内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2011年政府重点课题调

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于内蒙古自治区2011年调整企业退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.01.31•【字号】内人社发[2011]34号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于内蒙古自治区2011年调整企业退休人员基本养老金的通知（内人社发[2011]34号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业：根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2010〕106号）精神，经自治区党委、政府同意，现就2011年调整企业退休人员基本养老金通知如下：一、调整范围。

2010年12月31日前按规定办理退休的人员。

二、执行时间。

调整增加的基本养老金从2011年1月1日起执行。

三、城镇企业退休人员养老金月调整标准。

（一）普遍调整。

退休人员调整养老金标准：80元＋缴费年限（含视同缴费年限，不满1年的按1年计算）×2元＋本人2010年12月份应发养老金×5%（小数部分四舍五入，计算到元）。

根据国务院国发[1978]104号文件规定，因工致残完全丧失劳动能力办理退休手续的人员，按以上办法计算的调整金额低于210元的，按210元调整。

（二）特殊群体倾斜调整。

1、对高龄群体倾斜调整。

2010年12月31日前年龄达到70周岁的退休人员，每人每月另加40元；2010年12月31日前年龄达到80周岁的退休人员，每人每月另加80元。

2、按参加工作时间倾斜调整。

按原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定领取100%退休费的退休老工人，每人每月另加150元；1953年12月31日前参加工作的退休人员，每人每月另加50元。

3、对具有高级职称的企业退休科技人员倾斜调整。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区民族教育发展工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2007.05.24•【字号】内政办发[2007]63号•【施行日期】2007.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区民族教育发展工程实施方案的通知(内政办发[2007]63号)各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大事业单位：经自治区人民政府同意，现将自治区教育厅组织制定的《内蒙古自治区民族教育发展工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○七年五月二十四日内蒙古自治区民族教育发展工程实施方案民族教育发展工程已纳入自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要目标，列为自治区教育事业发展的战略重点。

为确保该工程顺利实施，进一步加快全区民族教育改革和发展，特制定本实施方案。

一、指导思想实施民族教育发展工程的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和民族政策，认真落实国家及自治区关于民族教育改革与发展的一系列政策精神，在科学发展观的统领下，继续实行优先重点发展民族教育的方针，扎实推进民族教育的发展和提高，充分发挥民族教育在实施科教兴区、人才强区战略，促进自治区经济社会协调发展等方面的重要作用，为繁荣稳定祖国北疆、建设和谐内蒙古提供强有力的人才和智力支持。

二、主要目标通过实施民族教育发展工程，自治区基本建成满足少数民族群众对优质教育需要，结构与布局合理、规模适当、优质高效、各级各类教育协调发展，具有地区特点和时代特色的民族教育体系；建立并完善符合自治区实际，确保民族教育优先重点发展的体制和运行机制；形成各级政府全力支持，社会各界广泛参与，推进民族教育事业健康、稳步发展的局面，保持我区民族教育在全国的先进水平。

到2010年以前的具体目标是：――全区有20所民族高中、50所民族初中、100所民族小学和50所民族幼儿园进入全国民族地区先进学校行列。

内蒙古自治区人民政府关于废止和宣布失效一批自治区人民政府规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】内蒙古自治区人民政府
•【公布日期】2015.12.17
•【字号】内政发〔2015〕137号
•【施行日期】2015.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
内蒙古自治区人民政府关于废止和宣布失效一批自治区人民
政府规范性文件的决定
内政发〔2015〕137号
各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
根据《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》（内蒙古自治区人民政府令第191号）有关规定和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展规范性文件全面清理工作的通知》（内政办发〔2015〕61号，以下简称《通知》）部署要求，自治区人民政府决定对自治区人民政府及政府办公厅2014年底以前发布的131件规范性文件予以废止或宣布失效。

一、凡被废止和宣布失效的规范性文件，自本决定发布之日起一律停止执行。

各地区、各部门和单位不得再以这些文件作为行政管理的依据。

二、各地区、各部门和单位要对照本决定，及时清理本地区、本部门和单位出台的相关配套规范性文件，并作出废止或宣布失效等相应处理。

附件：内蒙古自治区人民政府废止和失效的规范性文件目录
2015年12月17日附件。

内蒙古自治区人民政府关于2014年度自治区科学技术奖励的决定【法规类别】奖惩【发文字号】内政发[2015]143号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2015.12.27【实施日期】2015.12.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区人民政府关于2014年度自治区科学技术奖励的决定（内政发〔2015〕143号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实自治区创新驱动发展战略，激励和调动广大科技工作者的科技创新积极性，自治区人民政府决定，对为我区科学技术进步和经济社会发展做出突出贡献的科研单位、科技人员给予奖励。

根据《内蒙古自治区科学技术奖励办法》规定，由自治区科学技术评审委员会评审、自治区科学技术奖励委员会审定，经自治区人民政府批准，授予“纳米结构及其力学性能的电子显微学研究”等2项成果自治区自然科学一等奖；授予“干细胞移植对大鼠血管成形术后再狭窄影响及其机制研究”等3项成果自治区自然科学二等奖；授予“盐渍化土壤水-热-盐迁移与节水灌溉理论研究”等5项成果自治区自然科学三等奖；授予以“受精推流”原理为基础的奶牛性控冻精生产新技术开发与产业化应用”等9项成果自治区科学技术进步一等奖；授予“针茅芒刺及有毒有害草生物防治技术的研究与应用”等23项成果自治区科学技术进步二等奖；授予“大跨度铁路曲线连续梁桥转体施工控制技术及应用研究”等70项成果自治区科学技术进步三等奖。

希望全区广大科技工作者向获奖单位和个人学习，以科教强区为己任，求真务实，勇于创新，刻苦钻研，扎实工作，为加快转变经济发展方式，建设创新型内蒙古，实现全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大的贡献。

附件：2014年度自治区科学技术奖励名单2015年12月27日附件2014年度自治区科学技术奖励名单自然科学奖（10项）一等奖（2项）序号：1项目名称：纳米结构及其力学性能的电子显微学研究主要完成单位：内蒙古工业大学主要完成人：赵春旺、白朴存、邢永明序号：2项目名称：相互作用网络及染色质结构水平遗传信息组织、传递规律的生物信息学研究主要完成单位：内蒙古科技大学主要完成人：蔡禄、刘国庆、赵秀娟二等奖（3项）序号：1项目名称：干细胞移植对大鼠血管成形术后再狭窄影响及其机制研究主要完成单位：内蒙古医科大学第三附属医院主要完成人：陈晓春、葛智平、李永东序号：2项目名称：家畜卵母细胞及早期胚胎发育机理研究主要完成单位：内蒙古大学主要完成人：刘东军、仓明、旭日干序号：3项目名称：血红蛋白A2现象分子机制的研究主要完成单位：包头医学院主要完成人：秦文斌、苏燕、高丽君三等奖（5项）序号：1项目名称：盐渍化土壤水-热-盐迁移与节水灌溉理论研究主要完成单位：内蒙古农业大学主要完成人：史海滨、李瑞平、李仙岳序号：2项目名称：蒙药阿古特-其其格（尖叶假龙胆）化学成分分离、药理活性筛选及资源调查主要完成单位：包头医学院主要完成人：李旻辉、张娜序号：3项目名称：燕麦治理荒漠化生态生理基础研究主要完成单位：内蒙古农业大学主要完成人：刘景辉、武俊英、赵宝平序号：4项目名称：作物残茬生物篱防治农田土壤风蚀及其影响机理研究主要完成单位：内蒙古自治区农牧业科学院主要完成人：赵沛义、李焕春、张君序号：5项目名称：诱导Her-2/neu癌基因蛋白特异性CD8＋NKT细胞的研究主要完成单位：内蒙古自治区人民医院主要完成人：高维实、高艳伟、陈霞科学技术进步奖（103项）一等奖（9项）序号：1项目名称：以“受精推流”原理为基础的奶牛性控冻精生产新技术开发与产业化应用主要完成单位：内蒙古赛科星繁育生物技术股份有限公司、内蒙古大学、中国农业大学主要完成人：李喜和、周文忠、王建国、胡树香、李瑶、田见晖、张胜利、丁瑞、袁鹏序号：2项目名称：油气田压裂用FSS系列功能性覆膜支撑剂研制与工程应用主要完成单位：内蒙古仁创沙产业有限公司、北京仁创日升石油开采技术有限公司、北京仁创科技集团有限公司主要完成人：秦升益、仁国平、许智超、张丽、胡宝苓、刘合、张士诚、蒋廷学、牟善波序号：3项目名称：煤矿地下水库关键技术及应用主要完成单位：神华集团有限责任公司、神华神东煤炭集团公司、中国矿业大学（北京）主要完成人：顾大钊、李全生、杨俊哲、陈苏社、贺安民、孟召平、曹志国、张建民、杜文凤序号：4项目名称：农牧交错区旱作农田丰产高效关键技术与装备主要完成单位：内蒙古自治区农牧业科学院、内蒙古大学、呼和浩特市得利新农机制造有限责任公司主要完成人：路战远、张德健、程玉臣、张向前、张建中王玉芬、张建恒、杨彬、赵双龙序号：5项目名称：复杂断面型钢矫直变形过程关键技术主要完成单位：内蒙古科技大学、内蒙古包钢钢联股份有限公司主要完成人：王建国、陈林、吴章忠、李革、包喜荣、郭善莉、刘宇雁、段永强、侯先芹序号：6项目名称：含杂环的芳香族聚酰胺纤维（F-12纤维）50吨/年产业化技术主要完成单位：内蒙古航天新材料科技有限公司、中国航天科工六院四十六所主要完成人：李九胜、冯艳丽、王宝生、柴永存、胥国军、牛敏、邹纪华、白玉龙、罗兰序号：7项目名称：严寒地区超重载水泥混凝土路面设计施工关键技术研究主要完成单位：内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司、交通运输部公路科学研究所、长安大学主要完成人：张志耕、付智、刘英、任永胜、刘洪海、田波、杨帆、王大鹏、尹峰序号：8项目名称：向日葵螟发生规律及减灾技术研发与应用主要完成单位：内蒙古自治区农牧业科学院、中国农业科学院植物保护研究所、巴彦淖尔市植保植检站、内蒙古农业大学、内蒙古自治区植保植检站主要完成人：白全江、罗礼智、云晓鹏、刘双平、徐利敏、黄俊霞、孟瑞霞、杜磊、席先梅序号：9项目名称：内蒙古电网风电功率超短期预测系统的开发应用主要完成单位：内蒙古电力勘测设计院有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司电力调度控制中心主要完成人：彭怀午、刘丰、侯佑华、朱长胜、杨晓峰、蒿峰、冯德刚、杨承国、侯学东二等奖（23项）序号：1项目名称：针茅芒刺及有毒有害草生物防治技术的研究与应用主要完成单位：中国农业科学院草原研究所、中国农业科学院植物保护所主要完成人：刘爱萍、徐林波、张礼生、保平、高书晶、范光明、缪丽梅序号：2项目名称：高压锅炉用大口径厚壁无缝钢管关键技术研究与应用主要完成单位：内蒙古北方重工业集团有限公司主要完成人：胡永平、周仲成、雷耀民、崔玉军、王蓉梅、李登仁、韩素红序号：3项目名称：苏里格气田水平井分段压裂工艺研究与工业化应用主要完成单位：中国石油天然气股份有限公司长庆油田苏里格气田开发分公司、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司油气工艺研究院主要完成人：慕立俊、来轩昂、刘毅、石华强、王在强、刘士鑫、毕曼序号：4项目名称：水溶性腐植酸提取新技术及其产品推广应用主要完成单位：内蒙古永业生物技术有限责任公司、内蒙古大学主要完成人：谭钧、王丽霞、白凤华、赵世军、董钰、乌日娜、王鹏瑞序号：5项目名称：高产、优质小麦新品种巴丰5号选育与推广应用主要完成单位：巴彦淖尔市农牧业科学研究院主要完成人：闫文芝、张建成、张汇娟、张宏旭、赵春芝、张培智、杜瑞霞序号：6项目名称：苏里格气田丛式水平井组钻井技术研究及规模应用主要完成单位：中国石油天然气股份有限公司长庆油田苏里格开发分公司、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司油气工艺研究院主要完成人：巨满成、周文军、高小东、黄占盈、储昭奎、王勇茗、欧阳勇序号：7项目名称：内蒙古高精度三维动态测绘基准研究与建立主要完成单位：内蒙古自治区测绘地理信息局、武汉大学主。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区突出贡献专家选拔管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2014.06•【字号】内政办发[2014]41号•【施行日期】2014.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区突出贡献专家选拔管理办法》的通知（内政办发〔2014〕41号2014年6月）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区突出贡献专家选拔管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

内蒙古自治区突出贡献专家选拔管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，大力实施“人才强区工程”，进一步加强我区高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设，做好高层次创新型领军人才的选拔培养工作，努力营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会环境，更好地为我区经济社会发展服务，根据自治区党委办公厅、政府办公厅《关于实施“人才强区工程”的意见》（内党办发〔2013〕20号）及有关规定，制定本办法。

第二条自治区突出贡献专家选拔范围：在自治区各类别企事业单位、中央驻区单位、农村牧区长期从事本行业工作的专业技术人员、企业经营管理人员、技能人员、社会工作者、农村牧区实用人员中做出突出贡献的各类人才。

第三条自治区突出贡献专家的选拔管理坚持以下原则：（一）坚持德才兼备的原则，以品德、知识、能力和业绩作为衡量的主要标准；（二）坚持服务于经济建设和社会发展的原则；（三）坚持鼓励创新、促进优秀人才脱颖而出的原则；（四）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；（五）坚持以用为本、动态管理的原则。

第四条自治区突出贡献专家每两年选拔一次，每次选拔100名左右。

第二章选拔条件第五条自治区突出贡献专家的选拔应坚持热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和社会公德，模范履行岗位职责，并符合下列条件之一：（一）在自然科学领域取得具有创造性的研究成果，或在技术上有重大发明创造或重大技术革新，取得显著的经济效益或社会效益，获得国家或自治区（省部）级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等奖项的主要研究人员；（二）在完成国家或自治区重点工程、重大科技攻关和在大中型企业技术改造、引进消化高新技术中，创造性地解决重大技术难题，并取得显著经济效益或社会效益的主要研发人员；（三）在社会科学研究方面，学术造诣深厚，研究成果有独到见解，以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作或学术论文，并获得自治区社会科学优秀成果奖的社会科学工作者；（四）在教书育人方面成绩卓著，影响较大，并获得国家或自治区优秀教学成果奖二等奖以上或者在医疗卫生、农业成果转化和技术推广服务及其他专业技术工作中取得优异成绩，做出突出成绩或特殊贡献的专业技术人员；（五）长期在农村牧区、工矿企业等基层一线工作，依靠科学技术在生产一线做出突出成绩，并取得显著经济效益和社会效益的专业技术人员、技能人员、农村牧区实用人员；（六）长期工作在生产服务岗位第一线，技艺精湛，贡献突出，在本行业中具有领先的技术（技能）水平或有重大技术革新，在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法为同行业公认，并获得过中华技能大奖、全国技术能手或全区技术能手等荣誉称号，业绩突出，影响广泛的高技能人员；（七）长期从事企业经营管理工作，运用科学管理方法，取得显著经济效益和社会效益的企业经营管理人员；（八）长期从事社会工作，在社会服务管理事业中做出突出成绩，并取得显著社会效益的人员；（九）长期从事文化旅游工作，在弘扬地区、民族文化事业中做出突出贡献或在促进自治区旅游业发展中做出突出贡献，取得显著经济效益和社会效益的人员。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区本级政府投资项目资金国库集中支付管理办法的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】内政办发[2010]101号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2010.12.24【实施日期】2011.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区本级政府投资项目资金国库集中支付管理办法的通知（内政办发〔2010〕101号 2010年12月24日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区本级政府投资项目资金国库集中支付管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区本级政府投资项目资金国库集中支付管理办法第一章总则第一条为强化政府投资项目资金监管，加强行政程序制度建设，提高财政资金使用效率，根据《内蒙古自治区财政性资金国库集中支付管理办法》（以下简称《办法》）等有关规定，制定本办法。

第二条自治区本级政府投资项目，是指自治区本级使用政府财政性资金进行的固定资产投资建设项目。

第三条本办法适用于自治区本级政府投资项目资金国库集中支付管理。

第四条政府投资项目资金（以下简称项目资金）国库集中支付，是指自治区本级政府投资项目资金纳入国库单一账户体系存储和管理，并按照规定程序将资金支付到收款人（商品或劳务提供者，下同）或用款单位账户。

第五条使用自治区本级政府投资的项目单位（包括预算单位和非预算单位，下同）是政府投资项目资金使用和管理的第一责任人，政府投资项目资金实行国库集中支付不改变项目单位的资金使用权、预算执行主体和会计核算主体。

第六条自治区财政厅是管理政府投资的职能部门，负责管理自治区本级国库单一账户体系，负责办理自治区本级政府投资项目资金国库集中支付，并监督政府投资项目资金的使用管理。

第二章支付原则第七条政府投资项目资金国库集中支付必须坚持按项目支出预算、用款计划、项目进度、各种资金来源同比例到位的原则实施。

信息调信息调研工作实施方案信息调研工作实施方案根据《中共福清市委教育工作委员会关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》以及《中共福清市城关小学支部委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》精神，结合学校教育教学工作实际，特制定如下专题调研方案。

一、总体要求深入开展专题调研活动，是开展深入学习实践科学发展观活动的一个重要环节。

对于进一步凝聚广大教职工的共识和力量，促进广大教职工进一步转变作风，加强职业道德建设，自觉服务教育、服务社会，进一步明确思路，完善措施，加快改革，大力实施素质教育，推动我校教育事业又好又快发展，具有重要意义。

开展专题调研活动，要立足于高点定位，站立排头，跨越发展，突出学习实践科学发展观，努力办人民满意的教育这一主题，按照强化理论武装、提高思想认识、切实转变作风、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、完善工作思路、力促教育科学发展的目标要求，紧紧围绕影响制约我校教育教学科学发展，尤其是制约素质教育实施的核心问题，精心组织，扎实开展。

通过专题调研活动，准确把握我校教育教学发展现状，明确定位，找准影响制约教育教学科学发展的问题和症结，确立更高目标，进一步提升教育科学发展的境界;形成针对性、科学性强的调研成果，促进成果转化，形成政策文件，推动我校教育事业科学发展;集中反映社情民意，解决群众反映强烈的教育突出问题，促进教育队伍作风转变，密切党群干群关系，树立良好的教师队伍形象;进一步统一思想，凝心聚力，集中方方面面的智慧，形成比学赶超的氛围，凝成加快发展的合力。

二、主要任务(一)立足实际，科学选题。

各处室在深入学习讨论的基础上，立足职能、结合实际，重点围绕影响制约我校教育教学科学发展、全面推进素质教育实施、实现教育内涵发展的突出问题和深层次矛盾;围绕群众关心关注的教育热点难点问题，研究拟定科学性、针对性、前瞻性强的调研题目。

我校根据实际情况，确定调研题目是:1、师德师风建设调研(10月14日星期三)调研设想：制定调研方案，并成立调研组。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.02•【字号】内政办发〔2022〕58号•【施行日期】2022.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区促进建筑业高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年8月2日内蒙古自治区促进建筑业高质量发展的若干措施为了贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的决策部署及自治区党委和政府工作要求，进一步优化建筑业发展环境，应变克难、助企纾困，切实解决全区建筑业发展过程中遇到的困难，推动建筑业提质增效、转型升级，实现绿色高质量发展，结合自治区实际，制定以下措施。

一、优化建筑业发展环境（一）深化建筑业企业资质审批改革。

已取得施工总承包资质的企业可直接申请自治区权限内对应的总承包所包含的同等级专业承包资质。

特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质和专业承包一级资质分立至自治区内全资子公司，符合条件的予以支持。

实施工程总承包项目的设计、施工企业可直接申请自治区权限内的相应类别相应等级施工总承包或工程设计资质，已完成的相应业绩可以作为申请施工、设计总承包资质的业绩。

放宽资质承揽业务范围，具有市政公用和公路工程总承包资质的企业，且项目负责人有拟承揽工程相应业绩的，可在市政公用和公路工程之间跨专业承接同等级业务。

优化工程勘察设计企业资质申报条件，注册人员年龄可适当放宽，且人数不超过50%。

新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证，“三类人员”（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员）考核认定可在资质申请前办理，法律法规另有规定的，按照有关规定执行。

中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会常务委员会工作报告——在政协第十届内蒙古自治区委员会第四次会议上（2011年1月15日）陈光林各位委员：现在，我代表政协内蒙古自治区第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2010年工作回顾2010年，是全区实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。

在自治区党委的正确领导下，自治区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕促进发展和富民强区目标，认真履行职能，为保持全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，人民政协事业呈现出团结奋进、求真务实、开拓创新、蓬勃发展的良好局面。

——更加关注科学发展，履行职能的实效进一步提高。

十届政协常委会坚持围绕中心、服务大局，抓大事，议大事，始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务。

一年来，组织政协委员开展38次专题调研和2次委员视察团活动，形成调研报告38篇、视察报告2篇、建议案6件。

为了提高专题议政的实效，常委会根据自治区党委、政府的总体工作部署，年初就研究确定了专题议政和调研视察的重点，部署了视察任务，组织政协常委、委员和相关部门深入基层开展调研视察，各民主党派、各盟市政协和部分旗县政协也参与和开展了深入的调研活动。

着重以转变经济发展方式为课题，紧紧围绕调整经济结构、发挥能源资源优势、保护和加强生态建设，以及在富民强区、提高城镇居民和农牧民收入、加快发展非公有制经济、发展现代服务业、推进节能减排、发展循环经济和低碳经济、促进优势特色产业升级等事关经济社会发展和民生的重大问题积极建言献策。

有些提案得到了党中央、国务院、全国政协和自治区党委、政府领导的高度重视和批示，提案影响力和效果明显。

比如，我区委员提交全国政协的《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的提案》、《关于推进内蒙古自治区生态保护和建设的提案》、《关于促进草原畜牧业建设和牧民增收的提案》得到了全国政协的高度重视，全国政协先后派视察团和调研组来我区视察调研，形成了《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的论证报告》和《关于草原生态建设和保护情况的视察报告》，报送中共中央、国务院后，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理、回良玉副总理高度重视，分别作出重要批示，责成国家有关部门进行进一步论证落实和决策参考。

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2005.07.28•【字号】内党办发[2005]30号•【施行日期】2005.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见（内党办发[2005]30号2005年7月28日）根据《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发〔2004〕21号）、《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于全区苏木乡镇机构改革试点工作的意见》（内党办发〔2005〕20号）和2005年全区农村税费改革试点工作电视电话会议精神，经自治区苏木乡镇机构改革试点工作领导小组研究，并报经自治区党委、政府同意，现就配套推进我区苏木乡镇机构改革试点工作提出如下若干具体意见。

一、关于苏木乡镇布局调整要本着有利于推进工业化、城镇化和农牧业产业化，有利于服务农牧民的原则，充分考虑地缘、产业、人口、资源等因素，以确定中心苏木乡镇为重点，科学合理地制定苏木乡镇布局调整规划。

以2004年底苏木乡镇数为基数，以盟市为单位计算，苏木乡镇数量原则上要减少一半。

每个旗县（市、区）苏木乡镇布局调整和撤并力度视实际情况，由盟市确定，试点旗县撤并苏木乡镇原则上要达到一半。

今年各盟市至少要在一个旗县进行苏木乡镇布局调整和机构改革试点工作，鄂尔多斯市在全市范围内开展试点。

其他盟市是否全面开展试点，可根据各自情况酌定。

各地在确定中心苏木乡镇时，要重点考虑区位、资源、人文等优势，同时考虑人口应相对集中，二、三产业相对发达，有发展潜力并对周边地区有带动和辐射作用等因素，目前看不准的，暂不要确定为中心苏木乡镇，中心苏木乡镇的数量原则上控制在调整后苏木乡镇数量的三分之一以内。

二、关于政府职能转变和县乡事权划分的原则要求要积极适应社会主义市场经济发展的要求，按照有所为有所不为的原则，促进苏木乡镇政府由管理型为主向服务型为主转变，努力建设服务型、法制型政府。