招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施(全流程管控表)
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招标阶段全过程造价服务工作实施难点分析及相关办法措施招标阶段全过程造价服务工作是指在项目招标阶段,对项目造价进行全面评估、分析,并提供相应的建议和措施,以确保项目在经济、合理和可行的前提下顺利招标。
在招标阶段的造价服务工作中,存在着一些实施上的难点,需要进行相关的分析和措施。
首先,招标文件评审是招标阶段造价服务工作的关键环节。
通过对招标文件的评审,可以全面了解项目的技术要求、工程量和工程造价等信息,为后续的投标报价和成本控制提供基础。
在招标文件评审过程中,难点主要集中在对技术要求和工程量的评估上。
因此,需要建立科学合理的评审指标体系,加强与技术人员的沟通和交流,确保评审结果的准确性和可行性。
其次,投标报价分析是招标阶段造价服务工作的重要环节。
通过对投标报价的分析,可以了解投标单位的资质、经验和信誉等情况,为招标单位选择合适的承包商提供依据。
在投标报价分析过程中,难点主要在于如何对投标报价进行综合评估,以确定合理的报价范围。
因此,需要运用成本指标、关联指标等方法,进行全面细致的比较和分析,确保评价结果的客观公正。
再次,成本控制建议是招标阶段造价服务工作的核心内容。
通过对项目的成本进行控制建议,可以提供合理有效的节约方式和措施,提高项目的经济效益和可持续发展能力。
在成本控制建议过程中,难点主要在于如何确定合理的成本控制措施和节约方式。
因此,需要结合项目的特点和需求,运用成本管理、资源优化等方法,进行个性化的建议和指导,确保控制效果的最大化。
最后,投标谈判支持和投标报价分析与评议是招标阶段造价服务工作的补充环节。
通过对投标谈判进行支持,可以帮助招标单位和投标单位确定合同价格和支付方式等关键事项,确保招标过程的顺利进行。
在投标报价分析与评议过程中,可以对投标单位的报价进行评估和审核,为招标单位选择合适的承包商提供参考。
以上环节的难点主要在于如何保证谈判和评议的公正性和公开性。
因此,需要建立规范的操作流程和评审机制,加强监督和管理,确保谈判和评议的公平和透明。
采购管理重点、难点分析及应对措施一、采购管理重点分析采购管理是企业采购活动的全过程管理,包含需求计划、采购计划、招标投标、供应商选择、合同签订等。
一般来说,采购管理的重点包括以下几个方面。
1. 需求计划需求计划是直接关系到采购的成功与否的重要环节,因此在采购管理中的重要性不言而喻。
对于需求计划,需要考虑采购数量、采购时间、采购产品质量等因素,开展准确的需求计划,有助于降低采购成本,提升采购效率。
2. 供应商选择供应商是采购管理中的重要合作伙伴,他们的能力、信誉和价格都会影响到企业的运营和利益。
选择合适的供应商,需要考虑多种因素,如供货能力、价格竞争力、质量保障、售后服务等。
3. 合同签订合同签订是企业和供应商之间达成一致的法律文件,是采购管理的重要环节。
在达成合同之前,需要明确合同的条款,例如产品的交付时间、价格、质量、支付方式、违约责任等,以确保采购管理的合法性和可行性。
二、采购管理难点分析采购管理中存在着许多难点,以下是一些常见的难点。
1. 需求分析需求分析是采购管理的基础,开展准确的需求分析,直接关系到采购管理的成败。
但是,由于环节多、信息多、信息分散等原因,导致需求分析困难。
2. 合同管理合同管理是采购管理的重要环节,其内容繁多、种类繁复,需要综合考虑诸多因素,且存在着合同纠纷、合同丢失等风险。
3. 供应商管理供应商管理是采购管理的关键环节,需要对供应商进行绩效评估,确保供应商对企业的正常运营产生积极的推动作用。
但是,由于供应商数量众多,绩效参数不明确、互动沟通难等原因,导致供应商管理难度较大。
三、采购管理应对措施采购管理的难点需要在实践中总结经验,开展相应的应对措施,以下是一些建议。
1. 加强供应商管理要将供应商的管理合理化,采用规范化的管理和绩效评估,选取优质的供应商并建立良好的合作伙伴关系。
2. 加强需求管理重视需求计划和需求分析的准确性,确保与企业的发展和运营相匹配。
3. 加强合同管理制定合理合同管理制度,保证企业采购管理的合法性和风险可控性。
采购管理中的难点和应对措施。
一、采购管理的难点1.采购供应链的管理问题在采购管理中,供应链管理是一个复杂而又关键的问题。
尤其是在全球化的背景下,采购商需要考虑供应商的跨国运作,包括不同国家的法律、文化和管理方式等。
同时,采购商也面临着与供应商间的合作与协调问题,如何寻找、选择和管理供应商是一个难点。
2.采购价格管理问题采购价格是采购管理中最重要的一环,涉及到时间、地域、成本、品质等多方面的因素。
采购商需要考虑市场价格的波动,价格风险控制、成本控制、供给情况以及供应商的竞争情况等,这些都会影响采购价格的确定和压缩空间。
3.采购往来合同管理问题采购合同是采购管理中的核心问题之一。
采购商需要对合同进行谈判、签订、履行、监督和终止等多个环节的管理。
合同的管理涉及到合同期限、条款、支付方式、如何处理纠纷等问题。
如何标准化合同管理,以保证采购交易的公平性和合法性,是采购管理中难点问题之一。
4.采购品质管理问题采购品质是一个影响着采购商和供应商关系的重要因素。
如何控制采购品质、管理供应商的质量等问题需要采购商具有化验、质检等技术支撑。
同时,采购管理需要对供应商的质量表现进行绩效管理,以更好的提供服务和管理供应商。
5.采购风险管理问题采购交易中有许多未定的因素甚至是潜在的风险,采购管理者需要采用一系列措施来管理采购风险。
如何进行风险控制、如何严格管理采购程序,如何加强对沟通交流的管理,都是关键问题。
二、应对措施1.引入信息技术管理工具信息技术是解决采购管理难点的重要手段。
通过引入信息技术管理工具,可以实现采购流程的自动化和信息化,提升采购管理效率。
例如,采用ERP系统进行企业内部的采购流程管理,使用供应链管理软件进行供应商管理。
2.建立重点供应商关系在建立采购供应商选择体系的同时,企业应该优先选择与重点供应商开展战略合作,建立长期稳定的供应关系。
并按照供应商管理规则执行,同时确保与供应商良好的沟通和合作关系。
3.实行标准化合同管理企业应该借鉴国际经验,建立合同管理的标准制度和规范流程,并进行监控。
第1篇一、引言工程项目招标是工程项目实施过程中的重要环节,它涉及到工程项目的质量、进度、成本、安全等多个方面。
在我国,工程项目招标已经成为保障工程质量和促进公平竞争的重要手段。
然而,在实际操作过程中,工程项目招标仍存在许多重点和难点。
本文将从以下几个方面对工程项目招标的重点和难点进行分析。
二、工程项目招标重点1. 项目需求分析在工程项目招标过程中,项目需求分析是至关重要的。
招标方需要对工程项目的规模、功能、质量、进度、成本等方面进行全面分析,确保招标文件准确、完整地反映项目需求。
2. 招标文件编制招标文件是招标过程中最为核心的文件,它直接关系到招标过程的公正、公平。
招标文件编制应遵循以下原则:(1)合法性:招标文件应符合国家相关法律法规的要求。
(2)完整性:招标文件应包含招标项目的所有相关信息,如项目背景、技术要求、质量标准、进度安排、合同条款等。
(3)准确性:招标文件中的各项内容应真实、准确,避免出现误导性信息。
(4)可操作性:招标文件中的各项要求应具有可操作性,便于投标人理解和执行。
3. 投标人资格审查投标人资格审查是确保招标过程公正、公平的重要环节。
招标方应根据项目需求,对投标人的资质、业绩、信誉等方面进行严格审查,确保投标人具备实施项目的条件。
4. 招标流程规范招标流程规范是保证招标过程顺利进行的关键。
招标方应严格按照招标文件规定的时间、程序和方式组织招标活动,确保招标过程公开、透明。
5. 评标标准制定评标标准是评价投标人综合实力的依据。
招标方应根据项目特点,制定科学、合理的评标标准,确保评标过程的公正、公平。
三、工程项目招标难点1. 信息不对称在工程项目招标过程中,招标方和投标方之间存在信息不对称的问题。
招标方可能对项目需求、技术标准等方面掌握更全面的信息,而投标方则可能难以获取到这些信息,导致投标方在竞争中处于不利地位。
2. 招标文件编制难度大招标文件编制是一项复杂的工作,需要招标方具备丰富的专业知识和经验。
项目采购管理的难点挑战点引言项目采购管理是项目管理中至关重要的一个环节。
它涉及到采购策略的确定、供应商的选择、价格谈判、合同签订等一系列复杂的过程和决策。
在项目采购管理过程中,存在着一些难点和挑战,本文将对其中的几个重要方面进行分析和探讨。
难点一:采购需求的识别与明确在项目采购管理中,首先需要明确项目的采购需求。
这需要项目管理团队与项目执行团队密切合作,共同分析和识别项目中需要采购的产品或服务。
然而,在现实中往往存在以下几个难点: - 需求不明确:项目管理团队和执行团队对于采购需求的理解存在偏差,导致需求不明确和模糊。
这会给后续的供应商选择和合同签订带来困扰。
- 需求变更:在项目执行过程中,由于外部环境变化或内部需求调整,采购需求可能需要进行变更。
这就需要项目团队具备快速响应和适应变化的能力,同时与供应商进行有效的沟通和协商。
为了应对这些难点,项目管理团队应该与执行团队密切合作,及早明确采购需求,并建立有效的变更控制机制。
难点二:供应商选择与管理选择合适的供应商是项目采购管理的关键一环。
然而,在实际操作中,面临以下挑战: - 供应商信息不详:市场上有众多的供应商,但很难找到完全符合项目需求的供应商。
供应商的资质、能力、信誉等重要信息难以获取和评估。
- 供应商信用风险:由于供应商的经营状况、财务状况等因素,存在一定的供应商信用风险。
特别是对于项目规模较大、合同金额较高的采购,项目管理团队需要更加谨慎评估供应商的信用风险。
为了应对这些挑战,项目管理团队可以采取以下措施: - 建立供应商信息库:项目管理团队应该建立并维护供应商信息库,对市场上的供应商进行收集和整理,为供应商选择提供依据。
- 严格考核和审查:在供应商选择过程中,项目管理团队需要进行严格的考核和审查,综合考虑供应商的资质、能力、信誉等方面。
- 分散风险:对于重要的采购,项目管理团队可以考虑将采购分散到多个供应商,以分散供应商信用风险。
对招标项目关键点、难点的理解及监理对策招标项目的关键点和难点通常涉及以下几个方面:1. 技术要求:招标项目涉及的技术要求可能非常高,涉及到先进的技术和设备。
这对于投标方来说可能是一个难题,因为他们需要具备相应的技术实力和经验才能胜任项目。
监理在项目实施过程中,应当确保投标方的技术能力和实施方法符合招标文件的要求。
2. 资金投入:招标项目通常需要大量的资金进行投入,这对于投标方来说可能是一个挑战。
他们需要找到足够的资金来源,并确保资金的合理使用和控制。
监理可以对资金的使用进行定期的审核和检查,以确保资金投入的合规性和有效性。
3. 施工进度:招标项目的施工进度通常是一个重要的考核指标,特别是对于具有时间限制的项目来说。
投标方需要制定详细的施工计划,并确保按照计划进行施工。
监理可以进行进度的监控和控制,及时发现并解决施工过程中的问题,以确保项目按时完成。
4. 质量控制:招标项目的质量要求通常比较高,需要投标方具备相关的质量控制体系和经验。
监理在项目实施过程中,应当对施工过程进行严格的质量检查,确保项目的质量达到预期要求。
对于这些关键点和难点,监理可以采取以下对策:- 技术要求:监理应对投标方的技术能力进行评估和审查,确保其达到相关要求。
同时,在项目实施过程中,可以要求投标方提供相关的技术文件和证明材料,确保技术实施符合招标文件的要求。
- 资金投入:监理可以要求投标方提供相关的资金证明,并进行资金的审核和控制。
监理还可以与投标方进行定期的沟通和协调,确保资金的合理使用和控制。
- 施工进度:监理应对施工进度进行监控和控制,及时发现并解决施工过程中的问题。
可以与投标方进行定期的施工进度会议,共同讨论解决施工进度方面的问题,并对施工计划进行调整和优化。
- 质量控制:监理在项目实施过程中,应当对施工过程进行严格的质量检查,确保施工质量达到预期要求。
可以要求投标方提供相关的质量文件和证明材料,并进行质量问题的整改和追踪。
招投标中的那些问题与应对措施招投标中的问题与应对措施1. 招投标流程与规定1.1 招标文件是否清晰明确:在招标文件的编制过程中,需要确保内容准确、清晰明确,以便潜在投标人能够充分理解要求和条件,避免引发争议。
1.2 招标过程的透明度:确保招标过程的透明度,避免因信息不对称导致的不公平竞争情况。
公开招标应满足公告、报名、资格预审、招标文件获取、投标、评标、定标等过程的透明操作。
2. 报名和资格预审2.1 报名审查标准:确定投标人的资质和能力,要求投标人提供必要的资料和证明文件,同时明确报名截止时间和相关要求,以便评审委员会可以对投标人进行筛选。
2.2 资格预审程序:确保资格预审程序符合法律法规和招标文件的要求,公正、公平、无歧视地进行资格审查,避免利益输送或干预评标过程。
3. 投标文件的准备3.1 招标文件的解读:为了避免在编制投标文件过程中出现问题,投标人应仔细阅读招标文件,对招标文件的要求有明确了解。
3.2 投标报价的准确性:在编制投标文件时,要确保报价准确无误,避免因报价错误导致成交失败或引发法律纠纷。
4. 评标过程和评标标准4.1 评标委员会的组成和权威性:评标委员会应该由资深专家组成,具备相关的行业经验和技术能力,确保评标的公正、公平。
4.2 评标标准的适用性:评标标准应根据招标文件的要求进行制定,并在评标过程中严格执行,确保评标的客观性和科学性。
5. 不合格投标和申诉处理5.1 不合格投标的处理:对于不符合招标要求和条件的投标,应按照相关法律法规和招标文件的规定予以剔除,以保证招标公平性。
5.2 投诉和申诉的处理:对于投标人对招标过程中的问题提出投诉或申诉,应建立相应的申诉处理机制,及时回应并进行处理,确保投标人的权益。
6. 合同签订和履约管理6.1 合同签订程序和规定:合同签订应满足法律法规的规定,确保合同条款明确,权益平衡,以减少后续争议。
6.2 合同履约管理:在合同执行过程中,应建立健全的履约管理制度和监督机制,确保双方按照合同要求履行义务,减少合同纠纷的发生。
项目重难点分析及解决方案(一)项目招投标阶段的重难点及解决措施项目招标阶段是项目从设计到实施的关键环节,项目合约的合理划分以及承包商的选择对项目的实施有着重要意义。
1、项目设计阶段的重难点分析1.1此阶段的重点工作:1.1.1合约规划1.1.2招标清单控制价、施工图预算编制1.2此阶段的难点工作:1.2.1招标控制价、施工图预算业务集中对人员要求量大、专业多1.2.2招标控制价、施工图预算的准确性的把控1.2.3合同和招标阶段对不平衡报价和实施过程中变更签证、索赔等风险的预防。
2、拟采取的主要措施2.1人员配置:配置思想品德好、业务过硬、具有丰富的执业经验的执业造价工程师和工程技术人员组成专业的工作团队专门为该工程服务。
2.2工程量计算大:制定合理的工作计划,进行合理的增减人员安排,对影响大的工作,重点监控;2.3施工图预算的准确性、时效性:制定完善的工作体系(例如:质量保证体系、内部三级审核制度等),高效工具的运用(例如:海天数据品控、重难点销项清单管控模型等),高效的沟通效率制度,高效的作业流转体制(例如:海天云业务管理系统的业务管理),保证业务按时、按量完成。
2.4标准清单模板的运用:运用公司多年积累的项目制定的标准清单操作模板,可以避免清单划分与项目特征描述的不准确等问题。
2.5开设交底会议:项目负责人对甲方的要求、标准传递给每个项目参与人员,对于涉及项目施工过程中重要的关键点,新工艺新材料,技术负责人应交代和指出。
2.6公司内部资源支持:对于新工艺新材料的价格,公司部门有专业的数据部门处理,保证价格准确,符合市场要求。
2.7清单项目特征描述准确,清单项目特征描述是工程量清单控制价的重要组价依据,因为项目特征的不准确或错误,都会造成清单控制价、投标价以及结算价,都会造成施工中的分歧、纠纷及索赔等情况。
2.8通过足额配备专业的造价人员,利用科学先进的软件工具,加强复核等程序,保证准确性,精确把控工程量避免不平衡报价的风险。
对招标项目设计重点、难点及关键性技术问题的对策措施1本项目设计重点(一)XX建设项目的建设,应充分体现XX场所职能特点,满足当前实际工作需要,预留可持续发展空间、保证保障弹性、考虑难民安置、确保安全,合理确定建设规模、建设内容和建设水平。
(二)XX场所项目应符合所在地城市规划、镇规划、乡规划。
(三)XX场所建设,除应符合本建设标准外,还应符合国家关于安全、资源节约、环境保护、卫生、绿色建筑等标准和规范要求。
2本项目设计难点(一)XX建设项目为我国第一批建设项目,从设计角度,无现有案例可以参考,这种大大增加了设计难度。
(二)根据XX场所建设标准(意见修订稿),本项目建筑功能房间较多,交通流线相对其他项目复杂。
(三)本项目场地选择位于一个半坡山地,场地设计处理难度,较大需要充分考虑。
(四)本项目位于XX,在建筑单体上需要结合当地民族特色考虑建筑造型。
3关键问题的对策措施在本项目的设计重点问题的决策上,充分听取甲方意见,在规范许可范围内尽量满足甲方要求,做到:分析问题不主观、解决问题不拖延、修改方案不厌烦、承担责任不推诿。
公司成立了专门针对本次项目的项目小组,在设计的重点问题中集合各个专业,会同甲方,施工方等进行磋商力求设计出高质高量的工程项目设计。
(一)针对本项目的难点技术:1)与甲方、施工方紧密配合,因地制宜分析、修改、补充设计,提出合理化建议。
作为施工预先控制,现场人员将及时协助甲方、监理、施工单位,制定、审查施工方案,尤其在土方造型,苗木种植等难点和部位一定到场协助。
而且,从保证质量的前提出发,尽量提供在类似工程中的有效经验,为加快施工进度提供技术服务。
2)施工期间与监理和施工单位搞好团结协作,在不违反国家规范,不降低工程标准,不影响工程质量的前提下,积极采纳合理化建议,努力降低工程造价,配合各方做好质量控制、进度控制和投资控制。
3)不按设计图纸进行施工的,一旦发现问题及时向甲方反馈,若遇影响工程的重大技术问题及时向甲方提交备忘录。
1.重点、难点的分析1.对本工程项目实施的重点、难点分析重点、难点一:本工程建设规模大,涉及专业多,确保工期目标的实现,是本工程的重点;重点、难点二:隐蔽工程和特殊部位的正确处理,确保工程质量和效果,是本工程的难点;重点、难点三:绿色环保材料的选用,以及材料的管理,是本工程的重点;重点、难点四:安全、文明、环保施工,降低噪音,是本工程的重点。
1.1针对本工程项目实施重点、难点的解决方案1.1.1人员保证措施1)项目部人员组成:因为考虑到本项目的质量要求、工期及总体工程量较大,公司特安排人员具有多项大型会场高档装饰工程的施工管理经验,以保证项目部整体管理力量。
2)项目经理及施工管理人员均常驻现场,每周不少于6天,每天不少于1小时,并接受业主及监理进行考勤,共同抓好安全文明施工,确保工程质量、材料即时到位,确保本工程按质按期完成施工任务。
3)为保证工期的按时完成,公司将组织精兵强将,迅速熟悉图纸,领会设计意图,即时进场开场施工工作,工期紧张时分二班,24小时施工,同时承诺重大节日,施工现场不间隙、不停工,充分利用时间,保证施工任务的完成。
4)劳动力的管理施工队伍组成及进场计划:本项目确保施工质量,后备约20~30人的队伍随时参与工程建设,确保工期。
充分挖掘劳动资源,合理安排和节约使用劳动力。
正确处理国家、集体和劳动者个人的利益关系,充分调动广大职工的积极性。
编制劳动力使用计划,合理、节约、控制使用劳动力,改善劳动组织,完善劳动的分工和协作关系,制订劳动力调配管理办法,挖掘劳动潜力。
建立健全劳动定额管理制度,确定合理定额水平,监督劳动定额的使用。
合理执行工资制度,控制工资限额,搞好工资分配,正确掌握奖惩制度。
编制劳动计划,确定计划期内劳动力的需要量,随着施工过程的进展合理调整劳动力,保证劳动力的协调和合理使用。
提高劳动生产率的措施开展科学研究,促进技术进步。
全面开展科学研究工作,促进建筑技术的进步。
提高管理水平,科学的组织生产。
招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施(全流程管控表)1.招标采购重点分析 (2)1.1.招标采购过程的合法性 (2)1.2.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性 (2)1.3.评标方法的制定 (2)1.4.评标专家的选择 (4)1.5.双方配合 (5)2.招标采购难点分析 (7)1.1.与业主各采购有关部门的沟通 (7)2.2.依法的前提下最大程度满足用户的合理需求 (7)3.3.开评标现场控制 (8)3.采购项目实施工作全流程管控表 (8)1.招标采购重点分析1.1.确保招标采购过程的合法性招标采购是合同发包的重要环节,也是极为敏感的环节,故招标采购过程必须合法合规。
对每一招标采购项目来说,程序决定成败,因此,我方严格对每一招标采购项目从始至终实施跟踪监督,采取系列有效的质量保证措施,使招标项目经办人规范操作,确保招投标程序合法、结果公正。
12.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性在招标采购活动的全过程中,在每个时点,招标代理机构都会根据招标要求生成相关的资料,如:委托招标合同、招标公告、招标文件、澄清文件、开评标表格、评标报告、中标通知书等成果性文件,而整套招标过程资料是进行备案监督的重要资料,颇具严肃性和法规性,要求内容真实、简明扼要、数据准确,专业性和档案性强。
故我方严格要求各招标业务经办人本着精益求精的态度,对经手项目的每份资料都必须精工细作,使每一项代理业务的圆满完成,都必须有一份经得起任何挑剔与审查、真实准确、完整无缺的招标归档资料,力求体现我方招标代理服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。
2.3.评标方法的制定(1)资格条件根据《招标投标法》第二十六条:“投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
”不满足资格条件要求的投标人,其投标为无效投标,不能成为中标人。
在设置资格条件时,应特别注意以下几点:规定投标人应具备的资质和资格条件,必须符合国家相关规定,同时也是招标项目特点及其合同履行所必需和合理的条件。
一般情况下,不应当要求投标人具有不必要的资格条件,也不应将与招标项目无关的资格证书作为招标项目投标人必须具备的资格条件。
规定投标人必须具有某种资格、资质证书时,应该明确颁发相应证书的机关名称和资格、资质的级别及有效范围。
国家已经暂停和停止实施或已经废止的资格、资质不应该作为投标人应该具备的资格条件。
国家行政机关根据行政许可设置和颁发的资格、资质和认证可以作为投标人必具备的资格条件。
(2)评标办法我方将根据项目的实际情况,在实施招标活动过程中,协助业主制定合适的评标办法,通常选用如下几种评标办法:1)综合评估法一般采购百分制,在招标文件中规定一套技术、商务、价格的百分制评标办法,由评委分别对各投标文件按技术、商务打分,计算价格得分,再分别乘以所占的权重得出各项得分。
将技术、商务及价格得分相加后得出各投标人的总得分,排出得分顺序,以得分最高的投标人为中标候选人。
综合评估法的具体评审项目的计分办法可分为绝对值法和相对值法。
a)绝对值法:即设置达到某一参数水平可以得多少分。
举例1设备的可靠性:完全满足用户需求书要求的得5分;设备配置及性能参数有3项可接受的负偏离得3分;设备配置及性能参数有3项以上负偏离,产品可靠性低得1分。
b)相对值法:所有通过符合性审查的投标人的投标文件相互对比,最好的为优,稍次的为良,最差的为差,以此类推。
举例2:近三年内同类项目业绩:最好的为优,其余的根据优劣相应打分。
c)以上两种评分法各有利弊,绝对值法比较客观,但如果遇到对潜在供应商情况了解不深和把握不准的时候,评标时会因为评审条件设置得不合理,挑选不到性价比最优的供应商,造成不可挽回的局面;虽然相对值法比较主观,但是在业主代表与评标专家充分沟通的情况下,也能够根据相对为优的原则挑选出适合的设备。
所以,根据工艺设备专业和复杂性,我方建议关键和重要设备的评审原则宜采用相对值法。
2)经评审的最低评标价法最低评标价法是把投标文件的技术和商务偏离折算成价格,选择最低的评标价的投标人为中标人。
譬如:某投标人的某一条一般技术条款负偏离,则将其投标价上浮1%作为其评标价,如此类推,评标委员会将所有负偏离的条款都折算成评标价,选取最低评标价为中标候选人。
此方法是国际招标规定的评标办法,国际招标如采用综合百分制评分法,必须得到商务部的核准。
除了以上几种评标办法外,在不违法业主相关采购管理规定及法律法规有关原则的前提下,还可以根据所招标项目的特殊性和业主的要求,选用其它评标办法,包括但不限于以下评标办法:3)最低价/最接近平均价中标法最低价/最接近平均价中标法即当投标人在技术、商务全部条件都满足招标文件要求时,以评标委员会认定的合理最低价/最接近平均价的投标人作为中标候选人。
4)性价比法性价比评标办法根据招标文件编制技术商务百分制的定量评标办法,由评委分别对各投标人的投标文件按技术、商务打分,再分别乘以所占的权重(我方与业主共同商定相应的权重)得出各项得分,将技术、商务得分相加后得出各投标人的技术商务得分,技术商务得分与评审价格之比即为投标人的评标结果,比值最高的投标人为中标候选人(如出现两名比值相同时取评标价低者为中标候选人)。
1.4.评标专家的选择我方本身也拥有众多中高级职称的通信行业人才,在工信部招标平台的专家库中建有一个评标专家子库,除此之外也有一个全国性的招标代理评标专家库O针对业主委托的依法必须招标的通信工程建设项目,我方将按招标法律法规及招标文件的约定,在工信部招标平台的专家库中随机抽取。
随机抽取不能满足要求的,可按法律法规的规定事先做好报备工作,经有关监管部门批准后,以直接指定的方式组建评标委员会。
如业主有认为较好的适合于特定项目评标的资深专家,可提前推荐给我方入库,我方将在按规范进行随机抽取的前提下,尽力抽取到资深的行业专家。
比选或其他非招标的采购项目,其评审专家的确定,将按铁塔公司的采购管理办法规定的流程产生。
1.5.双方配合1)招标时业主须提供的资料根据行业情况及采购具体需求,初步拟定的资格条件;技术规范书、合同文本等;有关的商务要求,如工期、付款条件、质保要求、履约担保条款等。
2)项目联系人为了能沟通及时,我方建议业主指定一位招标采购的联系人,负责日常的招标采购工作的联络和沟通。
每个具体的招标采购项目双方再指定相应的项目负责人,以便共同开展工作。
3)招标项目沟通会我方建议在招标项目开始前,我方指定对口招标项目负责人与各招标采购项目负责人进行项目沟通,将我方的招标流程和招标经验与各人分享交流,并听从贵司相关人员的建议。
4)招标过程的配合a)我方负责起草招标文件,包括招标文件格式,合同条款,并提供类似项目的技术规格书版本给业主参考,协助业主草拟技术规格书。
以货物类招标采购为例,招标文件用户需求书格式可参考如下:(1)项目及招标设备概述说明:买方应针对本项目概况及本次采购的设备的用途、功效做大体的介绍,该介绍应足以使投标人基本了解本项目及本次招标的情况。
(2)工作环境及使用场所说明:买方应对项目环境、使用场所、气候情况作介绍,项目环保及安全要求。
(3)有关技术规范及标准说明:本项目引用的技术规范及标准。
(4)招标设备清单说明:包括货物名称、型号、数量和规格等。
(5)技术参数及性能要求说明:包括货物技术参数、性能等。
(6)设备各组成部件、元器件、专用工具及配备件清单说明:包括货物各组成部分的名称、型号、数量和规格等。
(7)技术文件说明:包括设计技术资料、图纸等。
(8)包装、保险及发运、保管说明:包括包装材料要求、运输工具、装卸转运要求、现场保管要求等。
(9)质量保证说明:包括质量保证期、售后技术服务、维修网点、报障响应、排障时限、保修期等要求。
(10)检验与验收说明:包括检验与验收标准、方法和程序、到厂检验、出厂检验、现场检验的要求。
(11)交付使用时间、地点说明:买方根据项目进度确定所采购设备拟交货批次、时间、交付使用时间、地点。
(12)伴随服务说明:包括对实施或指导现场组装、安装和试运行、提供组装和维修所需工具、一定期限内监督运行和维修服务、在卖方或项目现场就组装、调试、试运行、维修保养对买方人员进行培训等提出要求。
(13)用户可提供的配合条件说明:包括用户现场状况,包括场地尺寸、水电风汽条件、辅助人员、吊装器具、气候等。
(14)货款及支付条件说明:买方用于支付的货币类型及支付方式。
(15)潜在供应商信息说明:买方可提供的潜在供应商信息。
(16)其他说明:买方认为应补充的其它资料。
b)我方可对每个具体的招标项目提供相关潜在供应商的名单给业主参考\协助业主调研考察潜在供应商。
2.招标采购难点分析2.1.与业主各采购有关部门的沟通通信运营商的招标采购项目,一般会至少涉及到采购实施部门(如采购部)、采购需求部门两个有关部门,且往往采购需求部门不止一个,甚至有一些省市联动的招标采购项目,还涉及不同层级的多个部门。
这种情况下,由于采购项目中各部门的关注点、利益点不同,权责分配不清,或是利益不平衡,若遇到有交叉工作需要相互配合,往往有一方或多方不主动,甚至还有障碍,相互推卸责任。
若原先就有部门矛盾,还更易引发争端和分歧。
这种情况下容易导致招标采购项目的进度拖延,甚至会影响整个招标采购结果的成败。
我方作为专业的第三方代理机构,擅长做好跨部门沟通的润滑剂,通过以下3点尽力协助业主解决内部沟通问题,以避免招标采购项目因为不必要的沟通障碍而拖延进度甚至采购失败。
具体如下:1)引导业主各部门明确自身在招标采购项目的责任范围、工作时限要求。
2)引导各部门将沟通及工作成果交付工作书面化、表格化。
这样既可以避免推卸责任,也可预防部门之间传递脱节,正确的传递信息。
3)协助建立一个协调交流平台,通过深入了解项目沟通中的各类问题,增强沟通,在沟通过程中暴露出来问题,马上解决。
2.2.依法的前提下最大程度满足用户的合理需求每一项目的需求均有其特殊性,而招标程序又具有共通性,如何将项目通过共通的招标的形式和程序,合法、合理地采购到具有特殊需求的投标产品,避免只顾及招标的合法性却舍弃好的投标产品,这是招标业务的难点之一。
我方从事招标代理业务多年,完成过各种各样、各行各业的招标项目繁多,对各种招标项目的需求能理解透彻,熟知在招标文件中既能表现项目需求,又能保证招标合法性的技巧,从而赢得众多用户对中标产品的满意。
2.3.开评标现场控制开评标环节既是招标的关键点,又是难点。
因为在这两环节中,出现的紧急情况、意外情况最多,如:开标时投标人对开标过程的争议、监管部门的要求、业主的特殊要求……等;评标时评委对有关问题的争持不下、对招标需求不甚理解而作出不够合理的判断……等。