卖粮难问题调研
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---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------关于我市新型粮食生产经营主体发展存在的问题及对策随着农村土地流转快速发展,种粮大户、粮食生产专业合作社等新型粮食生产主体已成为转变粮食生产方式,促进粮食生产,维护国家粮食安全的一支重要力量。
市粮食局近期成立了 5 个调研组,分赴19 个乡镇办,围绕各类新型粮食生产经营主体的发展现状开展调研。
当前我市新型粮食生产经营主体存在的问题主要有:一、土地因素。
一是土地流转手续不规范。
新型粮食生产经营主体与农户之间大多仅有口头协议,未按程序办理流转手续,导致土地租赁、使用关系混乱,矛盾较多。
二是土地流转不及时。
农民守地意识较强,思想观念陈旧,担心土地流转后丢失,流转双方难以达成有效协议。
三是土地流转期限短而不稳定。
农户观望思想严重,导致新型粮食生产经营主体难以有长远打算,稳定性较差,短期行为明显。
二、政策因素。
新型粮食生产经营主体只知道国家大力提倡土地流转和机械化种植,对具体政策的落实、项目资金的支持知之甚少,前两年我市对农村专业合作社在种子、农药、化肥等方面有一定的扶持,目前政策扶持力度有所减弱,部分新型粮食生产经营主体运转举步维艰。
我市最大的民营稻米加工企业****米业有限公司,创建于 2008 年初,是唯一一家集种植、生产加工、收购、销售于一体的企业, 20181 / 11年流转土地 4100 亩,没有任何政策扶持,且融资渠道狭窄。
三、管理因素。
专业合作社管理不规范,合作社成立随意性大、结构松散、管理简单粗放;有的合作社就是 3—5 个人自发组成,抱有短期行为思想,没有长远规划;有的内部管理不健全导致无法正常运营。
我市最早成立且有一定规模的铁门兴农合作社,由于内部管理不善,形成亏损 10 余万元,导致合作社无法运营,不得不进行清算重组。
粮食调研报告例文(通用版)4篇Examples of grain Research Report (General Edition)汇报人:JinTai College粮食调研报告例文(通用版)4篇前言:工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作,汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。
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本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:粮食调研报告范本(最新版)2、篇章2:粮食调研报告模板(标准版)3、篇章3:粮食调研报告范文4、篇章4:粮食调研报告模板通用版篇章1:粮食调研报告范本(最新版)粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。
一个国家如此,一个地区也同样如此。
**县粮食储备企业承担着各级储备粮的管理和粮食流通主渠道的职能,对稳定地区粮食市场价格,确保粮食供应起到了重要的作用。
随着粮食市场主体多元化的形成和国际国内粮食市场的变化,随着粮食流通体制改革的进一步深化,给粮食储备企业的生存发展带来了严峻的挑战。
我县改革后的国有粮食企业如何通过创新管理,进一步增强实力,进而更好地承担起粮食流通主渠道和确保粮食市场稳定职责,将成为我县粮食储备企业发展的方向。
通过开展深入学习实践科学发展观活动,在学习的基础上,对我县粮食储备企业的经营管理情况进行了调研,就我县国有粮食企业发展问题进行深入思考。
一、我县国有粮食企业现状(一)国有粮食企业改革的状况XX年,按照国务院、省州政府关于完善粮食流通体制改革相关文件要求,在县委、政府领导下完成了国有粮食企业的改革任务,实现了职工身份全员置换,妥善解决(移交)企业退休及供养人员,并在改革原粮食收储企业的基础上,剥离部分资产,重新组建1个县粮食储备有限公司,使长期以来我县国有粮食企业所背负的“三老”问题得到妥善解决,企业按公司法的要求,轻装上阵,逐步步入良性发展的轨道。
粮食是关系国计民生的重要战略物资,粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关.近日,针对河南省国有粮食购销企业经营中存在的困难和问题,河南调查总队在郑州、许昌、南阳、商丘、周口、驻马店等地进行了专题调研,结果显示:河南省粮食收购量近几年连续增长,今年有望与上年持平或略有增加;但是存在收购资金有滞后和断档情况,自主经营性资金缺口较大,个体粮商压低收购价格,国企粮食收购成本增加,粮食收购企业区域分布不合理,库容过剩,企业经营成本提高等问题,值得关注。
一、当前我省国有粮食购销企业经营中存在的问题1、收购资金存在到位滞后和断档情况,企业自有资金严重不足,自主经营困难。
大多数国有粮食企业反映国家储备粮收购资金能够保证全额到位,但部分企业反映,收购初期存在资金到位滞后现象。
目前河南省国有粮食购销企业政策性资金实行“统贷统还”借贷方式,从开展实际来看有利于加强对粮食企业政策性资金的管理,防止流失和挤占挪用并提高资金的使用效益,但也存在一些问题需要改进和完善。
如收购资金调度和汇划环节增多,资金供应链条拉长。
从资金计划到审批、下划、付现等需要一定的时间,而粮食收购往往时间集中、资金需求量大、辐射面广,这给基层行增加了相当大的工作量。
目前国有粮食购销企业收入主要来源于国家托市收购政策,资金不能及时到位进一步加剧了企业经营资金的紧张状况。
粮食收购工作时间的特殊性导致粮食收购资金出现暂时性断档。
据调查了解,在粮食收购期间,粮食收购网点一般星期天和节假日不休息,24小时多班倒进行粮食收购,而银行部门营业时间的特殊性,会导致粮食收购企业资金出现断档现象。
比如星期五企业收购资金没有充分到位,那么粮食收购企业星期六、星期天、星期一的收购工作都会受到一定程度的影响。
自主性经营资金缺口大,贷款难。
据调查,目前国有粮食企业经营中,政策性贷款有国家政策支持,申请容易,有保障。
但非政策性的自主经营贷款却很难申请,缺口较大.主要原因是粮食购销是微利行业,本身没有多少资金积累,又易受国家政策性影响,盈利空间小。
粮食问题调研报告范文一、引言近年来,我国粮食问题备受关注。
为了解当前粮食问题的真实情况,本次调研旨在深入了解粮食产量、库存、消费和质量等方面的情况,为制定粮食保障政策提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式。
首先,我们编制了一份问卷,调查了1000名居民对粮食问题的认知和关注程度。
然后,我们选择了几个主要粮食产区进行实地走访,与农民和粮食市场经营者进行深入交流。
三、调研结果1. 粮食产量:调研显示,我国粮食产量整体稳定增长。
农民普遍采用了新技术和新品种,提高了稻谷、小麦和玉米等主要粮食作物的产量。
2. 粮食库存:根据实地走访,我们发现粮食库存量较大,但存在区域性差异。
一些地区粮食库存过剩,而一些地区则存在库存不足的问题。
这需要加强粮食调配和流通,确保粮食资源的合理利用。
3. 粮食消费:大多数居民表示对粮食的需求量稳定,但消费结构发生了变化。
随着人们生活水平的提高,对于高品质、安全、营养丰富的粮食需求日益增长。
同时,随着城市化进程的加快,粮食消费方式也在发生转变,更多人选择购买加工食品和外来粮食。
4. 粮食质量:部分调研对象反映,近年来粮食质量有所下降。
主要问题包括农药残留、重金属超标以及非法添加物等。
这需要加强农药使用和粮食加工监管,保障粮食质量安全。
四、建议基于以上调研结果,我们提出以下建议:1. 加强粮食库存调配,建立全国性的粮食库存管理体系,确保各地区粮食库存的均衡。
2. 鼓励农民采用科技种植技术,提高粮食产量和质量,增加农民收入。
3. 加强粮食质量监管,严厉打击违法添加物和农药残留行为,保障粮食质量安全。
4. 提高居民对粮食问题的关注度和认知度,加强粮食安全教育,倡导健康饮食习惯。
五、总结本次调研深入了解了我国粮食问题的现状和存在的挑战。
我们对粮食产量、库存、消费和质量等方面进行了全面分析,并提出了解决问题的建议。
希望相关部门能够根据调研结果,制定出更加科学合理的粮食保障政策,确保我国粮食安全稳定。
我国粮食生产的现状问题及对策我国粮食生产的现状问题及对策我国粮食生产的现状问题及对策摘要:根据我国粮食生产研究资料,本文评述了我国粮食生产现阶段面临的问题及原因,指出了潜在的粮食危机,最后,从农业生态经济的角度,提出了我国粮食安全的对策。
“民以食为天”。
粮食是宝中之宝,世界上任何国家都注重粮食生产,我们中国也不例外,以7%的土地养活了世界22%的人口,取得举世瞩目的成果。
但是应该清醒地看到,在生产实践过程中存在不少问题,制约了我国粮食生产安全,本文就我国粮食生产现阶段面临的问题、原因及对策进行探讨。
一、我国粮食生产现状与人增地减的矛盾分析目前我国粮食总产约为4.6亿t,人均粮食370kg,基本上解决了我国13亿人口的吃饭问题。
但由于经济政策不配套,产业政策不稳定,局部地方曾出现“卖粮难”问题,因而有的学者就认为我国粮食过了关,供大于求。
这实际上是低消费水平下的相对过剩,与发达国家相比,我国粮食人均占有量很低,不是真正意义上的农产品过剩,特别是当前面临人增地减的矛盾,我国粮食总产已出现连续滑坡,如不采取良策及时解决,将会带来粮食危机,影响国计民生和社会稳定。
目前我国人口基数大,宏观失控,增长过快,由建国初期5亿增至13亿,验证了马尔萨斯(malthus)理论中关于人口增长对自然资源和人类福利有负面冲击的论断。
预计2030年我国人口将增至16亿,若按人年均消费粮食400-500kg计算,则需增加粮食产量1.2—1.5亿吨,单产达到6000-8000kg/hm2,总产才能达到***—8亿t,然而,因经济建设占地和退耕还林还草工程的实施以及严重的水土流失等原因,使耕地逐年在减少,据国土资源部统计资料:近七年来全国减少耕地66000hm2,其中600多个县市人均耕地面积仅0.05 hm2,目前全国耕地由1998年的9000万hm2减少到2004年的7700万hm2,减少14%,人均耕地仅0.09 hm2,xq约占世界人均耕地1/3,约为美国人均耕地1/11,预计2030年耕地将减少到12000万hm2,人均耕地降至0.07hm2,近于临界状态。
解决“卖粮难”问题要突出农民利益保护作者:暂无来源:《农产品市场周刊》 2015年第46期文/ 刘强“卖粮难”这一词汇在沉寂了多年之后, 又在今年的秋粮收购中再次出现。
据相关媒体报道, 在河南等地,从夏粮收购启动至秋粮集中上市,“卖粮难”现象开始抬头, 有的收购点甚至出现了一些“吃拿卡要”的现象,如卖一次粮需要给验质员500 元“好处费”, 才能不必排队就验质过磅入库; 又如黑龙江某粮库向运粮车强征100元的物流“信息费”等。
今年我国粮价普遍出现下滑的态势, 这种情况下, 不应再出现农民“卖粮难”的现象。
而要解决好粮食购销流通问题,需要从我国整体的粮食形势出发采取对策,既要保障国家的粮食安全,又要突出确保农民的利益不受损失。
为什么今年会出现局地的“卖粮难”? 最直接的原因就是: 生产的粮食多了, 库存的容量少了, 也就是专家们所说的生产量、进口量、库存量“三量齐增”。
近些年来,随着国家对粮食生产的高度重视, 对粮食生产的政策和资金支持不断加大, 我国粮食产量在去年迎来了“十一连增”。
但受各种因素的影响, 库存粮食的消化速度并不快, 在面对逐年增长的粮食产量时,库容的紧张就显得尤其明显。
今年1 月, 国务院公布了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》, 其中明确提出了要创新地方粮食储备机制。
探索建立政府储备( 即中央储备) 和社会储备相结合的分梯级粮食储备新机制。
通过运用财政、金融、投资等政策手段, 建立起由地方政府掌控的社会粮食周转储备, 以缓解我国粮食库存不足的现状。
近几年, 与我国粮食产量不断增加所伴随的是, 我国进口粮食的数量也在不断增加。
数据显示, 今年上半年,我国小麦、玉米、大麦等谷物和谷物粉进口1629 万吨,同比增长超过60%。
粮食进口越来越多的原因是, 进口的粮食价格便宜, 而且有些质量还要更好。
这也说明我国农业的国际竞争力亟待加强。
到目前,我国已经成为全球粮食作物价格较高的国家之一。
粮食企业发展情况的调研报告【XX市粮食生产与安全现状专题调研报告】XX市粮食生产与安全现状专题调研报告手中有粮,心中不慌。
粮食问题影响社会稳定,关系国计民生,粮食安全是社会政治、经济可持续发展的前题和基础。
去年下半年以来,国际粮食价格大幅上涨,引发人们的高度关注,粮食问题再次成为热门话题。
随着工业化、城市化步伐的加快,我市粮食的需求刚性增长,粮食供给难度加大,确保粮食安全在当前显得尤为重要。
为保证我市粮食有效供给和安全,我们成立调研组进行了专题调研,在分析我市粮食产需和粮食安全面临的现状及问题的基础上,提出健全完善我市粮食安全体系的对策。
一、我市粮食产需现状(一)粮食生产情况兰溪市人口66.13万人,耕地面积43.65万亩。
上世纪80年代,该市还是主要的产粮区,曾经涌现了一大批售粮万斤户,1984年,粮食最高总产量曾达到37525万公斤,但由于该市农业产业结构调整起步较早,自91年开始,该市粮食播种面积、总产量都呈逐年减少之势,粮食的播种面积从1991年的93万亩,下降到2019年的33.33万亩,下降幅度达到64.2%;粮食的总产量从1991年的32130万公斤,下降到2019年的12380万公斤,下降幅度达到61.5%;其中春粮和早稻播种面积下降幅度尤为严重,从1991的54.72万亩下降到2019年的5.7万亩,下降幅度达到89.6%。
2005年国家出台扶持粮食生产政策,当年粮食播种面积比2004年曾有小幅恢复,但2019后,虽然国家出台更为优惠的扶持政策,粮食播种面积仍然逐年下降,以我市水亭乡西方坞村为例,该村原是种粮最多的村,全村174户516人,耕地面积639亩,均以种粮为主,除旱地外,最多时曾种水稻560亩,2019年下降到480亩,2019年估计只有400亩。
(二)粮食需求情况随着工业化、城市化进程的加快,我市粮食需求量逐年上升,产需缺口逐年扩大,矛盾突出。
据调查,我市粮食的产需缺口从1991年的略有节余1567万公斤、1992年的缺口5695万公斤增加到2019年的缺口17030万公斤,比2019年缺口15570万公斤,增加了2540万公斤,增长9.38%。
粮食企业调研报告粮食企业调研报告「篇一」一、当前存在的主要问题(一)税收政策方面问题按照《关于粮食企业增值税征免问题的通知》,凡国有粮食购销企业销售粮食,暂一律开具增值税专用发票。
但事实上如果购货方取得增值税专用发票将少抵扣进项税额,所以多数购货企业要求粮食企业开具普通发票或不索取发票而有自己开具收购发票。
(二)粮食企业营销不规范,上门收购、现金交易,收购价格不稳定,税务部门无法准确掌握其经营情况,这就给国税部门税收征收管理带来了很大困难。
(三)收购发票管理方面存在的问题1、由于农产品收购发票是由收购者自行填开,地点不确定,涉及面广,虚开收购发票现象普遍存在。
少进多开、低进高开,擅自提高购进价格或增加购进数量,甚至将运杂费、装卸费和一些无法取得发票的费用都计入收购价格之内,大大提高了农副产品的收购价格,造成收购发票金额超过了实际支付金额。
2、管理手段落后,由于收购发票使用量大,因此在确认收购对象时,只能一户一户的进行实地核查,在确认收购产品的单价、金额等方面,由于无法掌握相关信息,也就无法监督企业是否做到了账实相符、账账相符、账表相符,而这样做即浪费人力物力,又无法查出实际问题。
二、对粮食企业税收征管现状的几点建议(一)取消国有粮食企业免税的税收政策,粮食经销企业销售差价小和进项税按收购价低扣的原因,所有经营粮食的增值税一般纳税人企业都是进项税额大于销项税额,认定国有粮食企业免税已无实际意义。
(二)加强对农副产品收购发票的日常管理1、农副产品收购发票的发放必须从严。
根据企业经营规模实行按月限量发放,验旧购新。
2、严格执行《国家税务总局关于加强粮食收购发票管理问题的通知》规定:“凡从事粮食收购业务的企业,在与卖粮人进行粮款结算时,必须使用税务机关统一印制的粮食收购发票。
不得以其他凭证代替粮食收购发票使用,或作为会计入账凭证。
”对会计核算不健全的企业,一律不得领用收购发票,由税务机关代开。
严禁跨地区使用收购发票,既坚持属地管理的原则。
xx县卖粮难问题调研
12月7日至9日xx县委xx组织相关人员就xx县种粮农户卖粮难问题,深入相关单位、粮食收购企业和种粮农户进行实地调研,调研采取实地查看、走访群众、发放问卷等形式进行,调研本着实事求是的原则。
一、xx卖粮难现状
xx县是xx省粮食主产县,每年夏粮小麦种植面积在82万亩,秋粮水稻种植面积在55万亩,全年粮食总产量14年达到58.4万吨,15年达到70.5万吨。
今年xx县的夏粮和秋粮都获得增收,但由于今年小麦收割前期雨水偏多,部分小麦品质不达标,没办法按托市收购政策敞开收购,导致不同程度的“卖粮难”,夏粮收购延续时间较长,于秋粮收购有所叠加,目前xx县粮食收购工作整体平稳有序,但由于雨雪天气、仓容紧张、布点不均衡等问题困扰,收购进度迟缓,排队卖粮现象比较普遍。
县粮食局正在增加收购库点,改善服务措施,从根源上化解农民卖粮难的问题,从严、从重、从快严肃处理卖“人情粮”及吃拿卡要、违规收费等违法违纪行为,防止坑农害农问题发生。
二、卖粮难产生的原因。
造成今年xx县卖粮难的因素是多方面的,既有国际国内粮食大环境的影响,又有局部因素:
(一)库容缺口大。
从夏粮收购启动至秋粮集中上市,市场上粮食出现了饱和状态,囤积的小麦和玉米调不出去,收购商不愿收。
又由于粮食连年丰收、托市价格持续单边上扬、国有库存高企,如今,xx县秋粮水稻预计农民有30万吨余粮可售,但xx县国有粮库的库容只可收购20万吨的粮食,尚有10万吨的仓容缺口,收购能力下降。
因此卖粮难现象开始抬头,排队卖粮常态化,有的收购点甚至出现了为卖粮而“走后门”的现象。
(二)小麦品质不达标。
今年麦收季节,由于受到天气影响,xx县小麦的品质大打折扣,相当一部分收割的时候下雨了,导致小麦出现赤霉病、黑胚病及不完善粒超标等情况,总体表现不完全粒超标。
而对于粮食收购企业来说,除了严格按照国家标准收购粮食外,只能尽力控制企业风险。
国家“托市收购”的粮食有等级要求,他们只能遵照执行。
(三)玉米价格的下跌大。
每年xx县的玉米种植面积大约在20万亩,10万吨产量,玉米成熟上市也会冲击秋季粮食市场。
目前市场价格全线下跌的三大主粮中,玉米下降的幅度最大,相比去年最高跌幅达30%。
除了与国内玉米库存粮满为患、与国际玉米价格严重倒挂等有关外,还有极为重要的一点,是国家发改委等方面公布的玉米临时收储价格首次下调,比去年的最高收购价降了0.13元每市斤。
三、卖粮难产生的影响
(一)引起农业链连锁反应。
通过粮食链、资金链、土地链的传导,持续发生的卖粮难已经对种粮大户、家庭农场等农业新型经营主体造成压力:大量粮食滞销,有的粮食经纪人被逼债;种粮大户的实际收入下降,生产艰难维持,借债或无钱投入再生产,种粮的积极性受挫;农资经销商赊销严重,经营困难。
(二)影响国家粮食安全。
从1978-2013年我国粮食波动的情况看,凡是在种植利润率较高的时期,粮食都是增产;如果粮食利润率过低,则容易导致持续性减产。
建议有关方面密切监控粮食生产收益率变化,以确保农民种粮利润率处于合理水平,稳定粮食生产,确保国家粮食安全。
(三)影响农业改革。
由于卖粮难导致的连锁反应,现在不仅是种粮大户难以为继,就连一些粮食经纪人、农资经销商也受到牵连。
这样的困境,将影响当地政府正在推进的土地流转、农业规模经营等农业改革。
四、建议
(一)发展订单农业。
从市场对农产品的要求讲,它要求农产品,要有质量的要求,要有标准的要求,要有加工的要求,在这种情况下我们就得考虑,把田间地头要作为农产品的最终消费品的第一道生产环节,用工业的理念,来进行生产和经营,它才可能最终变成现代市场所需要的农产品,首先我们就要发展定单农业,大型的加工企业向农村,向农
民发定单,农民根据订单的品种质量要求进行生产。
发展定单农业精准农业,然后才可能为下一道的加工工序,提供合格的产品。
再进行农业的精细加工,让农产品身价倍增。
这样不仅让农产品卖出了好价钱,还解决了很多农民的就业问题。
(二)让粮价回归市场。
随着库存居高不下、国内外粮价倒挂严重,实行多年的粮食政策性收储体系正面临调整窗口期,努力实现“价补分离”、让粮价回归市场是未来的大方向,有关方面应该尽快取消托市粮顺价销售的政策,将存在国库里的粮食尽快进入市场,进入粮食加工企业的生产和市场消费环节。
但在短期难以改革到位的情况下,尤其应重拳严惩类似“走后门”卖粮等侵害农民利益的现象。
(三)提高对农业和农民的补贴力度。
无论是从中国国情来讲,还是从保障粮食安全的角度,都应该大幅度提高对农业和农民的补贴力度。
目前我国的农业补贴基本上都是实行“普惠制”,只要是农民在农村承包了耕地,就能享受各种种地、种粮补贴。
下一步的改革方向,应该向种粮大户、种粮能手和其它新型农业经营主体倾斜,谁种地谁种粮,国家才会给谁补贴。
xxxx
2015-12-10。