4 第二章 第三节 重大危险源 第四节 第四节安全规章制度 第五节组织保障

第三节重大危险源我国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218）中将“重大危险源”定义为长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。

单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足该式，则定为重大危险源：式中q1，q2，…qn每种危险化学品实际存在量，t；Q1，Q2,…Qn与各危险化学品相对应的临界量，t。

单元的划分①任意两两相距不超过500m 的危险化学品应划为一个单元。

②没有数字距离，文字描述的情况下，同一厂房、一个堤坝、一个仓库、一个装置以及配管桥区等应划为一个单元。

作答题目时，要先划分单元，再判断是否构成重大危险源。

[2013 年真题]F 公司是一家电子生产企业，厂区占地面积达2000m×1800m，厂区西南角有一个制氢站（下风向），占地约50m×60m。

燃气锅炉房位于制氢站东650m，锅炉房内有3 台额定功率为2.5MW，额定蒸发量为10t/h的蒸汽锅炉（其中1 台备用）。

电镀车间紧邻锅炉房，车间内临时存放少量氰化钾等危险化学品，厂区西北角有危险化学品仓库，占地约为40m×40m。

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），F 公司在运行重大危险源辨识时应划分为（）个单元。

A.1B.2C.3D.4答案：c[2013 真题改]某危险化学品生产经营单位有甲、乙、丙、丁、戊5 个不相邻的库房，分别存放有不同类别的危险化学品，下表给出了各危险化学品的临界量。

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）,下列关于危险化学品分类及重大危险源判别的说法中，正确的有（）。

危化品名称临界量t苯50汽油200乙醇500乙醚10硝化甘油1丙酮500三硝基甲苯5硝化纤维素10A.甲：300t 乙醇，100t 汽油，属重大危险源B.乙：5t 硝化纤维素，0.2t 硝化甘油，属重大危险源C.丙：30t 苯，200t 丙酮，属重大危险源D.丁：20t 乙醚，属重大危险源E.戊：5t 三硝基甲苯，属重大危险源答案：ACDE[2015 真题]某危险化学品企业新建一座储存量为8t 的液氨储罐，在该储罐周围还有一座储存量为20t 的苯储罐和一座储存量为15t 的甲烷储罐（液氨、苯和甲烷的临界量分别为10t、50t 和50t）。

液氨储罐与苯储罐间的边缘距离为480m，两罐与甲烷储罐之间的边缘距离分别为580m 和600m。

依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）该危险化学品企业存在的重大危险源的个数是（）个。

A.1B.2C.3D.4答案：A重大危险源管理的法律法规要求《危险化学品安全管理条例》规定，已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合相关规定的，由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改；需要转产、停产、搬迁、关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。

[2013 年真题]甲市乙县一大型化工企业的环氧乙炔储罐区构成了重大危险源。

甲市安全生产监督管理部门在对该企业进行安全检査时，发现储罐区与某生活水源地的安全距离不符合规定，需要停产并搬迁。

根据国家有关规定，负责组织实施该储罐区停产搬迁工作的是（）。

A.甲市安全生产监督管理部门B.甲市人民政府C.乙县安全生产监督管理部门D.乙县人民政府答案：D剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

重大危险源的评价：重大危险源评价以危险单元作为评价对象。

在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元；在一个共同堤坝内的全部储罐也可划分为一个单元；散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区例外。

对于毒性物质，其危险物质事故易发性主要取决于4 个参数。

①毒性等级；②物质的状态；③气味；④重度；事故严重度评价最大危险原则。

如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差大，则按后果最严重的事故形态考虑。

概率求和原则。

如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，则按统计平均原理估计事故后果。

[2013 年真题]液氨发生事故的形态不同，其危害程度差别很大。

安全评价人员在对液氨罐区进行重大危险源评价时，事故严重程度评价应遵守（）原则。

A.最大危险B.概率求和C.概率乘积D.频率分析答案：A危险性抵消因子工艺设备故障、人的误操作和生产安全管理上的缺陷是引发事故发生的三大原因。

工艺、设备、容器、建筑结构上的各种用于防范和减轻事故后果的各种设施，危险岗位上操作人员的良好素质，严格的安全管理制度等，能够大大抵消单元内的现实危险性。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。

第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。

第八条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。

危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。

依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。

重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。

红色黄色橙色蓝色第十一条有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：（一）重大危险源安全评估已满三年的；（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10 人以上受伤，或者影响到公共安全的；（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

[2014 年真题]依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40 号），危险化学品单位应当对重大危险源进行辨识、评估以及等级划分，下列关于重大危险源管理的表述中，正确的是（）。

A.根据危险程度将重大危险源划分为三级，一级最高B.重大危险源安全评估已满3 年的，应当重新进行辨识、评估和分级C.根据危险程度将重大危险源划分为三级，三级最高D.发生危险化学品事故造成3 人以上受伤的，应当重新进行辨识、评估和等级划分答案：B《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十一条危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：（一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；（二）对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。

[2012 年真题]下列关于重大危险源监控监管的描述中，错误的是（）。

A.企业负责，政府监管，中介组织提供技术指导B.企业应向公安部门提交重大危险源安全评价报告安监局C.政府有关部门对存在重大危险源的企业实行分级管理D.储存剧毒物质构成重大危险源的场所，应设置监控系统答案：B第四节安全规章制度安全生产规章制度安全生产规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，地方政府的法规和标准（国际、国内先进的安全管理方法）结合生产经营的安全生产实际，以生产经营单位名义颁发的有关安全生产的规范性文件。

安全生产规章制度的建设，其核心就是危险有害因素的辨识和控制。

安全生产规章制度建设的原则①坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

方针②主要负责人负责的原则。

③系统性原则。

④规范化和标准化原则。

安全生产规章制度体系的建立综合安全管理制度。

包括：安全生产管理目标、指标和总体原则；安全生产责任制；安全管理定期例行工作制度；承包与发包工程安全管理制度；安全设施和费用管理制度；重大危险源管理制度；危险物品使用管理制度；消防安全管理制度；隐患排查和治理制度；交通安全管理制度；防灾减灾管理制度；事故调查报告处理制度；应急管理制度；安全奖惩制度。

人员安全管理制度。

包括安全教育培训制度；劳动防护用品发放使用和管理制度；安全工器具的使用管理制度；特种作业及特殊危险作业管理制度；岗位安全规范；职业健康检查制度；现场作业安全管理制度。

设备设施安全管理制度。

包括“三同时”制度；定期巡视检查制度；定期维护检修制度；定期检测、检验制度；安全操作规程。

环境安全管理制度。

包括安全标志管理制度；作业环境管理制度；职业卫生管理制度。

[2011 年真题]按照安全系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系，一般将规章制度分为四类，隐患排査和治理制度属于安全生产规章制度的（）类。

A.综合管理B.人员管理C.设备设施D.环境管理答案：A安全生产规章制度的管理1.起草。

根据生产经营单位安全生产责任制，由负责安全生产管理部门或相关职能部门负责起草。

2.会签或公开征求意见。

起草的规章制度，应通过正式渠道征得相关职能部门或员工的意见和建议，以利于规章制度颁布后的贯彻落实。

3.审核。

制度签发前，应进行审核。

一是由生产经营单位负责法律事务的部门进行合规性审查；二是专业技术性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核；三是安全奖惩等涉及全员性的制度，应经过职工代表大会或职工代表进行审核。

4.签发。

技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发。

5.发布。

发布的范围应涵盖应执行的部门、人员。

有些特殊的制度还正式送达相关人员，并由接收人员签字。

6.培训。

新颁布的安全生产规章制度、修订的安全生产规章制度，应组织进行培训，安全操作规程类规章制度还应组织相关人员进行考试。

7.反馈。

应定期检查安全生产规章制度执行中存在的问题，或建立信息反馈渠道，及时掌握安全生产规章制度的执行效果。