土地确权工作公示阶段指南

确权发证工作方案一、背景在国土资源管理中，确权是指将土地使用权以及其他相关权益确定并登记注册的过程，而发证则是将确权结果以证明的方式予以公示。

确权发证工作对于保障土地使用者的合法权益，促进土地资源的有效配置以及推动农村经济社会的可持续发展具有重要意义。

二、目标本工作方案旨在明确确权发证工作的相关流程和责任，确保工作的顺利开展，并提高工作效率和质量。

三、工作流程1. 资料准备阶段a. 汇总土地相关信息，包括土地权属证书、农民身份证明等。

b. 制定资料检查清单，确保资料的完整性和准确性。

2. 申请受理阶段a. 设立受理点，接收申请人提交的相关资料。

b. 对申请资料进行初步审核，确保符合法定要求。

c. 根据审核结果，向符合条件的申请人发放受理通知书。

3. 调查核实阶段a. 配置调查人员，组织对申请地进行实地勘察和调查核实。

b. 根据调查结果，编制调查报告，并进行复核和审查。

4. 权属确权阶段a. 配置权属确权审查组，对调查核实结果进行审查。

b. 根据审查结果，确定土地使用权的确权情况，并制作确权决定书。

5. 发证环节a. 制作发证通知书，通知权属确权结果。

b. 向符合条件的申请人发放土地使用权证书，并同时将登记信息传输至土地登记簿。

四、工作责任1. 资料准备阶段责任分工：a. 土地管理部门负责汇总土地相关信息。

b. 管理服务中心负责制定资料检查清单。

2. 申请受理阶段责任分工：a. 受理点工作人员负责接收和初步审核申请资料。

b. 管理服务中心负责发放受理通知书。

3. 调查核实阶段责任分工：a. 调查人员负责实地勘察和调查核实。

b. 管理服务中心负责编制调查报告。

4. 权属确权阶段责任分工：a. 权属确权审查组负责审查调查报告。

b. 管理服务中心负责制作确权决定书。

5. 发证环节责任分工：a. 管理服务中心负责制作发证通知书和土地使用权证书，并传输登记信息至土地登记簿。

五、工作保障1. 加强培训和指导，提高工作人员素质和业务能力。

土地确权办理流程土地确权是指国家对土地的权属、使用权、收益权等进行确认和登记的过程，是土地管理的重要环节。

土地确权办理流程是指在进行土地确权工作时，需要按照一定的程序和步骤来进行，以保障土地权益的合法性和有效性。

下面将介绍土地确权办理的具体流程。

1. 申请阶段。

申请土地确权的单位或个人需要向当地土地管理部门提交申请，提供相关的土地证明文件、权属证明、土地利用证明等材料。

申请人需要填写申请表格，注明土地的具体位置、面积、用途等信息，并提交相关的调查资料和证明材料。

2. 调查阶段。

土地管理部门接受申请后，将组织相关人员对申请土地进行实地调查和测量，确认土地的实际使用情况和边界范围。

调查人员需要在现场进行勘测，绘制土地图，并记录土地的地貌、植被、土壤等情况，以及周边环境和用地情况。

3. 审核阶段。

经过调查后，土地管理部门将对调查结果进行审核，核实土地的权属和使用情况。

审核人员将对申请人提交的资料进行核对，确认土地的合法性和真实性，并对土地的权属关系进行审查和确认。

同时，审核人员还将对土地的规划用途、土地权属证明等进行审查，以确保土地确权的合法性和有效性。

4. 公示阶段。

经过审核后，土地管理部门将对土地确权的结果进行公示，公告土地确权的信息和结果，公示期一般为30天。

在公示期内，任何单位或个人都可以对土地确权的结果提出异议和质疑，土地管理部门将对公示期内的异议进行调查和处理。

5. 登记颁证阶段。

公示期结束后，土地管理部门将对土地确权的结果进行最终确认，并进行土地权属登记和颁发土地确权证书。

土地确权证书是土地权属和使用的法定证明，具有法律效力。

颁发土地确权证书后，土地管理部门将对土地的权属和使用情况进行档案管理和备案登记。

6. 监督检查阶段。

土地确权完成后，土地管理部门将对确权结果进行监督检查，确保土地权益的合法性和有效性。

同时，土地管理部门还将对土地的使用情况进行监督和检查，防止土地的非法占用和滥用，保障土地资源的合理利用和保护。

确权工作流程确权工作基调：内业为主，外业为辅一、资料收集及方案预定阶段1、各种界线内容包括：①乡镇及以上行政区域界线②村（组）界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成果③县、乡镇和村（组）界线未明确或存在纠纷的，应予以标注④基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果要求：国有林场与地方争议时以国土部门提供的权属来源材料为准。

2、行政区划代码表（统计局或相关部门98年发布上报为准）3、县级统计作业区内各乡镇、各村、各组98年上报分地面积及户数。

4、承包合同编号、经营权证编号5、县级确定工作实施方案，并与各乡镇对接说明：无论任何资料，由作业人员接手后必须填写资料往来清单。

二、调查阶段1.调查内容①发包方调查内容：是否有合并村情况，发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话（原发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话），二轮土地发包情况（包括发包的土地类别、宗地数量、发包面积，承包方户数、）土地所有权情况（包括耕地面积、林地面积、水域面积，是否有争议地块），其他需要说明的情况（例如村二轮承包无合同、未发放经营权证、二轮承包合同面积不准确的原因、多农户合并在一个承包合同、是否有土地流转征用等特殊情况）。

要求：填写发包方调查表一张，调查记事中详细说明该发包方情况。

②承包方调查内容:确定承包方代表、承包方代表及家庭成员身份、户籍、婚姻登记或其他证明资料，是否有分家析产、土地买卖流转互换等特殊情况（包括与98年签订承包合同的权利人是否一致、合同中标注的面积否与台账一致等）。

要求：承包方代表确定按照以下情况确定，a）经营权证、土地证等证书上记载的人；b）在承包合同上签字的人；c）前两项死亡、丧失民事行为能力或其他原因无法确认的，为农户家庭成员推选的人。

核对承包合同与土地台账，有误差修正，无误后复印存档。

承包合同内要注意分家析产或合户情况，按照政策法规和地方要求处理。

按地方要求收集家庭成员复印件，或统一调取户籍信息。

《土地确权程序》范文一：土地确权流程土地确权操作程序和要求一、首先自己要明什么是土地确权，学习必要的规范和文件。

自己都不知道，怎么干活，干的活怎么能通过验收。

二、入户调查前，对农户进行必要的宣传，毕竟他们是这次确权的主体。

让他们明白此次是在二轮延包基础上进行的，以目前现状为准，有地才有人，我们只是确权的，只确认无争议的田地。

以户为单位，每户做好准备工作：1.每户共有田地的家庭成员性息（家庭成员的身份证或户口簿复印件）2.搞清楚每户田地的状况，位置，这次确权涉及到每户的切身利益，肯定要搞清楚的，不要嫌麻烦，工作总是要做的。

3.入户调查表上的电话，地址，承包方调查员，调查日期一定不要掉了4.去计生办拷贝户籍性息，便于整理户籍性息。

5.去乡政府拷贝各村名称和代码，并收集整理各村各组名称，制成到组的行政区域代码。

三、收集并整理户籍性息（这些信息样表由按照软件要求来最好）：1.发包方。

以组为发包方的，要向村部收集每个小组的法人代表（组长）的姓名，电话，身份证号，发包方地址和发包方名称写xx 县（区）xx乡（镇）xx村xx组，发包方调查员写村主任。

录入完毕，请自查。

2.承包方。

就是每户家户主，地址写xx县（区）xx乡（镇）xx 村xx组，调查员和调查日期就是入户调查表上的调查员和调查日期。

录入完毕，请自查。

3.家庭成员。

按表填入，在录入身份证号时，用公式检查，不要用人审查。

录入过程，要不断自查，以保证信息无误。

户籍性息整理完毕，就要把性息不全的，以村为单位，整理出来，让村里采集回来，继续录入，要保证性息完整率大于95%。

（请不要问发包方编码，承包方编码，地块编码怎么弄，规范上有）三、外业勾绘（勾绘要求要根据县农业局提供的软件走，因为有合库标，一般是他们免费提供；航拍影像图一定自己看下，好多都没审核，航拍单位说好了就好了，不清楚一定要反映，它是指认的基础）1.工作要求：1.指认图纸以村为单位打印出来2.每个地块要标注户主姓名，合同面积，组号，（地块名称一般一个大地块一个名字，用记号笔圈好大地块范围）图示如下3.地块名称要带田和地，因为它本身属性不一样。

土地确权流程
土地确权是指对土地的权属、使用、收益等方面进行确认的程序。

土地确权流程主要包括准备阶段、申请阶段、审批阶段和公示
阶段。

首先，在准备阶段，申请人需要准备相关材料，包括土地权属
证明、土地调查报告、土地利用证明等。

同时，需要对土地进行测量、界址，并做好土地权属的调查和整理工作。

接下来是申请阶段，申请人需要向土地管理部门递交申请材料，并填写相关的申请表格。

在申请材料中，需要详细说明土地的具体
位置、用途、面积等信息，并提交相关的证明文件。

然后是审批阶段，土地管理部门会对申请材料进行审查，核实
土地的权属和使用情况。

审批程序中，可能需要进行现场核实，以
确保申请材料的真实性和准确性。

最后是公示阶段，经过审批的土地确权信息将进行公示，公示
期一般为30天。

在公示期内，任何单位和个人都有权对土地确权信
息提出异议，土地管理部门将对异议进行审查和处理。

在整个土地确权流程中，需要注意以下几点，首先，申请人要提前做好准备工作，准备充分的申请材料，确保材料的真实性和完整性；其次，申请人要积极配合土地管理部门的审查工作，如实提供相关信息，并配合现场核实工作；最后，对于公示阶段的信息，申请人要密切关注公示信息，及时了解公示结果。

总之，土地确权流程是一个严格的程序，需要申请人和土地管理部门共同配合，确保土地权属、使用等方面的合法性和真实性。

只有通过合法的土地确权程序，才能保障土地的合法权益，促进土地资源的合理利用和保护。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市农村集体土地确权登记发证工作方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2012.04.11•【字号】大政办发[2012]42号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市农村集体土地确权登记发证工作方案的通知（大政办发[2012]42号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市农村集体土地确权登记发证工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

大连市人民政府办公厅二○一二年四月十一日大连市农村集体土地确权登记发证工作方案为加快推进我市农村集体土地确权登记发证工作，进一步完善农村集体土地产权制度建设，加强农村集体土地管理，依法确认农民土地权利，切实保护农村集体经济组织和农民的合法权益，根据《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发 [2011] 60号）要求和省有关部门工作部署，制定本方案。

一、工作范围和目标农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。

农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。

农村集体土地使用权确权登记发证包括集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记发证。

根据国家要求，各地区要加快农村集体土地确权登记发证工作。

到2012年底，要将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农村集体经济组织，同时加快集体建设用地使用权和宅基地使用权等确权登记发证工作。

从2013年1月1日开始，农村集体土地所有权证将作为集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩、土地征收等管理与审批的重要依据。

二、工作依据按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律法规政策文件的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在第二次土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展农村集体土地确权登记发证工作。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。

为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。

二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。

（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。

（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。

2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。

（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。

（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。

（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。

（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。

（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。

三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。

（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。

（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。

2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。

（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。

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在开展土地确权工作之前，需要做好充分的准备。

农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地,通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。

农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证"“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证"。

我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。

整个过程是个复杂而严谨的过程,是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依法依规,而且还要讲究程序到位.下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段。

此阶段的工作主要有:成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案,收集有关法律法规和政策文件。

成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，备登记所需表册及设备，收集资料。

市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门(土地详查等资料)、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门(农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料)，水利部门（水域及水利设施的有关资料）规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等.村小组收集：主要是权属资料:1）土改时、“四固定"或农业合作化时期的土地所有证、资料;2）山林所有权证;3）土地承包合同;4）山林纠纷调解书;5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等.（二）发布通告阶段。

市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。

通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料,以及需要通告的其他事项.这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。

（三）提出申请及申报飞地阶段.申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请,其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组"的以联组(自然村）申请，具体操作是：（1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名，以示通知已收到。