西安12.5 规划

西安市人民政府办公厅关于印发西安统筹科技资源改革示范基地建设规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2011.08.29•【字号】市政办发[2011]147号•【施行日期】2011.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府办公厅关于印发西安统筹科技资源改革示范基地建设规划的通知（市政办发〔2011〕147号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安统筹科技资源改革示范基地建设规划》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

西安市人民政府办公厅二○一一年八月二十九日西安统筹科技资源改革示范基地建设规划按照中共西安市委、西安市人民政府《关于加快统筹科技资源改革示范基地建设的若干意见》（市发〔2010〕26号）精神、《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及西安市编制“十二五”规划的具体要求，制定本规划。

规划期为2011-2015年。

一、现状与形势（一）西安科技资源实力雄厚西安地区有众多高等院校、科研院所、国防军工单位以及国有大中型企业，科研优势涵盖电子信息、航天航空、装备制造、能源、材料等诸多领域，科技综合实力居全国前列。

现有各类科研机构460多家，科研人才9.2万人，占全市各类专业人才的20%，国家和省部级重点实验室、工程技术中心186个，与产业对应度高，价值20万以上大型仪器设备5，000多台套。

“十一五”以来，科技成果丰硕，共承担“973”、“863”等重大课题300余项，累计取得授权专利1.9万多件，获国家科学技术奖123项，占同期全国的9%，获省、市科学技术奖千余项，平均每年产出科技成果3，000多项，共实现技术交易额近百亿元。

依托科技资源优势，西安在软件、集成电路、光电子、新材料、生物医药、通信、半导体照明等7个领域形成了国家级产业化基地。

（二）西安统筹科技资源的成功实践多年来，市委、市政府立足资源优势，不断推进体制机制创新，加大对科技的财政投入，完善区域创新体系，促进五大主导产业[]快速发展，加快产业结构升级和发展方式转变，引领城市创新发展，使西安成为首批国家创新型试点城市和国家首个统筹科技资源改革示范基地。

西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则 (1)第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1)第三章建筑容量控制指标 (13)第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15)第五章建筑间距 (24)第六章建筑退让 (25)第七章建筑高度及空域保护 (30)第八章建筑基地的绿地 (31)第九章地下空间利用 (32)第十章停车场 (33)第十一章建设引导措施 (35)第十二章附则 (36)第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008 —2020 年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。

本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。

第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表 2》）的规定执行。

第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。

（具体分区见附图 1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。

第七条人口规模在 3000 人以上的居住项目及用地规模 1 万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表 4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。

对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。

西安市城市规划管理技术规定根据西安市的城市规划管理需要，制定了以下技术规定：1. 建筑物布局设计：要求合理利用土地资源，提高土地利用率，同时考虑到建筑物之间的协调性和便利性。

2. 建筑高度和容积率：规定了不同区域内建筑物的最高高度和容积率，以保持城市的整体形象和空间布局。

3. 道路设计：规定了不同道路类型的宽度、弯道半径等要求，以保障交通的顺畅和安全。

4. 绿地和景观规划：要求在城市规划中合理布置绿地和景观空间，提高城市的生态环境和居住品质。

5. 建筑物外观设计：规定了建筑物外墙材料、颜色等要求，以保持街道和建筑物外观的协调性和美观性。

6. 建筑物保护与维修：要求对历史建筑和文化遗产进行保护和修缮，并规定了相应的技术标准。

7. 火灾防护与安全规定：规定了建筑物的消防设施和安全出口等要求，以保障公共安全。

8. 城市环境保护：制定了相关的环境保护要求，包括噪声控制、空气质量保护等。

以上是西安市城市规划管理技术规定的一些主要内容，具体细节可能还需要根据实际情况进行规定和修订。

西安市城市规划管理技术规定（二）第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障西安市城市规划的实施，在保持古城风貌的基础上建设现代化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。

本条例所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

第三条市规划行政管理部门是本市规划管理的行政主管部门。

县规划行政管理部门在市规划行政主管部门的指导下，负责辖区的规划管理工作。

第四条市、县人民政府应当加强对城市规划管理工作的领导。

第五条城市规划的实施和管理，必须服从城市总体规划，坚持____，保护历史文化名城风貌，统一管理，统筹兼顾，合理布局，协调发展。

西安市长安区人民政府办公室关于印发西安市长安区乡村教师支持计划（2017-2020年）实施办法的通知文章属性•【制定机关】西安市长安区人民政府办公室•【公布日期】2017.05.25•【字号】•【施行日期】2017.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文西安市长安区人民政府办公室关于印发西安市长安区乡村教师支持计划（2017-2020年）实施办法的通知各街道办事处，区政府有关部门，有关直属企事业单位，有关垂直管理单位：《西安市长安区乡村教师支持计划(2017-2020年)实施办法》已经区政府第18届12次常务会研究同意。

现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

西安市长安区人民政府办公室2017年5月25日西安市长安区乡村教师支持计划(2017-2020年)实施办法为贯彻落实《西安市人民政府办公厅关于印发乡村教师支持计划(2016-2020年)实施办法的通知》(市政办发〔2016〕102号)精神，切实加强我区乡村教师队伍建设，提高乡村教育质量，促进教育公平发展，特制定本办法。

一、重要意义进一步加强乡村教师队伍建设是惠及全区乡村教师和乡村学生的重大民生工程，对于解决当前全区乡村教师队伍建设存在的突出问题，深入推进教育精准扶贫，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，提升乡村教育质量，促进教育公平，实现教育现代化，推动城乡一体化建设和社会主义新农村建设，全面建成小康社会具有十分重要的意义。

二、总体目标积极落实支持乡村教师队伍建设各项政策，提升乡村教师队伍整体质量。

2017年前，建立乡村教师"下得去、留得住、教得好"政策保障机制，乡村教师教育教学能力显著提升，城乡教师队伍整体水平差距明显缩小。

到2020年，使城乡教师队伍整体水平基本相当，力争建设一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村、充满活力的教师队伍。

具体达到以下目标：(一)数量充足。

西安市九区远景规划方案向社会公示2008-12-2214:58:51 来源：古城热线远景方案（2008年一2020年）将于2月中旬最终确定日前，西安市城市分区规划方案（2008年一2020年）已全面编制完成。

该远景方案是市规划局按照市委、市政府的安排部署，严格依据西安市城市第四轮总体规划编制的。

在规划编制中，充分落实和深化了总体规划的战略目标和空间布局，细化用地和公共服务设施与市政基础设施，将为西安的控制性详细规划提供技术支撑。

本次方案加大了分区规划编制力度，未央区、新城区、临潼区、阎良区、莲湖区、雁塔区、碑林区、灞桥区、长安区9个区在功能定位、土地利用、交通布局、绿化体系等方面各有鲜明特色，为西安提供了明确和详尽的未来发展方向。

目前，方案已经通过了西安市规划委员会的专家评审，与会专家认为该方案具有很强的创新意识，必将有力地推动西安经济社会的发展，为区域发展提供强有力的规划保障，同时给广大市民带来实惠。

即日起至2009年1月12日，方案在西安市规划局展厅（劳动南路178号）和各规划分局进行公示，市民可前往观看并提出意见或建议。

预计约2月中旬此次规划方案将最终确认。

未央区■区域定位：西安市主城区的重要组成部分，以居住、教育、工业、物流、文物和生态保护功能为主的现代化城市新区。

■功能分区：西安经济技术开发区、浐灞河生态区、大明宫新区、草滩文教区、铁路北客站门户区、西咸共建区、六村堡空港区、行政商务区、未央湖度假区、汉城古遗址保护区、阿房宫古遗址保护区。

■文保规划：划定汉城遗址、大明宫遗址、阿房宫遗址的保护范围、建设控制地带，确定保护要求；保护钟楼张家堡广场的视线通廊，大明宫遗址——汉城遗址的视线通廊。

■近期建设重点区域：行政中心，北客站新区，大明宫新区，大明宫建材市场新区，浐灞生态区，草滩大学城及未央路以东大学城。

重点项目：铁路北客站，地铁二号线，污水处理厂三处，城北供热中心，变电站9 处及立交桥6 处。

西安高新区总体规划（草案）出台作者：：西安晚报添加日期：12年07月04日近日，由市规划局组织、市城市规划设计研究院编制的《西安高新区新区总体规划（草案）》已完成，并在市规划展览馆及市规划局网站进行公示，广泛征求社会各界的意见、建议。

据悉，去年11月14日，市政府同意了高新区的扩区请示，扩区控制用地规模为200平方公里，至2020年建设用地规模60平方公里。

业内人士认为，高新区新区规划建设，不仅是西安拓展国际化大都市发展空间、建设世界一流科技园区的重要举措，也是推进西安城市化进程，为市民提供一个生态宜居的城市生活新区的重要支撑。

绿地面积将超新区建设总控一半如今走在高新区，处处能感受到一种繁荣、一种方便、一种舒适、一种优美、一种和谐。

短短二十年，高新区已经发展成一座生机勃勃的科技新城，成为现代西安的标志区。

高新区就像它的名字一样，是一片充满新意的“新区”。

根据《西安高新区新区总体规划(草案)》，高新区新区的规划定位为创新之城和科技之都，以培育国际化、外向型高端生产性服务职能为主，打造一个产业与居住互融，生态文化休闲与园区建设共赢的高科技创新型新城。

新区建成后，高新区面积将扩展至200平方公里。

东接西沣公路，南接新环山公路，北接西汉高速，西接户县县城。

根据规划，扩区范围内公共绿地、生态绿地、防护绿地、农林地总面积将达到104平方公里，超过总控制面积的一半。

据了解，新区将以生态环境建设为先导，形成绿水绕城，水网交织，绿核点缀的绿地系统，在规划区中心布局生态公园，沿市政廊道和交通性干道布局防护绿地，用地内部结合水系点缀小规模公园绿地，以营造生态宜居的新区环境。

20年发展高新区已成西安人居典范说到西安楼市，高新区无疑是当中的焦点。

经过20年的发展，现在的高新区已经是连接西咸新区与西安市区的黄金要塞，随着西安国际化大都市建设进程的不断加快，区域价值必将在短时间内有很大提升，加之20余年发展成熟的生活配套，区域优势十分明显。

西安地铁线路规划图一号线：后围寨—纺织城线路西起西安市西大门后围寨，沿枣园路一路东行，经阿房宫、汉城北路、城西客运站至丝绸之路群雕后，沿大庆路经沣惠路、桃园路、劳动路至玉祥门。

线路穿越古城墙后沿莲湖路、西五路、东五路经北大街、解放路至朝阳门，穿越古城墙后，沿长乐路经康复路、西京医院、金花北路、万寿路，西行跨浐河后沿纺北路至终点纺织城车站。

线路全长23.9千米，设车站17座。

远期规划一号线西延伸段：从一号线后围寨车站沿西兰公路一路西行，跨渭河后沿咸阳市人民路至咸阳市人民广场，长度约12.5千米；一号线东延伸段：从一号线纺织城车站东北向跨灞河，经洪庆、斜口镇至临潼，长度约17.4千米。

功能定位：该线路位置为西安市东西向主客流走廊。

线路起点后围寨为西安市对外交通的西大门，后围寨连接西宝高速、西兰公路、西户公路、快速干道、西宝高速疏导线等，是西安市西向对外交通枢纽；终点纺织城东向连接西潼高速、西潼公路、西蓝高速、西韩公路等，是西安市东向对外交通枢纽。

线路连接西郊汉城路、玉祥门，城市中心北大街、解放路，东郊金花路、长乐路以及城区内城西客运站、西安客运站、康复路批发市场、长乐路客运站、半坡客运站等大型客流集散点和长途客运枢纽。

远期规划一号线向西延伸至咸阳市人民广场，为西咸一体化创造有利条件；向东延伸至临潼旅游度假区，可大大促进西安市旅游事业的发展及沿线土地开发利用，进一步加强西安作为国际级旅游城市的地位。

因此，从一号线在城市中所发挥的作用和在交通中的重要地位分析，将其确定为规划轨道交通线网中的骨干线。

二号线：铁路北客站—韦曲线路北起规划郑州至西安高速铁路西安北客站，向南经城运村，沿未央路经张家堡、方新村、龙首村、自强路至北门，线路穿越古城墙后，沿北大街经莲湖路，绕钟楼沿南大街至南门，穿越古城墙后，沿长安路经南稍门、友谊路、省体育场、小寨、八里村至长延堡，绕电视塔继续南行，经长安区长安北街、长安南街至终点西寨村，设终点站韦曲站。

西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。

本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。

第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。

第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。

第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。

（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。

第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。

对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。

表3西安市各类建设用地建筑密度控制指标表注：①住宅建筑类的密度特指住宅建筑净密度。

②居住区（3000人以上）综合建筑密度纯高层应控制在27%以内；多层应控制在32%以内；多高层结合的居住区建筑密度应控制在30%区位住宅建筑类办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层——城市更新改造区≤28% ≤25% ≤20% ≤50% ≤40% ≤60% ≤55%≥20%，≤45%≥30%，≤50%城市新区≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤40%≥30%，≤50%新城及县城≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤40%≥30%，≤50%乡镇≤28% ≤25% ≤20% ≤35% ≤30% ≤40% ≤30% ≥20%，≤35%≥30%，≤50%以内；表4西安市各类建设用地容积率控制指标表说明：①居住用地的人口规模分为三级，3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。

西安市城乡规划条例(2021修正)【发文字号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号【发布部门】西安市人大(含常委会)【公布日期】2021.01.18【实施日期】2021.01.18【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规西安市城乡规划条例（2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第一次修正根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章建设用地规划管理第四章建设工程规划管理第五章乡村规划管理第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，保护生态资源，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《陕西省城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城乡规划的制定和实施以及在规划区内进行各项建设活动，应当遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。