资阳市落实乡村振兴战略的调查与思考
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乡村振兴战略学习反思与心得通用乡村振兴战略学习反思与心得通用(精选篇1)一、乡村振兴量化指标需加强,对考核驻村干部缺少抓手。
脱贫攻坚阶段,很多硬指标是可以量化的。
比如两不愁三保障,吃饱穿暖、住得安全、上得了学、看得了病等。
这些都是可以用硬性指标来量化考核的。
但是乡村振兴阶段,较难用一些量化指标来界定工作的好坏。
部分地方延续了脱贫攻坚阶段的一些政策,对知晓度、满意度这些内容继续加以考核。
相对于乡村振兴工作来说,其必要性有待探究。
建议多方调研,收集基层一线的反馈,形成具有操作性的考核监督方案。
而且,对乡村振兴的考核应有别于脱贫攻坚阶段的大范围跨省市的评比,对相关评价指标和要求,应充分参考省内或同水平区域内的总体发展水平分别制定。
二、乡村振兴见效较慢,对长期驻村要做具体要求。
乡村振兴需要更长期的谋划和更切合当地的因地制宜和因势利导。
驻村干部一是需要较长时间的下沉进村,二是需切实做好摸底调查工作。
乡村振兴承接脱贫攻坚,但是建议对脱贫攻坚的一些成果的运用,应当通过切实的调研并结合当前市场和技术的发展变化,做出合适的调整。
这就更需要驻村干部的长期坚持。
乡村振兴是一次长考,对基层和驻村干部的能力、韧性、耐心也是一次更长的考验。
建议对于本批次驻村干部的乱换年限要求,轮换方式方法,做进一步的规定,应该要有打持久战的准备。
三、乡村振兴所需专业性较强,短时间内缺乏专业性人才。
乡村振兴急需大量专业性较强的人才,但是目前来看,基层确实缺少相关人才。
大力建设各类人才队伍是下一步工作的重点。
但是就目前的需求情况来看,可尝试由上级部门建立一支或者多支区域内流动的专业技术工作队伍。
这批人不驻在某一个村,而是相对集中地在某一个或多个县区内各村流动,成为一支救急队伍。
这个队伍中可选派一批技术精熟、素质过硬的同志和一批年轻、学习、动手能力强的同志。
一方面用于解决乡村振兴初期出现的各种新的突发的重难点问题,一方面通过在基层一线的传帮带,培养出一批能及时下沉到基层的实用型人才。
乡村振兴规划落地情况调查及问题解决报告概述乡村振兴是实现全面建设社会主义现代化国家的重要战略。
为了了解乡村振兴规划在实践中的落地情况以及存在的问题,我们进行了一项详细的调查研究。
一、乡村振兴规划现状通过调查我们发现,乡村振兴规划在全国范围内正在积极推进。
政府出台了一系列政策和举措,鼓励农民参与农业产业化、乡村旅游、农村电商等领域的发展。
一些地方已经取得了明显的成效,在农业增效、乡村环境改善等方面取得了可喜的进展。
二、农业产业化农业产业化是乡村振兴的重要方面。
调查中我们了解到,许多地方鼓励农民参与农业产业化,培育新的经济增长点。
一些农民合作社或农业企业已经建立起来,通过规模经营、加工和销售等方式,提高了农产品的附加值。
然而,一些农民对于现代农业技术的了解和接受程度还不够高,仍存在生产方式陈旧、技术水平低下的问题。
三、乡村旅游乡村旅游是乡村振兴的另一个重要方向。
很多农村地区通过发展特色旅游项目、开设农家乐等方式,吸引了大量的游客和投资。
这不仅带动了乡村经济的发展,还促进了农村文化和生态环境的保护。
然而,一些农村旅游资源的开发过度,导致了环境破坏和文化的商业化现象。
此外,乡村旅游的服务质量和管理水平还有待提高。
四、农村电商农村电商已成为乡村振兴的新亮点。
通过互联网技术和电子商务平台,农民可以直接把农产品卖到城市,提高销售渠道和利润。
调查中我们了解到,一些地方政府鼓励农村电商的发展,并提供技术支持和培训服务。
然而,农民对于互联网技术的使用仍有一定的障碍,如技术水平不足、物流条件不完善等问题。
五、乡村基础设施乡村基础设施的改善对于乡村振兴至关重要。
一些地方在道路、供水、电力等方面投入了大量的资金,改善了农村的交通和生活条件。
然而,在一些偏远地区,基础设施建设仍然滞后,制约了乡村振兴的进一步发展。
六、财政支持财政支持是乡村振兴的重要保障。
调查中我们发现,许多地方政府出台了一系列扶持政策,包括财政补助、优惠税收等。
关于乡村振兴战略的社会实践报告乡村振兴战略是中国政府近年来积极推进的一项重要战略,旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平,实现城乡发展的协调与一体化。
为了更好地了解和参与乡村振兴战略,我积极参加了社会实践活动,并进行了相关调研和实地考察。
以下是我对乡村振兴战略的一些见解和体会。
一、乡村振兴战略的重要意义乡村振兴战略是中国全面建设小康社会的重要组成部分,也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
随着我国城市化进程的加速,乡村面临人口流失、土地荒芜、农业不景气等诸多问题。
乡村振兴战略的提出,为解决这些问题提供了重要机遇,对于推进农村经济社会持续健康发展具有重要意义。
二、农业农村现状的调研与分析为了更好地了解当前乡村振兴战略所面临的挑战和问题,我前往了某县的农村进行了实地调研。
通过与当地农民的座谈交流,我了解到农村地区存在着产业结构单一、农产品品牌建设滞后、农村基础设施薄弱等问题。
同时,农民的收入水平也相对较低,缺乏有效的创业机会和就业渠道,导致大量年轻人流向城市谋求发展。
三、乡村振兴战略的主要内容乡村振兴战略的主要内容包括农业现代化、农村产业振兴、乡村环境整治、农民生活水平改善等。
通过推进农业现代化,提高农业生产效率和农产品质量,可以增加农民收入;通过农村产业振兴,培育壮大特色农业和乡村企业,可以增加农村就业机会;通过乡村环境整治,改善农村生态环境,提升农民居住环境和生活质量。
四、乡村振兴战略的实施策略为了有效推进乡村振兴战略,需要制定一系列具体的实施策略。
首先,要加大政策支持力度,制定鼓励农民就业创业的相关政策,并提供贷款、税收减免等扶持措施。
其次,要加强农村基础设施建设,提高农村交通、水电、通信等基础设施水平,为乡村发展提供良好的硬件条件。
此外,还应加强农技培训,提升农民的专业技能和创新能力,推动农村经济的转型升级。
五、我参与乡村振兴战略的社会实践作为大学生,我深知参与乡村振兴战略的重要性和责任。
在社会实践中,我积极参与当地乡村的农产品推广活动,与农民交流合作,推动当地农产品的品牌化和市场化。
乡村振兴战略实施调查报告乡村振兴战略是我国当前最为重要的战略之一,旨在推动农村经济、社会与生态文明协调发展,打造美丽乡村和谐社会。
本文将围绕乡村振兴战略实施情况进行调查,并提出相应建议。
一、当前乡村振兴战略实现的情况从政策实施的角度来看,乡村振兴战略自提出以来,各项政策文件已经出台,政策支持力度大,且取得了一定成效。
其中,撤村并户政策的出台,为整合资源,提高效益,推进产业发展奠定了基础。
财政投入的增加,为乡村振兴战略实施奠定了物质基础。
政策引导下的乡村旅游、乡村教育等新业态的出现,也正在逐步改变传统农业经济的发展模式。
从基层实践的角度来看,乡村振兴战略虽有诸多成效,但还存在一些不足。
首先,基层政府的组织协调能力有待提高。
在乡村振兴各项工作中,存在各部门职责不清,协作不够紧密的情况,导致工作推进缓慢,效果不佳。
其次,乡村经济发展区域差异较大。
一些经济条件较好、市场机会较多的地区,乡村振兴工作进展较快,而一些经济条件较差、市场机会较少的地区,乡村振兴工作进展较慢,贫困仍然是尔虞我诈的现实。
最后,乡村基础设施建设还不够完善。
近年来,尽管稳定基建投资、加强对基础设施建设的建设,但是城市与乡村之间的差距还很大,导致一些乡村的基础设施建设滞后。
二、解决方法为解决乡村振兴工作中存在的问题,提高乡村振兴战略实施水平,应切入以下几个方面:1、加强政府的组织协调能力,形成合力。
各级政府部门要明确职责,强化协作机制,以提高工作效率。
同时,鼓励民间组织参与,形成政府、市场、社会多元化合力,形成共同推动乡村振兴的良好局面。
2、加强财政资金的投入。
继续引导社会财富向乡村振兴领域倾斜,通过建立健全的产业链,培育乡村经济新业态,释放地方潜力,实现乡村振兴的经济模式转型。
3、积极推动动产、资本、市场走进乡村,改变传统农业和乡村的生产模式,实现资源优势互补和经济发展动能的增长。
同时也要鼓励自主创新,推广科技通信等新技术应用,为乡村振兴工作注入新动能。
乡村振兴战略实施情况的调研报告尊敬的领导:经过对乡村振兴战略实施情况的调研,本次报告总结了以下几个方面:一、政策引领,成效显著国家大力推进乡村振兴战略,各级政府重视,出台了一系列鼓励和支持农村发展的政策,比如加大对农业科技的投入、扶贫政策、乡村旅游等。
这些政策措施为农村经济发展提供了坚实的支撑和保障。
据调研,农村居民生活条件得到了极大改善,一些农村地区实现了由“面黄肌瘦”到“饮食富足”的历史性转变。
二、种植业、养殖业前景广阔在乡村振兴战略的推动下,农村经济更加多元,种植业、养殖业等传统农业领域拥有广阔的前景。
一方面,不断提高科技支撑力度,加快推进农村现代化;另一方面,优化经营结构,培育农村新型经营主体,为传统农业注入新的活力,创造更为美好的未来。
三、乡村旅游市场广袤乡村旅游是乡村振兴战略推进的重要方向之一,其市场前景广袤。
随着城市化进程的不断加快,越来越多的城市居民向往大自然,向往乡村生活,乡村旅游、亲子游、农家乐等文化旅游产品受到了越来越多的关注。
同时,在国家政策以及地方支持下,乡村旅游得到了迅猛的发展,给农村经济注入了强大的活力。
四、一些问题亟待解决尽管乡村振兴战略在取得巨大成就的同时,一些问题仍亟待解决。
这些问题包括:乡村基础设施建设滞后,缺乏高素质人才,农业生产技术水平不高等。
这些问题的存在对于乡村振兴战略的实施产生了一定制约,需要进一步加强相关的政策推进和工作细节落实。
五、未来展望乡村振兴战略是国家发展的重点,需要各方力量的共同努力。
在未来,需要进一步加强各级政府的引导和推进,加强对农村基础设施、农业生产技术等方面的建设和培训,吸引更多的人才来到乡村发展。
同时,还需要优化乡村旅游、文化产业等领域的发展,让乡村成为广大人民群众休闲度假、游览踏青、感受农耕生活的理想之地。
以上就是本次乡村振兴战略实施情况的调研报告,希望能给您工作上提供一些启示和参考。
六、农村基础设施建设的改善在乡村振兴战略的推动下,农村基础设施建设得到了较大的改善。
资阳市雁江区水利支持乡村振兴战略的实践与思考资阳市雁江区作为一个经济相对欠发达的地区,乡村振兴战略被视为推动农村经济发展的重要手段。
水利作为乡村振兴的重要支撑,发挥着至关重要的作用。
本文将探讨资阳市雁江区在水利支持乡村振兴战略方面的实践与思考。
首先,资源整合是资阳市雁江区实施乡村振兴战略的重要措施之一、资阳市雁江区区域内水资源相对丰富,但由于资源分散,难以充分利用。
区政府积极推进区域内水资源的整合与利用,通过建设水利设施,如水库、灌溉渠道等,将水资源引入农村地区,为农业生产提供必要的保障。
同时,资阳市雁江区还加强了对水资源的管理,制定了相关的政策措施,加强了水资源的合理配置与利用。
其次,加强水利科技创新是资阳市雁江区水利支持乡村振兴战略的重要途径之一、资阳市雁江区通过引进先进的水利科技,推动水利设施的现代化建设。
例如,资阳市雁江区将水利机电化技术引入农业灌溉工程中,提高了灌溉效率,节约了用水量,并且降低了农民的劳动强度。
此外,资阳市雁江区还加强了水利科研与教育培训,提高了农民对水利技术的认识与应用能力。
另外,农田水利建设是资阳市雁江区实施乡村振兴战略的重要组成部分。
资阳市雁江区致力于改善农田水利基础设施,提高农田的产能与效益。
通过加强农田水利建设,资阳市雁江区改善了农田排灌条件,增加了灌溉面积,提高了农作物产量。
资阳市雁江区还加强了农田水利技术培训,提高了农民对农田水利管理的认识与能力。
此外,资阳市雁江区还注重发展现代农业种植业,通过农田水利的支持,加强了农业生产的规模化、集约化和高效化。
资阳市雁江区积极引导农民发展种植业,推广优质农作物,提高农产品的市场竞争力。
此外,资阳市雁江区加强了农业科技推广与培训,提高了农民的技术水平与创新能力。
综上所述,资阳市雁江区在水利支持乡村振兴战略的实践中,通过资源整合、水利科技创新、农田水利建设以及发展现代农业,取得了一定的成效。
然而,还存在着水资源利用不够高效、水利科技创新能力有待提升等问题。
村乡村振兴调研思考建议一、加强农村经济发展1.创新农业生产方式。
推动农业现代化,加强农业科技创新,提高农业生产效率,加大农产品加工和农业产业链延伸力度,增加农民收入渠道。
2.扩大农村就业。
鼓励和支持农村劳动力转移就业,构建健全农村产业融合发展平台,培育壮大农村特色产业,提供更多就业机会。
3.完善农村金融服务。
设立农村金融服务机构和金融支持基金,为农民和农业经营主体提供便捷的融资服务,推动农业农村经济的发展。
二、加强农村基础设施建设1.完善农村交通网络。
建设多层次、多功能、多渠道的农村交通体系,提高农民出行便利性和交通运输效率。
2.加强农村电力供应。
扩大农村电网规模,保障农村电力供应,推动农村电力服务水平提高。
3.提升农村水利设施。
加大农村水利设施建设力度,确保农田灌溉和生活用水供应,解决农村用水难题。
三、加强农村社会建设1.提高农村教育水平。
优化农村教育资源配置,改善农村学校师资力量和教育设施条件,提供优质的农村教育服务。
2.完善农村医疗卫生服务体系。
加强农村卫生院建设,引进优质医疗资源,提高农村医疗服务水平。
3.健全农村社会保障体系。
建立健全农村社会保障制度,包括农村养老保险、医疗保险和失业保险,提供全方位的社会保障服务。
四、加强农村生态环境保护1.推动农村区域协调发展。
统筹安排农村生态保护区、农田、村庄和农业用地布局,实现农村生态环境的和谐发展。
2.加强水土保持工作。
加大对农村水土保持措施的投入力度,减少农业面源污染,保护农田水源,提高耕地质量。
3.推进农村可持续发展。
引导农村发展绿色产业,鼓励农民采用可持续的农业生产方式,保护和提升农村生态环境。
五、深化村级治理1.建立完善村级组织机构。
加强村级党组织建设,提高村干部队伍素质,完善村级组织管理制度,增强村级组织的服务能力。
2.推行村民自治。
加强村民自治意识培育,提升村民自我管理能力,鼓励村民参与村级事务的决策和管理。
3.加强监督和问责机制。
乡村振兴存在问题的调查与思考乡村振兴存在问题的调查与思考1. 引言乡村振兴是中国近年来重要的发展战略之一,旨在解决农村经济发展不平衡和城乡发展差距过大的问题。
然而,在实施过程中,我们也必须正视乡村振兴面临的一些问题和挑战。
本文将针对乡村振兴存在的问题进行深入调查和思考。
2. 问题一:资金投入不足乡村振兴需要充足的资金支持才能顺利进行。
然而,目前我们发现,乡村振兴项目中的资金投入普遍不足。
这导致了一些重要的农村基础设施建设无法进行,限制了农村经济的发展潜力。
3. 问题二:人才流失严重人才流失是乡村振兴面临的又一个难题。
当大量年轻人选择去城市就业或从事其他行业时,农村地区的人才储备和人力资源面临着严重缺乏的问题。
这限制了农村振兴的可持续发展,并且导致乡村劳动力的短缺。
4. 问题三:农民收入增长难度大乡村振兴的目标之一是提高农民的收入水平,然而目前农民收入增长的难度依然较大。
农村产业结构的转型需要时间,新兴行业和职业的发展速度相对较慢;另农产品的价格波动较大,农民的利润空间受到限制。
这使得农民在乡村振兴中的积极性受到削弱。
5. 问题四:乡村基础设施薄弱乡村基础设施建设是乡村振兴的重要环节。
然而,目前乡村地区的基础设施普遍薄弱,电力、交通、通信等方面存在差距。
这给农村经济的发展和农民的生活带来了诸多不便,也限制了乡村振兴的全面推进。
6. 个人观点与思考乡村振兴是一个复杂的系统工程,需要从政策、资金、人才等多个方面加以解决。
我认为,解决乡村振兴存在的问题需要采取综合性的、长期的措施。
政府应加大对乡村振兴项目的资金支持力度,确保资金的充足和合理利用。
要加强对农村人才的培养和吸引力度,鼓励年轻人回乡创业,并提供更多培训和就业机会。
要加强乡村基础设施建设,提升农村地区的发展基础,为乡村振兴提供更好的支持。
乡村振兴在实施过程中面临着资金投入不足、人才流失、农民收入增长难、乡村基础设施薄弱等问题。
然而,只要我们加大政策和资金的支持力度,锻造更多优秀的农村人才,进一步完善乡村基础设施,相信乡村振兴一定能够实现全面发展,促进农村经济的繁荣与稳定。
乡村振兴战略实施情况调研报告乡村振兴是中国长期推行的一个战略性工程,旨在促进城乡协调发展,推动乡村经济、社会、生态可持续发展。
此次实地调研,了解了乡村振兴战略实施情况。
一、现状分析当前,乡村振兴方案已经在各地得到了广泛的落实,其中农产品产业化步伐较快,乡村旅游业也得到了大力发展。
一些地区也注重发展农民合作社,促进农业社会化服务和多元化经营。
同时,新型经营主体不断涌现,采用现代化的科技手段,如无人机作业、物联网监测等,提高了农业效益。
而在实施过程中,也存在一些不足之处。
例如,一些地方的产业发展方向不够明确,缺少规划和指导;农户参与度不高,缺乏发展动力。
另外,一些乡村没有建立起较为完善的基础设施和公共服务体系,影响了居民生产和生活质量。
此外,也存在一些地方的经济结构单一,过度依赖单一产业,存在发展风险。
二、成功经验借鉴对于乡村振兴,不同地区有着不同的优势和挑战。
在此背景下,加强交流合作,汲取他人的经验教训,具有极大的意义。
比如,在一些实施乡村振兴的地区,当地人民通过成立合作社、家庭农场等方式,使农民将生活重心从传统农业向多元化经营转变,增加了家庭收入。
在安排专业人士进行“一对一”培训的同时,吸引新型经营主体进入农村,引入先进技术和管理经验,提高了农业生产效率,推动农业现代化。
三、建议在实施过程中,应该以最终目标为导向,注重挖掘土地和人才资源价值,全面推动产业升级和转型。
同时,也应当深入了解当地的实际情况和产业结构,量身定制符合当地特点的乡村振兴方案。
此外,要加强基础设施建设,完善公共服务体系。
因为,现代化的基础设施和公共服务体系是乡村振兴的重要保障,也是促进居民生产和生活质量的关键。
例如,鼓励发展公共交通,提升交通出行效率;发展智慧农业,利用物联网、人脸识别等技术,提高农业生产效率。
最后,要保障居民的参与度。
这包括提高居民生活水平,增强居民参与乡村振兴活动的积极性;同时也要加强居民的社会关系,促进社会组织和社会力量的发展。
资阳乡村振兴现状资阳是一个美丽的乡村,拥有丰富的自然资源和独特的民俗文化。
近年来,资阳乡村振兴取得了长足的发展,取得了一些成果,但与一些发达地区相比,仍存在一些问题和挑战。
首先,资阳乡村振兴在农业发展方面取得了积极进展。
通过推广先进的种植技术和农业机械化,提高了农作物的产量和品质。
同时,不少农民开始转向种植高效的经济作物,如蔬菜、水果等,提高了农产品的附加值。
此外,农业科技创新也助力农业发展,提高了农业生产效益。
农民的收入水平逐渐提高,农村经济也呈现出良好的发展势头。
其次,资阳乡村振兴在农村基础设施建设方面也取得了显著的成就。
公共服务设施得到了加强,基础设施的完善为农民提供了更好的生活条件。
电力、水力、交通等基础设施的建设进一步改善了农民的生产和生活环境。
农村旅游也得到了发展,吸引了更多的游客前来观光和消费,为农民增加了收入。
然而,资阳乡村振兴仍然面临一些困难和挑战。
首先,农业结构还需要进一步转型升级。
现在,资阳的农业仍然以传统的粮食种植为主,对于一些新兴的农业产业,如有机农业、特色农产品等的推广和发展还比较滞后。
其次,农村的人力资源也面临一定的短缺。
不少年轻人前往城市就业,农村劳动力短缺问题比较突出。
此外,农村地区的环境污染和资源浪费也是一个亟待解决的问题,需要加强环境保护和资源利用的管理。
资阳乡村振兴的现状和发展前景是乐观的。
随着政府的支持和投入,农村基础设施的建设将进一步加强,为农民提供更好的生活条件。
农业结构的转型升级也将逐渐实施,农产品的质量和品牌价值将进一步提高。
此外,农村的人力资源问题也将在政府和社会各界的共同努力下得到解决。
农村振兴的发展将为乡村带来更多的机会和发展空间,也给农民带来更好的生活。
总之,资阳乡村振兴在农业发展和基础设施建设方面取得了一些成果,但仍然面临一些困难和挑战。
然而,随着政府的支持和社会的关注,乡村振兴的前景是乐观的。
相信在不久的将来,资阳乡村将焕发出更加繁荣的活力。
资阳市落实乡村振兴战略的调查与思考作者:李晶来源:《新丝路(下旬)》2020年第03期摘要:中国是一个传统农耕文明大国。
中国的改革始于农村,实现小康攻坚战的最后堡垒也将落脚于农村。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
本文针对在落实乡村振兴战略过程中资阳市的、存在的差距、对策建议提出思考与研究。
关键词:乡村振兴;做法;问题;对策党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,2017年12月底,中央农村经济工作会议提出了走特色社会主义乡村振兴道路,强调乡村振兴“七条路径”,制定了乡村振兴“总路线图”,以及“三步走”时间表。
2018年中央1号文件,明确了乡村振兴战略的总要求、原则、目标、主要任务和规划保障等,为各地编制和实施乡村振兴战略提供了良好的政策依据和实施路径。
2018年3月8日,习近平总书记在参加全国人大一次会议山东代表团审议时指出:“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
”实施乡村振兴战略,是习近平“三农”思想的集中体现,是党的“三农”政策的创新发展,是“两个一百年”奋斗目标在“三农”领域的生动体现,是坚持农业农村优先发展的现实选择,是党中央对现代化建设规律的科学把握。
准确认识资阳农业农村发展的阶段性特征,找准差距和不足,有针对性地研究措施,对资阳实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。
一、资阳市贯彻乡村振兴战略的具体做法1.完善乡村振兴政策体系研究完善了“1+5”政策文件即:乡村振兴“三级联创”和产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个工作方案,形成未来资阳推进乡村振兴工作的总体安排。
2.加快推进乡村振兴规划编制编制完善了资阳乡村振兴规划、现代农业发展中长期规划(2018—2026年)。
乡村振兴战略规划已初步提出农村人居环境整治、农业绿色发展推进等16项重大行动、45项重大工程、9项重大计划;现代农业发展规划已提出优化“3+3+3”农业产业体系,构建“一带四区八园多基地”的发展布局。
3.强力推进农村产业提质行动成资农业同城化加快推进,多次开展与成都市农业委对接活动,围绕共建成都中心城市绿色农产品生产配送基地初步达成农业合作协议,策划7个合作项目及4个合作事项。
积极组织新型农业经营主体参与第六届农博会,并在成都举行资阳市乡村振兴项目招商推介会,推出项目56个、总投资308.85亿元,签约项目6个、总投资25.2亿元。
雁江花溪河、安岳宝峰山、乐至五彩林乡三个农旅互动示范片建设顺利推进,雁江忠义现代农业园区纳入省级农业园区,“安岳柠檬·文化”“乐至阳化河”等4个园区创建省级现代农业产业融合示范园区。
培育国、省、市农业产业化龙头企业3户、17户、78户,农民专业合作社达3681户、家庭农(林)场达1729户,居全省前列。
有序推进农村小额信贷分险贷款试点,成立1200万元分险基金,预计撬动金融资本1亿元以上支持合作社、家庭农场等新型农业经营主体。
4.全力推进美丽乡村建设行动研究谋划巴蜀美丽乡村资阳示范带,初步明确了“整体规划、分步实施,点状突破、带状引领,连接成渝、辐射全域”工作思路、“打造一个特区、建设一批园区、创建一批新村、共办一批活动”的工作重点和“两环一轴一山”的发展格局,以现代农业、乡村旅游、人居环境整治、传统文化保护等项目为载体,以交通干线为脉络,高标准建设巴蜀美丽乡村资阳示范带,邀请了全国一流的中国城市规划设计研究院启动规划编制工作。
4个村农村人居环境整治市级试点顺利推进,探索了“三拆三建三靓”、“三清三改三拆除”、“六有六要六无”和“五整治五要”等机制。
加强农村环境卫生设施建设,建成垃圾压缩式中转站5座,关停非正规垃圾填埋场86处,新改建农村厕所52座,污水处理厂提标升级项目全面启动。
争取省级财政新村建设扶贫专项资金5022万元,推进81个贫困村基础设施和公共服务设施建设。
新建农村公路247公里,毗河供水一期工程、关刀桥水库、“张老引水”等水利工程有序推進,新建农村文化室50个、卫生室55个,76所乡村校舍改造项目启动实施。
预计将建成幸福美丽新村210个、省级“四好村”90个、市级“四好村”200个。
5.积极推进乡村治理提升行动推进581个村实施“雪亮工程”,扎实开展扫黑除恶专项斗争。
建设市级社会主义核心价值观示范乡镇10个,创建一批“新时代新家园新风尚”示范村。
建设基层综合文化服务中心700个、文体广场100个。
积极发展农村集体经济,雁江区纳入全省农村集体经济发展试点,争取到省级专项资金1000万元;创新推广“村党组织+土地股份合作社+产业股份合作社”集体经济发展模式,推动土地“流转变入股、经营权变股权、资金变股金”,全市有集体经济收入的村815个。
二、资阳市实施乡村振兴战略存在的差距资阳“三农”工作取得了长足的进步,但农业农村仍然是经济社会发展中最大的短板,对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标,还存在很大的差距。
1.农村产业结构不优、效益不高一是农业产业结构不优。
资阳农业是典型的“猪粮”结构,传统农业占据主导地位,农业中粮油、畜牧占比达70%,蔬菜、水果等经济作物占比不到25%;现代畜牧业中生猪占比近60%,一猪独大的结构受市场波动影响更为明显。
二是特色产业质量不高。
安岳柠檬品种单一、标准化水平低、市场话语权不强,潼南、遂宁、南充等地竞争力增强,黄脉病等疫情、农药使用等环境问题较为突出。
上世纪80年种植的近18万亩雁江早熟柑桔品种老化、品质不高,市场竞争力不强。
乐至黑山羊规模化、设施化水平不高。
三是经营主体规范化水平不高。
龙头企业多为家庭经营,技术档次低,生产能力小,市场竞争力弱,四海、永鑫、华通3户国家级龙头企业仍未走出困境。
家庭农场经营规模多为几十亩,以生产环节为主,市场竞争力弱。
四是农产品品牌效应不明显。
“资味”区域公用品牌登记注册、营销推广进度不理想,有些地方和企业缺乏商标品牌意识,创牌积极性不高,没有形成自主特色品牌,传统产品多,特色品牌少,中低档产品多,名优产品少,没有形成集中效应,近6万吨蜜柑贴外地品牌销售。
2.基础设施承载力弱、农村环境差一是乡村道路通达深度不够、标准不高。
农村公路和通组道路未硬化里程多,自然村通硬化路率仅58%,硬化路中宽度4.5米以下占82.7%,农业园区道路、机耕道严重缺乏。
道路养护管理差,县道养护仅占总里程的51%,村道和通组道路由村民委员会养护日常养护未有效开展。
大部分村通村硬化路群众人均筹资在1500-2500元之间,农民筹资压力大。
二是水利设施薄弱。
现有的315座水库中,没有大型水库,中型水库仅8座。
小微型水利工程的管理粗放,水毁或渗漏、垮塌、风化等情况严重,农村集中供水工程仅765处,分散解决的仍占多数,自来水供水率不足60%。
三是人地矛盾突出。
资阳人口密度大,人均耕地仅1.7亩,人地矛盾十分突出,丘陵地区土地资源零碎化,劳动生产率、土地产出率、商品率低,规模经营受到一定限制,小农经济占据很大比重。
四是镇村环境亟待改善。
场镇“脏乱差”的现象十分突出,农村垃圾中转和清运设备落后,仅有15个乡镇建有污水处理厂,聚居点和散户生活污水基本未处理;农村公共厕所较少,农户旱厕居多。
五是污染防治压力较大。
个别养殖场种养基地脱节、循环利用不畅,局部性养殖污染较重;秸秆收集难、运输难、储存难,化肥农药减量压力大。
“散乱污”企业废水未经处理或偷排漏排入河、场镇生活污水直排等现象比较普遍,水体污染严重、水生态系统严重破坏。
3.公共服务短板突出、差距明显。
一是教育卫生差距较大个别农村学校义务教育达标水平不高,师资力量不足,村小在编在岗教师仅占全市小学教职工的11.75%,音体美等专任教师极度缺乏,体育设施欠缺;乡镇卫生院服务能力较差,农村保健网底薄弱,中高级职称医生少,人员流动大,更换频繁,全科医生缺乏。
二是社会保障水平不高。
城乡居民养老保险较城镇职工养老保险缺乏制度吸引力,参保积极性不高、低档次缴费比重大,参加养老保险的农民仅占45%,80%以上的农村居民医疗保险为最低参保档次,农村社会保障与城市差距十分明显。
城乡低保保障水平偏低,以收定保的政策规定导致保障水平与先进市州相比还有较大差距。
三是农村特色文化、农耕文明传承较差。
农村文艺队伍欠缺,仅有乡村文化人员351人,文化骨干基本上不是专业人员、业务素质较低。
石刻、竹木编等传统文化保护和开发不够,农家书屋基本闲置、未能发挥应有的作用。
4.要素保障水平较低、农民增收渠道不宽。
一是财政投入不够2017全市投入“三农”的财政资金共25.7亿元,占全市财政支出比重的14.3%。
二是土地保障难。
土地节约集约利用水平不高,受农村土地规划滞后等影响,农村居民的住房较为分散,还存在空心村、一户多宅现象,造成大量土地闲置荒废,导致存量土地匮乏。
三是集体经济带动力不强。
有集体经济组织的村仅17.3%,有集体经济收入的村仅41%,集体经济收入中出租收入占55%,尤其是大多数贫困村依靠产业发展资金投资收利息、挣租金,没有长效的产业支撑,集体经济不能发展壮大。
四是城乡收入差距较大。
2017年城乡居民收入绝对差距达16197元,农村居民可支配收入仅为城镇居民收入的47.5%,农民财产性收入占比不到3%。
5.基础组织战斗力不强、农村治理水平低一是基层组织凝聚力不强。
村(社区)党组织书记平均年龄48.3岁,27%学历在高中以下,战斗力不强。
二是基层“微腐败”依然存在。
违反中央八项规定精神相关问题多发,违规大操大办婚丧喜庆等事宜、违规公款吃喝等问题发生率较高。
2017年,查处村级以下案件299起、占52.8%。
三是农村人才素质不高。
全市农村实用人才仅占农村总劳动力人数的4.3%,大部分农村实用人才学历不高,专业技能不强,难以适应现代农业发展需要,有能力的人不愿留在农村。
四是农村自治、法治、德治体系不完善。
农村法律服务体系不够健全,执法和法律服务存在重城市、轻农村的状况,广大农村普遍缺少法律服務机构和人员,法律服务、法律援助向基层延伸越不够,无法适应广大农民的法律需求。
三、资阳市落实乡村振兴战略的对策建议1.立足优势产业推进融合发展,推动农村产业振兴(1)稳生产,保障主要农产品有效供给。
加强粮食综合生产能力建设,推进粮油高产高效创建、现代农业万亩亿元示范区及“千斤粮万元钱”、“吨粮田五千元”粮经复合产业基地建设,确保全市常年粮食产量稳定在160万吨。
控量提质发展现代畜牧业,发展优质特色生猪产业,扩大黑山羊种群规模,大力发展奶牛、肉牛、禽兔、特种养殖,优化提升以生猪为主导、山羊为重点、小家禽为特色的现代畜牧业。