突发环境事件应急处置预案模板
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2024年医院突发环境事故应急预案模板一、目的本应急预案的目的是为了在医院发生突发环境事故时,保障患者和员工的生命安全,并最大程度减少事故对医院的影响。
二、适用范围本应急预案适用于医院内发生的突发环境事故,包括但不限于火灾、化学品泄露、气体泄漏、放射性物质泄漏等。
三、组织结构1. 应急指挥部:负责组织、协调和指挥应急工作的核心领导机构。
2. 应急指挥部成员:a. 总指挥:医院负责人担任总指挥,负责决策、统筹和指挥应急工作。
b. 副总指挥:医院常务副院长担任副总指挥,协助总指挥处理应急工作。
c. 应急处置组:由相关科室负责人组成,负责现场应急处置工作。
d. 现场救援组:由医院急诊科、重症医学科等相关科室的医护人员组成,负责伤员救援和转移工作。
e. 信息通讯组:由医院信息中心、行政办公室等相关部门负责人组成,负责应急信息的收集、发布和通讯工作。
f. 环境监测组:由医院环境保护科等相关部门负责人组成,负责对事故现场进行环境监测工作。
四、应急流程1. 应急响应阶段:a. 接到报警:应急指挥部接到报警后立即启动应急预案,总指挥迅速到达指挥中心指挥工作。
b. 现场勘查:现场救援组和环境监测组迅速到达事故现场进行勘查,评估事故情况并向指挥部报告。
c. 抢救伤员:现场救援组根据伤员情况采取相应的救援措施,确保伤员及时安全转移至医院。
d. 疏散人员:根据事故情况和现场状况,指挥部决定是否需要疏散医院内的人员,并指定责任人员组织疏散工作。
e. 停止院内活动:指挥部根据事故情况决定是否需要停止院内的其他活动,并及时发布通知通告。
2. 应急处置阶段:a. 现场控制:应急处置组根据事故情况采取相应的控制措施,防止事故扩大和恶化。
b. 抢救伤员:医院各相关科室积极参与伤员抢救工作,及时救治受伤患者。
c. 病房调整:根据事故情况,指挥部决定是否需要调整病房分配,确保患者的安全和健康。
d. 治理事故:环境监测组采取相应的措施进行事故治理,防止物质泄漏扩散和二次污染。
环保应急预案范文Ⅰ、总体概述环境保护是当今社会发展的重要议题。
为应对可能发生的环境突发事件,制定本应急预案旨在保障公众生命财产安全,最大限度减小环境污染影响。
本预案适用于各级政府及相关部门在应对突发环境事件时的参考实施。
Ⅱ、应急组织机构1. 主要领导责任机构:负责统筹协调环境突发事件的处置工作,确保决策及时到位;2. 应急指挥部:负责指挥协调各方力量,快速响应、处置环境突发事件;3. 工作小组:分设环境监测、资源调配、宣传教育、救援行动等工作小组,协同配合完成应急处置工作;4. 保障组:负责提供后勤保障以及支援资源,确保应急工作顺利展开。
Ⅲ、应急处置流程1. 突发事件监测预警:实时监测环境指标,做好事件预警;2. 信息采集处理:搜集事件相关信息,快速评估事件影响程度;3. 应急响应启动:立即启动应急预案,调度相关资源、人员进入应急状态;4. 紧急救援行动:快速展开救援行动,最大程度减小环境污染影响;5. 应急处置决策:根据处置效果调整救援方案,确保处置工作有效展开;6. 事件后续整改:彻底清理污染物、修复环境,并对事件进行深入分析,总结经验教训。
Ⅳ、应急资源保障1. 人员力量:组建应急救援队伍,加强培训,确保人员有序参与应急处置;2. 物资储备:建立储备物资库,包括防护装备、急救药品等,保障救援物资供应;3. 技术支持:加强技术装备投入,提高应急处置效率;4. 通讯设备:保障通讯畅通,及时汇报应急处理情况。
Ⅴ、宣传教育与后续跟踪1. 宣传教育:加强环保意识宣传,推动社会各界关注环境保护;2. 后续跟踪:定期对应急处置工作开展情况进行跟踪检查,总结经验,不断完善应急预案。
以上为____年环保应急预案模板的主要内容,希望能对您的工作有所帮助。
环保应急预案范文(二)一、背景和目标随着全球气候变化的不断加剧和环境污染问题的日益严重化,保护环境变得愈发迫切。
为了应对可能发生的环境突发事件,制定和实施有效的环保应急预案成为至关重要的任务。
一、预案编制依据1. 国家安全生产法律法规及相关政策文件。
2. 地方政府及相关部门关于环境保护和安全生产的要求。
3. 塑料厂实际情况及环境风险分析。
二、预案适用范围本预案适用于塑料厂在生产经营过程中可能发生的环境污染、火灾、爆炸等突发事件。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部(1)总指挥:由厂领导担任,负责全面协调、指挥应急工作。
(2)副总指挥:由各部门负责人担任,协助总指挥开展应急工作。
2. 应急工作组(1)现场指挥组:负责现场应急处置、人员疏散、物资调拨等工作。
(2)警戒保卫组:负责现场警戒、人员管控、交通管制等工作。
(3)信息报送组:负责收集、整理、报送突发事件相关信息。
(4)医疗救护组:负责受伤人员的救治、转运等工作。
(5)后勤保障组:负责应急物资的采购、调拨、供应等工作。
四、应急响应流程1. 突发事件发生时,现场指挥组立即向应急指挥部报告,启动应急预案。
2. 应急指挥部迅速组织各部门开展应急处置工作。
3. 警戒保卫组对现场进行警戒,确保人员安全。
4. 信息报送组及时收集、整理、报送突发事件相关信息。
5. 医疗救护组对受伤人员进行救治、转运。
6. 后勤保障组确保应急物资供应。
7. 现场指挥组根据情况,采取有效措施,控制事态发展。
8. 应急指挥部根据事态发展,调整应急响应级别。
9. 事态得到有效控制后,应急指挥部宣布应急响应结束。
五、应急处置措施1. 环境污染事件(1)立即关闭污染源,防止污染扩散。
(2)组织人员进行环境监测,评估污染程度。
(3)采取隔离、吸附、中和等措施,消除污染。
(4)对受污染区域进行清理、消毒。
2. 火灾事件(1)立即启动消防设施,扑救火灾。
(2)组织人员进行疏散,确保人员安全。
(3)配合消防部门进行火灾调查,查明原因。
(4)对火灾现场进行清理、修复。
3. 爆炸事件(1)立即启动应急预案,组织人员进行疏散。
(2)配合相关部门进行事故调查,查明原因。
(3)对爆炸现场进行清理、修复。
环境突发应急预案范文一、应急响应原则1. 应急响应原则是:及时、科学、有序、全面、协调、创新。
二、应急响应内容1. 应急响应内容包括:(1) 应急响应等级划分(2) 应急响应的启动和终止(3) 应急响应组织和指挥(4) 应急响应措施的实施(5) 应急响应保障措施三、应急响应等级划分1. 突发环境事件的应急响应分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2. 对于特别重大和重大突发环境事件,由政府相关部门根据事件的性质、规模和危害程度等确定应急响应等级。
四、应急响应的启动和终止1. 应急响应的启动和终止由政府相关部门依据事件情况和灾害发展趋势等确定。
2. 应急响应的终止将根据事件的发展趋势,由政府相关部门及时做出决定。
五、应急响应组织和指挥1. 应急响应由政府相关部门负责组织实施,设立应急指挥机构负责统一指挥协调。
2. 各级政府部门及时组织相关力量投入到应急响应工作中,确保应急工作的有序进行。
六、应急响应措施的实施1. 应急响应措施的实施包括:人员疏散、避险撤离、物资保障、医疗救治、环境监测等。
2. 各级政府部门负责实施应急响应措施,做好应急工作,保障人民生命财产安全。
七、应急响应保障措施1. 应急响应保障措施包括:物资储备、人员培训、装备更新、信息技术支持等。
2. 各级政府部门要加强应急响应保障措施,确保应急响应工作顺利进行。
结语突发环境事件是一场严峻的考验,我们要切实加强应急响应工作,严防于未然,最大限度地减少灾害造成的损失。
希望通过大家的共同努力,保障人民生命财产安全,建设美丽宜居的环境。
面对突发环境事件,我们必须以科学的态度对待,及时启动应急响应机制,全力以赴采取有效措施,保护人民生命和财产安全。
在这个过程中,政府部门、社会组织和广大市民都需要积极行动起来,共同应对灾害,展现团结和协作的力量。
一方面,政府部门应加强对突发环境事件的监测和预警工作,及时发布相关信息,引导公众采取避险和疏散措施。
一、编制目的为有效应对医院可能发生的突发环境事件,保障患者、医护人员及医院财产的安全,维护医院正常医疗秩序,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于医院在运营过程中,因自然灾害、人为因素或其他原因引发的突发环境事件,包括但不限于火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏、生物安全事件等。
三、组织机构与职责1. 突发环境事件应急指挥部(1)指挥长:由院长担任,负责应急指挥工作的全面领导。
(2)副指挥长:由分管副院长担任,协助指挥长开展应急指挥工作。
(3)成员:由医务科、护理部、保卫科、后勤科、设备科等相关部门负责人组成。
2. 应急救援小组(1)医疗救护组:负责伤员的救治、转运和医疗救护。
(2)疏散救援组:负责组织人员疏散、现场警戒和交通管制。
(3)物资保障组:负责应急物资的储备、调配和供应。
(4)信息联络组:负责应急信息的收集、上报和发布。
四、应急处置流程1. 紧急响应(1)发现突发环境事件后,立即启动本预案,向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部根据事件情况,决定启动应急响应。
2. 先期处置(1)医疗救护组迅速开展伤员救治,确保伤员生命安全。
(2)疏散救援组组织人员疏散,确保人员安全。
(3)物资保障组提供必要的应急物资。
3. 综合处置(1)应急指挥部根据事件情况,制定综合处置方案。
(2)各部门按照职责分工,全力开展应急处置工作。
4. 恢复重建(1)事件得到控制后,应急指挥部组织相关部门开展恢复重建工作。
(2)恢复正常医疗秩序,确保医院正常运行。
五、应急保障措施1. 人员保障:组织应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需求。
3. 技术保障:建立健全应急预案体系,提高应急预案的科学性和可操作性。
4. 信息保障:加强应急信息报送和发布,确保信息畅通。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性。
2. 通过演练,提高应急队伍的应急处置能力。
突发环境事件处置应急预案突发环境事件处置应急预案【篇1】为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件,保障全校师生的身体健康与生命安全。
根据有关法规,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标减少伤亡,最大限度地减轻事件所造成的损失。
二、组织机构组长:__副组长:__成员:__三、具体应急措施1、疏散。
当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后,各位教职工必须遵守学生优先,伤员优先的原则开展疏散、抢救工作,帮助学生迅速撤离危险区域。
2、清点人数。
撤离到安全区域后,班主任应立即清点人数。
3、及时抢救。
保持镇静,沉着应付,面对事故,决不能惊惶失措,手忙脚乱。
事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施,组织教职员工开展抢救工作,有受伤师生即报120送医院救治。
4、应急领导小组在接到险情报告后,应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。
在救治伤员的同时,要安排专人做好现场秩序的维持工作,以利于各种抢救措施的顺利实施。
要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。
5、做好广大师生的思想工作,维护学校和当地的安定局面,尽快恢复学校的教学秩序。
不要因事故本身导致其他不应有的事端。
6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作,逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。
本预案启动时间为:发生环境污染突发事件时启动本预案。
突发环境事件处置应急预案【篇2】为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
一、总则(一)适用范围处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则1、以人为本,预防为主。
处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
学校突发环境事件应急预案(通用5篇)学校突发环境事件应急预案(通用5篇)在平平淡淡的日常中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。
那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编精心整理的学校突发环境事件应急预案(通用5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
学校突发环境事件应急预案1为了有效预防、及时控制和彻底消除校园内突发事件的危害,保障全体师生的身体健康和生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,特制定本方案:一、工作目标1、普及校园安全知识,提高师生的自我防范意识。
2、建立快速反应机制及采取有效的预防和处理措施。
二、组织机构1、建立二级校园安全管理网络,实行分级管理学校成立突发事件应急处置领导小组,负责全校安全工作的领导工作组长:焦月华组员:各处室主任、校医。
2、各处室主任、班主任为本部门及本班安全工作负责人,各专业实验室管理员为直接责任人,负责具体工作的落实。
三、任务与要求学校突发事件是指在校园内突然发生,造成或者可能造成广大师生健康的伤害,安全受到威胁的事件。
学校突发事件应急工作,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导,分工负责,反应及时,依靠科学,措施果断的原则。
四、类型及措施(一)火灾事故1、处置火灾事故的组织:校园值周领导、各处室人员、实验员及消防安全员。
2、报警程序:(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)。
(3)在向校领导汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。
3、组织实施:(1)参加人员:在消防车到来之前,以校安全消防组织成员为主,其余人员(尤其是教师)均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
环境保护突发环境污染事故应急预案环境保护突发事故应急预案一、背景与目的随着全球经济的快速发展,环境保护问题日益凸显。
然而,尽管各国政府和企业都有着环境保护的意识,但由于人员技术水平、设备条件等方面的限制,环境保护事故仍时有发生。
为了更好地应对环境保护突发事故,保障人民群众生命财产安全,培养持续发展的环境保护文化,制定一份完善的环境保护突发事故应急预案势在必行。
本应急预案的目的是:及时控制事故,并减少事故对环境造成的影响,最大限度地保护人民群众生命财产安全,并提高环境保护应急处置能力。
二、应急预案编制的基本原则(一)科学性原则:应急预案的编制必须以科学的方法和理论为基础,经过科学论证,保证基本内容和方法的准确可靠。
(二)可操作性原则:应急预案的编制要考虑实际操作中的实际情况,并根据应急预案的任务和要求,制订出详细、全面、可操作的预案。
(三)综合性原则:应急预案的编制要综合考虑各方面的因素,综合利用现有的资源,形成一个可以互相补充、互相关联的整体。
三、应急重点措施(一)组织机构与职责1. 总指挥部总指挥部负责组织应急工作,决策应急处置方案,指导现场处置工作。
2. 专家组专家组负责事故的技术评估与指导,提出专业建议,并报告总指挥部。
3. 现场指挥部现场指挥部负责组织现场救援和处置工作,指挥救援人员、装备和物资的分配和使用。
(二)预警与监测1. 建立环境预警系统,实时监测环境指标,及时预警。
2. 建立环境监测体系,对污染源、环境指标等进行监测,及时掌握事故情况。
3. 加强与相关部门、企业的信息共享,提高监测效能。
(三)应急处置1. 危险源控制及时启动事故应急预案,采取控制措施,封锁污染源,阻止事故扩大。
2. 快速响应启动事故应急预案后,立即组织人员迅速到达事故现场,展开应急救援工作。
3. 资源调度及时调度各类应急资源,确保救援装备、物资的供应。
4. 人员疏散组织人员疏散,确保人民群众安全撤离事故现场。
5. 污染物处置采取合适的技术手段,及时清除污染物,修复环境。
环境事故应急预案(通用5篇)环境事故应急预案(通用5篇)在日常学习、工作抑或是生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,可能需要提前进行应急预案编制工作。
那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编精心整理的环境事故应急预案(通用5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
环境事故应急预案11.1总则1.1.1目的为有效防范环境污染事故,特别是重、特大环境污染事故的发生,迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故,全面控制和消除污染,维护自然生态环境,保障人民身心健康,确保社会稳定和环境安全,特指定本预案。
1.1.2工作原则1.1.2.1预防为主。
通过宣传教育,增强全市人民防范突发环境污染事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。
1.1.2.2全面覆盖。
对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区,以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。
1.1.2.3突出重点。
对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。
1.1.2.4公众参与。
建立环境新闻发布机制,确定新闻发言人;建立环境公示、听证机制,为公众参与创造条件;建立举报制度,健全“12369”投诉系统,确保公民的环保知情权、参与和监督权。
1.1.3编制依据。
(中华人民共和国环境保护法)(中华人民共和国大气污染防治法)(中华人民共和国水污染防治法)(中华人民共和国固体废物污染防治法)(中华人民共和国水污染防治实施细则)(四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法)(四川省饮用水源保护管理条理)(成都市突发环境污染事故应急预案)1.1.4适用范围。
凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。
XX企业环境突发事件应急预案(框架)1 总则1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据依据《中华人民国环境保护法》、《中华人民全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。
1.4 适用围l.5 工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主。
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。
接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
2 组织指挥与职责建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责。
(组织机构图)3预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1企业基本信息自然概况;地理位置;气象及水文资料;周围居民点、敏感点信息;3.1.2环境污染事故源厂区平面布置;工艺流程及排污管线(要求标明产污环节、排污口位置);产品在从原料→产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况,包括事故源的名称、数量、位置,可能发生事故的时空特点。
3.2 预防工作对企业在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查,掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。
针对污染物的特点提出相应的应急措施。
建立优先污染物的快速监测方法,购置优先污染物的快速监测设备,建立优先污染物的处置技术。
3.3 预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,应当采取的措施:(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,企业环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
4 应急响应4.1 应急响应程序4.2 信息报送与处理4.2.1 突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。
紧急情况下,可以越级上报。
4.2.2 突发性环境污染事故报告方式与容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用直接报告,主要容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作容。
4.3 指挥和协调4.3.1 指挥和协调机制根据需要,企业成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。
各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。
现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。
根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料4.3.2 指挥协调主要容环境应急指挥部指挥协调的主要容包括:(1)提出现场应急行动原则要求;(2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;(7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
4.4 应急监测企业环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.5 信息发布突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
4.6 安全防护4.6.1 应急人员的安全防护现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
4.6.2 受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作容如下:(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;(3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
4.7 应急终止4.7.1 应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
4.7.2 应急终止的程序(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
4.7.3 应急终止后的行动⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
5 应急保障5.1 资金保障5.2 装备保障5.3 通信保障企业要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。
配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
5.4 人力资源保障企业要建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量;保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
5.5 技术保障建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
5.6 宣传、培训与演练5.6.1 应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防意识和相关心理准备,提高公众的防能力。
5.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
5.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
5.7 应急能力评价为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
6 后期处置组织实施环境恢复计划7 附则7.1 名词术语定义环境事故:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
突发性环境污染事故:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。