重庆按日计罚 开出240万罚单
二、行政手段
1、行政手段是行政机构以命令、指示、
规定等形式作用于直接管制对象的一种手 段,是环境保护部门经常大量采用的手段。
二、行政手段
行政手段包括研究制订环境政策、组织制订和检查
环境计划; 运用行政权力,将某些地域划为自然保护区、重点治
理区; 对某些环境危害严重的工业-交通企业要求限期治理,
以至勒令停产、转产或搬迁; 采取行政制约手段,如审批环境影响报告书,发放与环
环境执法——一种特定的行政 行为
国家环保总局2007年度开展的重大执法活 动包括:
2月,首次实行“区域限批”,对河北省唐 山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、 山东省莱芜市等4个行政区域,以及大唐 国际、华能、华电、国电等四大电力集团 实行制裁。
环境执法——一种特定的行政 行为
5月,公布了松花江流域2007年第一批环境 违法案件,决定对松花江流域严重超标的 11家排污企业挂牌督办。
二、行政手段
2、行政手段的主要特征: 权威性、强制性、规范性
命令型和控制型政策方法的 特征
命令型和控制型的政策的执行主体 是立法机关和行政机关,一般都具 有法律强制性、行政高效率、执行 力度大、见效快等优点
同时也具有一些不容忽视的缺点, 如缺乏经济效率、社会争议较大、 缺乏公众参与。
环境执法——一种特定的行政 行为
2003年10月,国家环境保护总局正式组 建了环境执法专职机构———环境监察 局。
环境执法——一种特定的行政 行为
环监局的主要职能集中在3个方面, 即执法监督检查、排污收费和突发环 境事故应急处理。国家环境保护总局 还在区域层面设立执法监督机构。
截至2011年7月,环保部已在东北、 华北、华东、华南、西南、西北六大 片区分别设立了环境督查中心。