贵州毕节试验区年探索科学发展路
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毕节试验区成立35周年及发展新理念5周年征文启示
亲爱的朋友们:
时光荏苒,转眼间,毕节试验区已经成立35周年,并且发展新理念已经迈入第5个年头。
为了庆祝这一重要的里程碑,我们特别举办了征文活动,并邀请您来分享您对毕节试验区发展的思考和建议。
作为中国西南地区首个试验区,毕节试验区在过去的35年里取得了巨大的发展成就。
我们坚持开放、创新、协调、绿色、共享的发展理念,探索出一条具有中国特色的发展道路。
新理念的提出更是为试验区的发展注入新的动力和活力。
在此次征文活动中,我们希望您能够围绕以下主题进行撰写:
1. 毕节试验区35年发展的回顾与总结:请回顾毕节试验区在过去35年里所取得的发展成就,并对这些成就进行总结和评价。
2. 毕节试验区新理念的探讨:请就毕节试验区新理念的提出与实践进行探讨,分析其对试验区发展的影响和意义。
3. 对毕节试验区未来发展的建议:请就毕节试验区未来的发展方向与路径提出您的建议和想法,包括如何继续创新、协调发展、绿色发展以及促进共享发展等方面的思考。
征文要求:
1. 文章要求字数在800字以上。
2. 文章内容应客观、准确、简洁,逻辑清晰。
3. 请注明姓名和联系方式,以便我们与您联系。
4. 所有参与征文的朋友将有机会被邀请参加毕节试验区成立35周年庆典,并有机会发表您的观点。
请将您的征文发至我们的邮箱:XXX,征文截止日期为XX
年XX月XX日。
让我们共同回顾过去的辉煌,展望未来的光明!期待您的精彩参与!
毕节试验区发展委员会
2023年X月X日。
感受沧桑巨变解读贵州毕节试验区科学发展之路(中国报道记者王静甫):贵州省毕节地区位于贵州西北乌蒙山区,辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、赫章等8个县(市),总面积2.68万平方公里,山地占了93.3%,全区山高坡陡、河谷深切、地形破碎、土地贫瘠,是典型的喀斯特山区,喀斯特地貌占总面积的73%。
喀斯特地貌又称岩溶地貌,主要由碳酸盐组成,保水性差,极易造成水土流失。
由于恶劣的自然地理环境,毕节地区从建国到改革开放,毕节试验区建立之前,这里一直是我国西南贫困带的核心区域,曾被联合国确定为不适应人类居住的地区之一。
1987年,毕节地区人均生产总值仅288.9元,农民人均纯收入184元;人均产粮不到200公斤,每年需国家调进粮食1.5亿公斤,在当时558.86万人口中没有解决温饱的有315万;有147万人和120万头牲畜饮水困难;水土流失面积达60%以上,森林覆盖率仅8.53%;人口自然增长率高达21.29‰,文盲半文盲占青壮年人口的50%以上。
然而,今天的毕节,与试验区建立之前的1987年相比,全市生产总值从4.53亿元增长到73.65亿元,固定资产投资从0.08亿元增长到23.29亿元,规模以上工业总产值从0.16亿元增长到35.92亿元,财政总收入从0.28亿元增长到4.36亿元,社会消费品零售总额从1.74亿元增长到11.1亿元,城镇居民可支配收入从741元增长到10198元,农民人均纯收入从181元增长到2484元。
总投资12.4亿元的煤电化热电厂项目、总投资7.7亿元的煤基气化替代燃料项目等大项目建设积极推进;城区面积从不足5平方公里扩展到16.7平方公里;先后建成低压耐硫甲烷化煤气厂、日产10万吨水厂、城市生活垃圾卫生填埋场、爱民广场等工程项目;基本完成旧城区主要街道的改造和主要地段的拆迁及开发建设,积极推进城市新区开发建设,城市提质扩容取得实质性的进展;基本实现村村通公路,公路通车里程从不足500公里增加到2748公里;城乡通信事业发展迅速,安装固定电话10余万门,移动电话用户超过20万户;实施以坡改梯为主的基本农田建设26.33万亩,农业综合开发惠及10万余人。
毕节试验区的价值与意义毕节试验区发生的这些深刻变化,证明了胡锦涛同志的构想是前瞻性与现实性的统一、改革动力与发展思路的统一、局部突破与整体推进的统一。
从其后的发展实践看,毕节地区为《中国21世纪议程》的实施进行了超前性试验,是国家实施贫困地区科学发展的试验场,其改革试验,对什么是发展、为什么要发展、怎样才能发展、如何评价发展等这些涉及发展观的根本问题作出了科学的解答,是对科学发展理论的先行探索与实践,具有跨区域、跨时代的巨大价值与意义。
第一,在什么是发展、如何发展这个问题上,毕节试验区包含了可持续发展观的核心内容。
可持续发展理论的产生导致了发展观的重大变化,这是20世纪发展观演变中具有重大意义的事件。
20世纪50年代到70年代,世界范围内出现了关于发展观的争论,在伴随着工业化、经济增长所出现的人口、资源和环境的压力下,把发展简单等同于经济增长的发展观遭到了普遍批评。
1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展首脑大会上,可持续发展已成为共同的心声。
会议通过的《21世纪议程》指出:实现经济社会的可持续发展,就必须把经济、社会、资源和环境结合在一起,把生产方式和消费方式结合在一起,制定可持续发展的战略、政策和行动措施。
毕节试验区与当时国际上方兴未艾的可持续发展理念相吻合,包含了可持续发展战略的核心内容,具有前瞻性,主要表现在以下几个方面:一是把发展看作是一个综合性的社会目标。
与当时全国已经启动的经济特区、开发区不同,毕节试验区从一开始就不以单纯的经济增长为目标,而是将开发扶贫、生态建设、人口控制作为一个有机统一的整体,将物质生产力与自然生产力以及人口生产力统一协调起来,将经济效益、生态效益、社会效益结合起来,作为一个整体目标展开的综合性社会发展试验。
开发扶贫,就是启动市场经济机制、遵循商品经济规律,变“救济型”、“输血式”的扶贫为“自救型”、“造血式”的扶贫;生态建设,就是采取一切有效措施进行环境治理,实行以退耕还林还草为重点的植物措施为主、并与“坡改梯”等工程措施、耕作措施相结合的综合治理,以形成生态系统内各要素的优化组合;人口控制,就是把人口数量控制、人口素质提高、人口结构优化、人力资源开发进行通盘考虑,在一定时期内,着重以人口数量控制为核心,以人口素质提高为宗旨,以人口结构优化为关键,以人力资源开发为动力,使人类自身的生产和物质资料生产最大限度地保持相适应的关系。
贵州省毕节“开发扶贫、生态建设”试验区改革发展规划(2008——2020)二〇〇七年七月目录前言 (1)第一章毕节试验区基本情况 (3)一主要成就 (3)二基本经验 (5)三面临的机遇 (7)四问题和困难 (8)第二章总体思路和奋斗目标 (10)一指导思想 (10)二基本原则 (10)三奋斗目标 (11)第三章主要任务 (14)一开发扶贫 (14)(一)基础设施 (14)(二)绿色经济 (20)(三)循环经济 (22)(四)城镇经济 (26)(五)旅游经济 (28)(六)劳务经济 (35)(七)扶贫帮困 (37)二生态文明 (39)三人口控制 (43)第四章改革试验 (49)第五章保障体系 (57)一组织保障支撑体系 (57)二监督考核支撑体系 (57)三政策保障支撑体系 (57)四全方位开放支撑体系 (58)五科技创新支撑体系 (58)前言毕节地区是胡锦涛总书记任中共贵州省委书记时亲自倡导并经国务院于1988年6月批准建立的以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的试验区。
在世界典型的喀斯特高寒贫困山区建立试验区,使当时已经陷入经济严重落后、生态严重恶化、人口严重膨胀的毕节地区走出经济、社会、人口、资源、环境恶性循环困境,是世界反贫困的伟大创举;是世界喀斯特地区走可持续发展、和谐发展的科学发展道路的大胆探索。
充分体现了胡锦涛同志以人为本、执政为民的博大情怀,放眼未来、勇闯新路的进取精神,突破难点、推动全局的战略眼光,海纳百川、合力攻坚的宏伟气魄,深入群众、求真务实的工作作风。
十九年来,毕节试验区在省委、省政府的正确领导下,在中共中央统战部、各民主党派、全国工商联、试验区专家顾问组、深圳市等的倾力帮助下,全区各级党委、政府和广大干部群众牢固树立“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,坚持从实际出发,积极探索,不断创新,经济社会发展取得了显著成效,充分展示了试验区“小试验、大方向、作示范、探路子”的功能,彰显了试验区对实践科学发展观和构建和谐社会进行超前探索的价值意义,使试验区成为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在经济建设时期推动后发展地区区域经济社会发展的范例。