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电子废弃物处理的技术和政策电子废弃物的数量急剧增长，成为一个全球性的环境问题。
随着科技的发展和消费电子产品的不断更新换代，人们对电子设备的需求不断增加，同时也导致了该领域的废弃物问题的日益严重化。
本文将探讨电子废弃物的处理技术和政策，以期找到解决这一问题的有效途径。
一、电子废弃物的分类和特点电子废弃物可以分为家用电器、电子通讯设备、计算机设备等不同类别。
这些设备中含有大量的金属、塑料、玻璃等材料，同时还存在着有害物质，如铅、汞、镉等。
这些特点使得电子废弃物的处理变得复杂和困难。
二、电子废弃物处理技术1. 物理处理技术物理处理技术包括拆解、分解和分选。
首先，对电子废弃物进行拆解，将各个部件和材料分离出来。
然后，针对不同的材料进行分解和分选，以便进行二次利用或者安全的处置。
2. 化学处理技术化学处理技术主要包括材料回收和有害物质处理。
通过对电子废弃物中的金属、塑料等材料进行回收利用，可以减少资源的消耗和环境的污染。
同时，对有害物质进行安全处理，以防止对环境和人体健康的危害。
3. 生物处理技术生物处理技术是一种新兴的电子废弃物处理方法。
通过利用微生物等生物体对电子废弃物中的有机物进行降解和分解，达到减少废弃物量和减缓环境负荷的目的。
三、电子废弃物处理政策为了有效管理和处理电子废弃物，各国都提出了相应的政策和法规。
1. 产品责任延伸制度该制度要求生产者在生产电子产品时就要考虑到废弃物的处理问题，并为废弃物的回收和处置负责。
这可以激励生产者开发更加环保的产品，减少废弃物的数量和对环境的影响。
2. 废弃物回收体系建设建立完善的废弃物回收体系是解决电子废弃物问题的关键。
政府应该加大对废弃物回收企业的支持力度，并鼓励公众积极参与回收活动，提高废弃物回收的覆盖率和回收效率。
3. 推动环保科技创新通过鼓励和支持环保科技的研发和应用，可以提升电子废弃物的处理效率和环境友好性。
政府可以提供资金支持、奖励政策和知识产权保护等措施，促进环保科技的创新和推广。
2023年废旧物资循环利用体系建设方案为加快推进我区废旧物资循环利用体系建设，促进经济社会全面绿色转型，根据市人民政府办公厅《关于印发市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知》要求，结合《区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。
三五年远景目标纲要》和我区实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，加快完善废旧物资回收网络，提升再生资源分拣加工利用水平，促进二手商品规范流通，全面提升全社会资源利用效率，助力实现碳达峰碳中和目标。
到2025年，建成基本完善的废旧物资循环利用体系。
废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平明显提升。
废旧物资回收网络体系更加健全，回收企业数量达40家，可循环快递回收装置网点达51个。
再生资源加工利用行业集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升，再生资源加工利用量达20万吨。
城乡生活垃圾资源化利用率达65%,中心城区生活垃圾分类实现全覆盖。
二手商品流通秩序和交易行为更加规范，线下二手商品交易区场数量达2个（二手车交易市场），二手商品经营企业数量（含个体工商户）达400个。
二、重点任务（一）健全废旧物资回收网络体系。
1.构建多层级回收利用体系。
按照便民、高效原则，科学合理规划建设废旧物资回收、分拣、打包网点等设施,加快健全垃圾收运系统，逐步完善由村（社区）可回收物回收站点、乡镇（街道）中转站、区分拣加工中心、区域回收加工利用基地（物资集散基地）及再生资源利用企业组成的可回收物回收利用体系，推动再生资源回收利用，提高资源回收利用率。
（区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区商务委、区供销社，各镇街和国有平台公司按职责分工负责；以下均需镇街、国有平台公司落实，不再列出）2.着力提升源头分类和处理能力。
电子产品废弃物处理与回收利用问题研究电子产品作为现代人日常生活中必不可少的工具，已经成为无法替代的一部分。
然而，电子产品的持续增长和更新换代，已经引起了严重的废弃物处理和回收利用问题。
这个问题在全球范围内变得越来越紧迫，这篇文章将从理论和实践两个方面来探讨电子产品废弃物处理和回收利用的问题。
一、电子产品废弃物处理的理论基础（一）电子产品废弃物的定义电子产品废弃物是指在生产、使用或处理过程中，无法再作为原工业产品或消费品，并被抛弃的电气化工、电子设备、电池、废弃电线、废旧机械及配件等制造产生的废弃物。
（二）电子产品废弃物对环境的影响电子产品中含有的金属元素、溶剂、塑料等物质，会污染空气、土壤和水源，影响生态系统，造成生态恶化甚至永久性的环境损害。
电子产品废弃物的处理和回收，对于保护环境非常重要。
（三）电子产品废弃物处理的原则电子产品废弃物处理应该遵守以下原则：规范源头减量，保护生态环境；统一处置，规范征收；回收利用，资源再生；加强监管，落实责任。
二、电子产品废弃物处理的国际进展（一）欧盟废物电子电器设备指令欧盟废物电子电器设备指令（WEEE directive）要求各成员国制定相应的废弃电子电器管理制度，包括建立现代化的收集、分拣、处理和回收体系。
欧盟的回收利用率已大幅提高，资金来源主要来源于从新的电子产品销售中收取一定比例的“处理费”。
（二）日本废弃电子产品分类回收制度日本实行废弃电子产品分类回收制度，在消费者入手新电子产品时，设置回收点，收集使用寿命结束的旧电子产品。
日本达到了每年回收1千万吨的废弃电子产品，确保了环境的稳定和资源的再生利用。
三、电子产品废弃物处理的实践（一）废弃电子产品固体废物处理废弃电子产品中含有部分危害元素，如铅、镉、汞等，对环境造成了一定的污染，处理和回收这些废物非常重要。
固体废物处理主要包括物理处理和化学处理，如分离、回收、焚烧等。
（二）电池的回收利用电池是比较小的废弃物品，但它的环境污染却相当严重。
本文摘自再生资源回收-变宝网（）电子垃圾回收体系建设迫在眉睫随着电子产品价格降低、更新加快，从电子产品到电子垃圾之间的“一步之遥”越来越短暂。
虽然中国在电子垃圾管理和处置方面取得了长足进步，但依然任重道远。
还记得小时候那些走街串巷喊着“回收旧电视、旧洗衣机和旧电话”的声音吗？随着经济社会快速发展，这种传统的电子垃圾回收方式已经渐渐退出人民的视野。
不过技术突飞猛进，电子产品更新换代的速度居高不下，如何妥善处理体量不断庞大的电子垃圾，已经成为我国生态环保治理的难题之一。
根据电子垃圾的定义，人们日常生活中接触大的电视、洗衣机、冰箱、空调、手机、电脑等遭遇淘汰后，都能被称为电子垃圾。
近些年表现出来的特征是，智能手机的更新换代，使其成为电子垃圾大军中尤其需要重视的来源之一。
根据不完全统计，2016年全球产生的电子垃圾约4500万吨，只有20%，即900万吨的电子垃圾得到了回收利用。
作为世界第一电子废弃物生产国，中国的电子垃圾年产量超过500万吨，压力之大，堪称空前。
行业人士指出，因为其中蕴含的铅、铬等有害化学物质，电子产品成为电子垃圾后，如果被随意丢弃或不能得到合理妥善的回收处理，将会对生态环境和人们的健康造成巨大威胁。
威胁归威胁，电子垃圾因具备资源属性，备受各界关注。
据了解，在含有重金属等有毒物质的同时，电子垃圾同样蕴含不少的贵金属，比如金银铜等，因此又有另外一个名字：城市矿产。
调查显示，每吨旧手机中提取150克的黄金，是金矿石含金量的50倍之多。
而早在2015财年中，苹果公司就已经从电子垃圾中回收了近1吨的黄金，相当于4000万美元，折合2.7亿元人民币。
2016年苹果公司《2016年环境责任报告》提出，公司推出的用于拆解苹果手机的机器人每拆解十万台苹果6能回收1.9吨铝、0.8吨铜、0.3千克金、0.4千克铂系金属、7千克银等，回收的铝将重新用于制作新的苹果产品。
2016年，我国工信部发布《电器电子产品生产者责任延伸试点方案》，对我国电子垃圾的管理处理起到了不小的作用，电子垃圾处理产业也获益匪浅，不过仍旧任重而道远。
构建废弃物循环利用体系实施方案为贯彻落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》,进一步畅通资源循环利用链条,提升废旧设备和消费品循环利用效率,结合我市实际,提出以下举措。
一、全面加强废弃物回收管理1.加强工业废弃物精细管理。
强化工业固体废弃物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息管理,推进综合利用上下游产业信息融合,全面推广一般工业固废电子转移联单制度。
在环境风险可控的前提下,鼓励危险废物“点对点”定向利用。
2.完善农业废弃物收集体系。
重点支持畜禽粪污收集、贮存、处理、利用以及检测相关设施设备改造提升,规模养殖场需配套建设粪污处理设施。
建成省级标准化农作物秸秆收储中心2个,健全秸秆收储运体系。
3.强化废旧农机农资回收循环利用。
持续优化废旧农用物资回收处理体系, 积极参与和应用全省农机报废回收数字化管理系统。
鼓励企业上门取机、免费拖机、代办服务,实现涉农县农机报废回收站点全覆盖。
加强农药包装废弃物回收闭环管理。
4.加强社会源废弃物分类回收。
完善废旧家电、电子产品、建筑垃圾、园林绿化垃圾及农村废旧物资回收网络。
支持生活垃圾收集和再生资源回收“两网融合”体系建设,实现再生资源回收增量。
建立完善“互联网+回收”服务模式。
5.推进废弃物回收基础设施建设。
完善再生资源回收体系,推动再生资源集中分拣中心、回收网点纳入国土空间规划和生活垃圾治理专项规划,并加强实施。
加快农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升。
二、提高废弃物资源化和循环利用水平6.加强农作物秸秆综合利用。
培育一批规模化农作物秸秆综合利用主体,推进秸秆科学还田与高效离田利用。
创新秸秆生物基质、生物燃料、养殖饲料等高值利用新技术,推广秸秆换肥(物)、“秸秆+”农业农村有机废弃物协同治理等新模式。
组织实施农作物秸秆综合利用专项行动,全市农作物秸秆综合利用率稳定在96%以上。
7.推进污水资源化利用。
推进园区、企业用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。
73ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 49 No.05 2021废弃电器电子产品（以下简称“废电器”）是一类兼具资源性与环境危害性的较为特殊的固体废物。
电路板、阴极射线管、多氯联苯电容器等具有潜在环境危害的废电器拆解产物若不经处理或处理不当，极易导致其中的有害物质发生泄漏，进而污染土壤、水体和大气，并可在生物体内富集，严重威胁生态环境与人体健康。
而废电器若能得到妥善回收与处理处置，则可实现其中铜、金等珍稀贵金属资源的循环利用，在保护环境的同时还能产生十分可观的经济效益。
据相关文献报道，2017年我国废电器产生量已经达到538万吨。
2019年，我国“四机一脑”（即电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机）理论报废量达到472.47万吨。
当前我国废电器综合利用行业尚处于快速发展与转型升级的阶段，仍需建立健全规范有效的废电器资源化体系，废电器得到规范回收与处理处我国废弃电器电子产品回收管理体系存在的问题及对策The Problems and Countermeasures of the E-waste Recycling Management System in China■文/罗锦程 徐紫寅 李淑媛 熊晖 张冰洁摘 要 近年来,随着电器电子产品更新换代的节奏不断加快,我国与日俱增的废弃电器电子产品已成为社会主义生态文明建设过程中一个不容忽视的问题。
建立健全废弃电器电子产品规范回收与处理处置体系,杜绝其可能造成的环境二次污染,促进“变废为宝”进程,具有十分重要的经济、社会、生态意义。
本文对废弃电器电子产品的基本概念、生态环境影响与经济价值做了简要的概述,介绍了当前我国废弃电器电子产品的回收管理现状，重点梳理了废弃电器电子产品回收管理体系在实践过程中暴露出的相关法律体系不够健全、回收制度体系不够完善、缺少有针对性的政策激励等突出问题，针对这些问题提出了构建废弃电器电子产品多元共治型环境治理体系，探索创新废弃电器电子产品管理新模式、新业态，加快产学研用一体化发展进程，在行业管理中加强各方协调联动，深化国际环保合作等建议，以期为促进废弃电器电子产品管理行业持续健康发展提供参考。
回收体系建设实施方案一、背景。
随着社会的发展和人们生活水平的提高，废弃物的数量不断增加，垃圾处理问题日益突出。
建立健全的回收体系已成为当前社会发展的必然要求。
因此，制定和实施回收体系建设方案，对于推动环境保护和资源循环利用具有重要意义。
二、总体目标。
回收体系建设的总体目标是建立覆盖全社会的废弃物回收网络，实现废弃物的有效分类、回收和再利用，最大程度地减少废弃物对环境的污染，推动资源的循环利用。
三、具体措施。
1. 建立健全的法律法规。
制定相关的法律法规，明确废弃物回收的相关政策和标准，规范回收行为，加强对违法行为的处罚力度，保障回收体系的正常运行。
2. 宣传教育。
加强对废弃物回收的宣传教育工作，提高公众对废弃物回收的认识和意识，引导人们养成良好的废弃物分类和回收习惯，推动全社会形成废弃物资源化利用的氛围。
3. 建立回收体系。
建立完善的废弃物回收网络，包括设立回收站点、建立回收渠道、完善回收流程等，确保废弃物能够得到有效的回收和利用。
4. 加强技术支持。
加大对废弃物回收技术研发和推广力度，提高废弃物回收的效率和质量，推动废弃物资源化利用技术的不断创新和提升。
5. 强化监管力度。
加强对废弃物回收行业的监管，建立健全的监管体系和监督机制，严格执行相关标准和规定，防止回收行为中出现违法违规行为。
四、保障措施。
1. 加大投入力度。
政府应加大对废弃物回收体系建设的投入力度，提供必要的财政和政策支持，鼓励企业和社会各界参与废弃物回收工作。
2. 建立奖惩机制。
建立健全的奖惩机制，对于积极参与废弃物回收的个人和单位给予奖励，对于违法违规行为进行严厉处罚，激励和约束各方积极参与废弃物回收工作。
3. 加强合作与协调。
政府、企业、社会组织和公众应加强合作与协调，形成合力，推动回收体系建设工作的顺利开展。
五、预期效果。
通过以上措施和保障措施的实施，预期将实现以下效果：1. 废弃物回收率显著提高，有效减少废弃物对环境的污染。
电子废弃物现代化回收体系建设
电子废弃物对生态的毒害
据不完全统计，电子废弃物污染已成为我国生态环境严重威胁之一。
如今，信息时代下电子产品日新月异，这也造成废旧家电市场存量巨大，但是，由于目前国内回收行业产业链并不健全，加以国民对于环保的认识和实践不够透彻，远未形成欧美、日本等发达地区那种全民环保的日常习惯，因此而造成的环境污染我们不可小觑。
况且，我国废旧家电回收行业的集中度仍然较为分散，在回收过程中，许多非正规渠道通过大量使用焚烧和化学药品手段进行拆解，提炼等，给空气、土壤、水源等造成了严重的污染与毒害。
“十二五”期间，我国废旧家电理论淘汰量分别为：电视机3500万台、洗衣机1000万台、冰箱1000万台、空调500万台。
废旧家电淘汰的数量巨大，这迫切需要一个规范化、正规化的回收渠道。
于是，现代化回收体系的建设进入了相关各方的视野，华新环保勇于担当，率先推出“香蕉皮”——电子废弃物在线回收——网站，进一步填补了国内家电回收行业线上回收的空白。
值得一提的是，2013年政府工作报告提出：“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。
生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。
要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
”
要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
“城市矿产”开发的首都优势
北京市作为国家政治、文化、科技、教育中心，电子产品在科技发展和需求增长的双重拉动下不断升级换代，电子废弃物在北京市的低碳经济发展中具有很大的资源潜力。
一方面，电子废弃物是“城市矿产”资源的重要组成部分。
据权威部门披露，废旧电器中含有相当数量的如金、银、铜、铂等贵金属。
据估算，电子废弃物中可再生铜与再生金可占到该类金属全国产量的5%。
同时，如果用从废家电中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97％的矿废物，减少86％的空气污染和76％的水污染。
另一方面，电子废弃物中含有大量有毒有害物质，如电视机显像管含汞，阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都含有毒物质；空调、电冰箱的制冷剂和发泡剂能破坏臭氧层；一台电脑所需要的700多种化学原料中，50％以上对人体有害。
这些有毒有害物质一旦处理处置不当，会对人体健康、生态系统以及环境造成严重损害。
电子垃圾收集、处置作为“再生资源回收利用”的主要客体，受到北京市委市政府的高度重视。
但在实践中，现有的电子垃圾回收、处置机制等工作仍存在着一些结构性的政策缺位现象。
随着IT产业的迅速发展、电子产品品种的增加、产品使用年限的缩短，电子废弃物的种类越来越多，数量也越来越大。
在“绿色北京”建设进程中，应加快建立科学合理的电子废弃物回收、处置机制，在“十二五”期间应率先在全国建设低碳城市。
“十二五”时期，是“绿色北京”发展战略深入推进节能减排，提升生态文明水平，走绿色低碳、生态友好发展之路的关键期。
北京要充分利用雄厚的财政实力、先进技术和强大的政府机构等重要优势资源，努力把北京市打造成为国内低碳经济、循环经济、清洁生产等方面的示范城市和最环保的大都市。
要坚持统筹协调经济社会发展与城市规划、建设、运行、管理、服务，把北京建设成运行安全、环境整洁、生活便利的宜居城市。
要提高电子废弃物
资源化水平，深入挖掘“城市矿产”。
要大力支持废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废橡胶等资源再生利用和零部件再制造产业发展。
要加强电器电子废物规范处置。
要加强资源再生产业区域合作，构建跨区域再生资源产业链。
现代化回收体系建设的通路
事实上，通过对国内外回收行业体制机制的学习和经验教训的总结，北京可以通过以下措施来加强电子废弃物管理。
（一）加强实施生产者延伸责任制
生产者延伸责任制是将生产者的责任延伸到其产品的整个生命周期，特别是产品消费后产生的电子废弃物的收集、回收处理和再生利用阶段。
实施生产者延伸责任制能建立有序的回收管理体系，避免电子废弃物无法安置或者非法处置的现象。
同时，生产者延伸责任制能够有效地刺激生产商进行绿色设计，绿色制造，例如减少材料消耗、减少使用材料种类、设计易于拆解、采用再生材料等，从而提高原材料回收利用率，促进资源的可持续利用和环境的可持续发展。
（二）加强对回收渠道的管理
1.通过个体户收购＋专门机构处理，将非正规垃圾回收体系纳入再生资源回收体系，建立具有收集主体多元化、收集方式多样化，收集途径多渠道等特点的电子废弃物收集体系。
个体户利用自身物流成本的优势进行收购，不自己拆解、拼装而将回收的废旧家电交售给有资质处理企业。
既有个体户物流成本低的好处，又减少了政府投入。
2.加强对从业人员的培训，政府应该加强对电子废弃物收集处理知识的宣传，并设立专项资金，激励教育、事业单位广泛参与，开展对从业人员的免费培训和从业资格认证工作。
3.调动全社会力量的参与和监督，加大信息公开力度，通过电视、网络、电台、报纸、宣传栏等多种途径，开辟宣传专栏，制作宣传手册、宣传画等，开展针对性的宣传活动。
4.与国务院机关事务管理局通力合作，要求政府机构、教科研等事业单位、国资大型企业和四星级以上饭店等制定电子垃圾回收目标，建立单位负责人电子垃圾回收责任制度；以制度保证正规回收企业与上述政府机关和单位的长期合作关系；充分利用政府采购的信息管理系统，跟踪并保证这些公共机构的电子废弃物的安全处理处置，并逐渐将这种模式向社区推广。
（三）加快研究制订废弃电器电子产品处理税收优惠政策
废弃电器电子产品处理企业在回收渠道、处理设备、管理系统等各方面均需要投入大量的资金，以及承担资金投入与社会价值产出之间价值量化的不平衡。
政府要给予政策扶持，支持和鼓励废弃电器电子产品回收处理企业进行正规、无害回收处理。
政府有关部门进一步研究制定产业扶持政策，引导和鼓励回收企业加快发展。
（四）加快构建北京市废弃电子处理处置的“静脉产业”链
北京市具有发展“静脉产业”的产业链基础，已形成具有一定规模的“社区→集散地→中转地→再生地”物流链。
但是目前还没形成规模化的固体废物综合利用产业，主要还是依靠周边省市的资源再生企业来进行资源的回收。
建议参考国外相关产业发展经验，从静脉产业的角度，构建废弃电子废弃物的产业链，进行专业分工，完善产业系统。
其中重点发展：
1.电子废弃物处理处置技术的研究与开发
改进电子产品回收利用技术，加强回收过程的污染控制需要改进技术，例如减少处理过程中有害废弃物的产生，在排放前对废气、废水、废渣进行无害化处置等。
同时，回收处理行业需要不断的改进技术，才能赶上生产者的技术革新速度。
2.企业孵化
企业孵化是指通过提供一系列新创企业发展所需的管理支持和资源网络，帮助和促进新
创企业成长和发展的经济发展手段或企业运作形式。
通过经济、财政等政策鼓励和支持正规处理处置企业发展，建立专项基金鼓励配套产业的发展，鼓励民营等中小企业参与产业链建设。
3.产业咨询与培训
建立、健全促进电子废弃物回收处理产业健康发展的从生态技术研发到生态产品设计、生态技术培训的一条龙服务，特别是涵盖环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系等有关信息咨询服务的生态咨询产业体系。
