上海市黄浦区人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市黄浦区人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法（2011年12月20日上海市黄浦区第一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过上海市黄浦区人民代表大会常务委员会公告第2号）第一章总则第一条为了保障区人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见（以下简称书面意见）的权利，做好代表书面意见工作，发挥代表作用，根据有关法律、法规的规定，参照《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》，结合本区的实际情况，制定本办法。
第二条代表在区人民代表大会会议期间和闭会期间分别向区人大及其常委会提出对各方面工作的书面意见，是执行代表职务，参加管理地方国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。
认真研究处理代表书面意见并负责答复，是有关机关的法定职责。
第三条区人大常委会应当为代表书面意见工作提供必要的条件；区人大常委会办事机构应当为代表书面意见工作提供服务。
第二章代表书面意见的基本要求第四条代表应围绕本区改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对区人大及其常委会、区人民政府及其部门、区人民法院、区人民检察院的工作提出书面意见。
第五条下列情况不应当作为代表书面意见提出：（一）涉及解决代表本人及其亲属的个人问题；（二）涉及正在审理的案件的；（三）代转人民群众来信的；（四）属于学术探讨、产品推介的；（五）没有实际内容的；（六）其他不应当作为代表书面意见的。
第六条代表书面意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。
上海人大2024年第4期《上海市无障碍环境建设条例》（以下简称《条例》）自2023年3月1日正式实施以来已满一周年。
近日，黄浦区人大常委会开展推进《条例》实施、构筑残疾人友好城区工作情况专项工作监督。
监督+座谈真正做到“群众有所呼、政府有所应”近期，区人大常委会副主任姚晓红率区人大社会委、城建环保委多次实地视察，与区残联、区建管委、区检察院、部分街道、部分市区人大代表和居民群众开展座谈交流。
“本区已率先完成无障碍通道一体化试点改造，路口坡化改造率达100%。
”“既有建筑改造困难，文保、历保建筑一直无法进行改造。
”“残疾人遇到信息产品不会用、不好用，对公共服务看不见、听不清。
”“无障碍环境建设涉及多领域、跨部门，协作‘组合拳’发力不足。
”座谈交流会上，与会人员畅所欲言，各部门一一分享黄浦“全国无障碍环境示范城区”的“硬设施”“软环境”建设情况。
姚晓红认真记录并不时询问相关情况，指出要明确职责清单、加强宣传力度、做好监督检查，助力打造无障碍城市示范标杆的“黄浦样本”。
监督+沉浸式调研积极为“沉默的少数”发声为探索符合文保建筑要求和无障碍设施建设标准的最佳方案，姚晓红率区人大社会委一行前往黄浦滨江段、豫园街道社区事务受理服务中心和豫园商城开展调研。
调研还借助外脑，邀请本市无障碍环境建设专家组专家和区无障碍环境建设部分社会督导员参加。
“对无障碍的需求已经从设施升级到了服务，特别是对沟通顺畅的需求。
”黄浦区人大代表、豫园街道人大工委主任邵泉表示，豫园街道在社区事务受理服务中心着力推进“无障碍优先”服务，令弱势群体、老年居民也能好好享受老城厢“十分钟”生活服务圈带来的便捷服务。
这一温馨举措得到了市无障碍环境建设专家组组长祝长康的高度肯定。
区人大社会委还会同南东街道人大工委，组织部分区人大代表、残疾人代表等沉浸式体验了区政务服务中心、南京东路步行街和大丸百货的无障碍环境，并向相关单位现场提出厕所、门口坡道、手语标识等多项改进建议。
上海市黄浦区人民代表大会常务委员会关于深入推进依法治
区的决定
【法规类别】法律宣传教育
【发布部门】上海市黄浦区人大(含常委会)
【发布日期】2016.09.20
【实施日期】2016.09.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市黄浦区人民代表大会常务委员会关于深入推进依法治区的决定
（2016年9月20日上海市黄浦区第一届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通
过）
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、市委关于建设法治上海的总体部署、区委《关于深入推进依法治区加快建设法治黄浦的实施意见》和《黄浦区依法治区“十三五”专项规划》，深入推进依法治区工作，特作如下决定：
一、坚持党的领导，形成推进法治黄浦建设的整体合力。
坚持在区委的领导下全面推进依法治区，把党的领导贯穿于依法治区工作的全过程和各方面。
坚持区委总揽全局、协调各方，形成推进法治黄浦建设的整体合力。
坚持人民主体地位，充分发挥人民群众在法治建设中的主体作用，提高人民群众的参与度和获得感。
坚持法律面前人人平等，坚决维护国家法制的统一、尊严、权威，坚决依法规范和行使公权力。
坚持法治与德治
有机结合，大力弘扬社会主义核心价值观，努力营造良好的法治环境和德治环境。
坚持时代特征和黄浦特点相结合，紧紧把握时代要求，结合黄浦实际，努力解决法治建设中存在的瓶颈和短板问题，把各项工作全面纳入法治轨道。
二、发挥人大制度作用，确保宪法法律正确实施。
区人大及其常委会要认真履行监督职权，紧紧围绕区委的重大决策部署和全区经济社会发展大局，。
上海市黄浦区人民代表大会常务委员会关于加强和规范黄浦区人大代表在闭会期间活动的意见【法规类别】权力机关【发文字号】上海市黄浦区人民代表大会常务委员会公告第2号【发布部门】上海市黄浦区人大(含常委会)【发布日期】2011.12.20【实施日期】2011.12.20【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市黄浦区人民代表大会常务委员会关于加强和规范黄浦区人大代表在闭会期间活动的意见（2011年12月20日上海市黄浦区第一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过上海市黄浦区人民代表大会常务委员会公告第2号）根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，发挥人大代表的作用，使代表在人民代表大会闭会期间更好地依法履行职责，制订本意见。
一、黄浦区人民代表大会代表（以下简称代表）在黄浦区人民代表大会（以下简称大会）闭会期间的活动主要为：1、应邀参加区人大常委会组织的视察和专题调研，2、应邀参加区人大常委会组织的执法检查，3、应邀参加区人大常委会各工作委员会组织的视察、专题调研，4、应邀列席区人大常委会会议和区人大常委会各工作委员会会议，5、参加所在代表小组活动，6、应邀参加区重大活动和重要会议、列席区人民政府全体会议，7、向区人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，8、联系人民群众，听取选区和社区群众的意见建议等。
二、代表在闭会期间的活动，由区人大常委会组织，也可以由区人大常委会委托各社区（街道）代表联络室组织。
区人大常委会办事机构应加强对各代表小组活动的计划制定、组织实施和保障工作的指导，扩大代表参与面，努力提升代表在闭会期间活动的质量和实效。
代表在闭会期间以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。
代表小组活动应当围绕本区改革发展稳定的大局，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，围绕区人大常委会的重点工作开展。
