浅谈火电施工项目中的成本控制

不规范的地方，很多企业会通过拉关系或者找其他不正当门 路进行暗箱操作，使投标费用很难控制，在企业管理费用中 所占的比例越来越大，不利于企业成本的控制。
2. 成本控制观念淡薄 一直以来，火电施工企业的内部人员认为成本控制只是 企业领导和管理部门的责任，并认为施工技术人员仅仅是项 目的执行者，这样就使管理成本的人员不懂具体的施工技术， 而施工技术人员不能参与到企业的成本控制和管理当中，最 终导致成本控制和施工过程脱节。在火电施工企业中，大部 分施工技术人员能意识到竞争加剧，但是由于他们没有参与 到项目的成本控制当中，导致成本意识淡薄，在施工策划及 施工过程中对各种成本的控制不强，出现严重的资源浪费现 象，给企业带来重大损失，不利于经济效益的提高。 3. 成本控制制度存在问题 当前火电施工企业的成本控制存在责、权、利落实不到 位的现象，也就是成本控制制度存在问题，具体表现在以下 两个方面：一方面，火电施工企业对项目经理没有制定科学 有效的激励机制，导致项目经理的报酬没有和项目的盈利情 况挂钩，使项目经理参与项目成本控制的积极性和热情降低， 而过于重视工程的质量和施工进度；另一方面，火电施工企 业的项目一般存在施工周期长的特点，工程竣工以后，由于 业主拖延结算时间，使工程款长期拖欠，导致施工人员与成 本控制的相关奖励无法实现，从而影响施工人员成本控制的 积极性，加上有些施工企业没有及时完成成本统计工作，使 成本严重失控。 4. 成本控制过程不严 火电施工企业的项目成本包括很多方面，其中最主要的 是材料费、人工费和机械费，由于项目经理和施工人员的成 本控制意识薄弱，没有将成本控制的责任落实到各个岗位和 人员，在项目的策划、施工和竣工验收阶段都没有严格控制 成本。另外，施工人员的收入只是与项目的产值相关，忽视 了成本指标，导致在施工过程中不注意对材料的管理和科学 合理利用，进而导致大量的材料浪费甚至被盗窃。在竣工阶段， 对于剩余材料也没有及时验收入库，而是当做废品处理，导 致对材料的成本控制失控，不利于火电施工企业的长远发展。
关键词：火电施工；项目；成本控制；措施 中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2016）23-0063-02
一、企业进行成本控制的重要意义
成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目 标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前 和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取一系 列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 企业进行成本控制具有非常重要的意义，具体表现在以下几 点。第一，是企业增加盈利的根本途径，直接服务于企业经 营目的。无论在什么情况下，降低成本都可以增加利润。即 使不完全以盈利为目的的国有企业，如果成本很高，不断亏损， 其生存受到威胁，也难以在调控经济、扩大就业和改善公用 事业等方面发挥作用，同时还会影响政府财政，加重纳税人 负担，对国计民生不利，失去其存在的价值。第二，成本控 制是抵抗内外压力、求得生存得主要保障。外有同业竞争、 政府课税和经济环境逆转等不利因素，内有职工改善待遇和 股东要求分红的压力。企业用以抵御内外压力的武器，主要 是降低成本、提高产品质量、创新产品设计和增加产销量。 提高售价会引发经销商和供应商相应的提价要求和增加流转 税的负担，而降低成本可避免这类压力。第三，成本控制是 企业发展的基础。成本低了，可减价扩销，经营基础巩固了， 才有力量去提高产品质量，创新产品设计，寻求新的发展。 许多企业陷入困境的重要原因之一，是在成本失控的情况下 盲目发展，一味在促销和开发新品上冒险，一旦市场萎缩或 决策失误，企业没有抵抗能力，很快就会跨下去，难以在激 烈的市场竞争中立足。
效益管理方向，如实行院领导离任审计，将其不规范的任职 行为找出来，并对此提出科学的建议。通过扩大内部审计工 作范围，全面发挥内部审计职能的作用，从而奠定公立医院 中内部审计的权威性和地位。
4. 健全内部审计组织架构 对于医院内部控制来说，内部审计不仅是其非常关键的 一部分，还能起到监督内部控制运行的作用，从而进一步实 现内部控制。现阶段，若想在内部控制方面全面发挥内部审 计的评价和监督的作用，就要建立内部审计机构，确保其有 效性。公立医院在进行内部审计机构建设时，要以《卫生系 统内部审计工作规定》为标准，使得机构与要求相符合且足 够规范，使其内部审计的职能能够充分发挥。除此之外，还 要配备相应的审计人员，确保人员足够，能够充分发挥内部 审计的服务功能、评价职能及监督职能，进而起到提升公立 医院经济效益和社会效益的作用。 5. 强化审计后续工作 内部审计的作用并不仅仅是提出问题，其最重要的作用 就是在寻找分析审计中的问题后，采用科学合理的对策予以 解决，从而对医院的稳定发展起到促进作用。内部审计工作 将重心放在审计单位是否采取行动使其效益提高、管理加强 方面，审计提出的建议和意见是否有效实施，是否将患者看 病价格高和难挂号的问题进行有效解决。因此，公立医院要 对审计后续工作进行观察，有效解决其存在的问题，从而保
Accounting Audit 【会计审计】
8 中 2016 年 第 23 期（总第 541 期）
浅谈火电施工项目中的成本控制
翟少彦
（西北电力建设第一工程公司，陕西 渭南 714000）
摘 要：随着市场竞争的日益加剧，加上原材料价格的不断上涨，火电项目建设的成本不断提升，火电施工企业 想要在激烈的竞争市场中立足，就要做好项目的成本控制，通过降低成本来提高施工企业的经济效益，实现企业的快 速发展，同时这也有利于建设节约型社会。本文主要对火电施工项目中的成本控制进行研究，从成本控制的重要意义、 火电施工企业成本控制存在的问题以及加强火电施工企业成本控制的措施这三个方面进行具体阐016-07-17 作者简介：翟少彦（1979-），男，湖南永州人，本科，中级经济师。研究方向：财务管理。
６３ ＣＨＩＮＥＳＥ ＆ ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ
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8 中 2016 年 第 23 期（总第 541 期）
二、火电施工企业成本控制存在的问题
1. 电力建设施工投标环节存在问题 当前火电施工企业由于受到内部管理水平以及外部环境 的制约，在投标环节存在各方面的问题，具体表现在以下两 个方面。一方面，随着市场竞争的不断加剧，投标报价的风 险与之前相比逐渐加大。为了提高中标概率，火电施工企业 在报价时会相互压低报价，引起恶性竞争，使造价的降低幅 度达到运算成本很难接受的程度，从而制约工程项目经济效 益的提高；另一方面，火电施工企业很难控制工程投标费用。 因为当前火电市场的经济发展程度有限，市场管理存在很多