铁路既有线施工安全常识
1、既有线施工的一些基本概念和要求
1.1. 什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？
“既有线”是铁路施工时经常提到的一个词，一般指的是原先已经建造好的线路,通常是要对此线路进行改造时,称之为既有线。
既有线施工，是指在已经建成的公路、铁路（一般情况是已经投入运营的，又称营业线）附近或穿越其上/下方进行新线施工。
营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施工，但后来发现用营业线施工，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输的线路，再比如临管运行的线路，还比如场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，相对于新建铁路来说都称作既有线。
1.2.邻近营业线施工的定义： 距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范围。
各铁路局在铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》的基础上，出台《铁路营业线施工及安全管理实施细则》或《营业线施工安全管理补充办法》。规定：
临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。因此，既有线施工实际上多数是邻近营业线施工。
1.3.铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算：
（1）城市市区不小于8米；
（2）城市郊区居民居住区不小于10米；
（3）村镇居民居住区不小于12米；
（4）其他地区不小于15米。
根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种行为被禁止：
（1）建造建筑物、构筑物；
（2）取土、挖沙、挖沟；
（3）铁路下采空作业；
（4）堆放、悬挂物品；
（5）种植影响铁路线路安全和行车了望的树木及其他植物；
（6）烧荒；
（7）放养牲畜；
（8）排污、排水、倾倒垃圾及其他有害物质。
这里除了第七条，其他都和施工有关。
1.4.《铁路运输安全保护条例》对保护铁路通信、信号设施有那些规定？
（1）禁止在埋有地下光（电）缆设施的地面上方进行钻孔、堆放重物、垃圾，焚烧物品，倾倒腐蚀性物质。2009年3月29日15时30分，某设计院下属一个公司在南昆线羊堡站进行挖探作业，在没有联系任何设备管理单位现场配合的情况下，挖断南昆线羊堡站上行接近区段K792+000左侧距线路中心8.2m处（S进站外方110米）的预告信号电缆，影响2趟列车正常运行，构成铁路交通一般D9类事故。
（2）禁止在埋有地下光（电）缆设施两侧各1米范围内建造、搭建建筑物、构筑物。
（3）禁止在埋有地下光（电）缆设施两侧各1米范围内挖沙、取土和设置可能引起光（电）缆腐蚀的设施。（如建造生活下水、污水沟）
（4）禁止在设有过河光（电）缆标志两侧各100米范围内挖沙、抛锚及其他危及光（电）缆安全的作业。
（5）其他可能危及铁路通信、信号设施安全的行为。
禁止向电气化铁路接触网抛掷物品。
禁止在铁路电力线路导线两侧各300米区域内升放风筝、气球。
禁止攀爬杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设施。
禁止在杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻孔或者倾倒有害化学物品。
禁止碰触电气化铁路接触网。
其他可能危及铁路电力线路设施安全的行为。
1.5.既有线施工有那些基本要求？
（1）在行车线上或紧靠既有线（20米范围以内）施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。
（2）既有线施工必须配备防护员，防护员按各自分工负责的范围，分为驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员（工地电话防护员与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。
1.6.既有线施工的主要内容有那些？
根据铁办[2008]190号《铁路营业线施工安全管理办法》，既有线施工是指影响既有线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。施工作业包括如下：
（1）线路及站场技术改造，增建双线，新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、下穿铁路施工。
（3）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电力线路和油气管线施工。
（4）在规定的安全区域内实施爆破作业都纳入营业线（既有线）施工安全管理范畴。安全区域：在铁路线路两侧路堑坡顶、路堤坡脚、桥梁外侧起各1000米范围内，从事采矿、采石及因修建铁路、公路等公共设施，必须实施爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。
（5）电气化牵引接触网、信号联锁设备施工。其它内容很多，与我们施工关联不大，不再叙述。
1.7.即有线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
工程施工过程中，凡是影响营业线行车或影响营业线设备稳定、使用的施工项目，必须纳入天窗。未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究相关单位主要领导的责任；凡是影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
1.8. 对参加既有线施工的劳务工管理
（1）不准劳务工在无带班职工的带领下，单独上道作业。
（2）劳务工要经过培训，培训合格后方准上岗。
（3）劳务工不能担任既有线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作。
2.我局目前涉及铁路既有线施工项目的情况
一公司：兰新2标、赣龙铁路、大思公路、内蒙古省道308线
二公司：成绵乐2、8标；沪昆浙江，南宁枢纽都有既有线施工
四公司：贵开铁路、惠澳公路
五公司：沪昆江西
六公司：向莆、南宁、湘桂、成绵乐、
机械化公司：西潼七标、沪昆贵州
电务城通：六沾四电、布吉站站改、淮北站站改、北京地铁十号线2期、北京地铁十号线2期、长沙地铁1号线，2号线、大连地铁。
路桥公司：贵阳东站路跨沪昆铁路、贵龙立交主线高架桥、盐沙线、河南南水北调项目、黔中水利项目（水利）：太平农场2#渡槽跨电厂专用线铁路40米预应力槽壳；黄桶大寨下穿沪昆线80.04米顶进涵
共计20多个项目
涉及既有线施工类型
（1）在建项目中营运线改建施工项目只有1个（南宁枢纽改湘桂左右线4.678km），其他涉及既有线施工的只是临近既有线施工。
（2）与既有线并行（伴行）施工的项目有2个，一个是路桥公司南水北调铁路改建工程，标段全长3.1KM均是伴行临近既有线施工，二是沪昆客专线（浙江段) 管段内有2.9Km路基临近营运线。
（3）铁路车站改建，如成绵乐2标绵阳站改、布吉站站改、淮北站站改等。
（4）地铁下穿铁路线，如北京地铁十号线2期、北京地铁十号线2期、长沙地铁1号线，2号线、大连地铁等。
（5）电气化牵引接触网、信号联锁设备施工，如六沾四电。
（6）其他均是上跨既有线交叉施工。一般都是以挂篮悬壁现浇的方式上跨营运铁路或公路，也有公路上跨营运铁路有项目如一公司大思二标小江河特大桥连续梁跨越既有铁路，还有水利项目上跨营运铁路如河南南水北调项目、黔中水利项目（水利）：太平农场2#渡槽跨电厂专用线铁路40米预应力槽壳等。
3、既有线施工准备阶段中的安全工作
施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项安全工作始终处于受控状态创造了条件。一般讲，这一阶段的安全工作主要包括以下内容：
(1)根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。
由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原
设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。
(2)与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽构造物的位置、各类构造物的限界现状。
各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，项目部施工前必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，则需要采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。
(3)了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。
项目部在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。
(4)编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案。
在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计文件的要求之外，还必须考虑到确保营业线的行车安全。
(5)制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。
施工安全措施除对各施工作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任，建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。
(6)按规定程序申报审批施工用的临时道口、电力、通信、动火、爆破、排水等项手续。即使具备相应资质，也不能代替使用手续，施工前项目部必须到相关部门申报审批。
(7)向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门的培训，考试合格后，持证上岗。
既有线施工前，必须完成对既有线施工关键人员（包括施工负责人、防护员、安全员、爆破员、工班长、带班人员等）的资格认定和既有线上作业人员的安全教育、培训工作。安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长需参加路局或建设指挥部组织的任职资格培训，并经考试合格后持证上岗。
未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究单位领导的责任；
施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经营业线施工安全培训，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。未经路局培训合格的，由经理部组织请建设指挥主管部门培训，经培训考核合格后，方可担任上述工作。
(8) 与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。
安全协议书要明确双方的责任和义务，施工责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合安全分工、
发生责任行车事故的处罚方法、安全监督配合费用等。
(9)安全防护措施
①临近管、线设施施工要制定临近管、线设施施工的防护措施。邻近管、线设施中心左右各2米范围内，严禁直接使用大型机械设备进行作业。施工单位应派专人对作业进行全过程盯控。施工单位对施工范围内管、线设施走向或径路，须在设备管理单位指导下，采取拉设警戒线或安设防护栅栏等安全警示标识。对于临时裸露的缆线，要给以覆盖，以确保缆线安全。
②临近铁路线路施工（即在营业线路基坡脚或堑顶10米范围内）
*要制定临近营业线施工的防护措施。
*在临近铁路线路侧，拉设警戒线或安设防护栅栏。
*设专人防护，且本侧列车到来前必须停止作业。
*使用挖掘机作业，必须实行1机1人监控制度，监控人员不在现场时，必须停机。
*施工地段与营业线并行地段，原则上不安排夜间作业。
③对限速45Km/h及以下速度的施工，该施工地段均要实行“机工联控”。
4、涉及既有线施工的安全监控重点和要求
4.1 上跨施工
大桥、特大桥连续梁跨越既有铁路，如何保证主桥连续梁的正常施工和既有线的通车安全，是一个需要引起高度重视的问题。主桥采用铁路棚架防护灌篮悬臂浇注方案施工，在主墩之间位置靠近既有铁路边坡处，设置稳固基础，在桥位处既有线上方搭置防护棚架，确保施工及行车安全。
棚架安装和拆除施工是一个安全风险非同一般的施工。所以棚架安装和拆除的施工方案应早编制、早论证，施工方案审批程序由项目部、局指、局、监理、业主、铁路局逐级评审、完善。拆除中要严格执行铁道部下发的《铁路营业线施工安全管理办法》的有关规定，与铁路相关部门签订好有关施工安全和配合协议，并提前申请要点作业。
棚架防护平面及立面示意图如下：
大桥棚架防护平面图
大桥棚架防护立面图
棚架由两组直径1m的钢管混凝土柱（柱下为C20混凝土扩大基础,柱高13.1m，柱间设置剪刀撑）、工63工字钢主梁、贝雷架、分配梁和钢板组成。
监控重点在于防止上跨建筑物构件、施工材料、作业工具等坠落物坠落于铁路线路上，砸坏接触网线、线路设备、电务设备或线路上过往的列车。
?上跨准备工作
在铁路旁进行上跨施工前影响或可能影响行车的作业。如在线路旁搭设跨越架、吊装钢筋笼和模板、基坑浇灌砼、机械取土或整理场地等，都可能存在侵限行为或构筑物、路基失稳的现象。
为此应做到：
①在施工场地与铁路线路间，设置防护栅栏，防止作业人员随意上到线路或者作业料具侵入铁路限界。
②在施工点两端设置防护员，发现列车接近施工点1000米左右时，停止机械作业或可能影响列车运行安全的作业行为，待列车通过后再行作业。
③安排专人随时检查材料堆放情况，防止工具、材料堆放侵入铁路限界。
④经常检查塔架搭接、斜拉固定情况，防止塔架失稳、倾翻侵限。
⑤进行可能影响路堤稳定的桩、井开挖作业，在路肩或其部位，要设立观测点，做好沉降观测记录、掌握线路变化情况。如有必要，可申报铁路行车限速计划，进行限速施工。
?上跨过程作业
包括架梁、现浇梁体、拉设输电线路等作业。
①构筑物跨越线路施工前，必须办理铁路线路的施工封锁手续。
②车站设置驻站联络员、施工点设置现场防护员。封锁开始，在施工点外两端各20米外插设停车信号牌。
③架梁、拉线施工完成，要清除线路上的障碍物（包括线路上方的悬挂物），确定线路达到开通放行条件后，方可办理线路开通手续。
④对于横跨铁路架梁作业工序完成后，进行桥梁栏杆安装等桥面系作业，要着重防止模板、工具等物件坠落影响行车安全。因此，进行临边桥面系作业，必须在梁体下拉设防坠网。且在列车距离施工点1000米左右时，要停止作业，待列车通过后方可再行作业。
4.2 下穿施工
重点在于防止挖断电缆、防止线路失稳或影响线路稳定。
?涵、隧下穿作业首先要施工方案报路局审批，做好监控量测，尽量何用非爆破工法施工，如需爆破必须何用弱爆破或减震爆破。
?涵、隧下穿开挖作业
①施工前，必须查明地下电缆埋设径路，并对其进行迁移后再行开挖。
②限速施工，必须做好“三确认”：确认两端减速信号牌限速值正确；确认减速信号牌设置位置（里程、方位）正确；确认设置时间正确。同时，要重视执行“工机联控”。
③采用D型便梁施工，在架设D型便梁前，要对既有线路钢轨进行应力放散。（防涨轨）
④采用D型便梁施工，在进行临时支墩孔桩开挖过程中，孔桩壁要逐层支护，以防止孔桩壁土体坍塌，影响线路路基稳定。
⑤D型便梁架设完毕，要定期检查轨道线路几何尺寸，发现线路变化，要立即整治线路不良处所。
⑥自动闭塞信号区段或轨道电路区段，要防止扣轨料件相互接触而造成联电事件。
⑦恢复线路现状前，必须加强线路钢轨的防胀或防断工作。
?地铁盾构下穿铁路作业，要做好超前地层加固，掘进过程中控制好盾构掘进参数、姿态控制、同步注浆和充填注浆，同时，加强线路及周边建筑沉降观测，做好应急预案。
4.3 爆破作业
重点在于控制爆破影响范围，避免引发灾害。
①临近既有线爆破，必须在既有线封锁的情况下进行。
②控制爆落物的散落（覆盖）范围。
③封锁爆破后、线路开通前的清道、清危石。
4.4既有线路基施工安全
既有线旁路堑石方开挖及既有线路基外缘向外50m以内路堑石方爆破（有些局规定距离铁路行车线中心200米范围内的爆破），采用控制爆破进行施工。
（1）路基的爆破作业，除应符合《铁路施工技术安全规则》外，尚应符合下列规定：
施工单位根据工程数量、施工环境、爆破规模制定爆破方案和安全防护措施、封锁时间等，报路局审批。爆破前应设好施工防护，驻站联络员在每次爆破前2h向车站提出“申请施工放炮表”，经认可后，即通知施工装药。驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时间，当接到封锁命令后，双方进行签认，必须按调度命令进行施爆，严禁不请点施爆、迫尾施爆。
炮响后爆破人员应按规定对炮区检查有无哑炮、危石、落石以及轨距、方向、限界、通讯、电力线路等有无损坏，及时进行处理。经检查确认线路符合放行列车条件，施工负责人向车站驻站联络员办理开通手续，经车站值班员签认消点后开通线路。
放炮前线路应设防护，放炮后应迅速处理轨道上及建筑限界以内的土、石，将线路抢通。道床上的泥渣不得超过轨面；道心内侧轮缘槽宽度不应小于100mm，深度不应小于60mm，留在线路上的泥渣在每班下班前必须清除干净。宜进行控制爆破，其炮眼的距离、深度、装药量、预计一次爆破量，应能在封锁时间内完成。
运行繁忙的铁路沿线不宜使用火花起爆，电气化铁路严禁电力起爆。严禁在列车通过前先将炸药装好等待点炮。
凡浓雾、风沙、雷雨等恶劣天气及夜间均不进行露天爆破作业。
爆破前成立一个抢险应急小组，备好抢险用具，一旦发生险情，立即处理，保证铁路运输安全畅通。
既有线路堑石方爆破施工工艺流程图：
（2）在既有线一侧填筑高路堤需挖台阶时，应有确保既有线稳固措施。
（3）既有线旁开挖，挡护墙的基础有碍路基稳定时，应采用挖马口的方式，分段开挖，随挖随砌，不得长距离连续开挖或长期不砌。有坍塌可能时，应及时支撑。
（4）轨下路基的开挖作业应符合下列规定：
根据开挖的长度确定扣轨或吊轨的数量和列车速度，报请路局批准。当连续3根枕木被挖空，必须用扣轨加固线路。支护应紧跟开挖，每次列车通过、放炮及下雨后均应检查，当有开裂、变形应及时加强支护。开挖地段应设专人检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车。
（5）既有线施工应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、山体滑动面的观测，并作好观测记录。应及时整治既有线路基病害，确保行车安全。
（6）汛期施工应符合下列规定：
影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确实需要在雨季施工的控制工程，施工单位必须提
出施工方案，制定安全措施，报经铁路局有关部门审查同意后方可施工。对临近既有线的山坡、堑坡已经开挖的地段，应在汛期前完工。防护工程亦应完成。确实不能完成的工程，必须采取临时加固措施。
5.既有线施工安全注意事项
（1）签订施工安全及施工配合协议的承诺
在工程项目施工前，保证按照铁道部《铁路营业线施工及安全管理规定》文件分别与设备管理单位和行车组织单位根据不同的施工内容签订不同的《施工安全协议书》，明确双方各自的安全责任。
（2）确保既有线行车主要安全措施
施工中坚决贯彻执行我局铁路既有线施工安全“十不准”
① 没有按规定签订施工安全协议书，不准施工。
② 地下管线不明，不准施工。
③ 没有经过培训并考试合格的人员，不准施工。
④没有驻站联络员，不准施工。
⑤ 超计划、超范围，不准施工。
⑥ 没有准备好必需、充分的施工料具，不准施工。
⑦ 施工计划未按规定审批，不登记要点，不准施工。
⑧ 配合单位人员不到位，不准施工。
⑨ 没有制定安全应急措施，不准施工。
⑩监理不到场，不准施工。
加强既有线施工使用民工的管理，建立安全教育制度，先培训、后上岗且不能担任既有线施工爆破、安全防护及单独使用轨行车辆等工作，只能参加配合性作业。
严格按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护。防护人员由指定的、经过考试合格的企业职工担任。
施工前对地下管、线、电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，制订防护措施经设备管理部门同意后方可施工。
既有线上施工按铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工中搭设脚手架、
堆放工程材料或机具设备等，一律不得侵入临时行车限界。
施工中，经常监视线路、桥涵、房屋、通信、信号等既有设施处于完好状态，发现异常立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，及时组织抢修，尽快恢复正常使用。
需在封锁区间或限速运行条件下施工时，按铁路局的有关规定，办理封锁区间或限速的申请。
封锁施工前的准备作业按施工放行列车条件的要求进行，其它施工不得影响列车运行。施工达到放行列车条件时，按规定办理销点手续。
凡有妨碍行车的施工作业，未设好防护禁止开工。
6.既有线施工应急预案（示例）
(一)、应急准备和响应组织准备
1、目的：
为了保护既有铁路运营行车安全和人民生命财产安全，保证本企业在出现生危及既有线运营行车安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，确保在意外情况发生时，抢险队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢修现场，不影响既有线行车，为此制定危及行车安全事故抢险应急响应预案。
2、组织机构及职责
组长：XXX（联系电话：XXXXXXX）主持全面工作。
副组长：应急救援协调指挥工作
XXX（联系电话：XXXXXXXX）
XXX（联系电话：XXXXXXXX）
组员：
现场应急抢险小组组长：应急抢险实施工作
XXX、XXXX、XXX
工程部：负责制定抢险方案
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
安质部：负责方案实施及安全检查落实，参与应急抢险实施工作
XXX、XXX
物资部：负责抢险物资的准备
XXX、XXX、XXX
调度：负责与工务段、车站、公司各级主管部门汇报联系。
XXX
办公室：负责后勤保障工作
XXX、XXX
财务部：安全生产及抢险资金保障
XXX
现场值班安全员：负责现场安全日常检查工作，并向项目部各安质部、办公室报告发生事故地点、现场情况。并进行应急抢险实施工作。
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
应急办公室电话：XXXX-XXXXXXXX
应急抢险小组职责：
?组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
?进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
?制定危及行车安全应急抢险预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急抢险重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
3、危及行车安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场抢险的基本技能，施工现场应急抢险小组必须配备相应的抢险器材和设备。小组每年进行1-2次应急抢险演习和对抢险器材设备的日常维修、保养，从而保证应急抢险时正常运转。
4、危及行车安全安全事故应急抢险程序：
项目部及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发危及行车安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急抢险小组组长——项目部值班人员——项目部危及行车安全事故应急抢险小组——向上级部门报告。
危及行车安全事故发生后，应急抢险组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人：向现场值班人员报告
现场值班人员：控制事态，立即向工务段及应急抢险小组报告，保护现场组织抢险。
现场应急抢险小组组长：组织组员进行现场抢险，组织车辆保证道路畅通，保证抢险物资顺利进行场。
项目部值班人员：了解事故情况并向上级部门汇报。
项目部生产安全应急救援小组：了解险情简况及采取的措施，并启动危及行车安全事故抢险指挥小组，积极组织抢险，防止事态进行一步扩大，进行事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。
(二)、施工现场的应急处理设备和设施管理
(1)应急电话
1．应急电话的安装要求
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2．电话报救须知
公司电话： XXXX-XXXXXXXX
XXXX车站调度：XXXX-XXXXXXXX
工务段调度：XXXX－XXXXXXXX
(2)拨打电话时要尽量说清楚以下事情：
(ａ)讲清楚险情事故发生的管段，里程。
(ｂ)说明险情(飞石、塌滑)和已经采取了些什么措施，以便让工务段及时通知运行列车。
(ｃ)说明报警者单位、姓名(或事故地)的电话，随时通过电话通讯联系。
基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应一直守候在电话机旁，方便抢险联络，至到险情解除为止。
(3)其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯、信号旗、响墩等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的停车、慢行各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
(三)、应急抢险措施
1、爆破飞石应急抢险措施:
爆破工点在爆破前必须与车站联络员联系，在区间无列车通行或天窗时起爆。当工地爆破飞石到既有线路上，影响行车时，应立即通知相邻车站、工务段，封锁该区间，并由防护员在既有线路两端800m外设置停车信号。应急响应小组现场总指挥严秀成负责现场组织工作，尽快清除飞石，当飞石清除完毕后，立即汇报车站调度，经检查确认可以放行列车后开通区间。
2、既有路基边坡塌滑应急抢险措施:
当施工地段既有路基边坡因施工造成塌滑时，应立即通知相邻车站、工务段，慢行或封锁该区间。并由防护员在既线路两端800m外设置停车或慢行限速信号。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。防止边坡继续塌滑，并进行路基抢修，尽快保证行车。抢修完毕后，通知工务段检查确认不影响行车后，通知车站放行列车。
安全管理实施办法 第一章总则 1、总则 1.1 为加强铁路工程建设安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规、铁路工程建设单位及安全生产的相关要求，结合本管段工程建设的实际情况，制定本办法。 1.2 项目经理部及各工区必须在接受政府监察、行业管理、对企业负责、在群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 2、安全生产管理依据 2.1 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）。 2.2 铁道部《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB 10301-2009）、《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB 10302-2009）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）。 2.3 国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 2.4 铁路工程建设安全生产管理相关要求。 3、安全管理方针目标 3.1 安全工作指导思想 为认真落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》、《铁路工程施工安全技术规程》，强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实铁路建设各方主体安全责任，建立系统安全生产的长效机制，确保铁路工程建设安全目标的实现。
解决方案编号：LX-FS-A14707 通信施工安全措施标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
通信施工安全措施标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、建立岗位责任制，实行目标管理。 2、加强安全教育，提高全员安全意识。开工前将根据各项工程的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，同时，做到施工安全技术交底，狠抓事故苗头，把安全事故消灭在萌芽状态。认真实施标准化作业，搞好文明施工。施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。 3、工前应对沿途环境进行调查，对危及人身
铁路职工安全常识 1、铁路职工应具备的一般安全知识如下： （1）铁路工作人员在上班前不得饮酒，在执行职务时，不得与别人闲谈或做与本职无关的工作。工作前，要充分的休息，保证工作的精力充沛、思想集中。 （2）在任何工作开始之前、均应首先检查使用的机械、设备和工具及工作有关的事项，如有不安全现象，必须消除或采取安全措施后，方可进行工作。 （3）在任何情况下，均不得在机车、车辆、机械设备等下面或有倒塌危险、有毒气体和过分湿潮的地点附近休息、饮食、乘凉和避风雨。 （4）一切铁路职工，应严格遵守铁路运输秩序。在任何情况下，均不得飞乘、飞降机车或列车，禁止在移动中的机车、车辆前方抢越线路。两线中间的通行道上，如有堆积各种零件、垃圾、煤炭、积雪或结冰的地点不得通行。 禁止从车辆或车钩下面，由一方窜向对方，绕过车辆或列车时，不得紧*车辆或列车前、后通行，并须注意邻线是否有列车、车辆驶来。 （5）在接近线路通行或横跨线路时，应注意瞭望，望认无机车、车辆移动或列车驶近时，方准通行。横跨线路时，要走直角，并须严格执行“一站、二看、三通过”的制度。在任何情况下，均不得抢越线路或在线路中心行走。横越道岔时不得足踏岔尖和道岔转动部分，禁止从集中联动的道岔处通过。 （6）夜间通过有沟渠或有碍通行的处所与乘降机车时，应携带照明灯。 夜晚检查时经过凸凹不平道路和在水井、水池附近通行时，应注意防止滑落摔伤。 （7）非专职人员，严禁动用一切与行车有关设备、装置。 （8）电气化铁路上，接触网的各导线及其相联部件通常均带有高电压。因此，禁止直接或间接地（通过任何物件、如棒条、导线、水流等）与上述设施接触。 （9）当接触网的绝缘不良时，在其支柱、支撑结构及其金属结构上，在回流与钢轨的连接上，都可能出现高电压，因此平时应避免与上述部件相接触；当接触网绝缘损坏时，禁止与之接触。 （10）在有电区（有接触网区域）工作或横过接触网时，所持工件、物品应与接触网保持2m的距离。 （11）一切机械设备均须指定专人负责、各种输电线路，机器的操纵握柄或开关，除操纵人员外，其他人员未经负责人许可，严禁乱摸、乱动。
文件编号：GD/FS-6914 （解决方案范本系列） 铁路路基施工安全组织措 施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
铁路路基施工安全组织措施详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1、在铁路安全保护区内进行的一切路基开挖、填筑、地基加固等施工，必须对地下光电缆及其它构筑物采取可靠的保护措施，确保行车设备安全。施工前必须与有关设备管理单位对地下设施共同进行现场调查，并在设备管理单位的监护下开挖探沟，明确地下设施的种类、数量、走向、埋深等情况，做好标志或迁移后方可进行开挖、整平、钻孔等施工；施工必须在设备管理单位现场监控下进行，确保监控到位；地下设施两侧一定距离内严禁采用大型机械设备施工；暴露的地线设施必须采取可靠的保护措施。 2、路基施工前，必须编制施工方案报监理单位审查、建设单位审批后方可组织施工。施工方案中必
铁路营运线施工及安全管理办 法(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0398
铁路营运线施工及安全管理办法(标准版) 一、总则 一、为加强铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。 二、营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。 三、营业线施工必须把确保行车安全放在首们，坚持“安全第一，预防为主”的方针，影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 四、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科
学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。 二、施工组织领导 一、为加强营业线施工的组织领导，项目部各架子队应成立相应的施工领导小组。施工领导小组的职责： 1、负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。 2、负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。 3、施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况旱灾行全面总结。 二、施工现场由项目部明确施工负责人，明确施工作业，并对施工现场的施工安全负责。各工班必须服从施工负责人指挥，按照完成施工任务，确保达到规定的列车放行条件。
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 通信线路施工安全技术组织措 施(标准版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
通信线路施工安全技术组织措施(标准版) 1.队里要周密安排施工，并在施工前必须与有关部门取得联系，明确施工现场周围设施的确切位置做好防范措施，并加强监护。 2.强化本单位24小时值班制度，值班人员不得擅自脱岗。 3.施工前，由调度室通知此次施工影响的所有工掘队组将值班人员的手机号码报送调度室，以便通讯中断后调度室随时能与其保持联系，同时，加强干部盯班制度，加强现场管理。 4.施工前，应组织人员对施工现场进行安全检查，熟悉施工现场环境，对发现有安全隐患的地方要及时进行处理，确保施工顺利进行。 5.施工前，施工人员必须对施工时所用的工具进行认真地检查，要确认配套设备工具齐全完好。 6.在施工过程中，施工人员要严格遵守通信工程安全规程和操
作规程。 7.施工期间，井下调度程控电话不受影响，如各单位井下有事向值班室汇报时可直接向调度室汇报，再由调度室工作人员用手机向各单位说明情况。 8.施工期间，调度中继不受影响，值班人员可用手机拔打7083777、7083778与井下取得联系。 9.在施工现场要设安全标志和围栏，防止施工中对行人发生意外伤亡事故。 10.施工作业前和作业中禁止工作人员喝酒，施工现场严禁吸烟。 11.线路改造完毕后要对所有电话进行试话，发现故障要及时进行处理，确保井下通讯正常。 12.在施工完毕后离开工作地点时，应清除施工地点的破碎割刺器材，并检点应用工具，防止遗失。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
工程线安全管理措施 为便于组织好 铁路铺轨、架梁工作，进一步规范和加强各施工单位在工程线施工的安全管理，确保施工及行车安全，最大限度发挥运输效率，特制定 铁路工程线安全管理规定。 一、总 则 1．工程线行车坚持高度集中、统一指挥的原则。工程线内的行车组织工作由中铁二十一局集团山西中南部铁路通道ZNTJ-18标铺架项目部调度指挥中心负责，实行24小时值班制。 2．本标段内凡影响行车作业的施工（四电施工、线下剩余及附属工程施工等）均需严格执行本规定。 3．山西中南部铁路通道ZNTJ-18标工程线比照营业线管理办法执行，凡影响或妨碍正常行车的施工，施工作业前必须与山西中南部铁路通道ZNTJ-18标项目部工程指挥部签订施工安全协议，遵守相关规定，作业时服从调度指挥中心统一指挥。 4、山西中南部铁路通道ZNTJ-18项目部标成立调度指挥中心，建立管理体系，明确职责分工，协调各施工单位之间的关系。 5、山西中南部铁路通道ZNTJ-18标项目部制定施工计划申报及审批制度，任何人未经调度指挥中心同意不得随意变更施工及行车作业计划。 二、实施细则 1．管理组织机构 1.1 组织机构 1.2.职责分工 1.2.1 安质部：为工程线安全管理主管部门，全面负责工程线运营期内所有列车车辆及工程线范围内的安全管理工作。 1.2.2 调度室:在指挥部设调度室，配行车调度员1名，负责调度日班计划的编制，更具工调提报的次日施工计划，组织列车的开行； 指挥部调度中心丶梁场基地站、中间站、前方站。基地站工程列安质部 调度中心 工程指挥部 各使用部门负责人 铺轨队施工安全科 架梁队施工安全科 运输队 施工安全科
对铁路施工安全管理的探讨 (2021年) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0933
对铁路施工安全管理的探讨(2021年) 随着铁路运输事业的不断发展，施工作业与运输的矛盾更加突出。 工务系统是整个铁路运输系统的一个子系统，工务设备的好坏将直接影响列车通过能力，一旦发生故障，就会导致列车限速或封锁，影响铁路运输。因此，要保证铁路设备经常处于良好状态，必须对铁路设备进行维修养护、大中修和一些新建项目施工，最大限度地延长设备的使用寿命，以保证列车平稳和不间断地运行。 根据目前兰州铁路局各工务段现场作业状况，在施工作业中如何减少对运输的影响，如何把规章、制度、措施、标准等落到实处，常抓不懈，不断提高职工遵章守纪的自觉性，坚持作业标准化，消灭事故隐患，成为现阶段安全工作的重点。笔者结合铁路工务施工安全管理的实践，对如何进一步提高施工安全管理问题进行了深入
的探讨。 一、工务施工存在的问题分析 1．目前工务施工存在的问题，归纳起来主要表现在以下几个方面：(1)施工组织安全措施不严密，与相关部门的配合不协调，不能适应现场安全管理的需要。(2)长期与行车打交道，存在着侥幸心理和麻痹思想，容易出现不安全因素。(3)不能充分利用“天窗”时间作业，工作量与“天窗”时间脱节。(4)施工组织、作业程序不合理，导致现场管理混乱，安全失控。(5)施工前的准备工作不细致，影响按时开通线路。(6)线路开通时，经常忽视对线路质量的严格确认。 (7)分工不明确，责任不清晰，技术业务能力不过关，遇到故障不能及时处理。 2．造成工务段施工存在以上问题的原因涉及方方面面，其中主要原因包括以下几个方面：(1)施工单位报批的施工计划中，忽略了对施工组织安全措施和防护办法及施工安全协议的严格审定，施工单位图省事，怕麻烦的安逸思想和简化程度，造成违章蛮干。(2)安全意识淡薄，施工负责人过于自信，麻痹大意，侥幸冒险，臆测行
整体解决方案系列 通信施工安全技术措施（标准、完整、实用、可修改）
编号: 通信施工安全技术措施 Communi cati on con struct ion safety tech ni cal measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 1、在铁路线路附近进行光、电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固，避免列车通过时危及行车安全。 2、对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点停止线路作业，在规定测试时间内不得 触碰电缆。各作业点未接到测试点恢复作业命令前不得作业。测试时仪器的保护接地应可靠。 3、在高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人，并按带电作业规定进行作业，作业时应符合下列规疋： 1）切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆 两端金属外皮连通，并临时接地； 2）用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业，无危险电压时，亦应对芯线接地后方准作业。 3）在高压危险影响区段与电缆芯线的各种外线引入端子相连的设
备上作业，必须使用带绝缘柄的工具。 4、无人站、人孔（井）、手孔（井）内不得存放易燃、易爆、有毒物品，施工时应符合下列规定： 1）进入前应开门通风。未经通风排气不得入内。施工中有异常感觉应立即撤离。 2）进入时，站、孔外面应设安全标志或专人防护。进出 应攀梯上下，不应踩蹬螺栓、机架；光电缆上下。 3）、禁止烧煮填充剂或其他物品。 4）、宜用手电筒照明。当用电灯照明时，电源设备应设在站、孔外，灯具应有防护罩。 5、通信站及中间站通信机械室 5.1通信站及中间站通信机械室施工应符合下列规定： 1）高大笨重机架竖立后应及时固定； 2）竖立机架、放绑配线和光、电缆等作业，不得攀扶骨列架、走线架；
兰新铁路第二双线LXTJ9标段 施工现场关键点安全技术卡控措施 兵团建工集团兰新铁路第二双线项目部
目录 施工现场临时用电安全卡控措施 (1) 高处作业安全卡控措施 (6) 民用爆破品安全卡控措施 (9) 隧道施工安全卡控措施 (14) 道路交通安全卡控措施 (18) 深基坑支护施工安全技术措施 (21) 煤气中毒安全卡控措施 (25)
施工现场临时用电安全卡控措施为保证铁路建设工程施工临时用电安全，杜绝触电伤亡事故发生。现根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和《铁路工程施工安全技术规程》等有关规定，制定以下安全卡控措施： 一、施工临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者，应编制施工用电组织设计。临时用电施工组织设计中的用电负荷的计算、配电系统的设臵、安全用电措施和电气防火措施必须由电气工程技术人员组织编写，并经总监批准后方可实施。 二、电工必须按规定考核合格后，持证上岗；其他用电人员必须通过相关安全教育和技术交底，考试合格后方可上岗工作。 三、根据施工组织设计和总平面图和拟定的临时用电平面布臵图，确定所用机械设备的位臵和三级配电的层次及导线敷设的布臵等。 四、确定电源进线：总配电箱设在变压器（发电机）旁，从配电室至用电设备分别设总配电箱、分配电箱和开关箱。照明与动力分开,下列特殊场所应使用安全特低电压照明：（1）隧道、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V；（2）潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；(3)特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。 五、施工临时用电应采用三相五线制供电系统，变压器工作接地电阻值不大于4Ω，供电线路始端、末端必须作重复接地，当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10Ω。当地区年平均雷暴日
编号：SM-ZD-59188 通信施工安全措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
通信施工安全措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。 1、建立岗位责任制，实行目标管理。 2、加强安全教育，提高全员安全意识。开工前将根据各项工程的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，同时，做到施工安全技术交底，狠抓事故苗头，把安全事故消灭在萌芽状态。认真实施标准化作业，搞好文明施工。施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。 3、工前应对沿途环境进行调查，对危及人身安全的因素，应有预防措施。施工前进行详尽的现场调查，了解通信光缆、电缆回线运用及径路情况，如径路走向、与铁路的距离、埋深等。 4、碍或危及列车安全运行的地段施工，应事先与车站等有关部门联系，申请要点和安装临时防护电话，并派防护
铁路既有线施工安全措施
目录 第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 二、铁路营运线上施工 三、线路封锁拨接施工 第二章营运线施工安全防护 一、专职安全员安全职责 二、防护员的工作职责 三、防护信号及防护办法 第三章营运线施工事故苗头的规定 一、严重苗头 二、一般苗头
第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 1、必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控。 2、严格按照集团公司的各种规定执行，并做到责任到人，措施到位，定期检查有效，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。 3、执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。 4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达安全隐患通知书，限期责令整改。整改要定人、定时间、定措施。 5、施工前项目队长应对易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认。 6、特种作业人员，要按照《安全生产管理文件汇编》中的有关要求，佩带安全防护用品，必须持证上岗。 7、各项目队必须建立安全生产“五本帐”。 8、要坚持班前的安全点名，讲话制度和每周不小于二小时的安全技术教育。 9、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩带安全防护用品和安全工具。 10、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100 ％进行上岗前的安全规章制度培训。
二、铁路营运线上施工 1、施工组织设计或施工方案未经建设单位或上级主管部门审查签认，没有安全技术措施，没有与相关单位签定好施工安全协议不准施工。 2、在行车线站场或区间进行挖掘或铲运作业，应与运营维修部门联系，查明地下管道，电力、通信、信号电缆等埋设准确位置，并必须先行试挖，在保证不影响既有设备正常使用的前提下，才能开始施工。 3、在行车线上作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。 4、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应按所在区段铁路局的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。 5 、封锁线路（含道岔）或限速慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有派驻站联络员与车站办理好施工封锁或限速慢行手续，没有按规定设置好防护警戒不准施工。 6、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。 7、在既有线上施工人员，不准座卧轨道休息，不准沿轨道步行打闹玩耍，在两旁路肩行走时，携带的工具不得侵入建筑限界；不准打击列车；不准戴红色安全帽，穿红色衣服和生明火，不准穿拖鞋、高跟鞋上班作业；横过股道或通过无人看守道口时，必须一停、二看、三通过，不得盲目跨越线路；不准在车底避雨乘凉，从车底下钻过或递
YF-ED-J8008 可按资料类型定义编号 铁路施工项目部安全管理 制度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
铁路施工项目部安全管理制度实 用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 为进一步贯彻落实集团、分公司有关安全 管理制度，确保项目部安全工作目标的实现， 根据现行有关文件，结合项目部实际情况，制 定本制度。 1.1严格遵守国家、总公司、局、集团颁发 的有关安全生产的法律、法规和规定，全面贯 彻执行《铁路工程施工安全技术规程》、《铁 路工务安全规则》及相关的施工安全管理实施 细则、规定和办法。
1.2项目部成立安全生产领导小组，建立安全生产保证体系，对施工过程中的安全生产工作进行全面管理并监督、检查和指导。项目部设置专职安全检查人员并配备足够的安全防护人员，建立健全各项安全生产工作制度。 1.3认真落实安全岗位责任制和逐级负责制，建立完善的安全生产保证体系，自觉接受建设单位、监理单位和上级有关部门的安全管理和监督。加强现场安全管理，强化施工过程控制，确保实现安全生产工作目标。 第二章安全管理 2.1项目部要进一步强化对施工现场的安全管理工作，加强对全体员工的安全教育，学习技术业务知识和各种规章制度，提高全体员工的整体防范意识和自我保护能力，使人人懂安
铁路既有线施工安全常识 1、既有线施工的一些基本概念和要求 1.1. 什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？ “既有线”是铁路施工时经常提到的一个词，一般指的是原先已经建造好的线路,通常是要对此线路进行改造时,称之为既有线。 既有线施工，是指在已经建成的公路、铁路（一般情况是已经投入运营的，又称营业线）附近或穿越其上/下方进行新线施工。 营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施工，但后来发现用营业线施工，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输的线路，再比如临管运行的线路，还比如场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，相对于新建铁路来说都称作既有线。 1.2.邻近营业线施工的定义： 距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范围。 各铁路局在铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》的基础上，出台《铁路营业线施工及安全管理实施细则》或《营业线施工安全管理补充办法》。规定： 临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。因此，既有线施工实际上多数是邻近营业线施工。 1.3.铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算： （1）城市市区不小于8米； （2）城市郊区居民居住区不小于10米； （3）村镇居民居住区不小于12米； （4）其他地区不小于15米。 根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种行为被禁止： （1）建造建筑物、构筑物； （2）取土、挖沙、挖沟；
铁路新线施工安全管理措施 (新编版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0725
铁路新线施工安全管理措施(新编版) 1、掌握新线路基施工安全控制措施 1、路堑施工安全：1、路堑施工应保证开挖过程中及竣工后的排水通畅； 2、路堑开挖应注意坡面的稳定 3、路堑开挖自上而下，防止开挖不当造成坍塌，严禁掏底开挖； 4、路堑开挖过程中，若出现岩层走向、倾角不利于边坡稳定及施工安全的地段应及时采取顺层开挖，不挖断岩层和减弱施工振动等措施。 5、爆破开挖严禁放大炮，临近坡面不得爆破开挖 6、开挖工作应与装运工作相互错开，严禁上下重叠作业。 2、路堤施工安全：1、路堤自下而上分层填筑，土石运、装与填筑压实工作面应错开进行，避免相互干扰。2、砌筑边坡应与填土中心大致保持在同一高度，以防止石头翻滚 3、路基填筑采用机械化施工，为确保机械运行安全，道路必须平顺，填土边缘必须设安全
标杆4、在水中抛石填筑，必须先查明水深和流速，并制定打捞抢救措施5、陡坡填筑或复线路基按规定绑宽填筑，并制定营业线旁安全施工措施。 3、路基附属结构物施工安全：1、路基排水设施布置合理，排水系统良好，能迅速排泄最大降雨量时的地面水，并能排除影响路基稳定的地下水，避免破坏路基并渗入路基内部使土体软化形成病害，造成边坡坍塌、滑动。2、路基边坡防护设施应在稳定的基脚和坡体上施工。3、路基附属结构物施工前应对防护的坡体表面进行检查处理，以保证施工安全，防护设施与土石坡面应密贴严实。 4、路基支挡结构物施工安全：1、挡土墙施工时，应注意观察上方的边坡稳定，及时做好临时支撑，预防坍塌，并做好墙后排水设施。2、喷射混凝土防护岩面时，应先清除坡面松动石块、浮土、对大裂缝、凹坑应先嵌补牢实，工作区域非工作人员不得入内，机械作业时，悬臂下严禁站人。3、坡面锚杆挂网前，应先射水冲洗锚杆孔，清除孔泥渣，再放入锚杆，用水泥砂浆固定，施工时必须搭设脚手架，严禁攀登露头锚杆。4、挡护工程施工时，严禁上面砌筑
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.通信施工安全措施正式版
通信施工安全措施正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、建立岗位责任制，实行目标管理。 2、加强安全教育，提高全员安全意识。开工前将根据各项工程的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，同时，做到施工安全技术交底，狠抓事故苗头，把安全事故消灭在萌芽状态。认真实施标准化作业，搞好文明施工。施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证施工现场安全防护设施的投入，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上，做到文明施工，有条不紊。
3、工前应对沿途环境进行调查，对危及人身安全的因素，应有预防措施。施工前进行详尽的现场调查，了解通信光缆、电缆回线运用及径路情况，如径路走向、与铁路的距离、埋深等。 4、碍或危及列车安全运行的地段施工，应事先与车站等有关部门联系，申请要点和安装临时防护电话，并派防护人员进行现场值班。 5、封闭点的机械化施工中，必须按铁路局调度命令进行施工。命令结束前，必须到指定车站，并由施工负责人到车站消点。施工人员撤离施工区段前，应确认、检查线路情况，确保线路畅通，保行车安全。
铁路安全知识试习题 1、维修作业系指影响设备稳定、使用和行车安全或需改变列车运行条件的作业。(×)施工作业 2、线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工必须纳入月度施工计划，并在车站(调度所)办理封锁或慢行手续。(√) 3、跨越或穿越线路、站场的桥梁、涵洞、地下工程、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工必须纳入月度施工计划，并在车站(调度所)办理封锁或慢行手续。(√) 4、无缝线路应力放散施工必须纳入月度施工计划，并在车站(调度所)办理封锁或慢行手续。(√) 5、使用冻害垫板一次总厚度不足40mm的施工必须纳入月度施工计划，并在车站(调度所)办理封锁或慢行手续。(×)不足 6、繁忙干线和干线其他换梁施工属于Ⅰ级施工。(×)Ⅱ 7、繁忙干线和干线封锁2h以内的大型上跨铁路结构物施工属于Ⅱ级施工。(√) 8、根据作业是否需要天窗，维修项目分为应纳入天窗的维修项目和可不纳入天窗的维修项目。(√) 9、更换和整正桥梁梁缝挡砟板属于I级维修项目。(√) 10、开行路用列车运送作业人员、装卸机具、材料等属于I级维修项目。(√)
11、胶接、焊接钢轨属于I级维修项目。(×)Ⅱ 12、一次起道量、拨道量不超过40mm的起道、拨道属于Ⅱ级维修项目。(√) 13、桥梁施工进行试顶，需要起动梁身并回落原位。拨正支座，支座垫砂浆厚度在50mm及以下时属于Ⅱ级维修项目。(√) 14、更换桥梁护轨，钢梁明桥面单根抽换桥枕、更换护木属于I 级维修项目。(×)Ⅱ 15、整修道口铺面属于Ⅱ级维修项目。(√) 16、可能影响行车安全的清理危石、砍伐危树及隧道内除冰作业属于I级维修项目。(×)Ⅱ 17、更换桥梁挡砟块属于Ⅱ级维修项目。(√) 18、160km/h及以下的区段使用轨道检查仪、钢轨探伤仪等随时能撤出线路的便携设备进行检查、检测作业可在天窗点外进行。(√) 19、利用速度小于160km/h的列车与前一趟列车之间的间隔时间进行预卸路料的加固可在天窗点外进行。(√) 20、利用速度小于160km/h的列车与前一趟列车之间的间隔时间进行桥梁更换人行道步行板可在天窗点外进行。(√) 21、利用速度小于160km/h的列车与前一趟列车之间的间隔时间进行不移动桥枕进行钢梁上盖板涂装禁止在天窗点外进行。(×)可 22、利用速度小于160km/h的列车与前一趟列车之间的间隔时间进行标记涂刷可在天窗点外进行。(√) 23、开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工为A
12.3桥梁桩跨越铁路、公路施工安全防护方案及措施 12.3.1跨既有铁路 在跨既有铁路施工中，应加强对既有线的防护措施，确保施工和运营安全。制定施工方案，报有关部门审定后实施。 施工工点均在既有铁路上方时，施工空间相对紧张，需认真研究对既有线干扰小、干扰时间短的施工方案，以确保畅通和行车安全。 ①边墙安装时，采取利用天窗时间或调整列车通行股道，避开施工区段；横梁安装时，利用铁路天窗时间进行。 ②组织多工作面同步作业，以求高效率利用行车天窗时间，缩短干扰时间。 ③成立项目部与铁路局联合施工指挥组，统一协调指挥各施工环节，确保工期、工程质量和运输安全。 ④聘请铁路局工务部门派员作行车安全指导，以确保铁路施工不侵入限界。 13.3.2跨既有公路 在跨既有公路施工中，应加强对既有线的防护措施，确保施工方案和安全措施，报有关部门审定后实施。 跨越公路的桥墩施工要尽量减少对交通的干扰，主墩基坑开挖采用桩基防护，跨高等级公路跨线桥采用挂篮悬臂灌注，施工前设防护棚架。防护棚架前、后方设置限警示设施。 13.3.3施工措施 跨越施工干扰大，对安全的要求高，为确保施工安全制定以下措施： ①积极与相关铁路、公路主管部门联系，上报跨桥安全施工方案，制定明确的施工技术和交通疏导方案，得到批准后方可进行施工。 ②跨越铁路、公路施工钻孔桩和承台时，基坑靠近既有线路侧采用防护桩基防护，采取直壁开挖，以免破坏既有线路，确保既有线路的安全。
③当跨越公路的梁部采用支架现浇法施工时，现浇支架采用军用器材搭设墩梁式支架，为既有线路的正常通行提供足够的空间。支架前、后方设置限宽护栏，并设置限高架、警示灯、慢行标识牌等。支架下方的防撞墙用反光漆刷上斑马线，以示司机和行人。搭设支架时，尽量利用车辆少的时候进行，搭设过程中，暂时避免车辆通过。 ④设置封闭安全防护通道，晚间在路栏上设置施工标志灯，并配备足够的照明设备，保证夜间行车安全。 ⑤设置安全警示牌、安全警示标语等，跨高速公路、铁路等重要施工地段，设专职安全员24小时值班，确保施工安全。 ⑥组织施工人员学习培训，掌握施工方案和安全防护措施，以及交通法规，保证施工人员持证上岗。操作人员上岗前，必须穿戴交通安全防护用品，施工负责人员和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。施工所用的各机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。 ⑦当有紧急情况发生时，应同有关管理部门一起，制订应急措施方案，并按方案要求配足人员设备，并对现场值班人员进行培训。一旦发生意外安全事故，现场值班人员立即按应急方案处置。通知有关管理部门，并在道路开口处，封闭事故车道，按有关规定设置封闭标志，使车辆绕行，防止事故的扩大。 13.3.4安全防护技术措施 1)施工程序 跨越铁路、公路施工主要施工程序如下： 跨越施工方案设计、评审→构筑物管理部门的现场审查核对、对此方案评审→跨越施工许可证办理→设置交通安全布控措施→按设计方案完成安全防护通道施工→防护体系验收评审→桥梁施工→施工完后，逐步拆除支架，恢复原貌。 2)桩基及承台施工安全防护技术措施 ⑴施工前准备工作
通信设备施工安全操作规程 第一节一般安全须知 1、严格执行国家安全生产工作的各项法律法规。 2、严格按照部颁施工及验收规范施工；严格按照工程施工图设计文件组织施工；严格按照部颁安全操作规程施工。 3、牢固树立“安全第一、预防为主”的工作方针，严格遵守机房各项安全管理规章制度，严禁违章作业。 4、严禁携带易燃易爆物品进入施工现场，机房内严禁吸烟。 5、做好施工现场的“五防”（防火、防盗、防爆、防破坏、防中毒）安全保卫工作。 6、进入机房后，应首先检查各种安全设施是否齐全，熟悉安全设施位置及状况，并对机房的安全通道进行全面了解，以便在遇到紧急情况时，迅速撤离。 7、严禁随意乱动火灾自动报警装置和消防等安全设施。 8、开工前要对工器具、仪器仪表进行认真检查，确保使用安全。 9、施工前应逐级进行工程技术、安全交底和安全教育，落实各项安全防范措施。 10、进入作业区内的施工人员，劳动防护用品必须穿戴齐全。 11、发生任何事故，必须及时、如实、逐级上报。报告的内容应包括事故发生的单位、时间、地点、简要的事故经过、伤亡人数、财产损失情况和已采取的应急措施等。报告人应适时作出书面记录。
第二节交换、传输设备施工 交换、传输通信设备是通信网的核心和骨干。主要包括：各级、各类交换机、长途传输国家一级干线网、省际二级干线网和本地网、数据通信网和信令网等设备，在电信网络运行中，起主导作用。因此，为保障通信网络的畅通，确保人身和设备的安全，在施工过程中，必须遵守以下安全事项： 1、施工前，项目负责人应与建设单位交流沟通，就施工方案、进度及安全施工等问题达成共识。 2、铁件加工时，所用的铁锤木柄应牢固，木柄与铁锤连接处必须用楔子将木柄楔牢固，防止铁锤脱落。 3、锯铁件时，锯条或砂轮与铁件的夹角要小，不易超过10°，锯条松劲适度。当铁件快要锯断时，要降低手锯或电锯的速度，并有人扶助铁件的另一端，防止卡据或铁件余料飞出。 4、正确使用各种施工器具，严格按照规范施工，严禁违规使用和野蛮操作，以免对设备或人身造成损害。 5、钻孔时，铁件不得卡住钻头，铁件必须夹紧，固定牢靠，不得左右摆动，用力均匀，不应使钻头过热。 6、加工铁件应在指定的区域操作，严禁在已安装设备的机房内切割铁件。 7、安装铁件时，在通信设备的顶部或附近墙壁钻孔时，应采取
铁路工程施工安全保证措施 一、安全管理措施 根据现场管理要求结合本工程特点制定安全管理措施如下： （一）实行安全生产责任制，各级成立安全领导小组，制定确实可行的安全管理制度和安全奖惩制度，明确各部门和有关人员的安全工作职责，各级各类人员各负其责，展开工作，定期检查、考核，奖惩兑现。 （二）加强安全生产教育，提高全员安全意识。 主要是主人翁责任感和安全第一的教育，本职工作安全基本知识技能，既有线行车安全教育，操作规程、排除险情和应急措施的教育，遵守规章制度和岗位作业标准教育。 （三）根据本工程的特点和事故易发点制定各项安全防范措施，如路堑施工前进行安全防护。行车安全措施、既有线路堤开挖防护安全、路堤填筑安全措施、桥梁、涵洞作业安全措施、路基加固安全防护措施、站场改建安全措施、轨道施工安全措施等。 （四）建立检查落实制度 实行周安全例会制，对安全工作进行会前布置，会后
检查落实，做到超前控制。如路堑施工前进行安全防护布置，施工中进行检查落实，发现问题及时采取措施，以免造成施工及行车安全事故。 （五）引入竞争机制，把安全纳入承包内容，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人。在各分项目工地、树立安全措施和责任负责人姓名标牌。 （六）抓好现场管理，开展文明施工。现场机具停放、材料堆码应整齐有序，经常保持现场“三通一平”良好状况；配变电设施及动力，电讯线路架设，严格按照电气保安规定执行，要有防雷电接地设施，并经常检查维修；在必要的时间、地点设置照明、围挡、信号设施，保证行人和车辆交通安全；对易燃、易爆等危险品按规定存放，严格看守，严格领发手续。特别抓好与既有线相关的施工现场管理，现场的布设、机具材料的存放都必须符合安全规定的要求，确保行车等作业安全与现场的整洁。 （七）向当地气象台站了解天气趋势，认真收听每天的气象预报，有暴风、暴雨及时通知各施工单位做好防范工作。防止因其造成施工作业及运营安全事故。 （八）加强防盗工作 施工现场线长点多防盗工作必须做好。首先，加强与当地公安部门和派出所的联系，经常向沿线群众宣传国家的