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培养小学生的公民意识公民教育的益处与方法培养小学生的公民意识——公民教育的益处与方法公民意识，作为一种关于公民权利和义务的基本认知，是国家发展和社会进步的重要基石。
在当代社会中，培养小学生的公民意识具有重要的教育意义。
本文将探讨公民教育对小学生的益处以及培养小学生公民意识的方法。
一、公民教育的益处1. 培养积极的社会责任感：公民教育能够使小学生了解自己作为公民的责任和义务，培养他们对社会问题的关注和解决的意识。
通过了解社会问题、参与公益活动等，小学生能够体验到帮助他人和改善社会的成就感，从而形成积极的社会责任感。
2. 增强参与民主决策的能力：公民教育有助于培养小学生的参与意识和民主决策的能力。
在学校和班级中，可以通过模拟投票、学生议会等活动，让小学生参与决策过程，了解和体验民主的重要性。
这样可以培养他们的表达能力和团队合作能力，提高他们参与社会和政治事务的能力。
3. 培养价值观和道德观：公民教育有助于培养小学生正确的价值观和道德观。
通过学习国家法律法规、社会伦理道德原则等知识，小学生可以树立正确的价值观念，形成明辨是非、遵纪守法的行为准则，从而成为有社会责任感和公德心的公民。
二、培养小学生公民意识的方法1. 教育课程与活动的设计：学校可以设计公民教育相关的课程和活动，使其融入到教学中。
例如，在社会科学课程中加入公民意识的教育内容；组织学生参观法院、社区等地，亲身体验公民参与社会的重要性；组织学生进行模拟选举和辩论活动等，培养他们的民主意识和表达能力。
2. 校园文化建设：学校可以通过营造积极向上的校园文化，培养小学生的公民意识。
例如，组织学生参与志愿者活动，让他们亲身体验帮助他人的快乐；举办社区服务日等活动，让学生参与社区建设，培养他们的社会责任感。
3. 家庭教育的引导：家庭教育在培养小学生公民意识中起着至关重要的作用。
家长可以从小事做起，教育孩子关爱他人、遵守纪律、诚实守信等良好品质。
通过父母的引领和榜样的示范，孩子能够更好地理解和接受公民教育的理念。
公民教育对当代中国的意义一、引言公民教育作为一个关乎国家和社会发展的核心议题，一直以来都受到广泛关注。
在当代中国，公民教育具有重要的现实意义，它既是我国教育改革的重要内容，也是实现全面小康社会和中华民族伟大复兴的有力保障。
本文将从公民教育的内涵、现实挑战、应对策略、推进路径以及对中国社会发展的积极影响等方面进行全面剖析，以期为推动我国公民教育事业的发展提供借鉴和启示。
二、公民教育的内涵及其在当代中国的意义1.公民教育的定义与内涵公民教育，简而言之，就是培养公民具备良好素质、道德水平、法律意识和责任意识的教育。
它包括公民的道德教育、法治教育、爱国主义教育等多个方面，旨在使公民具备参与社会事务的能力，为社会的和谐稳定和国家的发展做出贡献。
2.公民教育在当代中国的意义在当代中国，公民教育具有以下重要意义：（1）培养合格的社会主义公民，践行社会主义核心价值观。
（2）提升公民素质，推动社会文明进步。
（3）促进民主与法治建设，增强国家凝聚力和向心力。
3.公民教育与社会主义核心价值观的关联公民教育与社会主义核心价值观紧密相连。
通过公民教育，使公民深刻理解并积极践行社会主义核心价值观，进而推动全社会形成共同的价值观和精神支柱。
三、公民教育在我国的现实挑战与应对策略1.现实挑战在我国，公民教育面临着诸多现实挑战，如家庭教育缺失、学校教育不足、社会教育紊乱等。
此外，网络环境的复杂性也使得公民教育面临着前所未有的挑战。
2.应对策略（1）家庭教育的引导：家长应当关注孩子的道德品质和法律意识培养，以身作则，为孩子树立良好的榜样。
（2）学校教育的改革与创新：学校应加大对公民教育的投入，创新教育方式，将公民教育贯穿于教育教学全过程。
（3）社会教育的参与与推动：社会各界应关注公民教育，积极参与并提供有益的教育资源和社会实践平台。
（4）政策法规的支持与保障：政府应制定相关政策法规，加强对公民教育的研究与投入，为公民教育提供有力保障。
公民教育与公民意识的培养公民教育，简单来说就是以“公民”这一概念所指示的特殊群体为对象的教育体系。
公民教育的对象是公民，而不是臣民或私民，所以它至少需要满足以下几个方面的条件：一是公民教育应以尊重人的主体独立人格为前提；二是公民教育应结合个人与社会、权利与义务等来进行，三是公民教育应以唤醒人的公民意识、提升人的公民素质为目标。
公民意识是公民在观念、心理等方面的基本思想状态，但正是这些观念、意识的东西反映了一个人的内在精神实质，决定了一个人是否是真正意义上的“公民”。
历史地看，“公民意识”是随着近现代社会的发展而形成的，“公民意识是一种现代意识，是在现代法治下形成的民众意识，是公民个人对自己在国家中的政治地位和法律地位的自我认识”。
随着现代法制社会和公民社会的建立，人们才意识到了自身的独立价值和人格尊严，也才有了公民的资格和身份。
当然，从目前我国公民意识的发展来看，民众的公共道德意识、法律与责任意识、主体与权利意识等仍然不强，公民意识的培养任重而道远。
可以想象，如果公民意识的培养不能跟上社会发展的步伐，那么公民社会的建立就是不可能完成的任务。
因为，公民社会不只是宏观的政治、经济体制达到了公民性的社会，更重要的是每个人都形成了公民意识、公民精神的社会。
这就正如英格尔斯所指出的，现代化不只是物质生产的现代化，更重要的是人的意识、观念的现代化。
同样地，公民社会不只是政治体制、经济体制、文化体制的公民化，更重要的是人的意识、观念的公民化。
因此，本文试图从公民意识培养这一角度来分析公民教育，并结合学校德育实践来讨论公民教育在学校中的实施。
一、公民意识及其内涵公民意识作为一种社会意识形式，是公民在公民社会中所形成的对于自身主体性、权利和义务、社会身份、政治地位等的理性自觉，是“公民对于公民角色及其价值理想的自觉反映，包括公民对自身的社会地位、社会权利、社会责任和社会基本规范的感知、情绪、信念、观点和思想以及由此而来的自觉、自律、自我体验，还包括公民对社会政治生活和人们行为的合理性、合法性进行自我价值、自我人格、自我道德的批判，对实现自身应有的权利和义务所采用手段的理解，以及由此产生的对社会群体的情感、依恋和对自然与社会的审美心理的倾向”。
学习公民教育公民教育课程公民教育课程是指针对大众的，通过课程培养公民意识、公民素质、国家观念和法制观念的一门课程。
在当今社会里，公民教育课程日益得到重视，其主要原因是在于人们的素质观念与社会需要的根本性转变。
本文将从以下三个方面来讨论学习公民教育的意义以及实行的难点。
一、学习公民教育的重要性1. 人类社会发展进程。
公民教育课程是近代西方教育体系中政治教育的重要组成部分，对构建健康有序的社会发展进程具有重要意义。
在一个民主化程度高的政治体系中，公民政治素质的高低直接影响到国家的政治生态，因此，学习公民教育显得尤为迫切。
2. 国家发展的需要。
随着国际社会的不断变革，国家对全体市民的素质要求越来越高。
公民教育课程是人们养成全面发展、具有良好道德品质、增强国家凝聚力的重要途径，其在国家发展进程中发挥非常重要的作用。
3. 个人自身素质的提高。
公民教育课程在推动人类社会现代化进程中发挥了重要作用。
在繁荣昌盛的社会中，个人的素质建设也逐渐成为当代人的重要问题。
通过学习公民教育课程，个人的自我教育、自我提高和自我修养都将得到有效的推动。
二、学习公民教育的实现难点1. 教育人员素质不高。
公民教育课程的实施需要教育人员有高度的公民素质和专业素养，但在现实中，教育人员的教育背景、知识水平和能力素质参差不齐，需要改进。
2. 渗透性不强。
公民教育课程的实施需要借鉴各种教育方法，但其渗透性并不强，缺乏有效的社会、政府保障，这就导致公民教育课程在实践中难以真正发挥作用。
3. 学生个体差异较大。
人的个体差异是自然现象，公民教育在很大程度上也要考虑到学生个体差异问题。
因此，如何因材施教又不至于轻视公民教育的核心价值，是公民教育课程必须面对的问题。
三、如何有效学习公民教育1. 家庭教育。
家庭教育对个人成长有着举足轻重的作用。
充分利用家庭教育资源，积极地传递正确的国家观念、文化观念，从而培养健康的公民观念。
2. 学生自我学习。
在课堂上，教师注重学生个体特点鼓励学生个体自主思考和研究，利用多教学的手段，让学生实现自我发展、自我修养。
教育学中的教育与公民教育教育的核心目标是培养全面发展的公民，这就是为什么教育学中公民教育扮演着重要角色的原因。
公民教育旨在培养学生成为具有良好公民素养和社会责任感的公民。
本文将探讨教育学中的教育与公民教育的关系以及公民教育的重要性。
一、教育学中的教育概述教育学是研究教育的原理、方法、目标以及其它与教育相关的问题的学科。
教育的目标主要包括知识的传授、个人发展和社会发展等方面。
教育学从多个角度来研究教育的过程和效果，以期为改进教育提供理论支持和指导。
教育学不仅仅关注知识的传递，还关注学生个体的培养。
它涉及到教育的各个层面，包括教育的目标、理论、方法、流程和评价等。
因此，教育学是一门综合性的学科，用以深入研究教育现象及其背后的原因和动机。
二、公民教育的定义与目标公民教育是教育学中一个重要的分支，它旨在培养学生成为具备良好公民素养和社会责任感的公民。
公民教育的目标包括：1. 培养公民意识和公民职责。
公民教育通过教授公民权利和责任的知识，促使学生认识到自己是国家和社会的一份子，具备相应的权利和责任。
2. 培养社会适应能力。
公民教育培养学生适应社会环境的能力，包括遵守法律法规、尊重他人权益、参与公共事务等。
3. 培养社会参与意识。
公民教育鼓励学生参与社会和公共事务，提高他们对社会问题的认知和解决问题的能力。
4. 培养公民道德。
公民教育注重培养学生的道德观念和价值观，使他们具备良好的品德和道德判断能力。
三、教育与公民教育的关系教育与公民教育是相辅相成的概念。
教育是指一种系统化和组织化的学习过程，提供知识、技能和价值观等方面的培养。
而公民教育则是教育的一个重要组成部分，旨在培养学生成为有责任感和参与意识的公民。
教育是培养公民素养的主要途径。
教育提供了获取知识、培养技能和塑造价值观的机会，为学生发展成为良好公民打下基础。
相反，公民教育也影响教育的内容和目标。
公民教育要求教育不仅仅关注学术知识的传授，还要培养学生的道德观念和社会责任感。
公民教育分为广义和狭义。
广义是指在现代社会里，培育人们有效地参与国家和社会公共生活、培养明达公民的各种教育手段的综合体；狭义是指在养成参与国家或社会公共生活一分子必要知识的公民学科。
根据公民教育所涉及的深度和广度，把公民教育理解为三个方面：“有关公民的教育”：强调对国家历史、政体结构和政治生活过程的理；“通过公民的教育”：通过积极参与学校和社会的活动来获得公民教育；“为了公民的教育”：在知识与理解、技能与态度、价值与性向等各个方面培养学生，使学生在未来的成人生活中能够真正行使公民的职责。
释义公民教育(citizen education)是每个出生在这个国度里的人都有权接受的教育，如在未成年前须接受的义务教育，以及此后的职业技术教育、中等教育和高等教育。
"发展（公民）教育"对大多数人来说还是个陌生的名词，对于发展（公民）教育最早的清晰的概念是联合国1975年给出的定义，即："发展（公民）教育"关注各国经济与社会发展中的人权、尊严、自主及社会公益等活动；鼓励思想交流及汇集，并行动起来以推动社会改变；塑造一个较合理和公正的社会和经济秩序。
中国公民教育中国于五四运动前后兴起此项教育。
1919年全国教育会联合会提出编订公民教材案。
1922 年该会拟定的《中小学课程标准》始把公民科列入中小学课程。
1924 年江苏省教育会、中华职业教育社等团体发起全国公民教育运动。
1926 年江苏教育会组织公民讲习会，制定公民信条：发展自治能力，养成互助精神，崇尚公平竞争，遵守公共秩序，履行法定义务，尊重公有财产，注意公众卫生，培养国际同情；议定每年5 月3 日至5 月9 日为公民教育运动周。
至此，公民教育思潮盛极一时。
列举对比几个国家公民教育的不同和特点公民教育受各国历史、文化传统及现行政治、经济、文化体制差异的影响，其目标、内容以及教育模式各不相同。
在称谓、组织方式和内容及课时分配等方面都不相同。
什么是公民教育？公民教育是指提高公民意识、促进公民参与社会生活、增强公民责任感和义务意识、培养公民素质和道德感，进而推进社会和谐发展的一项教育活动。
公民教育不仅是国家的职责，更是每个公民都应该具备的基本素质。
那么，什么是公民教育？为什么我们需要进行公民教育？公民教育有哪些内容？下面我们来仔细探讨一下。
一、什么是公民教育？公民教育是指对全社会，特别是青年人进行全方位、多层次、多形式的教育，以提高公民的法律意识、文明素质、社会责任感等，帮助公民在社会中树立正确的价值观，向良好的社会媒体学习，提高自身素质、优秀品德和综合素质。
公民教育涵盖了诸多内容，包括法律教育、历史教育、道德教育、安全教育等。
二、为什么我们需要进行公民教育？1.提高公民的法律意识和文明素质法律意识和文明素质是公民最基本的素质之一。
只有具备了足够的法律知识和文明素质，才能在社会中合理维护自己的权益，增强安全感和自信心。
2.树立正确的价值观和社会责任感树立正确的价值观和社会责任感不仅对自身成长有益，对社会和谐发展也至关重要。
通过公民教育，可以促进公民们的道德医治，传承优秀文化，建立奉献精神。
3.提高公民的综合素质公民的综合素质包括了各方面的素质，如学术素质、生活素质、职业素质等。
通过公民教育，可以全面提高公民的综合素质，为国家的发展做出贡献。
三、公民教育有哪些内容？1.法律教育法律教育是公民教育中的重要组成部分。
通过法律教育，可以让公民们了解法律的作用和意义，知道如何维护自身的合法权益，并能够遵守法律规定。
2.历史教育历史是人类社会发展过程中一道独特的风景线，是公民教育中不可缺少的内容。
通过历史教育，可以让公民们了解国家的发展历程，领悟祖先的智慧，增加国家意识和民族自豪感。
3.道德医治道德医治是公民教育的重点内容。
通过道德医治，可以提高公民的道德观念，促进公民形成良好的品德和习惯，建立和谐社会，增强社会责任感和使命感。
4.安全教育安全教育也是公民教育中不可或缺的一部分。
为什么要进行公民教育公民教育是极为重要的，对于每个国家都具有不可估量的重要性。
因此，有必要深入探讨为什么进行公民教育。
一、为了自觉维护个人权利公民教育的最根本的目的在于教育大众自觉维护本国宪法等法律的权利，以及了解并维护自身的人身权利。
此外，公民教育会让公众了解国家的运作机制，乃至参与国家政策及民主进程。
因此，每一位公民都要由公民教育获得足够的知识，以洞察立国宪法所规定的权利与责任，并能做到自觉地履行其职责。
这样，只有通过公民教育，公民才能充分了解自身的权利并维护它们，从而起到促进社会穩定的作用。
二、让公众了解法治文化法治文化作为一种文化，在社会发展中起到至关重要的作用。
而正确的公民教育，可以让公众充分认识到法治文化的重要性，从而更好地遵守社会规范，培养正确的价值观，形成良好的法制秩序。
三、提高社会运营效能高效的运营是社会的核心，而公民教育对社会的运营效能也有着无比重要的帮助。
公民教育能让公众掌握一定的文化知识和信息，从而增加他们的自身价值，以及让社会需要他们，同时也能理解社会的运行机制。
因此，通过开展公民教育，不仅可以提高各国大众的文化水准，更可以促进社会各行各业的发展及提高社会运营能力。
四、合力建设和谐世界公民教育旨在将人们培养成能够维护宪法与其他法律制度，促进文化交流合作，关注国际社会议题，建设健康和谐社会的公民。
通过公民教育，所有公民都有机会得到相应的教育及信息，而此也正是建设和谐世界的必要条件之一。
因此，只有大家都有平等的教育机会，就能够在相同的起跑线上，以更加理性的方式参与日常社会生活，也可以方便全球社会之间更好地进行交流与合作。
以上正是深入探讨为什么要进行公民教育一个必须要考虑到的重要话题，公民教育对于每个国家都具有重要的意义，不仅可以让公众自觉维护本国宪法等法律的权利，更可以提高社会运营效能，促进全球社会的和谐，构建一个安全的世界。
如何进行公民教育公民教育是指培养公民意识和法律意识的教育，是建设健康、和谐社会的基础工作之一。
在现代社会，公民教育应该是一个全民参与的重要任务，通过各种途径和形式推广，让公民认识到自己的责任和义务，从而更好地履行自己的社会角色，这对于国家的发展和民族的进步，都有着重要的意义。
公民教育应该从儿童时期开始，在学校和家庭共同培养中进行。
在教育的过程中，可以通过人文历史、道德教育、法律教育和社会实践等多方面入手，让公民充分认识到自己的责任和义务，以及社会的规则和法律。
下面我们从不同层面探讨如何进行公民教育。
一、家庭层面家庭是每个人成长过程中最初、最重要的环境。
父母对于孩子的言传身教和言传不如身教的作用，无疑是不可或缺的。
家庭教育是培养儿童公民意识和道德素质的基础。
父母应该注重自身的言行举止，以身作则，为孩子树立正确的道德观和社会观。
同时，父母也要关注儿童的心理和情感健康，通过家庭亲子活动、言谈、读书等方式积极培养孩子的公民意识。
二、学校层面学校教育是公民教育的重要途径之一。
学校可以通过课程设置、教育资源和组织实践等方面，培养学生的公民意识和法律意识。
例如，在公共课程中增加法律教育、道德教育等教育模块，加强校内的爱国主义教育、社会实践等活动，引导学生认识自己的社会责任和义务，增强他们的社会意识和公共意识。
学校也可以组织各类志愿服务活动，让学生亲身感受到为社会做贡献的价值，提高他们的社会责任感。
三、社会层面社会是公民教育的重要场所，社会各界单位应该通过不同途径和形式组织开展公民教育。
例如，新闻媒体可以通过宣传报道、推广影视作品、发布微信订阅号等方式普及法律、宣传公共安全和公共卫生知识；社会组织可以通过组织公益活动、志愿者服务等方式，让公民参与其中，感知社会的需要，积极承担社会责任。
此外，政府机构还可以通过明确法律法规、加强宣传教育、严格制裁违法行为等方式，推广公民意识和法律意识。
只有社会各界都参与进来，才能形成全民参与的公民教育氛围。
公民与公民教育辨析南京师范大学道德教育研究所高德胜李松梅近年来，公民教育又成了教育理论研究和实践探索的热点之一，但对公民涵义的理解还存在诸多歧义，导致对要进行哪种公民教育并不明确。
实际上，对公民起码可作民主公民、国民、公共人三种理解，相应的就有民主公民教育、国民教育、公共人培养等三种公民教育形态。
既然如此，就不能笼统地倡导公民教育，而应有一个清醒的选择，并探索中国公民教育的独特道路。
近些年来，公民教育的呼声此起彼伏，表现在政府文件予以认可，学者研究给予论证，学校实践加以探索。
但仔细斟酌，各人所用，词虽一个，所指却大相径庭，甚至南辕北辙。
公民概念，在我国没有文化传统根基，是一个地道的西方舶来语。
即使在来源处的西方，“公民”这一词汇的歧义也很多，比如用词上“civic”与“civil”的细微差异，已经透露出理论渊源、背景、立场和价值预设的不同，而我们则一概以“公民”转译，恰好淹没了这种微妙而重要的差异。
因此，在呼吁、倡导公民教育之前，很有必要静下心来想想：你说的公民是什么含义？你要进行的是哪种公民教育？一、何谓公民？诚如舒克所说，当代学术研究领域和教育实践领域对“公民”一词的使用非常宽泛，“差不多将它当作了一个空的容器，使用者们可以随意往里灌注他们自己的社会和政治理念”。
[1]但仔细琢磨，无论里面装了什么理念，都脱不了政治权利人、国民资格、社会之公共人等三种模型。
也就是说，我们起码可以区分出在三种不同意义上的公民概念。
1．民主公民公民思想与实践的源头在古希腊。
如果一个人只能臣服于他人或外在的机构，那他就是一个被统治的臣民；反之，一个人只是使别人臣服，那他就是统治者。
这两种人其实都不是公民。
只有在人“既是统治者又是被统治者”（亚里士多德语）时，他才是公民。
因此，公民最古老的意义，其实就是政治上的自我治理。
虽然经过历史的风尘，公民概念不可避免地沾染了不同时代的“颜色”，但这一核心意义仍然存在。
正如史密斯所说，无论公民概念附丽再多其他因素，其核心意义依然是指在一个某种形式的民主政体下有权以某种方式参与政治的人。
[2]只不过，“政治上的自我治理”已经转化为现代意义上的民主体制及对这一体制的影响与参与。
因此，理解这一意义上的公民概念有两个维度，一个是统治（政治）的体制（公民产生、生存的政治条件），一个是参与这种体制的权利。
克罗斯利认为，“公民身份仅存在于具有分化的、合理的政治体制的社会中”，[3]而这样的政治体制，在很多人那里，不言而喻就是指资本主义的三权分立、多党竞争、司法独立、言论自由等制度。
公民（参与）政治权利包括主动的影响政治运行的权利和免受政治压迫的权利。
前者包括诸如选举权和被选举权，组织参与政党、集会等，后者包括人身自由、言论自由、信仰自由、私有财产神圣不可侵犯，以及批评、反对政治决策等权利。
马歇尔将这两项权利区别开来，将主动参与政治的权利视为“政治的要素”，将免受政治压迫的权利视为“公民的要素”（civil element），[4]影响甚广，实际上，这些要素反映的都是公民的政治权利。
斯金纳认为，个人作为一个国家的公民，必须具备两个条件，一是有能力（power）采取行动，一是不存在依附、不存在干涉、能够自我实现，[5]说法不同，其实表达的是同一个意思。
民主公民与资本主义国家相伴相生，资本主义国家为现代公民的诞生和存在提供了社会和政治条件，而现代公民的存在也使资本主义社会得以发展和再续。
正是因为现代意义上的公民诞生于资本主义国家，也正是资本主义国家首先为现代公民提供了存在的社会和政治条件，所以很多论者由此推论，只有在资本主义国家才有真正意义上的公民，或者说现代公民只能存在于资本主义国家，所谓“只有在西方才能找到公民的概念”。
[6]这种唯我独尊的观念不为很多后发国家所认同，很多论者认为民主公民虽然与资本主义国家有着息息相关的密切联系，但并不能为其所独有、独享。
但由于后发国家在经济方面的劣势和封建历史的负担，导致在文化与价值方面的底气不足，在此一问题的争论中处于守势。
反过来，对方则咄咄逼人：“在‘非民主’的共和国中，即使使用‘公民’一词，却缺乏公民概念中的核心内涵——亦即政治参与。
在此情形下，称其为‘国民’远较‘公民’来得适当。
”[7]2．国民作为群体动物，人必须获得群体身份（资格）去过群体生活，而不同的群体则决定了这种群体身份的特点，比如村民、乡民、市民。
公民则是人相对于国家这一政治群体的资格，所以公民的参照概念是国家。
“公民概念的核心部分是指公民享有一种面对国家的资格、地位或权利。
更确切地说，公民权利的反面诠释即指国家对其成员所应尽的义务。
”[8]说一个人是某国公民，实际上也是说这个人是这个国家的国民（nationals）。
因此，在很多语境下，公民指称的是一种国民资格，是国民的别称。
国民者，一国之民也，对国之统治体制没有特别的要求，所以，国民概念与民主公民概念相比有更大的包容性。
当然，国民与臣民也有所不同。
国民是相对于民族国家而言的，个人归属于某种形式的共和国，而臣民是相对于君主国家而言的，个人臣服于特定的个人（君王）。
在一国之民的意义上，国民概念大于所谓民主公民，或者说民主公民只是国民之一种，除民主公民外，国民还有其他形态。
另外，国民，一国之民，这里“国”处在主导地位，而“民”处于从属地位，这与民主公民概念中突出公民，强调公民对国家的戒备与制衡有不同的意味。
正是源于此，一些有优越感的西方国家学者，只承认非西方国家有国民，不承认这些国家有公民。
还有一点，公民从一开始就与政治脱不了干系，政治意味深长，而国民之国多是现代意义上的民族国家，所以国民与民族有更亲密的关系。
如果说公民标识的是一种政治身份的话，那么国民则更多地标识为一种民族身份。
3．公共人近年来，公民有从一个比较严格的政治定义（参与政治生活）向社会学意义上的界定（参与公共生活）转移的趋向。
一方面在于，参与公共生活是本来意义上的政治，所谓“人是政治的动物”就是在这个意义上讲的。
在一定意义上，参与公共生活意义上的公民概念是对古希腊传统的一种现代回响。
另一方面也在于现代人对国家的期望回落，不再奢望国家解决一切问题，认识到国家的有限性及这种有限性的益处，转而将目光投向各种层次的人类结合体。
作为公共人意义上的公民，依托的是市民社会。
市民社会是由超越个人的人类结合体组成的，它首先不是个人领域、私人领域，但市民社会同时也未达致国家，或者说并不包括国家，是个人与国家间的一个中间领域。
作为中间领域的市民社会，以国家为存在的前提，对国家有一定的特殊要求，即国家起码是有限权力的国家，否则就无法存在不受干预的自由社团；对个人也有一些要求，要求个人必须有“市民风范”或“市民美德”，否则市民社会也没有存在的根基。
至于何为“市民美德”，虽然众说纷纭，但基本的共识还是有的，比如公共利益优先，即：作为市民社会的成员，随时准备节制个人或特定群体的特殊利益，将超越个人的公共利益置于首要位置；又如公共理性，即：市民间在发生观念和利益分歧时，不是从个人固有观念、利益和偏好出发，而是从公共利益、公平正义出发来寻求共识。
作为公共人意义上的公民，就是存在于市民社会、具有市民美德的人。
这种意义上的公民，政治（现代意义上的政治）意味淡化，社会意味深长，是现代人的一种社会存在形态。
一些学者，比如阿伦特、鲍曼，对人的这种社会存在形态推崇倍至，为其没落耿耿于怀、忧心忡忡。
也难怪，与现代社会伴随始终的是个体的诞生、发展与极端化，人类生活沦落到“每个人对所有人的战争”这种可怕境地的端倪已经显现，在局部甚至已经是现实。
另一方面，作为公共人的公民也得到了现代国家的普遍欢迎，因为这种意义上的公民与政治保持一定的距离，对国家政权的压力相对较小，“对于许多现代共和体制下掌握着权力的人们来说，他们事实上巴不得他们所治理的人们从低于国家层次的，通常是非政府组织的角度，按照公益服务意义上的‘好公民’标准，而不是更强健的政治行动意义上的‘好公民’标准，来认识理解公民权的涵义”。
[9]二、哪种公民教育？既然有不同的公民概念，那么公民教育也有不同的种类。
基于此，我们就有必要分析人们所理解的公民教育到底是哪种公民教育。
1．（民主）公民教育很显然，我们国家的很多论者所理解的公民教育就是民主公民教育，或者说基本上是民主公民教育。
西方国家基于“民主政体必须有热心于政治参与的公民”的考虑，在公民教育中突出自治、权利、平等、参与等价值，虽然这些价值有一定意义上的普遍性，但按理说，这只是对公民教育的一种理解，但我们很多人却将这种理解作为“标准答案”，以为公民教育本该如此，比如有论者就直言不讳地认为“公民教育的基本目标是培养与民主政体相一致的公民意识”。
[10]至于那些由西方人主导、中国人配合的所谓公民教育合作实践项目，*更不可能将公民教育另作他解。
这样理解，其实难怪。
首先，政治意义上的公民是公民最为古老的含义，虽然我们可以使用一个名词而忽略其内在意义，但其本来意义往往有顽强的生命力，会在不知不觉中影响使用者的理解。
第二，西方国家的经济文化强势，尤其是对其政治制度及其背后价值的自信，导致其有自觉不自觉的价值输出冲动，而一些非西方国家由于经济文化上的落后，对自身政治制度存在着口头上的自信和实际上的不自信，自觉不自觉地认同了西方价值，并将其视为标准。
第三，公民及公民教育非我国文化传统所固有，而时代却要求我们不得不直面公民及其教育问题，于是，向公民及公民教育的发源地借鉴就成为一个现实的选择。
在借鉴与拿来的过程中，稍不小心，就会被其文化惯性拉过去。
第四，我们国家封建文化的旧势力依旧强大，而现实的政治文明进程虽然取得了巨大进步，但仍然不能让人满意。
比如，有深厚积习的“官本位”思想既阻碍当政者“执政为民”、依法治理，也阻碍国民对执政者进行监督，运用法律武器保护自身的合法权益。
不论有多少理由，将公民教育理解为西方意义上的民主公民教育都有无法克服的矛盾。
首先，以国家为范围的公民教育，都是与特定政体的维护有关，或者说都是为维护特定政体服务的，美国如此，中国也是如此。
因此，在中国目前的政治体制下，要进行与西方国家的政治体制相匹配的公民教育，显然行不通。
第二，即使不问政治上是否正确，这样的公民教育也没有存在的土壤。
杜威的观点尽人皆知：“民主主义不仅是一种政府的形式，它首先是一种联合生活的方式，是一种共同交流经验的方式。
”[11]也就是说，学校所进行的公民教育虽然自有其价值，但特定政治体制下的政治社会生活更具有公民教育意义。
把公民教育孤立起来，只看作学校的责任，显然有悖事实、有悖常识。
“公民身份教育是一种成人的、终身的过程，教育的内容、方法和目标随着人们发挥其公民职能的政体和社会的不同而有差异，否则这样一种观点是不明智的。
