昭通市城市总体规划(2009-2030)

昭通市人民政府关于经营城市的实施意见文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2004.03.09•【字号】昭政发〔2004〕26号•【施行日期】2004.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文昭通市人民政府关于经营城市的实施意见昭政发〔2004〕26号各县区人民政府，市直各委、办、局：根据国家、省实施城镇化战略的有关文件精神，结合我市经营城市工作的实际，为进一步加快全市城镇建设步伐，有效拓宽城镇建设的投融资渠道，充分发挥市场机制在城市资源配置中的作用，营造良好的经营城市环境，加速云南北大门建设，全面提升全市城镇形象和综合竞争实力。

特提出以下实施意见：一、提高认识，统一思想，明确经营城市的指导思想和目标经营城市就是政府凭借自己的资源支配权力和经济社会调控权力，按照市场经济运行规则，提高土地和基础设施等城市要素配置效率，以加快城市建设和发展，满足不断提高的公共物品需求。

实施经营城市战略是加快我市城镇化进程的必然选择；是统筹城乡经济社会协调发展，实现“产业互动，城乡相融”的迫切要求；是全面建成小康社会，加速实现全市城镇化发展战略目标的重要途径；是适应新形势发展，提高城市竞争力的必由之路。

全市各级政府要按照追赶型、跨越式发展的要求，切实转变自然增长型城市发展模式，充分运用经营城市的新机制，追求城市发展的良性扩张。

为此，要进一步解放思想，更新观念，坚决冲破一切体制性障碍，高度重视经营城市工作，努力实现“三大转变”，即工作重心由单一建设城市向经营城市转变，城市建设管理由部门分割、封闭运行向集中统一、社会参与转变，城市基础设施建设和公用事业发展由政府单一投资向多元投资转变。

充分利用土地、企业国有资产和城市其它资源，运用市场方式进行聚集、重组和经营，追求资源配置的最优化和效益的最大化，实现国有资产形态转换和价值增值，为城市发展筹集建设资金，提供发展支撑，进而实现城市发展品牌化、土地资源资本化、城市资产市场化、城市经营公司化，促进经济、社会发展与资源、环境相协调，实现城市的可持续发展。

昭通市十二五城镇化发展规划编制昭通市“十二五”城镇化发展规划，是按照市委、市政府的总体部署，根据全市城镇化发展现状，阐明“十二五”期间全市推进城镇化发展的战略目标，明确工作重点和主要任务，综合运用政治、经济、法律、行政等手段，完善政策支撑体系和引导调控机制，保障战略目标的实现。

前言城镇化是人口由农村向城市迁移聚集的过程，同时又表现为地域景观的变化、产业结构的转变、生产生活方式的变革，是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统落后的乡村型社会向现代城市社会转化的多方面内容综合统一过程，是一个国家或地区经济社会发展进步的主要反映和文明程度的重要标志。

快速推进城镇化是加快昭通经济社会发展的必然选择，是加快新型工业化、农业现代化的重要保证，是统筹城乡协调发展，建设更高水平小康社会的关键。

第一章“十一五”全市城镇化发展的基本估价一、城镇化发展成效显著全市辖10县1区，有143个乡（镇、办事处），其中：建制镇54个（县城所在地10个），办事处3个，乡86个，1178个村委会，96个居委会，国土总面积2.3万平方千米。

到2010年末，全市总人口574.24万人，根据人口变动抽样调查资料，全市常住人口为568.33万人，城镇常住人口为119.21万人，城镇化水平达到21%。

全市实现生产总值（GDP）达到379.62亿元，按可比价格计算比上年增长14.2%。

第一产业增加值74.11亿元，增长4.9%；第二产业增加值174.82亿元，增长19.9%（其中：工业增加值132.63亿元，增长19.5%）；第三产业增加值130.7亿元，增长12.7%；按常住人口计算，人均GDP为7075元，同比增长13.2%；三次产业比例为19.5:46.1:34.4，继续呈现“二、三、一”格局；2010年全年财政总收入完成71.26亿元，比上年增长28.3%，地方一般预算收入完成25.62亿元，比上年增长23.2%，一般预算支出完成146.6亿元，增长31.5%；国税收入达48.756亿元,增长30.7%；地税收入达19.68亿元，增长23.9%（其中：税收收入21.2亿元,增长24.1%，非税收入4.42亿元，增长19.4%）。

昭通市人民政府关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2009.11.28•【字号】昭政发〔2009〕52号•【施行日期】2009.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文昭通市人民政府关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见昭政发〔2009〕52号各县、区人民政府，市直各委、办、局：根据《云南省人民政府关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》（云政发〔2009〕145号）精神，结合全市保障性安居工程建设工作实际，现对我市进一步加快保障性安居工程建设提出以下实施意见。

一、全市保障性安居工程建设基本情况根据昭通市廉租住房2009年—2011年建设规划，全市尚需解决住房困难的城市低收入家庭约27500户、9.1万人（含乡镇教师住房困难户）。

全市共有农村民房约110.78万户，需要进行改造的约82.99万户，其中，C 级危房35.47万户需要进行加固改造；D级危房47.52万户需要拆除重建。

二、加快保障性安居工程建设的实施范围和目标任务（一）实施范围。

全市保障性安居工程建设的实施范围包括城镇保障性住房和农村保障性安居工程两个部分。

1.城镇保障性住房分为廉租住房、棚户区改造和市场开发统筹保障性住房三个类别。

其中，城镇廉租住房包括四个方面：一是城镇低收入人群廉租住房；二是实行政企共建的企业困难职工廉租住房；三是乡镇中心学校低收入教师周转房；四是乡镇卫生院、计生服务站职工周转房。

棚户区改造包括国有林区危旧房改造。

2.农村保障性安居工程包括五个层面：一是农村危房改造及地震安居工程（残疾人危旧住房）；二是扶贫安居工程；三是易地扶贫搬迁；四是工程移民搬迁；五是灾区民房恢复重建。

（二）目标任务。

根据全市保障性安居工程建设的现状，自2009年至2011年，力争用3年时间，完成以下保障性安居工程建设任务：一是争取在2011年前建设城镇保障性住房27254套，共计138.55万平方米（其中，2009年新建保障性住房11078套、57.08万平方米；2010年新建保障性住房9024套、45.66万平方米；2011年新建保障性住房7152套、35.81万平方米）；基本解决全市城镇现有24668户（不含乡镇卫生院、计生服务站和国有林区危旧房改造户）低收入住房困难家庭的住房问题，基本完成城镇棚户区改造任务；进一步健全实物配租和租赁补贴相结合的廉租住房制度，并以此为重点加快城市住房保障体系建设，完善相关的土地、财税和信贷支持政策。

目录第一章规划总则----------------------------------------------------------------- 1 第二章城乡统筹发展规划--------------------------------------------------------- 1 第一节市域经济社会发展------------------------------------------------------- 1 第二节资源保护与利用原则----------------------------------------------------- 2 第三节城乡统筹发展与社会主义新农村建设--------------------------------------- 3 第三章城镇体系规划------------------------------------------------------------- 4 第四章市域城镇主要基础设施建设规划--------------------------------------------- 5 第一节综合交通发展规划------------------------------------------------------- 5 第二节城镇给排水规划--------------------------------------------------------- 5 第三节能源规划--------------------------------------------------------------- 6 第四节通讯及邮政规划--------------------------------------------------------- 6 第五章城镇重要社会设施与住房建设规划------------------------------------------- 7 第一节教育发展--------------------------------------------------------------- 7 第二节文化广播与体育设施建设------------------------------------------------- 7 第三节医疗卫生与社会福利设施建设--------------------------------------------- 7 第六章生态环境保护与城镇防灾减灾规划------------------------------------------- 8 第一节生态环境保护----------------------------------------------------------- 8 第二节城镇防灾减灾规划------------------------------------------------------- 8 第七章空间管制规划------------------------------------------------------------- 9 第八章城市规划区-------------------------------------------------------------- 10 第九章中心城区总体规划-------------------------------------------------------- 11 第一节城市性质与城市职能---------------------------------------------------- 11 第二节城市规模-------------------------------------------------------------- 11第三节城市发展目标 ---------------------------------------------------------- 11第四节城市用地发展方向与增长边界 -------------------------------------------- 11 第五节城市空间结构与功能分区 ------------------------------------------------ 12 第六节城市发展时序 ---------------------------------------------------------- 12 第七节土地利用规划及强度控制 ------------------------------------------------ 12 第八节居住用地布局与住房建设规划 -------------------------------------------- 13 第九节公共设施布局 ---------------------------------------------------------- 14 第十节工业用地与仓储用地布局 ------------------------------------------------ 15 第十一节景观风貌规划与城市设计 ---------------------------------------------- 15 第十二节旧城改造规划 -------------------------------------------------------- 16 第十章中心城区专业规划-------------------------------------------------------- 17 第一节道路交通规划 ---------------------------------------------------------- 17 第一节给排水工程规划 -------------------------------------------------------- 18 第二节能源工程规划 ---------------------------------------------------------- 19 第三节电信、邮政工程规划 ---------------------------------------------------- 19 第四节绿地系统规划 ---------------------------------------------------------- 20 第五节历史文化资源保护规划 -------------------------------------------------- 20 第六节环境保护、环境卫生工程规划 -------------------------------------------- 21 第七节综合防灾规划与地下空间开发利用 ---------------------------------------- 22 第十一章城市远景发展 ---------------------------------------------------------- 22 第十二章规划实施 -------------------------------------------------------------- 23 第十三章附则 ----------------------------------------------------------------- 24 附表------------------------------------------------------------------------- 25第一章规划总则第一条编制目的为了优化城市空间布局、完善城市设施、健全城市功能、不断提高城市地位、促进城市可持续发展，特编制本规划。

昭通市人民政府令第2号——昭通市人民政府关于修改部分规范性文件的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昭通市人民政府令第2号《昭通市人民政府关于修改部分规范性文件的决定》已经2018年10月10日昭通市第四届人民政府第23次常务会议通过，现予公布。

修改的规范性文件自公布之日起施行。

市长：郭大进2018年10月26日昭通市人民政府关于修改部分规范性文件的决定为深入推进依法行政，加快法治政府建设，市人民政府组织对市政府和市政府办制发的规范性文件进行全面清理，决定对《昭通市人民政府关于印发昭通市深化国有企业改革若干规定的通知》（昭政发〔2002〕134号）等17件规范性文件进行修改，修改结果如下：一、《昭通市人民政府关于印发昭通市深化国有企业改革若干规定的通知》（昭政发〔2002〕134号）2011年8月19日印发的《昭通市人民政府关于修改部分规范性文件的决定》（昭通市人民政府令第1号）中，已将第十二条修改为：“企业使用的属生产经营性用途的土地，原则上实行一次性出让。

土地出让金按出让总额的5%—20%收缴，由购买人一次性缴付。

国有土地出让困难的，由原企业主管部门负责设置专户管理，可由原企业主管部门公开租赁，所收租金扣除相关费用后，结余全部上缴同级财政。

”现将第十二条修改为：“企业使用的属生产经营性用途的国有土地以出让或租赁的方式处置。

必须严格按照国家、省的相关文件精神确定土地等级及价格；出让金按国家、省的相关政策规定收取。

”二、《昭通市人民政府办公室关于将抗震设防及工程建设场地地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序的通知》（昭政办发〔2003〕43号）1.将引言中的“云南省地震局、云南省建设厅联合下发《关于加强全省建设工程抗震设防及场地地震安全性评价管理工作的通知》”删去。

昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2016.04.21•【字号】昭政发〔2016〕15号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知昭政发〔2016〕15号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经市第三届人民代表大会第七次会议审议通过，经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

昭通市人民政府2016年4月21日昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录前言第一篇“十三五”发展基础和面临形势第一章发展基础第二章“十三五”面临的形势第一节发展机遇第二节面临的挑战第二篇“十三五”的指导思想及发展思路、发展理念、发展目标第三章指导思想及发展思路第四章发展理念第五章发展目标第三篇“十三五”的发展战略、发展定位、空间布局第六章发展战略第七章发展定位第八章发展布局第四篇“十三五”期间的主要任务第九章突出难点重点，着力脱贫攻坚第一节扎实推进片区脱贫攻坚第二节深入实施精准扶贫第三节创新扶贫开发体制机制第四节加快民族地区发展第十章实施交通先行战略，强力推进基础设施建设第一节加快构建互联互通综合交通运输网络第二节加快构建绿色安全能源保障网络第三节加快构建安全可靠的水利保障网络第四节加快构建高效便捷信息网络第十一章突出高原特色农业，推进现代农业发展第一节优化农业产业布局第二节建设和提升改造高原特色农业基地第三节提高农业综合生产能力第四节构建现代农业服务体系第五节努力增加农村居民收入第十二章坚持工业强市，加快新型工业化进程第一节巩固提升传统产业第二节加快培育新兴产业第三节推进工业园区产业聚集第十三章大力发展现代服务业，加快第三产业发展第一节深度开发旅游业第二节加快发展高效物流业第三节大力发展金融服务业第四节积极发展信息服务业第五节稳健发展房地产业第六节鼓励发展健康服务业第七节大力发展文化体育产业第十四章实施创新驱动发展，增强经济发展新动力第一节促进企业科技创新第二节推动创新人才聚集第三节推动民营经济健康发展第十五章实施新型城镇化发展战略，统筹城乡协调发展第一节构建新型城镇化体系第二节强化城镇市政基础设施建设第三节提高城镇管理水平第四节积极推进产城融合第五节推进农业转移人口市民化第十六章实施教育兴昭战略，着力提升全民整体素质第一节夯实基础教育第二节基本普及高中阶段教育第三节统筹发展民族教育、特殊教育第四节积极发展高等教育和继续教育第五节加快教育信息化建设及应用第六节加强教师队伍建设第十七章加强生态文明建设，推进绿色低碳发展第一节推进生态建设第二节加强环境保护第三节加强资源节约与管理第四节优化国土空间开发布局第五节加快生态文明制度建设第十八章建立区域合作机制，构建对内对外开放新格局第一节扩大开放合作第二节强力招商引资第十九章提高基本公共服务水平，着力保障改善民生第一节努力扩大就业第二节完善收入分配第三节健全社会保险第四节强化社会保障第五节健全城乡医疗服务体系第六节统筹抓好人口计生工作第七节增强文化体育广电基本公共服务能力第二十章加强社会治理，构建平安和谐昭通第一节全面推进依法治市第二节创新社会治理第三节健全公共安全保障体系第二十一章全面深化改革，增强发展活力和动力第一节贯彻落实基本经济制度第二节建立健全现代市场体系第三节深化行政审批制度改革第四节深化财税体制改革第五节深化投融资体制改革第五篇保障措施第二十二章坚持规划统领第二十三章加强体制保障第二十四章强化政策保障第二十五章监测评估前言《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是按照国家和省对编制中长期规划程序的要求和安排，根据党的十八大和十八届五中全会、省委九届十二次全会精神和《中共昭通市委关于制定昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，以《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路》、昭通市“十三五”时期经济社会发展前期重大课题研究、重点专项规划以及部门规划为依据编制。

目录第一章规划总则------------------------------------------------------------------1 第二章城乡统筹发展规划----------------------------------------------------------1 第一节市域经济社会发展--------------------------------------------------------1 第二节资源保护与利用原则------------------------------------------------------2 第三节城乡统筹发展与社会主义新农村建设----------------------------------------3 第三章城镇体系规划--------------------------------------------------------------4 第四章市域城镇主要基础设施建设规划----------------------------------------------5 第一节综合交通发展规划--------------------------------------------------------5 第二节城镇给排水规划----------------------------------------------------------5 第三节能源规划----------------------------------------------------------------6 第四节通讯及邮政规划----------------------------------------------------------6 第五章城镇重要社会设施与住房建设规划--------------------------------------------7 第一节教育发展----------------------------------------------------------------7 第二节文化广播与体育设施建设--------------------------------------------------7 第三节医疗卫生与社会福利设施建设----------------------------------------------7 第六章生态环境保护与城镇防灾减灾规划--------------------------------------------8 第一节生态环境保护------------------------------------------------------------8 第二节城镇防灾减灾规划--------------------------------------------------------8 第七章空间管制规划--------------------------------------------------------------9 第八章城市规划区---------------------------------------------------------------10 第九章中心城区总体规划---------------------------------------------------------11 第一节城市性质与城市职能-----------------------------------------------------11 第二节城市规模---------------------------------------------------------------11 第三节城市发展目标-----------------------------------------------------------11第四节城市用地发展方向与增长边界--------------------------------------------- 11 第五节城市空间结构与功能分区------------------------------------------------- 12 第六节城市发展时序----------------------------------------------------------- 12 第七节土地利用规划及强度控制------------------------------------------------- 12 第八节居住用地布局与住房建设规划--------------------------------------------- 13 第九节公共设施布局----------------------------------------------------------- 14 第十节工业用地与仓储用地布局------------------------------------------------- 15 第十一节景观风貌规划与城市设计----------------------------------------------- 15 第十二节旧城改造规划--------------------------------------------------------- 16 第十章中心城区专业规划-------------------------------------------------------- 17 第一节道路交通规划----------------------------------------------------------- 17 第一节给排水工程规划--------------------------------------------------------- 18 第二节能源工程规划----------------------------------------------------------- 19 第三节电信、邮政工程规划----------------------------------------------------- 19 第四节绿地系统规划----------------------------------------------------------- 20 第五节历史文化资源保护规划--------------------------------------------------- 20 第六节环境保护、环境卫生工程规划--------------------------------------------- 21 第七节综合防灾规划与地下空间开发利用----------------------------------------- 22 第十一章城市远景发展---------------------------------------------------------- 22 第十二章规划实施-------------------------------------------------------------- 23 第十三章附则----------------------------------------------------------------- 24 附表------------------------------------------------------------------------- 25第一章规划总则第一条编制目的为了优化城市空间布局、完善城市设施、健全城市功能、不断提高城市地位、促进城市可持续发展，特编制本规划。

昭通未来经济规划方案1. 引言昭通是云南省的一个地级市，位于滇东北腹地，坐落在云贵高原和滇西北高山地带之间。

全市总面积23,129平方千米，人口约500万。

昭通市作为云南省的重要地级市之一，在未来的发展中扮演着重要的角色。

因此，制定一份符合昭通市实际情况的未来经济规划方案，至关重要。

2. 现状分析2.1 经济发展现状经济发展日益壮大是昭通市的发展趋势之一。

当前，昭通市的主要经济活动包括工业、建筑、农业、服务业等，其中工业占据着较大比重。

2.2 社会现状随着城市化进程不断加快，人们的生活质量正在不断提高。

同时，昭通市也面临着一系列社会问题，如贫困、环境污染等。

3. 未来规划3.1 发展目标在5年内，昭通市将追求以下发展目标：•市地区生产总值（GDP）年均增长率不低于8%•服务业增加值占GDP比重达到50%以上•工业产值年增长率达到15%•农业现代化发展水平进一步提高•城市空气及水环境质量得到明显改善•城市与乡村基础设施进一步完善，城市化进程得到推进3.2 实现路径制定上述发展目标的路径如下：3.2.1 安排产业结构昭通市将根据市场需求和资源禀赋安排产业结构。

重点优化并发展支柱产业，如有色金属、机器制造、食品饮料等行业，同时推动新兴产业发展，如生命健康、高端装备等方向。

3.2.2 推进城市化进程昭通市将加快城市化进程，促进城乡一体化发展。

重点推进城市基础设施建设，包括道路、桥梁、水电气等基本设施建设，并增加垃圾处理、污水处理等公共设施建设，同时扩大城市规模，促进经济发展。

3.2.3 提高农业现代化水平昭通市将重点推进农业现代化发展。

通过加强技术创新、推广优质种植技术、发挥龙头企业作用等手段，提高农业生产效率和产值，同时促进农民增收致富。

3.2.4 加强环保工作昭通市将加强环保工作，确保城市空气和水质量达到国家标准，同时推进垃圾分类处理、减少污染排放等措施，保护城市的生态环境。

4. 结论为实现昭通市的经济发展，根据市场需求和资源禀赋，制定可行的未来经济规划方案至关重要。

昭通市“十一五”城镇化发展规划一、城镇建设基本情况和现状昭通是云南历史上开发较早的地区之一，是“南方丝绸之路”的要冲，也是云南通往中原的重要门户。

自秦开五尺道以来昭通就成为“锁钥南滇，咽喉西蜀”的重镇。

在20世纪上半叶，昭通曾有“小昆明”之称，在民间素有“搬不完的昭通，填不满的叙府（今四川宜宾）”之说，足见昭通在历史上曾盛极一时，也表明了昭通在农业文明时代曾经创造过辉煌的农耕文化和城市文明。

然而，在20世纪后半叶，随着工业化进程的加快，特别是贵昆铁路与成昆铁路建成通车后，昭通由“交通要冲”变成了“交通死角”。

由于交通不畅，又加之人口众多、经济基础薄弱、经济增长速度缓慢、地方财政收支矛盾突出、思想观念更新不够等诸多因素，导致昭通城镇建设发展缓慢、城镇化水平低、城镇基础设施建设滞后、城镇功能不完善、辐射带动力低，很大程度上制约了城镇建设的快速发展。

昭通市到2005年末，全市共有人口528.65万人，国土总面积22444.96平方公里，辖十县一区，计有48个建制镇，4个办事处，121个乡，1220个行政村。

城镇人口94.2万人，全市城市化水平为17.4%，远低于全省的27.5%。

全市县城以上城镇建成区面积58.77平方公里，常驻人口64.32万人；城市道路总长度232.51公里，道路总面积312.55万平方米，人均道路面积4.86平方米；日供水能力13.80万吨，城市供水普及率86.47%；燃气普及率31.56%；建成区绿化覆盖率3.51%；道路清扫面积260.70万平方米；清运垃圾69.0万吨，生活垃圾处理率27.82%（简易处理）；污水排放量3475.1万立方米，污水处理率为零。

其中，市政府驻地昭阳区建成区面积为16.8平方公里，城市常驻人口18.9万人，流动人口3万人；城市道路总长度66.75公里，面积73.25万平方米，人均道路面积3.88平方米；日供水能力4万吨，供水普及率97.7%；燃气普及率54.18%；清运垃圾8万吨，生活垃圾处理率为63.88%（简易处理）；污水排放量为2366.1万立方米。

昭通市人民政府关于印发《昭通市城市规划区国有土地储备交易暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2003.03.29•【字号】昭政发[2003]27号•【施行日期】2003.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文昭通市人民政府关于印发《昭通市城市规划区国有土地储备交易暂行规定》的通知（昭政发〔2003〕27号）各县、区人民政府，市直各委、办、局：经市政府第十八次常务会议讨论通过，现将《昭通市城市规划区国有土地储备交易暂行规定》印发你们，望认真贯彻执行。

二OO三年三月二十九日昭通市城市规划区国有土地储备交易暂行规定第一章总则第一条为进一步深化昭通市国有土地使用制度改革，盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，结合昭通实际，制定本规定。

第二条昭通市城市规划区范围内国有土地储备、交易工作适用本规定。

本规定所称昭通市城市规划区是指昭通市政府所在地城市规划区。

第三条昭通市土地储备交易中心（以下简称市土地储备交易中心）负责规划区内的土地的储备、交易工作。

本规定所称土地储备，是指土地储备机构依据本规定，通过征用、收购、收回、置换等形式，将需要盘活的土地予以储存，并通过前期开发利用和受政府委托预出让等形式，盘活存量土地资产，有效配置土地资源的行为。

第四条市土地储备交易中心应根据土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划、产业结构调整及城区土地供求状况，制定土地储备年度计划。

第二章土地使用权储备第五条下列土地应当进行储备。

（一）土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，分批次批准农用地转用、征用的土地。

（二）依法收购的国有土地。

1、需收购纳入有偿使用范围的原行政划拨土地；2、企业改制、旧城改造、城市规划调整中可收购或置换的土地；3、土地使用权交易中，价格明显低于市场价格，由政府优先收购的土地。

滇东北城镇群规划（2011-2030）（公示稿）第一部分文本第一章总则第1条云南省为实现全面建设小康社会的目标，构建城乡协调、山坝统筹的城镇体系，云南省人民政府编制了《云南省城镇体系规划（2010-2030年）》，规划中提出包括滇东北城镇群在内的六大城镇群建设。

根据省人民政府的安排部署，为优化滇东北区域城镇体系，统筹协调滇东北区域城乡建设及产业、重大基础设施布局，加快推进滇东北区域城镇化进程，由云南省住房和城乡建设厅负责组织开展《滇东北城镇群规划》编制工作。

第2条指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本，环境优先，全面协调、可持续的科学发展观，以资源环境为基础，以产业发展为主要动力，以区域协调发展为目标，加强城镇间的分工协作，实现城镇群内部的优势互补与共同发展。

第3条规划的基本依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《省域城镇体系规划编制审批办法（住房和城乡建设部令【2010】3号）》3、《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见（国发【2011】11号）》等相关法律、法规、规章及规范性文件4、《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》5、《云南省城镇体系规划（2010－2030）》6、昭通市及各县区、会泽县的国民经济和社会发展“十二五”规划和《城市总体规划》第4条规划范围昭通市域及曲靖市会泽县，总面积28875平方公里。

滇东北中心城市是指昭通市域内的昭阳—鲁甸一体化城市地区。

第5条规划期限为2011年－2030年规划期限：2011-2030年近期：2011-2015年远期：2016-2030年第二章城镇群定位、发展目标与战略第6条城镇群定位国家“桥头堡”战略新高地；长江上游生态屏障建设的“示范区”；为增强滇川黔三省交界地区自我发展能力和改善民生而培育的新增长极；川、滇、黔、渝地区的陆路码头；云南省通往长江经济带和成渝经济区的“枢纽门户”；攀西——六盘水资源综合开发区的重要新型工业化基地；特色生态及历史文化旅游区。

引言概述：昭通市位于中国云南省西北部，是云南省下辖的地级市。

昭通市地理位置优越，拥有丰富的自然资源和独特的人文景观。

本文将从自然资源、经济发展、旅游资源、文化特色以及未来发展方向五个方面对昭通市进行详细的阐述。

正文内容：一、自然资源：1.昭通市地理位置及气候特点2.水资源的优势及利用3.土地资源的特点和发展潜力4.矿产资源丰富度及开发利用5.森林资源的保护与利用方法二、经济发展：1.昭通市经济发展历程2.主要产业结构及特点3.昭通市的交通优势4.昭通市的农业发展现状和前景5.昭通市的工业发展现状和前景三、旅游资源：1.昭通市的自然景观a.大观峰公园的自然风光b.金沙江畔的美丽风景c.丰富的动植物资源2.昭通市的文化景观a.古城区保存完好的历史文化b.民间艺术精品的展示c.丰富多样的民俗文化活动四、文化特色：1.昭通市的传统文化遗产a.地方特色的民间音乐与舞蹈b.独特的民间艺术品制作传统c.人文历史故事传承2.昭通市的现代文化特色a.艺术展览与文化交流活动b.青年创新创意文化产业的发展c.传统与现代文化的融合传承五、未来发展方向：1.昭通市发展的主要任务2.打造昭通市的特色产业3.加强区域合作与经济交流4.加大对农业与旅游业的投入5.发展环保产业与可持续发展的战略。

总结：本文详细阐述了昭通市的自然资源、经济发展、旅游资源、文化特色以及未来发展方向五个方面内容。

昭通市作为云南省的地级市，具有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源，旅游资源和文化特色独具一格。

昭通市正在努力发展经济，加强区域合作与经济交流，并对农业和旅游业进行大力投资。

未来昭通市将重点发展环保产业和可持续发展，努力打造特色产业，推动经济与文化的融合发展。

希望通过本文的介绍，能够更好地了解和认识昭通市的发展现状和未来规划。

昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2021.08.24•【字号】昭政发〔2021〕15号•【施行日期】2021.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要前言《昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，根据《中共昭通市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》编制，重点阐明“十四五”时期昭通经济社会发展的指导思想、发展原则、发展定位、发展目标、发展布局、发展重点以及系列重大政策、重大举措、重大工程，是未来五年全市高质量跨越发展的宏伟蓝图，是科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局、切实担当新发展使命的重大实践，是全市各级政府依法履行职能职责的重要依据，是公共资源配置和市场主体行为的重要导向，是推动全市实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的行动纲领。

第一篇发展环境“十四五”时期，是昭通脱贫攻坚和全面建成小康社会取得决定性胜利，乘势而上开创昭通高质量跨越发展新局面、全面开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，开启新征程，扬帆再出发，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党中央、国务院、省委省政府及市委的决策部署，提高政治站位、总结成效经验、深刻把握形势、找准发展定位、明确目标任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，奋力推动各项事业迈上新台阶、实现新跨越。

第一章发展基础“十三五”时期是昭通发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是在高质量跨越发展道路上大胆探索、创新实践并取得显著成效的五年。

五年来，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，面对错综复杂的国际国内形势和改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和视察昭通重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难攻坚，经济社会发展实现历史性跨越，决战脱贫攻坚取得全面胜利，决胜全面小康取得决定性成就，民生福祉不断增强，改革开放不断深化，生态环境不断改善，社会和谐稳定局面进一步巩固，为全市开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

昭通市人民政府办公室关于开展昭通中心城市及县城规划建设管理秩序集中整治工作的紧急通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】昭政办通[2012]16号【发布部门】昭通市政府【发布日期】2012.03.18【实施日期】2012.03.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10昭通市人民政府办公室关于开展昭通中心城市及县城规划建设管理秩序集中整治工作的紧急通知（昭政办通〔2012〕16号）各县、区人民政府，市直各相关单位：为深入贯彻落实市委三届二次全会、2012年市委理论中心学习组第一次集中学习会议、市委“六项”治理协调会议精神，全面提升昭通城市建设、管理综合水平，市委、市人民政府决定开展昭通中心城市及县城规划建设管理秩序集中整治工作，现将有关事项通知下：一、统一思想，提高认识做好城市规划建设管理秩序集中整治工作，是一项事关昭通富民强市跨越发展宏伟目标能否顺利实现的一项重要内容。

近年来，我市城市规划建设管理工作在各级党委、政府的正确领导下，在全市各级干部群众的艰苦努力下，取得了明显成效，城乡面貌发生了巨大变化，城乡规划进一步完善，城乡建设力度逐步加大，城市管理不断规范。

但是，必须清醒地看到，我市在城市规划、建设、管理工作上依然存在着不容忽视、需要整治的突出问题。

如：城市规划执行不力，执法不严，违法违规乱搭乱建突出；占道摆摊设点；城乡结合部及背街小巷“脏、乱、差”等问题，严重影响了城市形象、城市品位的进一步提升和人居环境的改善，妨碍了城镇化战略的深入实施，人民群众反映十分强烈。

各县区人民政府要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实把思想和行动统一到市委三届二次全会精神上来，进一步提高对开展城市规划、建设、管理专项集中整治工作重要性、紧迫性的认识，增强做好城市规划、建设、管理工作的责任感和紧迫感，采取强有力措施，加大工作力度，全力推进市委、市人民政府决策部署的贯彻落实，为加快全市城镇化发展步伐作出新的更大的贡献。

云南昭通市太平组团东片区控制性详细规划云南昭通市太平组团东片区控制性详细
规划 - 标题云南昭通市太平组团东片区控
制性详细规划 - 内容 - 关键词
C:\Users\BM\Desktop\文档\云南昭通市太平
组团东片区控制性详细规划.doc - 原文地址
6.888 - 文档售价管理学资料 - 文档分类
云南昭通市太平组团东片区控制性详细规划
规划区功能与规模:
规划区功能:以行政办公为主，大型公共服务、体育休闲、生态居住协调发展的综合新城区。

用地规模:规划区占地1103.23公顷。

人口规模:规划人口12万人，其中搬迁安置人口0.8万人，昭通师专师生人数1.0万人。

规划结构:
规划区布局结构为“两心、三轴、四片”。

两心——包括行政中心在内的城市主中心和城市副中心;
三轴——朱提大道发展轴线，城市中央景观轴线，城市生态轴线;
四片——昭通师专文化教育片区、体育休闲片区以及东西两大居住片区。

规划指导思想:
按照经济体制改革与经济增长方式转变的要求，和城市建设与社会经济协调发展的原则，科学合理地确定城市性质、规模、主体功能等城市发展战略要素，优化城市结构，强化城市道路系统，提高公共服务设施水平，创造生态的人居环境，增大城市吸引力。

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