经济法的功能分析
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对经济法基础的认识和理解
经济法是国家管理经济活动的一种法律制度,它是在市场经济条件下
适应社会经济发展要求而形成的一系列法律规则的总称。
经济法基础的认
识和理解主要包括以下几个方面:
一、经济法的功能。
经济法的主要功能是维护市场经济秩序、促进经济发展和保障经济活
动主体的合法权益。
它在市场经济活动中发挥着重要的作用,规范了市场
经济中的各种交易和活动,从而保证了市场经济的有效运行和良性发展。
二、经济法的基本原则。
经济法的基本原则包括自由原则、竞争原则、公平原则、效率原则和
可持续发展原则。
这些原则是经济法的基础,是市场经济秩序的重要保障,也是经济法制度的理论依据。
三、经济法的基本内容。
经济法的基本内容包括宏观经济法、微观经济法和国际经济法。
宏观
经济法主要管理国家经济政策和宏观调控,微观经济法主要管理企业和市
场主体的经济活动,国际经济法主要管理国际贸易、投资和金融等领域的
法律事务。
四、经济法的实践运用。
经济法的实践运用主要包括法律适用、法律监督和法律教育等方面。
在实践中,重要的是要正确理解和应用经济法,加强法律意识,遵守法律
规定,积极参与经济活动,推动经济持续发展。
探析经济法的社会经济功能随着市场经济的不断发展,为保证市场经济活动的正常运行,政府通过经济法来进行管理和控制,从而能够稳定市场经济发展。
随着经济发展速度不断加快,社会贫富差距逐渐拉大,经济法具有一定的调和作用,从而能够有效控制市场经济运转。
经济法具有一定的社会经济功能,包括传递经济信息、指导经济分配、降低交易费用以及激励经济发展等功能,从而实现其在市场经济中的作用。
本文首先对经济法含义进行阐述,然后分析经济法具有的社会经济功能,最后通过经济法社会功能存在的问题进行分析并提出解决对策,旨在能够不断完善经济法在社会经济发展方面的功能,促进我国社会经济发展。
标签:经济法;社会经济功能;经济发展经济法是国家政府为有效控制市场经济发展而进行维护市场发展秩序的法律手段,在经济法的保障下能够有利于我国市场经济的发展。
经济法具有一定的社会经济功能,通过经济法能够对社会经济交易具有约束的作用,从而保障市场经济健康发展。
通过经济法能够传递出有效的经济信息,指导社会经济中的分配问题,降低在经济交易中产生的费用,经济法还具有激励功能,促进商业发展。
下面让我们具体进行分析。
一、经济法概述经济法是国家制定的一种对经济活动进行有效控制和管理的法律规范。
在经济学研究的过程中,经济法是主要的研究对象,经济法对社会经济发展和社会生产具有一定的把控功能,对市场经济的发展做出指示,从而控制我国分配不均等问题,有效降低贫富之间的差距。
经济法对经济社会中的人力、物力和财力具有一定的影响,随着改革开放以及世界经济全球化的进程,我国的经济得到快速发展,在世界经济快速发展的形势下,我国必须对社会经济发展做出严格控制,这样才能够有效进行经济发展的管理,在市场经济中发挥其社会经济功能。
二、经济法的社会经济功能(一)传递经济信息经济法具有传递经济信息的功能。
经济的发展速度取决于对信息的掌握程度,掌握的信息越多,获得的经济利益就会越多,市场竞争就是信息的竞争。
经济法在市场经济中的作用与意义市场经济作为一种经济体制,其核心是以市场为基础,以经济行为主体自愿交换为依托的一种经济运行方式。
在这种经济体制下,经济法的作用与意义非常重要。
经济法通过制定和完善相关法律规定,保障市场经济的有序运行,维护市场竞争的公平性和诚信性,促进经济持续稳定发展。
一、市场秩序和法治环境的维护经济法在市场经济中的首要作用是维护市场秩序和法治环境。
市场经济的特点是充满竞争和自由,但在竞争和自由的同时,也容易出现各类违法违规行为。
经济法通过规范经济主体的行为,限制不正当竞争行为,制定交易规则和合同法则,提供了保障市场经济秩序的法治环境。
通过反垄断法、反不正当竞争法等法律法规的实施,经济法可以有效遏制垄断行为,维护市场竞争的公平性,促进市场资源合理配置。
同时,经济法还可以约束经济主体的合同行为,保护交易当事人的合法权益,促进市场交易的诚信性。
二、市场信用的建立与维护市场经济的运行离不开诚信。
经济法在市场经济中的另一个重要作用是建立和维护市场信用。
诚信是市场经济的基石,它关系到市场经济的有效运行和可持续发展。
经济法通过制定《合同法》、《企业法人登记管理办法》等法律法规,规范经济主体的行为,强化信用约束机制,促使经济主体在市场交往中恪守承诺,增强市场交易的信任度。
此外,经济法还规定了对违约行为的追责机制,使不守信用的经济主体承担法律责任,维护了市场信用的稳定发展。
三、公平竞争环境的构建经济法在市场经济中还起到了构建公平竞争环境的作用。
公平竞争是市场经济的核心原则之一,也是推动市场经济发展的重要条件之一。
经济法通过制定《反不正当竞争法》、《反垄断法》等法律法规,规范市场经济主体的行为,打击垄断行为和扰乱市场秩序的不正当竞争行为,维护市场经济的公平竞争环境。
经济法规定了公平竞争的界限,明确了政府监管的责任和权限,保障市场经济主体公平竞争的权利。
通过建立健全的公平竞争法律制度,经济法为市场经济的健康发展提供了有力的法律保障,促进了市场经济体制的完善。
经济法与民法典在市场经济发展中的功能随着中国市场经济的不断发展,经济法与民法典在其中扮演着重要的角色。
经济法作为旨在规范市场经济行为的法律体系,保障市场主体的合法权益,促进市场运行的有效性和稳定性,发挥着重要的功能。
同时,民法典则为市场经济提供了合适的法律环境,为市场主体提供了更加明确和稳定的法律保障。
两者相辅相成,共同为市场经济的健康发展提供了坚实的法律保障。
在市场经济中,经济法的功能主要体现在以下几个方面:一是规范市场行为,保护市场主体的合法权益。
通过制定和实施各种经济法规,如反垄断法、消费者权益保护法等,规范市场经济行为,防止市场主体的不当行为,保护消费者权益和市场公平竞争。
二是促进市场经济的有效性和稳定性。
通过经济法的规制和保护,促进市场经济秩序的形成和发展,保障市场主体的合法权益和利益,稳定市场经济运行,促进经济增长和社会发展。
三是为国家宏观调控提供支撑。
经济法的制定和执行,可以为国家宏观调控提供法律依据和手段,为政府制定和实施宏观经济政策提供支撑和保障。
而民法典在市场经济中的功能则主要体现在以下方面:一是明确市场主体的关系,保障市场交易的合法性。
民法典为市场主体提供了更加明确和稳定的法律环境,明确了市场主体之间的权利和义务,保障市场交易的合法性和稳定性。
二是保护市场主体的合法权益,维护公正公平的市场秩序。
通过规定和保护市场主体的合法权益,维护公正公平的市场秩序,保障市场主体之间的合作关系和竞争关系。
三是为市场交易提供更加规范和稳定的法律保障。
民法典为市场交易提供了更加规范和稳定的法律保障,使市场交易更加公正公平,促进市场经济的健康发展。
综上所述,经济法和民法典在市场经济中发挥着不可替代的作用。
两者共同构成了市场经济法律体系,为市场经济的健康发展提供了坚实的法律保障。
随着中国市场经济的不断发展,经济法和民法典的作用和重要性将会越来越凸显出来,为市场经济的繁荣和发展奠定坚实的基础。
对经济法的认识和理解经济法作为法律体系中的重要组成部分,对于规范和调节市场经济活动、保障经济秩序、促进经济发展等方面都具有十分重要的作用。
本文将从经济法的定义、经济法的功能、经济法与其他法律领域的关系以及经济法的发展趋势等方面,对经济法进行深入的认识和理解。
一、经济法的定义经济法是指调整国家在协调本国经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。
它包括各种经济法、行政法规、部门规章等,是市场经济活动的重要保障。
二、经济法的功能1、规范市场主体:经济法通过规定市场主体的权利、义务和责任,保障市场主体的合法权益,促进市场竞争的公平和有序。
2、维护市场秩序:经济法通过规范市场交易行为,防止不正当竞争和垄断行为,维护市场秩序的稳定和公平。
3、调控宏观经济:经济法通过规定国家对经济的宏观调控措施,保障经济的稳定和可持续发展。
4、保障劳动者权益:经济法通过规定劳动者的权利和义务,保障劳动者的合法权益,促进就业机会的平等和劳动关系的和谐。
三、经济法与其他法律领域的关系1、与民法的关系:经济法与民法都是调整社会经济关系的法律规范,两者相互补充、相互协调。
民法主要调整平等主体之间的财产关系和人身关系,而经济法则主要调整国家对经济的宏观调控和管理。
2、与行政法的关系:经济法与行政法都涉及到国家对经济的干预和管理,但两者的侧重点不同。
行政法主要调整行政机关的行政行为和行政程序,而经济法则主要国家对经济的宏观调控措施及其监管。
3、与商法的关系:经济法与商法都涉及到商业活动和商业关系,但两者的调整范围不同。
商法主要调整平等主体之间的商业关系,而经济法则主要涉及国家对经济的宏观调控和管理。
四、经济法的发展趋势随着市场经济的发展和全球化的加速,经济法面临着越来越多的挑战和机遇。
未来,经济法将呈现出以下发展趋势:1、更加注重保护消费者权益:随着市场经济的发展,消费者权益保护成为越来越重要的议题。
未来,经济法将更加注重保护消费者权益,加强监管力度,打击不正当竞争和垄断行为。
经济法的功能经济法作为一门法律学科,具有多种功能,旨在规范和促进经济活动的合理发展。
本文将从不同角度介绍经济法的功能。
一、经济法的规范功能经济法作为一种法律规范,主要通过制定各种法律、法规、条例等,对经济活动进行规范和约束。
它通过明确各方的权利和义务,保障市场秩序的正常运行,维护公平竞争的环境。
例如,反垄断法规范市场竞争行为,防止市场垄断,维护市场公平竞争;劳动法规范劳动关系,保障劳动者的权益等等。
经济法的规范功能有利于构建健康的经济秩序,促进经济的持续发展。
二、经济法的保护功能经济法通过设立一系列法律制度和机制,保护市场主体的合法权益,维护经济秩序的稳定。
例如,知识产权法保护知识产权的产权人,鼓励创新和发明;消费者权益保护法保护消费者的合法权益,维护消费者的权益;公司法保护股东的权益,维护公司的正常运营等。
经济法的保护功能有利于提高市场主体的信心,增强市场活力,推动经济的发展。
三、经济法的引导功能经济法通过制定相关法律和政策,引导经济活动朝着合理、有效的方向发展。
例如,税收法律通过税收政策引导企业优化经营结构,促进经济的健康发展;外商投资法规定外商投资的准入条件和优惠政策,吸引外商投资等。
经济法的引导功能有利于优化资源配置,提高经济效益,推动经济的可持续发展。
四、经济法的监督功能经济法通过建立监督机制,对经济活动进行监督和管理。
例如,证券法规定证券市场的监管制度,保护投资者利益,维护证券市场的稳定;银行法规定了对银行业务的监管措施,维护金融市场的稳定等。
经济法的监督功能有利于防范和解决经济领域的风险和问题,保护市场的健康发展。
五、经济法的协调功能经济法通过协调各种经济利益关系,促进社会和谐稳定。
例如,劳动法协调劳资双方的利益关系,维护劳动和谐;环境保护法协调经济发展和环境保护之间的关系,推动绿色发展等。
经济法的协调功能有利于促进社会各方的共同利益,实现经济与社会的可持续发展。
经济法具有规范、保护、引导、监督和协调等多种功能,它在促进经济的合理发展、保护市场主体权益、引导经济活动、监督市场秩序和协调经济利益关系等方面发挥着重要的作用。
经济法的经济功能分析,经济法—在我国当前经济过程中,市场经济还不够完善,市场环境需要国家制定相应的法律法规来进行保障和规范。
经济法是对我国主义市场经济活动进行有效管理的一个法律部门。
经济法的功能不仅反映了我国当前经济法的特征,更体现了经济法的本质.该文对我国经济法的经济功能进行了相关的分析。
法律具有其自身的严谨性、规范性、目的性、强制性。
每一个法律部门都是带有特定目的而设置的。
为了实现这一特定目的,每一部门法都具有特定的价值取向和功能意义.法的功能不仅要体现门法的特征,更要体现法所属部门的本质。
我国属于主义国家,主义市场经济需要经济法来进行宏观调控。
对经济法的经济功能进行分析,有助于规范我国主义市场经济市场环境,推动我国主义市场经济经济的稳定. ﻭ1.经济法的概述经济法是国家及府经济领导部门运用法律手段对我国市场经济活动进行管理和协调,维护市场经济秩序的重要保障。
在我国当前经济形势下,主义市场经济的需要国家制定各种经济法.为了更好稳定经济秩序,我国代表将经济法作为我国法律体系中七律部门之一,与、、行法、诉讼法、法、程序法并列.针对经济法,其功能不仅成为反映我国府以及经济部门法特征的主要标志,更体现了府以及经济部门法的本质。
我国属于主义国家,经济法具有较大的经济功能。
经济法的经济功能是为了经济的可持续,而预设于经济法规范中,通过法律的强制性、规范性对我国经济进行有效地管理,从而造成一种积极的客观经济后果,推动我国经济的。
ﻭ2.经济法的重要性ﻭ我国在建设主义法治过程中,法治是我国稳定的根本保障。
我国通过颁布不同的法律来对我国行为进行规范和约束。
而在我国当前过程中,主义市场经济还不够完善,需要依靠国家的宏观调控手段来进行控制和管理[1]。
我国经济法是一系列单行经济法律规范的总称,是一种带有综合性特点的法律.经济法同经济的关系更为密切,与经济基础更为直接,是一种具有经济性特点的法律,经济法同科学技术、自然规律的关系十分密切,是一种具有效益性特点的法律。
经济法的法律地位和作用经济法是指以调整经济活动为目的的法律规范的总称,是在市场经济体系中保障公平竞争、规范市场行为、推动经济发展的重要法律工具。
经济法的法律地位和作用对于现代社会的经济发展具有重大意义。
一、经济法的法律地位经济法是国家法律体系中的重要组成部分,是体现市场经济、保障公平竞争的法律基础。
我国《中华人民共和国宪法》第27条规定,国家保护劳动者、农民工、适当调节收入分配、保障社会保险和福利待遇、加强劳动就业和职业培训、发展职业教育、支持青年就业等,这些都需要依赖于经济法律的规范和保障。
经济法的法律地位体现在其权威性、普遍性、强制性和规范性上。
首先,经济法是国家法律体系中的一部分,是行使国家权力的法定渠道,是政治立法、行政立法和人大立法的保障和视为依据。
其次,经济法覆盖范围广,适用对象多,具有普遍性,它对于经济生活的各个层面和环节都有具体的规定,如民法典、商法、劳动法等。
此外,经济法的规范性也反映了它的法律地位,经济法的成文规范具有强制力,能够调整经济活动,防止不法行为、保护社会公共利益和真实利益。
二、经济法的作用经济法在市场经济体系中具有广泛的应用,为现代市场经济发挥了重要作用。
1.保护社会公共利益市场经济在自由选择、自由竞争的基础上实现价值交换,但是这种过程容易出现不正当竞争、垄断市场等异常现象,损害公共利益。
经济法及其相关法律制度通过明确市场行为规则和责任法律责任,防止市场问题的发生和扩大,保护市场的公平竞争环境,维护社会公共利益和经济稳定。
2.规范市场行为经济法的一个最主要的功能就是规范市场行为,以消除市场不正常行为,维护市场秩序和公正竞争。
例如,我国《反垄断法》对垄断行为进行了明确禁止和惩罚,保护市场竞争的公正、公平和有效。
同时,对于企业设立、运营等进行了规范,以制定出合法的市场行为规则,促进市场健康发展。
3.推动经济发展经济法的一个重要功能就是促进经济发展。
在推动市场权益保护、市场竞争和之,经济法为市场进一步扩大发展,提高经济效益和面向全世界市场争取竞争优势发挥了重要作用。
简析经济法的产生、价值取向和作用经济法是国家从社会整体利益出发,直接调整特定经济关系的法律,其实质是从法律的角度反映国家因素对市场经济关系的影响。
国家因素的影响,取决于社会经济生活的实际需要。
一经济法的产生传统民法以个体为本位,以权利为主导,强调社会个体的权利、平等和自由,往往忽视甚至对抗社会整体的意志和利益,忽视个体为国家、社会所承担的义务和责任,无法对整个社会经济生活进行全面、综合系统的调整;行政法以行政权力为本位,即片面强调国家意志,行政权力高度膨胀,以国家行政机关的意志为主导,并通过行政管理体制和上下级隶属关系,形成以命令与服从为特征的调节机制,完全用它作指导来调节经济,则常常会造成违背经济自身规律,影响市场经济良性运行和协调发展;经济法正是为补充民法与行政法的不足,从社会整体利益出发,兼顾社会个体利益,坚持全局观念,对各类主体的意志、行为和利益进行平衡协调,以实现社会整体利益与个体利益的衡平。
在现代市场经济条件下,由于利益主体多元化、经济关系复杂化,各经济主体以自身利益为出发点,因而不可能自觉地反映社会需要及其长远变动趋势,也不可能自觉地实现当前利益与长远利益、局部利益与整体利益的有效结合。
无论是资本主义国家还是社会主义国家都需要正确、妥善处理各类矛盾,平衡各种经济行为,协调各种利益关系,这其中最重要的是妥善协调社会整体的意志、行为和利益与社会个体的意志、行为和利益的关系。
因此,国家调控应当是在遵循社会经济自身规律、通过市场经济机制自身运行的基础上,由国家运用“有形之手”进行调节、控制和指导,从而排除社会经济正常运行中的障碍,以达到社会经济良性运行、协调发展的目的。
二经济法的价值取向法律尽管是统治阶级意志的产物,但经济法首先应该体现经济运行的规律,离开市场经济的自身规律,人为地依照立法者的愿望而制定出的法律,必然不会有利于市场经济的发展。
关于经济法的根本价值取向,有人主张是“秩序”,即权力与权利交融的系统化“秩序”;有人认为是“公平”,即经济法的基本要求是既要为市场主体创造公平竞争的环境,又要力求保障经济效益和社会分配的公平;有人说是“效益”。
经济法的功能法律的功能外化为法律的作用,法律的作用决定与法律的功能。
作为上层建筑的法律,根本功能在于促进社会整体利益的进步,不同的法律部门以各自的方式,在不同的领域发挥着作用,经济法的功能反映了其区别于其他法律部门的价值。
而经济法的功能在于保障和规范国家对市场的介入。
这种规范和确认起到了维护市场竞争秩序和促进国民经济持续稳定发展的作用。
一、经济法保障国家介入市场的权力经济法是确认国家具有干预经济的权利的部门法。
经济法保障国家权力干预经济具体表现在以下两个方面:(一)国家对市场的介入以经济法律制度为合法依据。
国家必须依法行使权力,没有法律的规定国家不能干预经济,换言之,经济法律规范确定了政府可以介入经济的尺度,政府的经济管理行为只有以经济法规定为依据才能有效成立。
例如税收征收制度,一个税种能否开征如何征收和征收多少取决于法律的规定。
税收法律规范为税收机关的征税行为提供了法律依据,同时也是保证税收政策的宏观调控职能积极实现的必要措施。
(二)国家以非平等主体的身份参与市场.国家的非平等身份具体表现在经济法律关系中经济管理机关与经营者之间的地位不平等。
具有强制力的经济管理权力是国家实现其市场管理和宏观调控职能所必需的,国家只有成为管理者而不是平等的交易主体才能发挥干预经济的作用.二、经济法规范国家介入市场的行为经济法不仅赋予国家干预经济的权力,更重要的是要规范国家的干预行为。
具体而言经济法从调节的手段和范围两个方面对国家介入市场的行为给与规范。
(一)国家以管理、调控的方式介入市场我国长期以来实行计划经济,国家曾经以直接参与经济建设的方式介入经济运行.经济法中所讲的国家管理经济与计划经济时代的管理手段不同,不是直接经营企业,国家干预经济应当以经济、法律手段为主,行政手段为辅。
经济法作为调整具有社会公共性的经济管理关系的法律,强调政府对经济的适度干预,规范国家管理调控市场的方式。
具体表现为两个方面:1、制定自由公平竞争的市场规则。
标题:经济法的宏观调控功能探析随着经济全球化的加速发展,市场机制的弊端日益凸显,政府对经济的宏观调控成为了应对复杂经济环境的重要手段。
而作为现代市场经济法律体系的重要组成部分,经济法在经济运行中的宏观调控功能逐渐引起了人们的广泛关注。
本文将围绕经济法的宏观调控功能展开探讨。
一、资源配置优化市场机制在资源配置中具有自发性、盲目性等缺陷,可能导致资源分配的不合理和浪费。
经济法的宏观调控功能之一就是通过法律手段对市场进行干预,引导资源向更高效益的方向流动。
例如,通过财政政策、货币政策等宏观调控工具,调整市场利率、货币供应等关键变量,以引导资金流向最需要的领域和行业。
同时,通过法律法规对企业的经营范围、经营方式等进行规范,使企业在法律框架内实现自我约束、自我调整,从而实现资源配置的优化。
二、促进经济发展经济法的宏观调控功能能够有效促进经济发展。
在面对全球经济下行压力时,政府可以通过宏观调控政策刺激经济增长,缓解经济危机。
同时,经济法通过调整市场主体间的关系,为市场主体提供公平竞争的环境,激发市场主体的创新活力,推动产业升级和经济结构调整,从而促进经济发展。
此外,经济法还可以通过法律手段规范市场秩序,防止垄断和过度竞争,为经济发展创造良好的环境。
三、稳定社会经济经济法的宏观调控功能在稳定社会经济方面也发挥了重要作用。
在经济危机时期,政府可以通过财政政策、货币政策等宏观调控工具,缓解经济危机对社会的冲击,保障人民的基本生活水平。
同时,经济法通过规范市场主体的行为,保护消费者的合法权益,维护社会公正和稳定,防止社会矛盾激化。
在经济平稳发展时期,经济法也可以通过调节收入分配、控制通货膨胀等手段,防止市场波动对经济社会产生负面影响。
四、保障公共利益经济法的宏观调控功能在保障公共利益方面也具有重要作用。
政府通过制定相关法律法规,规范市场主体的行为,保护公共资源不被滥用或流失。
同时,经济法还可以通过调整税收政策等手段,将部分社会财富转移至公共领域,提高公共服务的水平和质量,保障公共利益不受侵害。
经济法在生活中的作用一个法的部门重要性如何,取决于该法作用的大小。
我国经济法之所以是一个重要的法的部门,从根本上来说,是因为它在保障和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设中发挥着巨大的作用。
经济法的巨大作用,决定了经济法的重要地位。
这种作用主要表现在以下几个方面:一、经济法的一般作用。
1、保障政府对经济的宏观调控,实现政府监督经济。
在市场经济条件下,政府一般不再进入微观经济领域,直接干预企业的经济活动。
政府只是通过税收、价格、预算、利率等经济手段对国民经济进行宏观调控,同时对经济生活进行监测,在必要时进行适当干预。
2、规范市场主体。
国家通过经济法对市场经济各类主体做出规定,并对各种主体的内部和外部权利义务关系做出一定规范,保证市场主体的规范化,从而保障经济活动的正常运行。
3、制定市场活动规则,维护市场健康运行。
市场经济需要公平、公正、公开的“游戏规则”,这是现代市场经济共同客观规律的要求。
经济法的重要功能之一,就是将这些游戏规则法律化,让市场主体根据这些游戏规则去做出合理有效的抉择,而不是像过去在计划经济下一样,由政府去替市场主体决策。
经济法将合理的游戏规则合法化,使得市场能够良性有效运行,从而建立良好的经济环境,促进国民经济发展。
4、规范政府失灵。
经济法还对政府行为进行一定的限制和约束,保证政府不会滥用经济权力,对国民经济进行过度干预,从而有碍经济持续健康发展。
二、我国社会主义市场经济条件下经济法的作用。
1、保护、巩固社会主义公有制,保护多种所有制形式的合法权益、促进生产力的发展。
社会主义公有制是社会主义经济制度的基础,保护社会主义公有制是社会主义经济制度的重大任务和保证社会主义方向和整个经济稳定发展的决定性条件。
一系列有关国有经济的法律、法规。
这些法律、法规的贯彻执行,对于加强宏观经济调控,扩大国有企业经营自主权,转换企业经营机制,实行经济责任制,充分发挥中央、地方、企业、职工四个积极性,提高经济效益,促进国有经济的发展,起到了重要作用。
经济法的功能法律的功能外化为法律的作用,法律的作用决定与法律的功能。
作为上层建筑的法律,根本功能在于促进社会整体利益的进步,不同的法律部门以各自的方式,在不同的领域发挥着作用,经济法的功能反映了其区别于其他法律部门的价值。
而经济法的功能在于保障和规范国家对市场的介入。
这种规范和确认起到了维护市场竞争秩序和促进国民经济持续稳定发展的作用。
一、经济法保障国家介入市场的权力经济法是确认国家具有干预经济的权利的部门法。
经济法保障国家权力干预经济具体表现在以下两个方面:(一)国家对市场的介入以经济法律制度为合法依据。
国家必须依法行使权力,没有法律的规定国家不能干预经济,换言之,经济法律规范确定了政府可以介入经济的尺度,政府的经济管理行为只有以经济法规定为依据才能有效成立。
例如税收征收制度,一个税种能否开征如何征收和征收多少取决于法律的规定。
税收法律规范为税收机关的征税行为提供了法律依据,同时也是保证税收政策的宏观调控职能积极实现的必要措施。
(二)国家以非平等主体的身份参与市场。
国家的非平等身份具体表现在经济法律关系中经济管理机关与经营者之间的地位不平等。
具有强制力的经济管理权力是国家实现其市场管理和宏观调控职能所必需的,国家只有成为管理者而不是平等的交易主体才能发挥干预经济的作用。
二、经济法规范国家介入市场的行为经济法不仅赋予国家干预经济的权力,更重要的是要规范国家的干预行为。
具体而言经济法从调节的手段和范围两个方面对国家介入市场的行为给与规范。
(一)国家以管理、调控的方式介入市场我国长期以来实行计划经济,国家曾经以直接参与经济建设的方式介入经济运行。
经济法中所讲的国家管理经济与计划经济时代的管理手段不同,不是直接经营企业,国家干预经济应当以经济、法律手段为主,行政手段为辅。
经济法作为调整具有社会公共性的经济管理关系的法律,强调政府对经济的适度干预,规范国家管理调控市场的方式。
具体表现为两个方面:1、制定自由公平竞争的市场规则。
经济法在市场经济中的作用与地位市场经济是当今世界主流的经济体制,也是现代国家经济发展的基础。
而经济法作为调整市场经济秩序的法律体系,在市场经济中扮演着重要的角色,具有不可替代的作用与地位。
本文将从经济法的定义、功能和保障等角度来讨论经济法在市场经济中的重要性。
一、经济法的定义经济法是一门研究经济领域中法律规则和制度的学科,它是以调整市场经济关系和保护经济主体合法权益为目的的法律体系。
经济法的定义体现了它作为一整套法律规则和制度对市场经济进行调节的功能。
从宏观层面来看,经济法具有规范经济活动、保护公平竞争、维护市场秩序等作用。
从微观层面来看,经济法则具有保障经济主体合法权益、维护消费者权益、促进企业创新发展等作用。
二、经济法的功能1. 规范经济活动市场经济的核心是市场交换行为,而经济法为市场经济的交易活动提供了法律规范。
经济法通过制定和执行相关的法律法规,规范市场经济主体的经济活动,确保市场经济秩序的正常运行。
2. 保护公平竞争公平竞争是市场经济的基本原则,也是市场经济高效运行的保证。
经济法倡导公平竞争,规范市场主体的竞争行为,防止垄断行为的发生,保护中小企业的合法权益,促进市场公平竞争的环境营造。
3. 维护市场秩序市场秩序的维护是市场经济稳定发展的基础。
经济法通过设立市场准入制度、制定反垄断法律等方式来维护市场秩序,打击不正当竞争行为,确保市场经济的正常运行。
4. 保障经济主体合法权益经济主体包括企业、个体户、消费者等,经济法为经济主体提供了法律保护。
例如,劳动法保护劳动者的权益,合同法保护当事人的合法权益等,这些法律规定确保了经济主体在市场经济中享有公平和合法的地位。
5. 维护消费者权益市场经济中,消费者是市场经济的一方重要参与者,而消费者权益的保护是经济法的重要职责。
消费者权益保护法明确规定了消费者的权益,并为消费者提供了维权渠道,从而平衡了市场主体之间的权益关系。
6. 促进企业创新发展经济法为企业提供了创新的法律环境。
经济法的功能分析
一、经济法特有功能的对比分析
经济法的特有功能,主要包括社会经济协调、利益资源分配、维护市场秩序以及宏观管理规范的集成功能。
与经济学追求效率优先、社会学追求行为公平以及其他相关部门法的适用特点不同,具有比较优势。
(一)经济法学与经济学关于资源合理配置的比较分析
经济学是研究人类社会在各个发展阶段上的各种经济活动和各种相应的经济关系及其运行、发展规律的学科,核心思想是物质稀缺性和有效利用资源,讲求效率优先,追求经济效益的最大化,以提高经济基础为根本任务,更强调“物质”[2]。
物质的稀缺性使得我们在创造最大价值时必须考虑稀缺资源的边际成本和边际收益。
因此,经济学在考虑和定位资源配置时第一关注的永远是如何在物质稀缺的情况下,怎样作出最佳选择,进而获得最优效益的经济属性。
经济法则不仅具有经济属性,还具有法律本身所具有的独特属性,通过国家干预来实施制度和规范的强制保证,提供相对公平有序的秩序保证,实现社会利益的统筹协调和分配。
(二)经济法与社会学关于公共属性的比较分析
社会学是从社会整体出发,通过社会关系和社会行为来研究社会的结构、功能、发生、发展规律的综合性学科,以解决社会发展中存在的问题、维护社会和谐稳定以及加强和改善社会文化建设为研究目标,更多的关注精神文化领域满足的公共属性问题,较少考虑怎样实现合理的物质供给与分配问题[3]。
经济法则可通过法律范畴内的强制约束和国家干预,合理的配置经济资源与物质供给,实现社会利益的协调。
(三)经济法与相关部门法关于协调性的比较分析
民商法在调整商品经济关系的同时,更多地强调市场的基础性作用,主张自愿、有偿、诚信。
调整手段是基于“私权”的调整,对于协调解决市场失灵问题,则体现出无法兼顾利益主体间社会资源的分配正义和公平[4]。
行政法的重心是控制和规范行政权,保护行政相对人的合法权益,对行政权行使尺度具有较强的监督性和强制性。
当行政指令不能有效保证经济效率提高时,不可避免的将产
生政府失灵问题,且单一的行政控制和规范无法消除政府失灵带来的影响。
可见,民商法和行政法在协调解决涉及民生与发展问题时都存在一定的局限性。
建设服务型政府的要义之一,就是要强调国家调控权的“适度干预”和“有所为,有所不为”,在国民经济转型期内,协调好国家利益、社会整体利益和个人利益之间的动态平衡,为市场经济建设和改革开放深入展开,提供有效地法律保障。
而经济法由于其本身的属性和特有功能,必然在解决上述若干问题和改善民生、追求发展问题上凸显比较优势。
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二、基于改善民生与社会和谐发展的经济法功能分析
孙中山对民生问题的经典解释是:“民生就是人民的生活———社会的生存,国民的生计,群众的生命”;“民生就是政治的中心,就是经济的中心和种种历史活动的中心”;“民生是社会一切活动的原动力”[6]。
可见,改善民生需要多维度的共同作用和持续推进,需要在政府职能转变的大前提下,促进经济效益不断提高,同时保证社会资源分配的正义和相对公平,进而使政府“公权”与民众“私权”之间达成一种动态平衡。
然而,经济法范畴内民生问题集中在标志物质基础丰富的社会主体收入的增长,以及代表资源优化合理分配的利益协调来寻求权利保障与权力有限的政府与民众、公共利益与个人利益之间的相对平衡。
当市场存在秩序上的混乱和失灵时,经济法则无可替代的体现出功能上的优势,通过维护和矫正市场秩序,提供制度性的保障和法律框架下的正义,促进物质基础增加与资源合理分配。
(一)经济法的平衡协调功能
经济法的经济社会属性与公私融合属性决定了经济法在社会资源分配中的平衡协调功能。
经济法调整经济生活既以平衡协调为目标,也以平衡协调为手段,促使社会与私人、私人与私人之间达成某种共识和妥协,以实现最大化的社会福利和维护社会公平正义。
具体说来,“平衡协调”功能主要包括“公权力与私权利之间平衡”、“不同利益主体之间平衡”和“公共产品、公共服务资源的优化合理配置”[7]。
当改革进入深水区,必然面临经济社会转型的问题,也必然触及经济体制转型和政府职能转型,而经济法的平衡协调功能则在其中扮演了重要角色,即在不完全市场经济体制向完全市场经济体制转轨、全能型政府向服务型政府转变的情况下,调整社会资源的合理分配[8]。
1.社会公共资源的差别均等分配
社会公共资源的差别均等化的内涵体现在享有基础公共产品、公共服务、公共利益的机会均等化,是一种基于社会个体自主选择差别的相对均等。
例如与人民群众基本生活密切相关的公共教育资源、公共医疗资源及社会保障资源等,需要在经济法框架下解决社会资源的平衡协调,稳定和保障基本公共资源的供给能够满足社会个体共同但有差别享有的权利,进而改善民生,实现社会公共资源分配的相对均等。
2.社会发展资源的优化合理配置
社会发展资源的优化合理配置具体指能够在满足社会个体基本需求后,资源的配置更多地体现效率和增加经济收入。
经济法的本位思想是维护社会公共利益,强调社会发展资源的出发点是正义、公平、合理,而不是偏重于国家的公权和个人的私权[9]。
因而,在解决社会发展资源配置的问题上,能够根据市场需求的变化及时进行国家干预和协调,透过经济现象分析和解读经济规律的作用与反作用,进一步总结和梳理合理和优化的关系,上升到制度层面进行调控和解决,达到改善民生的目的。
(二)经济法的稳定风险功能
当经济社会转型期同时面临全球化带来的外部经济冲击和区域经济一体化带来的内部市场结构调整问题时,稳定经济风险尤为重要。
只有在经济法框架下,充分发挥其稳定经济风险的特有功能,才能营造法治规范的市场环境,解决内部供需关系平衡问题、消费群体收入差距过大问题、发达国家转嫁经济风险问题和有效抵制贸易保护等问题,从而推动经济平稳运行和较快增长,为改善民生和积累社会财富保驾护航。
(三)经济法的提升效率功能
经济效率的提升取决于市场主体经营自主的私权利和国家介入干预的公权力之间在制度上的高效合理与运行上的规范系统。
在经济转型期,市场主体为了实现利益最大化,对于经营自主权和自由度的追求会不自觉的放大,很容易产生市场秩序混乱、竞争失效、甚至市场失灵[10];同样,国家如果过多地介入和干预经济生活,来保护经济发展和预防经济风险,必然导致部分公权游离于法律框架之外,凌驾于“市场这只看不见的手”之上,导致企业效率低下。
由此,
需要通过经济法来设定国家介入和干预的范围与内容,确保在遵从客观经济规律的前提下行使引导、调控、监督和服务的公权,向服务•27•型政府转变,同时构建和完善适合现代企业生存和发展的各种公司法律制度,从企业内部建立高效合理的运行机制和结构,提高企业的竞争力和经营效率,进而实现社会各利益主体效率的协调,促进社会整体经济效率的增量提高。
可见,经济法不仅重视经济量的积累增长,也重视经济质的整体平衡[11],对于改善民生、调整宏观经济社会环境和实现经济福利公平正义具有重要作用。
三、结论与展望
经济法致力于协调和平衡社会各主体利益之间的矛盾冲突,发挥其特有功能来克服市场失灵和政府失灵,以期实现改善民生和促进社会和谐发展[12]。
任何一门学科、任何一部法律都有其尚未解决的领域需要研究,经济法也如此,怎样制定出最适宜、最合理、最科学的法律规范和怎样运用最高效、最可行、最可持续的宏观经济调控手段,弥补市场和政府的功能性缺陷,为改善民生、惠及民众提供最佳的法律保障任重而道远。