关于个人所得税改革的一些思考
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对个人所得税深度改革的思考与建议随着中国经济的发展和个人收入水平的提高,个人所得税成为了一个备受关注的话题。
当前个人所得税存在一些问题,需要进行深度改革。
本文将从几个方面对个人所得税深度改革进行思考与建议。
一、税制调整当前的个人所得税适用税率分7个档次,最高税率为45%。
对于高收入者,税负较重,对经济活力和人才流动产生一定的制约。
因此,建议对税制进行调整,增加税率档次,加大高收入群体的税负。
同时,减少低收入群体税负,提高他们的可支配收入,促进居民消费和经济增长。
二、税率浮动当前个人所得税采用按月度预扣预缴方式,每月扣缴应纳个人所得税,税率是一个固定的数值,没有考虑个人实际情况。
为了更好地反映个人实际情况,建议采用浮动税率,将税率与收入挂钩。
例如,颁布一个203023房贷计算器,以收入作为横轴,税率作为纵轴,制定出一个对应关系表,税率浮动,逐步提高个人所得税的公平性和有效性。
三、扩大税基当前个人所得税的征收范围较窄,总体税基相对较小。
扩大税基有两个作用。
一方面,可以让更多的人纳税,提高税收收入;另一方面,扩大税基可以提高税制公平性。
建议将个人所得税纳税人范围扩大到所有在职人员和全社会的普通居民,包括转移性收入在内,并加强对高收入群体的税收监管,避免他们在避税方面的隐形操作。
四、财富税当前个人所得税注重收入水平,而不关注财富积累,容易导致高收入者财富不断积累,财富分配不公。
建议建立财富税制度,对高净值个人及其家庭财富进行征税。
财富税的征收标准应该基于个人总资产的价值,而不是单独的财务收入。
这样可以避免高收入者通过各种方法规避个人所得税,导致他们的财富不断增长,而贫富差距加剧。
五、税收透明当前个人所得税的征收过程存在一定的不透明性,纳税人对个人所得税制度的了解比较少,容易导致对税收政策的不满。
为了提高个人所得税的透明度,建议政府积极开展宣传教育,让纳税人了解个人所得税的政策和征收流程。
同时,加强税收数据公开,对个人所得税的征收和使用进行监督和公众化。
关于个税改革的思考个税改革一直是社会热议的话题,近年来,个税改革也逐渐成为政府工作报告中的热点内容。
随着我国经济不断发展,社会收入水平逐步提高,对于个税改革的需求也变得日益迫切。
而个税改革的目的在于更好地满足社会发展的需要,促进经济发展,增强社会公平和公正。
个税改革也面临着一系列挑战和困难。
本文将围绕着个税改革的现状和问题,谈谈我对于个税改革的一些思考。
一、现有个税制度存在的问题1.制度不合理我国现行的个税制度存在着较大的不合理之处。
首先是存在较大的税负差距。
在现行个税制度下,高工资收入者和低工资收入者的个税负担之间存在较大的差距。
高收入者的个税负担较重,而低收入者的个税负担相对较轻。
这种不平等的个税制度不仅不利于社会的公平和公正,还可能加大社会阶层的分化,不利于社会的稳定和和谐发展。
现行个税制度存在着较大的税制弊端。
目前,我国的个税制度呈现出“失灵”现象,即很多高收入者通过各种途径规避缴纳个税。
这些规避行为严重损害了国家税收利益,也加大了低收入者的税负。
现行的个税制度也导致了税制竞争,各地方政府为了争夺投资和人才纷纷推行减税降费政策,导致了财政收支不平衡。
2.社会需求与税制矛盾随着我国经济不断发展,社会收入不断提高。
目前的个税制度已经不能满足社会的需求。
根据国家统计局的数据显示,2018年我国城镇居民人均可支配收入为3.89万元,农村居民人均可支配收入为1.28万元,收入水平大幅度提高。
目前的个税起征点只有3500元,已经无法满足社会需求。
这也导致了不少中等收入者实际上也需要缴纳个税,加重了他们的负担。
3.税收来源单一目前,我国的个税来源主要是以工资、薪金所得为主。
随着经济的发展,人们的收入越来越多来自于股息、财产等非工资性收入,但是目前的个税制度并没有对这部分收入进行征税。
这就导致了税收来源单一,不利于完善税收体系。
1.进一步提高起征点针对目前个税制度的不足之处,我认为首先要进一步提高个税起征点。
个人所得税改革的探索与思考分析个人所得税是指国家对个人的工资、薪金和稿/酬所征收的一种税收制度,是一种重要的税收制度。
在大多数国家,个人所得税是财政政策的重要组成部分,也是国家税收的主要来源之一。
而个人所得税制度的改革一直是各国财政政策的重要议题之一。
针对当前我国个人所得税制度存在的问题,我们需要深入探讨个人所得税改革的思路和方向,以促进公平、增加税制稳定性并促进经济发展。
一、个人所得税改革的必要性当前我国个人所得税制度存在一些问题。
我国现行的个人所得税制度属于阶梯性计税制度,采用超额累进税率的方式征收,导致高收入人群负担较重,中低收入者负担较轻。
这导致了收入分配不公平的问题。
我国目前的个人所得税起征点较低,且各地区差异较大,这使得中低收入群体也需要承担一定的税收压力。
我国个人所得税法规定应税项较多,征收较为复杂,容易导致偷税漏税等问题。
当前我国个人所得税制度需要进行改革,以解决其存在的问题,在促进社会公平的提高税制的稳定性,刺激经济增长。
1. 提高个人所得税起征点针对我国目前个人所得税起征点较低的问题,应该适当提高个人所得税起征点,减轻中低收入群体的税收负担。
还可以考虑不同地区、不同行业对个人所得税起征点进行差异化调整,以更好地适应各地的经济发展水平和生活成本。
2. 税率调整我国可以考虑优化个人所得税的超额累进税率,降低高收入人群的税收负担,提高中低收入者的税负比例,从而实现收入分配的公平。
还可以考虑对工薪所得和财产收益所得采取不同的税率,以更好地体现税收的公平。
3. 简化税收征收程序当前我国个人所得税法规定应税项较多,征收程序复杂,容易导致偷税漏税等问题。
应该采取措施简化税收征收程序,减少税收征收的难度,提高税收征收的效率,从而减少偷税漏税的情况。
4. 加强税收征管为了更好地保障税收的公平和效率,应该加强对个人所得税的征管,提高税收征收的准确性和及时性。
可以通过建立更加完善的税收信息共享平台,加强对纳税人的监督管理,防止偷税漏税的发生。
对个人所得税深度改革的思考与建议个人所得税是国家对个人从事生产经营、提供劳务所得获得收入征税的一种税收制度。
个人所得税,作为国家税收的重要组成部分,不仅是国家财政收入的重要来源,更是对社会公平、经济发展和人民生活的重要保障。
近年来,我国个人所得税的改革已经取得了一定的成效,但在深化改革的过程中还存在一些问题和挑战。
本文将结合国内外实践,对个人所得税深度改革做一些思考,并提出一些建议。
一、个人所得税改革的背景和现状个人所得税是国家税收制度的重要组成部分,其改革是深化财税体制改革、降低经济发展成本、促进经济转型升级和保障人民生活的必然要求。
当前,我国的个人所得税改革已经取得了一些进展,主要表现在以下几个方面:1.调整税制框架我国个人所得税制度在2018年进行了全面调整,主要包括提高起征点、调整税率结构、增加专项附加扣除等方面。
这一系列改革措施,使得个人所得税制度更加公平合理,有助于减轻中低收入群体的税收负担。
2.加大税收征管力度随着税收征管技术的不断提升,税务部门可以更加精确地掌握纳税人的收入情况,进一步加大了对高收入群体的征税力度。
这有助于提高税收的公平性和有效性,促进税收的规范征收。
3.拓宽税收征收范围个人所得税改革还着力于拓宽税收征收范围,将更多的纳税人纳入到征税体系中,实现全民税收,增加税收总量。
这有助于提高国家财政收入,为国家的经济建设和社会发展提供强大的财政支持。
尽管我国个人所得税改革取得了一些成效,但仍然存在一些问题和挑战。
我国的个人所得税税制框架尚未完全健全,税率结构仍然不够合理,扣除标准不够完善,特别是在对高收入群体的征税力度还有待加大。
税收征管的精准度和全面性还有待进一步提高,税收征收的公平性和有效性还需要不断加强。
对个人所得税进行深度改革是当前的重要任务。
对个人所得税进行深度改革,需要在实践中进行探索和思考,结合我国的国情和税收制度的特点,总结出一些可以参考和借鉴的经验。
1. 提高起征点个人所得税制度的起征点是决定个人纳税的起点,起征点的高低会直接影响中低收入人群的税收负担。
个人所得税改革的探索与思考分析随着中国经济的快速发展,个人所得税已成为社会关注的焦点和热点问题。
当前我国个人所得税制度已经有一定历史积累,但随着时代变迁和经济发展,原有的税制模式已经难以适应社会经济的需求。
个人所得税改革成为了迫在眉睫的任务。
本文将从现行个人所得税制度存在的问题着手,分析国际上的相关税制模式,构思个人所得税改革的方向和思路,以期为个人所得税改革提供一些有益的思考和建议。
一、现行个人所得税制度存在的问题1. 高额的起征点现行个人所得税制度起征点较高,许多低收入群体不纳入个税征收范围。
这导致高收入群体负担过重,低收入群体负担过轻,不利于财富的公平分配。
2. 税率结构不合理现行的个人所得税税率分为七级,税率较高,税负较重。
这对高收入者而言,是一种严重的财务损失,对中低收入者而言,则是严重的不公平。
高税率和低起征点的组合使得纳税人不得不忍受沉重的税收负担,丧失了纳税人的积极性。
3. 抵扣项目单一目前的个人所得税法规定抵扣项目单一,只包括基本生活支出和教育支出等,而很多其他支出如住房贷款、医疗费用等并未纳入抵扣范围。
这导致了许多纳税人的合法权益受损。
二、国际上的个人所得税制度探索与借鉴1. 提高起征点、合理和适度降低税率大部分国家个人所得税制度的起征点较低,这使得更多的纳税人能够纳税,也有利于财富的公平分配。
国际上有不少国家针对中低收入者实行适度的税率优惠政策,这有利于减轻纳税人的经济压力,提高他们的积极性。
美国的个人所得税税率为递进式,高收入者税率较高,低收入者税率相对较低。
这种税制模式使得纳税人的负担更为合理。
2. 扩大抵扣项目范围国际上有些国家对抵扣项目的范围比较广,不仅包括基本生活支出和教育支出,还包括住房贷款、医疗费用等,这使得纳税人的权益得到了更好的保障。
当前我国的个人所得税起征点相对较高,使得很多低收入群体不纳入征税范围。
应适当提高起征点,让更多的低收入群体能够纳税,以实现财富的公平分配。
个人所得税改革的探索与思考分析个人所得税改革是当前社会经济发展中的一个热点问题。
随着国家经济的不断发展,个人所得税制度也需要不断改革,以更好地适应社会发展的需要和人民群众的利益。
本文将从个人所得税改革的现状和问题出发,对个人所得税改革进行探索与思考分析。
一、个人所得税改革的现状和问题随着我国经济的不断发展,居民个人收入水平也在不断提高。
但是与此现行个人所得税制度也存在一些问题。
现行个人所得税税率过高,对中低收入者的税收负担较重。
税收起征点偏低,导致较低收入者也要缴纳个人所得税。
个人所得税制度不够完善,存在一些征管上的漏洞和不公平现象。
现行个人所得税制度在适应社会发展、满足人民群众利益等方面存在一些不足之处,需要进行改革。
二、个人所得税改革的思路与探索针对当前存在的问题和现状,对于个人所得税改革,应该从以下几个方面进行思考和探索:1. 降低税率、提高起征点针对现行税率过高和起征点偏低的问题,应该逐步降低个人所得税税率,并提高起征点,减轻中低收入者的税收负担。
可以适当加大高收入者的税收压力,实现税收的分配公平。
2. 完善征管制度、提高税收征管效率针对现行个人所得税制度不够完善的问题,应该建立起更加完善的税收征管制度,加强对个人所得税的征管力度,提高税收征管效率,减少征管上的漏洞和不公平现象。
这样可以有效提高税收的征收效率,保障税收的公平与公正。
3. 推进税收改革、建立以税收为主体的财政制度针对现行个人所得税制度在社会经济发展中的作用不够明显的问题,应该加快推进税收改革,建立以税收为主体的财政制度,确保税收对于社会经济发展的支撑作用和保障作用。
这样可以更好地满足人民群众的利益,推动经济社会的发展。
完善我国个人所得税制度的思考目前,我国的个人所得税制度还存在一些不合理和不完善的地方,需要进行进一步的完善和。
以下是我对完善我国个人所得税制度的一些思考。
首先,我认为需要调整个人所得税的税率结构。
目前我国个人所得税税率分为7个档次,从3%到45%不等。
尽管在2024年进行了一次税率调整,但是相比其他发达国家来说,我国的税率水平仍然较低。
与此同时,个人所得税负对于中低收入者来说相对过重。
因此,应当考虑对高收入者适当提高税率,以及对中低收入者适当减免税负,实现更加公平和合理的税收分配。
其次,应当进一步优化个人所得税的起征点。
个人所得税起征点是指个人所得额达到一定金额时才开始征税。
目前我国个人所得税起征点较低,未能有效缓解低收入者的税负。
因此,我建议适当提高个人所得税的起征点,减轻低收入者的税收负担。
另外,我认为应当进一步规范个人所得税的征收和管理。
目前我国个人所得税的征管工作还存在一些问题,如难以准确核算和控制个人所得税纳税人的收入情况,以及征收手续繁琐等。
为了加强个人所得税的征管工作,我建议加大对个人所得税征收的监管力度和信息化建设,提高征管效率和精确度。
最后,我认为需要加强个人所得税的宣传和教育工作。
许多人对于个人所得税的政策和征收规定并不清楚,导致一些纳税人存在逃税等问题。
因此,应当加大宣传和教育力度,增强纳税人对个人所得税制度的认识和理解,提高纳税意识和遵从度。
综上所述,完善我国个人所得税制度需要从调整税率结构、优化起征点、规范征管、扩大税基和加强宣传教育等方面进行。
通过这些措施,可以实现个人所得税制度的公平、合理和有效运行,为我国的税收体制建设贡献力量。
个人所得税制度改革的实践与思考个人所得税制度的一直是一个热点话题,各个国家都在不断探索和调整个人所得税制度,以适应经济社会发展的需要。
在中国,个人所得税制度也一直在进行中,不断完善和调整。
本文将对个人所得税制度的实践和思考进行探讨。
首先,个人所得税是国家财政的重要税种,是国家实现税收目标和调节财富分配的重要手段。
因此,个人所得税制度的是非常必要的。
在我国,个人所得税制度的主要目的是建立起一个公平、简单、合理的税制,以促进社会公平和经济发展。
在实践中,我国个人所得税制度主要体现在以下几个方面:第一,不断提高个人所得税的起征点和调整税率结构。
在过去几年,我国已多次提高个人所得税的起征点,以减轻中低收入群体的税负。
此外,我国还对税率结构进行了调整,逐步建立起一个渐进式税率结构,使高收入群体承担更多的税收。
第二,建立个人所得税专项附加扣除机制。
为了减轻特定群体的税负,我国在个人所得税制度中设立了许多专项附加扣除项目,比如子女教育、住房贷款利息、赡养老人等,使纳税人可以享受一定的税收优惠。
第三,加强税收征管和完善税收执法。
为了提高税收筹划的公平性和效率性,我国加大了个人所得税的征管力度,建立了更为完善的信息化系统,加强了税收执法力度,防范和打击逃税行为。
在对个人所得税制度的思考中,我认为还需要进一步完善和深化:首先,要进一步提高个人所得税的起征点和调整税率结构。
我国的个人所得税起征点相对较低,导致中低收入群体的税负较重,应进一步提高起征点,减轻纳税人的税收压力。
此外,应加大对高收入群体的税收征收力度,实现税负的合理分配。
其次,要建立更为完善和透明的个人所得税征管制度。
我国的税收征管仍存在一定的不足,需要进一步加强税收征管力度,建立更为完善的信息化系统,加强税收执法力度,确保税收的公平和有效征收。
最后,要进一步完善个人所得税的专项附加扣除机制。
我国的个人所得税专项附加扣除项目仍有不足之处,无法完全覆盖各个群体的需求,应对专项附加扣除进行进一步完善和扩大,以促进税收优惠的公平和合理。
近年来,我国个人所得税改革工作取得了显著成果,这不仅体现了国家对民生福祉的高度重视,也彰显了我国财税体制改革的决心和力度。
作为一名普通纳税人,我有幸见证了这一改革历程,在此分享一些个人感想。
首先,个人所得税改革体现了公平正义的原则。
改革前,我国个人所得税税制存在诸多不公平现象,如分类征收、起征点过低等。
改革后,我国实行了综合与分类相结合的税制,提高了起征点,扩大了专项附加扣除范围,使得税收负担更加合理,实现了税收公平。
其次,个人所得税改革有利于激发纳税人干事创业的热情。
改革后,中低收入者的税负得到明显减轻,有利于提高居民消费能力,激发市场活力。
同时,改革也鼓励纳税人通过提高自身素质、创新创业来增加收入,实现个人价值。
再次,个人所得税改革在征管方面取得了显著成效。
改革后,我国逐步建立了信息化、精细化的征管体系,提高了征管效率,减少了逃税、骗税等违法行为。
此外,改革还推动了税收与大数据、云计算等新技术的融合,为纳税人提供了更加便捷、高效的纳税服务。
然而,个人所得税改革仍存在一些不足之处。
例如,在税收征管方面,部分地区还存在征管力度不够、征管手段单一等问题;在税收政策方面,部分行业和领域的税收优惠政策有待完善。
因此,在今后的改革中,还需关注以下方面:一是加强税收征管。
要进一步完善税收征管制度,提高征管效率,加大对逃税、骗税等违法行为的打击力度,确保税收公平。
二是优化税收政策。
要根据经济社会发展情况,适时调整税收优惠政策,降低企业税负,促进产业升级。
三是提高纳税服务水平。
要充分利用信息化手段,提高纳税服务水平,让纳税人感受到改革的红利。
四是加强税收宣传教育。
要广泛开展税收宣传教育活动,提高纳税人依法纳税意识,营造良好的税收环境。
总之,个人所得税改革是一项系统工程,关系到千家万户的切身利益。
我们要以高度的责任感和使命感,积极参与改革,共同推动我国个人所得税改革工作不断取得新成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
学号200929020248中州大学毕业论文题目关于个人所得税改革的一些思考学院管理学院专业会计电算化学生姓名欧威旭班级四班指导教师张丹职称讲师评阅教师张丹职称讲师时间2012年1月15日中州大学管理学院毕业设计(论文)开题报告课题名称(来源、类型):关于个人所得税改革的一些思考(AZ)指导教师:张丹学生姓名:欧威旭学号: 200929020248 专业: 09会计电算化四班开题报告内容:(调研资料的准备,设计/论文的目的、要求、思路与预期成果;任务完成的阶段内容及时间安排;小组内其他成员的分工;完成设计(论文)所具备的条件因素等。
)一、调研资料的准备1.参看相关理论书籍2. 对社会有薪阶层的调研3.通过图书馆、阅览室和上网搜寻资料二、论文的目的、要求:目的:培养综合运用所学知识,结合实际独立完成课题的工作能力,对知识面,掌握知识的深度,运用理论结合实际去处理问题的能力的检测,个人所得税在我国税收占很大一方面,近几年来我国个人所得税一直进行改革,特别是11年的个税改革对低收入阶层影响很大,我想通过本篇论文的论述对我国个税改革有一个深刻的认识,并能启发自己的一些独立思考判断的能力。
要求:观点鲜明清晰、有创新意识;理论联系实际,突出实用性;内容详实、层次清楚、逻辑性强;立论贴切,主题明确,能灵活运用所学习和掌握的专业基础及专业知识的基本原理、基本定律、基本概念和原则阐释、解读主题;论据充分、详略得当,素材把握翔实;选材精到、论理深刻,基本掌握专业知识点并对专业有一定的理解;内容要结合专业岗位要求,体现高职高专的岗位性、职业性、实践性、可操作性。
三、论文的思路1、个人所得税的起源和发展。
2、关于个人所得税的相关涵义与核算。
3、个人所得税在我国的现状及存在问题。
4、个人所得税的改革及影响。
5、对个人所得税改革的一些思考。
四、论文预期成果通过对个人所得税的起源和发展历程的了解,分析个人所得税改革的实质性质,探讨个人所得税改革在我国的现状及存在的问题,了解个人所得税改革对市场的影响,并能引发自己对个人所得税的一些思考。
五、任务的完成时间内容及安排2011年10月25日确定题目2011年11月15日上交提纲2011年12月15日上交初稿2012年1月15日定稿指导教师签名:日期:备注:(1)来源:A—教师拟订;B—学生建议;C—企业和社会征集;D—实习单位提供(2)类型:X—真实课题;Y—模拟课题;Z—虚拟课题中州大学管理学院毕业论文大纲课题名称:关于个人所得税改革的一些思考指导教师:张丹学生姓名:欧威旭学号:200929020248 专业:09会计电算化四班1.个人所得税的起源及发展历程1.1个人所得税的起源1.2个人所得税的发展历程1.2.1我国个人所得税发展历程1.2.2国外个人所得税发展历程1.2.3个人所得税在各国情况的简单比较分析2.关于个人所得税的相关涵义与核算2.1个人所得税的纳税义务人2.2个人所得税的应税所得项目及适用税率2.3个人所得税应纳税额的核算3.个人所得税在我国的现状及存在问题3.1税制模式难以体现公平合理3.2税率模式复杂繁琐,最高边际税率过高3.3费税扣除不合理3.4税率级距过大3.5缴纳个税后不开具完税证明4.个人所得税在我国的改革及影响4.1新旧税表的比较4.2个税改革的意义和影响5.关于个人所得税改革的思考5.1个人所得税改革与财政收入的关系5.2个人所得税改革与财政政策的关系6.结语目录中文摘要 (8)ABSTRACT (9)1引言 (10)2个人所得税的起源及发展历程 (10)2.1个人所得税的起源 (10)2.2个人所得税的发展历程 (10)2.2.1我国个人所得税的发展历程 (10)2.2.2国外个人所得税发展历程 (11)2.2.3个人所得税在各国情况的简单比较 (11)3关于个人所得税的相关涵义与核算 (13)3.1个人所得税的纳税义务人 (13)3.2个人所得税的应税所得项目及适用税率 (13)3.3个人所得税应纳税额的核算 (14)4个人所得税在我国的现状及存在问题 (14)4.1税制模式难以体现公平合理 (14)4.2税率模式复杂繁琐,最高边际税率过高 (14)4.3费用扣除不合理 (15)4.4税率级距过大 (15)4.5交纳个税后不开具完税证明 (15)5个人所得税在我国的改革及影响 (15)5.1新旧税表的比较 (16)5.2个税改革的意义和影响 (19)6关于个人所得税改革的思考 (21)6.1个人所得税与财政收入的关系 (21)6.2个人所得税与财政政策的关系 (21)7结语 (21)参考文献 (22)致谢 (23)中文摘要伴随我国经济的快速增长和居民收入水平的大幅提高,我国个人所得税收入不断增长,是同一时期增长最快的税种,为我国的财政收入的增长及调节个人收入起到了积极地作用。
本文主要是在我国今年九月份刚刚实施的个人所得税改革进行的一系列的论述思考。
通过解释个人所得税的相关概念与核算方法,研究我国个人所得税的现状和存在的问题,分析个人所得税改革的意义,来更好的理解个人所得税改革的影响及其与国家财政政策、社会经济的关系。
关键词:个人所得税改革;经济;财政政策AbstractWith the rapid growth of our country economy and dweller income level rises considerably, China's personal income tax revenue is growing, at the same time the fastest increasing taxes, for our country's finance income growth and the regulation of personal income has played a positive role. This article is mainly in China in September this year just the implementation of the individual income tax reform carried out a series of discourses on. Through the explanation of the concept of personal income tax and accounting method, to study the individual income tax of our country 's present situation and the existence question, analysis of personal income tax reform, to better understand the personal income tax reform and its impact and the national fiscal policy, the social economy relations.Key words:personal income tax reform; economic;fiscal policy1引言随着我国经济发展和社会各项事业的进步及人们纳税意识的加强,社会各界对税收特别是以个人(自然人)取得的应税所得为征税对象的个人所得税的关注与日俱增。
要求提高个税免增额、改革个税征收办法的呼声越来越高。
个人所得税关系到亿万纳税人的切身利益,也是政府在构建和谐社会中必须妥善处理的社会问题,因而成为我国经济活动中的最大热点。
11年9月份刚刚实施的个人所得税改革又是一大热题,本文主要是简单叙述一下关于个人所得税有关事宜,分析一下个人所得税改革的影响意义,思考一下个人所得税改革与国家经济财政的关系,提高自己对个人所得税改革的认识。
以下是本文的论述。
2个人所得税的起源及发展历程2.1个人所得税的起源个人所得税,是对个人取得的各种应税所得征收的一种税。
它的征收,体现着一个主权国家在其管辖权范围内与其居民和非居民的一种征纳关系。
在世界税收史上,个人所得税作为测量纳税能力的标准,更加符合公平原则,具有税基广、弹性大以及调节收入分配和促进经济增长等优点。
它于1799年创始于英国,至今已有200年的历史,并且逐步在世界各国得到广泛推广和发展,已成为一些发达国家税制经结构中的一个重要税种。
2.2个人所得税的发展历程个人所得税的发展历程我们这里分成我国和国外不同的发展历程,着重叙述我国的个人所得税发展历程。
2.2.1我国个人所得税的发展历程1950年,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税,但由于种种原因,一直没有开征。
1980年9月,个人所得税法颁布,征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员,但由于规定的免征额较高(每月或每次800元),而国内居民工资收入普遍很低,因此绝大多数国内居民不在征税范围之内。
为了有效调节社会成员收入水平的差距,1986年1月,国务院发布了城乡个体工商业户所得税暂行条例,同年9月颁布了个人收入调节税暂行条例,上述规定仅适用于本国居民。
1994年我国颁布实施了新的个人所得税法,初步建立起内外统一的个人所得税制度。
其后,随着经济社会形势的发展变化,国家对个人所得税制进行了几次重大调整:1999年恢复征收储蓄存款利息所得个人所得税;2006年和2008年两度提高工资、薪金所得项目减除费用标准;2007年将储蓄存款利息所得个人所得税税率由20%调减为5%;2008年暂免征收储蓄存款利息所得个人所得税;2010年对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税。
2.2.2国外个人所得税发展历程个人所得税的习飞速发展,不仅表现在开征此税的国家越来越多,还表现在个人所得税收入占各国政府财政收入比重一直处于上升趋势,目前一些经济发达国家的个人所得税收入占当地政府财政收入比重均在45%左右。
世界各国的经济高速发展及各国政府推行的经济政策,导致个人所得税在这一历史时期迅速发展。
资本主义进入垄断阶段以后,经济危机频繁爆发,贫富悬殊等矛盾突出,为了摆脱危机的困扰,缓和社会矛盾,需要运用所得税的“内在稳定”功能进行调节,各国先后引进个人所得税,并逐步对个人所得税征收制度进行了改革,从原来的分类所得税制改为以综合所得税制为主、分类所得税制为辅的新的税收制度,使税基逐渐扩展。
可以说,个人所得税是社会矛盾发展到一定阶段的产物,它是与商品经济发展要求相适应的。