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储量报告评审备案中需要强调和明确的若干问题按照我省目前的实际情况，各类资源储量报告可大体分为：①地质勘查类报告（持勘查证），②小小矿资源储量报告（持采矿证或划定矿区范围批复、准予编制报告的函件），③储量核实报告（持采矿证、划定矿区范围批复、准予编制报告的函件），④压覆矿产资源储量核实评估报告（建设项目立项批文），⑤矿山闭坑报告（采矿证）五类。
这五类报告在备案检查中，检查的侧重点各不相同，下面，就一些共性问题进行强调明确，希望能给大家今后的工作有所帮助。
一、明确报告评审的程序1．报告评审程序报告送评审中心→中心审查→根据评估师专业随机安排评估师初审报告→评估师反馈评审中心组织交换意见→初步修改后评估师审阅确定上会→召开评审会会审→按会审意见修改→评估师审定→评审中心复核→出具评审意见书→送厅备案。
2．报告送审必须资料必须的资料：按评审中心的要求报送。
另按照厅发78号文要求，须有4个方面的承诺书，没出具承诺书的，不予受理。
3．评审中的矿业权问题按照规定，提交储量必须在有效期内的矿业权范围内，但在报告中经常出现一些不应该出现的问题，有的使用过期的矿证，更多的是表现在勘查登记的时间晚于开始勘查的日期。
对于矿业权范围外局部有储量的，原则上不纳入评审范围，但矿业权管理部门出具证明范围外没有设置矿业权的，可以纳入评审范围，但储量要单独列出。
国家出资形成的矿业权，目前矿业权已灭失的，将以招拍挂形式出让的，登记机关下达委托书编写报告的，必须依据委托书划定的矿区范围进行评审。
总之，评审中心所审查的一切报告必须有矿业权出让登记机关的行政许可依据，且必须在其划定的范围内，否则均不能受理。
以上五类储量报告编制的具体要求，以评审中心的具体要求办理送审。
二、备案的具体做法按照国土资发[2003]136号文《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》的要求，我处在接到评审机构报送的评审意见书和相关资料后，就评审机构、评审专家及评审程序等进行合规性检查，对符合要求的，出具备案证明；不符合条件的，出具书面修改意见后，退回评审机构。
对矿产资源储量评审备案管理改革的几点思考和建议陈敏;郭鹏飞;孟刚;姜航;曲俊利;王天元【摘要】矿产资源储量评审备案制度是政府保障国家投资安全、掌握资源家底和维护矿产资源国家所有者权益的基本手段之一.但实际工作中,评审备案制度也存在着一定的问题,如评审工作定位不明、组织保障性不足,缺乏必要法律法规支撑,评审备案工作监督管理不到位,储量评审专家队伍建设滞后,评审机构和评审专家的技术把关作用未能充分发挥等.现行评审备案制度已不能满足当前管理需求,急需改革.因此提出下一步改革建议:明确储量评审工作定位,统一评审机构性质;尽快推进《矿产资源法》等相关法规的修订,保障制度的合法性;加强评审备案事中、事后监督管理,明确各有关方主体责任;加强储量评审专家队伍建设;修改储量评审意见书格式,凸显过程管理和专家技术把关作用.%The reserve assessing and recording system of mineral resources is one of the basic methods for government to ensure national investment safety and know the total amount of mineral resources.Practical work, however, reveals some insufficiency in current reserve assessing and recording system, including ambiguity in the goal of reserve assessing and inadequacy of institution ennsurance, no necessary supports from laws or regulations, non-overall supervision for reserve assessing and recording, lagged team construction for assessing experts, and non-fully played function of assessing submission and experts' opinions.In order to promot reserve assessing and recording system's information, we suggest to locate the goal of reserve assessing and unify assessing institution's belonging, advance the amendation of related laws and regulations, reinforc the courts and afterwards supervision andmanagement, strengthen the reserve experts team construction, and modify format of assessing submission to highlight process management and experts' technical assessing function.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2017(026)003【总页数】3页(P25-27)【关键词】矿产资源储量;评审备案;制度改革【作者】陈敏;郭鹏飞;孟刚;姜航;曲俊利;王天元【作者单位】国土资源部油气资源战略研究中心,北京 100034;内蒙古自治区国土资源信息院,内蒙古呼和浩特 010020;国土资源部油气资源战略研究中心,北京100034;国土资源部油气资源战略研究中心,北京 100034;国土资源部油气资源战略研究中心,北京 100034;国土资源部油气资源战略研究中心,北京 100034【正文语种】中文【中图分类】F205矿产资源储量是地质矿产勘查的最终成果，是国家的重要资产[1]。
矿产资源储量评审备案——矿产资源储量简测（储量核实）报告评审备案操作规范一、事项名称、事项类别（一）名称：矿产资源储量简测（储量核实）报告评审备案（二）性质：公共服务事项二、办理依据《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1999]205号）第6条第二款：“前款规定以外的矿产资源储量由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门管理评审工作并负责认定。
其中，零星分散矿产资源的矿产资源储量评审认定办法由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门制定；只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的矿产资源储量，由市(地)、县(市)负责地质矿产管理工作的部门管理评审工作并负责认定，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门制定”。
《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发[2003]136号）:自本通知下发之日起，国土资源行政主管部门对矿产资源储量评审不再进行认定，设立备案管理制度。
《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于下放矿产资源储量评审备案和储量登记管理工作的通知》（桂国土资办[2012]157号）。
三、受理及审批机构市级国土资源部门负责本市颁发采矿许可证的矿产资源储量评审结果备案和矿产资源储量登记管理；县级国土资源部门负责本县颁发采矿许可证的矿产资源储量评审结果备案和矿产资源储量登记管理。
四、办事条件（一）评审机构、评审专家资格应合法取得；（二）评审程序应合法、规范；（三）提交相关材料应有效、齐全、规范；（四）矿产资源储量评审应符合《广西壮族自治区国土资源厅关于印发〈广西矿产资源储量评审工作规则（试行）的通知》（桂国土资发[2016]8号）规定的技术标准和规范。
五、申请材料（一）储量评审机构提供加盖印章的评审意见书（原件1份）；（二）储量评审专家署名的个人评审意见书（每位专家1份）；（三）申请单位提交资料真实性及合法取得地质资料的承诺书（原件1份）；（四）有效的勘查许可证或采矿许可证或批准划定矿区范围的批准文件或自治区国土资源厅委托出让矿业权的文件（复印件1份）；（五）包含矿产资源储量估算范围、探矿权或采矿权范围或划定矿区范围及其拐点坐标的叠合图（原件1份）；（六）经评审后的矿产资源储量报告及相关材料（纸质原件1份，并附电子文档1份）；（七）不属于简单矿床的详查或勘探报告的，附矿床开发可行性评价工作的有关资料（原件1份）；（八）勘查单位有效的地质勘查资质证书（复印件1份）；（九）矿产资源储量评审受理与安排情况表1份（评审机构提供）；（十）矿产资源储量评审申报表1份（评审机构提供）；（十一）储量评审机构资格证书（复印件1份）。
For personal use only in study and research; not for commercial use《矿产资源储量勘查（核实）报告》编制中应注意的有关问题及处理意见各类矿产资源储量勘查（核实）报告编制的技术要求必须遵循国土资源部颁布的相关国标、规范与各项规定，执行中不能超越，也不能降低要求，否则都属质量低劣。
按照国土资源部的规定，各类勘查（核实）报告必须通过国土资源部或省级矿产资源储量评审机构评审、认定后，才算完成任务，如何符合国土资源部的相关要求，正是今天要交流的内容。
对一份勘查（核实）报告，作为一个评估师最为关心的问题，正是报告编制人员应该特别重视的问题。
我国自建立部、省级矿产资源储量评审机构《简称：（评审中心）》以来，组织评审各类勘查（核实）报告，促使地勘行业和矿山企业执行国标、规范、规定，提交符合规范要求的矿产资源储量方面，做出了有目共睹的成绩。
现行国标、固体矿产勘查总则以及国土资源部发布的各类矿产行业标准、规范、各项规定，是矿产资源储量报告编制中必须遵守的准则。
现仅对勘查（核实）报告在编制中，应该着重注意并解决处理的问题，谈几点意见。
第一部份关于报告类型及报告名称方面一、关于报告的分类问题(一)勘查类1、勘查报告：在获得探矿权以后，分别按照预查、普查、详查、勘探阶段要求，通过正规地质工作后编制的地质报告。
提交：预查地质工作总结（或报告）；普查、详查、勘探（普终、详终）报告。
2、补充勘查报告：在获得采矿权以后，在原采矿区范围边沿或深部，分别按照详查或勘探阶段要求，通过正规地质工作后编制的地质报告。
(二)核实类1、核实报告：在获得采矿权以后，因资源储量整合、转让、拍卖或为了查明保有矿产资源储量，进行了一定的核查地质工作后编制的地质报告。
2、压覆矿产资源储量核实评估报告：对重要工程、水体、建筑物压覆，禁止开采范围内的资源储量，进行一定核查地质工作后编制的地质报告。
矿山开采前后安监局备案流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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矿产资源储量评审备案工作指南为进一步规范和加强矿产资源储量评审备案监督管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》有关规定，按照“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，特修订完善本指南。
第一部分总则一、充分认识矿产资源储量评审备案工作的重要性矿产资源储量评审备案（以下简称储量评审备案）工作是矿政管理的基础性工作。
既是国家掌控资源家底、维护国家资源权益、保护与合理利用矿产资源服务，又是一项专业性、基础性、法制性都很强的社会管理工作，贯穿于矿产资源勘查、利用、有偿处置等全过程。
各级矿产资源管理部门、评审机构、评审专家都要充分认识新时代储量评审备案工作的地位和作用，要始终坚持矿产资源综合勘查综合评价综合利用，以全面、公正、真实、可信、科学为前提，切实保障资源储量的真实性、科学性和权威性，为社会经济发展、矿政管理提供全程、及时、准确的资源储量支撑。
全省各级矿产资源主管部门要加强领导和队伍建设，为储量评审备案工作提供必要的条件保障，强化储量评审备案工作基础性地位，进一步推进储量管理工作全面到位，切实履行矿产资源储量管理职能。
二、适用范围XX省行政区域内矿产资源储量评审备案工作适用本指南。
本指南所称矿产资源储量，是指经过矿产资源勘查和可行性评价工作获得的矿产资源蕴藏量的总称。
所称矿产资源储量报告（以下简称储量报告），是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和图表资料。
包括矿产资源储量的各类勘查（预查、普查、详查、勘探）报告，核实报告、闭坑（含停采、停建储量结算）地质报告，以及矿业权分宗、用于贷款、筹资、融资、探矿权或采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关资料。
矿产资源储量评审是评审机构依照法律法规及政策规定和相关技术标准，对矿产资源储量报告等相关资料进行的技术审查行为；矿产资源储量备案是矿产资源主管部门对评审机构审查通过的矿产资源储量报告出具备案证明的行政服务事项。
三、储量评审备案工作权限划分储量评审备案实行统一管理，分级负责。
矿产资源储量评审备案办事指南附件：1.矿产资源储量评审备案流程图2.申请材料目录3.备案请示示范文本附件1矿产资源储量评审备案流程图（法定办结时限：30日，承诺办结时限：12个工作日）附件2申请材料目录附件3关于《广西XX市XX区XX矿区XX矿XX报告》矿产资源储量评审备案的请示广西壮族自治区国土资源厅:应XX公司的申请，我院组织注册矿产储量评审专家对《广西XX市XX 区XX矿区XX矿XX报告》的矿产资源储量进行了评审，现申请将矿产资源储量评审意见书及评审过程中的其它有关材料报送贵厅备案。
妥否，请批示。
附件：1.《XX报告》评审意见书（原件1份）2.储量评审专家署名的个人评审意见书（每位评审专家1份）3.评审委托单位、勘查单位对提交资料真实性及合法取得地质资料的承诺书（原件1份）4.有效的勘查许可证（采矿许可证）或划定矿区范围的批准文件（管理部门委托开展勘查的文件）（复印件1份）5.包含矿产资源储量估算范围、探矿权（采矿权）范围或管理部门委托开展勘查矿区范围及其拐点坐标的叠合图（原件1份）6.经评审的矿产资源储量报告及相关材料（储量报告的附表、附件，野外验收意见、初审意见，原件1份）7.工业指标不符合规范要求的应提交预可行性（可行性）研究报告及评审意见（复印件1份）8.勘查单位有效的地质勘查资质证书（复印件1份）9.评审机构提供的矿产资源储量评审受理与安排情况表（原件1份）10.评审机构提供的矿产资源储量评审申报表（原件1份）11.储量评审机构和评审专家资格证书（复印件1份）12.大中型或复杂的报告评审专家野外抽查意见（原件1份）13.电子报盘（1份）申请人（盖章）：年月日（联系人：联系电话：）。
•矿产资源储量报告及评审中的若干问题一、矿体外推圈定矿体圈定，可按某矿种在勘查过程中所确定勘查类型的基础上，以规范中规定的工程间距（结合地质研究程度、开采技术条件、查明程度及矿石选冶试验程度等因素）进行控矿工程间圈连矿体。
矿体外推圈定要在可靠地质研究基础上，充分考虑矿体赋存形态、空间产出的地质规律条件下进行。
当矿体赋存有规律条件下，即矿体长度与厚度呈正相关关系时，在有一定数量控矿工程和数据统计的充分依据情况下，可科学地确定外推长度。
当矿体赋存无规律可循时，无限外推一般按相应网度的二分之一尖（楔）推或四分之一值平（板）推为宜。
当有限外推时，对有色和贵金属矿产，由于矿体特征复杂，当边缘控矿工程存在大于边界品位的二分之一矿化时，可做三分之二尖推或三分之一平推；当边缘工程未见矿时，同无限外推处理，即二分之一尖（楔）推或四分之一平（板）推；上述有限外推和无限外推中的二分之一尖推和四分之一平推、三分之二尖推和三分之一平推的结果都是等值的，可兹证明。
在沿矿体走向或倾向方向上，常按一定间隔进行取样。
当相邻样品工程有一工程样品达不到工业要求，相邻样品之间各种边界点的确定和界限的圈定方法常用插入法进行；当矿体厚度变化比较规律，有用组分分布比较均匀情况下，可采边界线基点计算用内插法、印格法、图解插入法圈定。
对厚度较薄（达不到可采厚度）、品位较高的有色金属、贵金属矿体采用米.克/吨值之品位、厚度之综合工业指标圈定矿体。
此时，当矿脉厚度有一定变幅，品位变化不均匀时，矿体（脉）不能进行外推圈定。
而对厚度较稳定、品位相对均匀的较稳定的薄脉型矿体采用米．克／吨值圈定矿体边界时，可参照前述矿体外推原则进行。
1、矿体外推圈定的起点问题矿体外推不论是沿矿体走向抑或矿体倾向外推，均应以控制矿体的样品工程为起点进行外推。
在已评审的报告中，已发现几例将矿体外推起点置于没有工程控制的矿体（块段）边界上；这种外推相当于对矿体的连续外推，是不允许的。
