行业相关规定掌握较好,但对于安全生产执法,未能进行针对性的培训考核,一线执法人员对安全生产监管掌握不够,不能胜任安全生产执法专业化的要求。
二、强化安全生产执法的几点建议
(一)编制新《安全生产法》配套实施细则。
结合交通运输行业实际,针对新《安全生产法》的调整,围绕交通运输行业安全相关条例规定的修订、安全生产责任落实、事故调查处理督办、重点监管、基层执法、隐患排查治理、安全生产“黑名单”、推行安全生产责任保险、重大案件移送标准程序、执法信息公开、配强执法力量等方面,制定交通运输系统安全生产执法实施细则和办法。
(二)突出重点开展安全监管执法行动。
交通运输各行业应当结合执。