生产建设项目水土保持设施

生产建设项目水土保持方案一、项目背景。

当前，我国正处于经济社会发展的关键阶段，各地区的生产建设项目如雨后春笋般不断涌现。

然而，随着工程建设的不断推进，水土保持问题也愈发凸显出来。

为了保护生态环境，确保生产建设项目的可持续发展，制定和实施水土保持方案显得尤为重要。

二、项目概况。

本项目位于XX省XX市，总占地面积XXX平方公里，主要涉及XXX工程。

该地区地势较为复杂，土壤类型多样，降雨量较大，存在一定的水土流失风险。

因此，需要制定科学合理的水土保持方案，以应对可能出现的环境风险。

三、水土保持措施。

1. 土地利用规划。

根据项目实际情况，合理规划土地利用结构，优化土地利用方式，提高土地利用效率。

在土地开发过程中，严格控制土地开垦规模，合理布局建设用地，保留并加强生态保护地，确保生态环境的可持续利用。

2. 植被保护与恢复。

在工程建设过程中，加强对植被的保护和恢复工作，采取合理的绿化措施，加强植被覆盖，减少土壤裸露，防止水土流失。

同时，加强对植被的管理和护理，确保植被的良好生长状态。

3. 土地整治与治理。

针对可能出现的土壤侵蚀、水土流失等问题，采取相应的土地整治与治理措施。

例如，采取梯田、梯坎等防治措施，加强对土壤的保护和修复工作，减少土壤侵蚀的风险。

4. 土地水利工程建设。

在项目建设中，加强对水利设施的建设，合理规划排水系统，加强对水资源的合理利用，减少因水资源浪费而导致的水土流失问题。

四、监测与评估。

在项目实施过程中，建立健全的水土保持监测体系，定期对项目区域的水土保持情况进行监测与评估。

根据监测结果，及时调整和完善水土保持方案，确保其有效性和可持续性。

五、总结。

水土保持是工程建设过程中必须重视的环节，只有科学合理地制定和实施水土保持方案，才能保护生态环境，确保项目的可持续发展。

因此，本项目将严格按照上述水土保持方案进行实施，并加强对方案的监测与评估工作，以确保项目的顺利进行和生态环境的可持续利用。

以上即是本项目的水土保持方案，希望能够得到各方的支持和配合，共同致力于生态环境的保护和可持续发展。

生产建设项目水土保持设施随着人类社会的不断发展，生产建设项目的数量不断增加，而这些项目所带来的环境问题也日益凸显。

其中，水土保持问题是生产建设项目所带来的环境问题之一。

为了保护水土资源，保障生态环境，生产建设项目中必须建设水土保持设施。

本文将从以下几个方面详细介绍生产建设项目水土保持设施。

一、生产建设项目水土保持设施的必要性生产建设项目的开展离不开三大资源：土地、水和气。

其中，土地和水是最基本的资源，也是项目顺利开展的基础。

但是，生产建设项目的实施往往会破坏这些资源。

土地的开垦和破坏，极易造成水土流失；水的不当使用，会导致水资源的浪费和污染。

为了确保生产建设项目的可持续发展，保护水土资源，必须建设水土保持设施。

水土保持设施包括：1、植被覆盖：植被能够防止土壤的脱落和水土流失，而且还可以提供氧气，改善空气质量。

2、坡面防护：通过建设植物盖坡和石堆等措施，加固地面，避免地面裸露，减少水土流失。

3、河道封堵：在河道中设置堤坝，减缓河流流速，防止河流下游的洪水泛滥。

4、护岸工程：通过发挥护岸的作用，保护河流或湖泊边缘的植被，防止其被冲走，保护水源水质，提供生态环境。

以上四种水土保持设施都是为了保护水土资源，提升生态环境的能力。

二、生产建设项目水土保持设施的优势1、改善生态环境：水土保持设施是建造在破坏了生态环境的项目场地上，为了改善生态环境和保护土壤和水资源。

通过对植被进行恢复或者常规捉捕，可以促进生态环境的恢复和改进生境质量。

2、减轻资源破坏：生产建设项目的实施必须要占用土地资源、水资源以及气候环境等多方面资源，而水土保持设施的建设可以限制破坏范围，减轻原有资源的占用程度。

3、保障项目资金收益：如果生产建设项目场地上的土地资源、水资源等重要资源因为无法正常运作而流失，项目的收益也会较低；而水土保持设施的设置可以保证项目运作过程不会对周边土地资源造成影响，从而保障项目的资金回收。

三、生产建设项目水土保持设施的建设1、确定建设方案：对于生产建设项目，设计水土保持设施必须按照项目场地的不同特征，发掘出最佳的建设方案，包括方案图、材料等详细规定。

水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知办水保〔2018〕133号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关生产建设单位：为进一步规范生产建设项目水土保持设施自主验收工作，我部制定了《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》。

现印发你们，请遵照执行。

水利部办公厅2018年7月10日生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）1 范围本规程适用于编制水土保持方案报告书的生产建设项目水土保持设施的验收。

编制水土保持方案报告表的生产建设项目水土保持设施的验收规程，由省级水行政主管部门按照务实、简便、易操作的原则制定。

2 基本要求2.1 生产建设项目水土保持设施自主验收（以下简称自主验收）包括水土保持设施验收报告编制和竣工验收两个阶段。

2.2 自主验收应以水土保持方案（含变更）及其批复，水土保持初步设计和施工图设计及其审批（审查、审定）意见为主要依据。

2.3 自主验收应包括以下主要内容：a）水土保持设施建设完成情况。

b）水土保持设施质量。

c）水土流失防治效果。

d）水土保持设施的运行、管理及维护情况。

2.4 自主验收合格应具备下列条件：a）水土保持方案（含变更）编报、初步设计和施工图设计等手续完备。

b）水土保持监测资料齐全，成果可靠。

c）水土保持监理资料齐全，成果可靠。

d）水土保持设施按经批准的水土保持方案（含变更）、初步设计和施工图设计建成，符合国家、地方、行业标准、规范、规程的规定。

水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知为加强生产建设项目水土保持设施的监管工作，确保水土保持设施的建设质量，保障生态环境的稳定与持续发展，水利部决定加强对生产建设项目水土保持设施自主验收的事中事后监管规范。

现就有关事项通知如下：一、自主验收是保障水土保持设施质量的重要手段自主验收是指建设单位自行组织验收的一种形式，其目的是落实责任，促进建设单位对工程质量把控的深入并解决问题。

水土保持设施是生产建设项目中重要的建设内容。

自主验收是保障水土保持设施建设质量和有效实施生态环境保护的重要措施。

建设单位应当高度重视水土保持设施自主验收工作，严格贯彻本通知要求，在自主验收中做到真实、客观、合法、合规，确保工程建设质量和生态环境安全，达到可持续发展。

二、加强事中事后监管责任，规范验收流程为加强生产建设项目水土保持设施的监管工作，确保验收质量和防范舞弊行为的发生，相关部门应加强对自主验收过程的事中事后监管工作。

（一）建立责任体系。

由建设单位的相关责任人负责组织实施自主验收工作，并在验收过程中承担相应的责任。

相关部门要根据职责明确监管责任、协作机制、工作程序和职责分工，健全事中事后监管的责任体系。

（二）规范验收流程。

建设单位按照法律法规和规范要求制定详细的验收方案、验收标准和程序，按照验收方案落实验收过程的所有环节，严格按照规定程序进行验收。

验收过程应当实现环环相扣，各环节协调顺畅，确保验收结论基于实际验收情况得出。

（三）加强监督检查。

相关部门应当建立检查机制，定期或不定期地对自主验收工作的实施情况进行监督检查。

对发现问题的建设单位要及时进行整改，对整改不到位的要依法依规进行处罚，保持监管工作的严密性和权威性。

三、健全考核评价机制，落实奖惩措施加强事中事后监管，审慎执行自主验收工作，有助于保障水土保持设施建设质量和有效实施生态环境保护。

生产建设项目水土保持设施验收管理办法（征求意见稿）第一条(目的依据) 为了加强生产建设项目水土保持设施验收管理，落实水土保持方案要求，保证水土保持设施与主体工程同时投产使用,根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。

第二条(适用范围）本办法适用于依法应当编制水土保持方案的生产建设项目水土保持设施的验收。

第三条（验收效力）生产建设项目竣工验收前,应当完成水土保持设施专项验收.水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用.第四条(验收主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照生产建设项目水土保持方案审批权限,负责生产建设项目水土保持设施的验收工作。

第五条（申请)生产建设单位申请水土保持设施验收应当提交以下申请材料：（一)验收申请书;（二）水土保持方案实施总结报告；（三）依法应当编制水土保持方案报告书的，提交水土保持设施验收技术评估报告；（四）依法应当开展水土保持监理、监测的,提交监理、监测报告。

第六条（受理）县级以上人民政府水行政主管部门对水土保持设施验收申请材料审查后,根据下列情况作出处理: （一）申请材料齐全且符合法定形式的，当场受理，并出具受理通知书；（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内出具补正通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理.第七条（公示）县级以上人民政府水行政主管部门受理水土保持设施验收申请后，应当对受理验收申请情况进行公示，公示时间不少于10日，并对公众反映的重要意见进行调查核实。

第八条(验收组织）对依法应当编制水土保持方案报告书的生产建设项目,县级以上人民政府水行政主管部门应当成立由相关部门和单位代表组成的验收组，审核申请材料、查看建设现场、召开验收会议，形成验收意见。

验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员签字同意。

对依法应当编制水土保持方案报告表的生产建设项目，县级以上人民政府水行政主管部门应当组织审核申请材料、查看建设现场、核实水土保持设施及相关措施实施情况后形成验收意见。

生产建设项目水土保持技术标准生产建设项目水土保持技术标准是指在各类生产建设项目中，为保护水土资源、预防水土流失、减少生态破坏和环境污染，制定的一系列技术要求和规范。

这些技术标准的实施，对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要意义。

以下是针对生产建设项目水土保持技术标准的一些措施和要求。

1. 建项目前的调查评估：在项目开工之前，必须进行地质勘察、水文勘测和环境影响评价等调查评估工作。

通过这些工作，可以了解项目所在区域的水土环境状况，确定合理的施工方案和水土保持措施。

2. 施工阶段的水土保持工程：根据项目的特点和区域的实际情况，制定相应的水土保持工程方案。

包括构筑物的建设、植被的恢复和水土保持设施的设置等。

同时，要确保施工现场的排水系统良好，并采取必要的排水措施，防止积水和泥石流等问题的发生。

3. 合理的土地利用规划：针对生产建设项目，要进行合理的土地利用规划。

严格控制土地开发强度，避免过度开发造成的水土流失问题。

对于开发过程中产生的废弃物和渣土，要采取相应的措施进行处理，确保不对土壤和水源产生污染。

4. 强化监督管理：加强对生产建设项目的监督管理，确保技术标准的落实。

要建立健全的监测体系，对项目的施工过程进行实时监控，及时发现和解决问题。

同时，加大对违反水土保持技术标准的处罚力度，提高违法成本，增强法律的震慑力。

5. 培养专业人才：鼓励和支持相关专业人才的培养和发展。

培养一支能够胜任水土保持技术工作的专业队伍，提高技术标准的制定和实施能力。

加强与高等院校和科研机构的合作，推动水土保持技术的研发和创新。

6. 加强宣传教育：通过专题报告会、宣传片和网络媒体等方式，普及水土保持技术知识，增强广大人民群众的环境保护意识和责任感。

让公众了解水土保持的重要性，积极参与到保护水土资源中来。

生产建设项目水土保持技术标准的制定和实施，是保护水土资源和生态环境的重要举措。

只有始终坚持严格执行技术标准，加强监督管理，确保各项水土保持工作的顺利进行，才能实现生产建设与环境保护的良性互动，为可持续发展提供有力保障。

生产建设项目水土保持监测存在的问题与对策随着我国经济的快速发展，大量的生产建设项目正在如火如荼地展开，这些项目的建设过程中，水土保持监测成为一项至关重要的任务。

目前在水土保持监测过程中存在着诸多问题，这些问题严重影响着水土保持工作的实施效果，需要我们及时采取对策加以解决。

1.监测设施不完善。

目前在一些生产建设项目中，水土保持监测设施不够完善，监测点设置不合理，监测设备老化，无法满足监测需求。

2.监测数据不真实。

一些项目存在着监测数据造假、篡改等问题，导致实际状况与监测数据不符，严重影响了水土保持工作的效果评估。

3.监测责任不明确。

在一些项目中，水土保持监测责任不明确，监测人员缺乏专业素质，导致监测工作难以有效展开。

4.监测成本高昂。

目前，水土保持监测成本较高，项目方面对监测投入不够，导致监测过程中的设备维护和数据分析等工作无法顺利进行。

5.监测数据管理不规范。

在一些项目中，监测数据管理不规范，数据存储混乱、丢失等问题频发，导致监测数据的使用价值大打折扣。

二、生产建设项目水土保持监测对策：1.加强监测设施建设。

项目方应加大对监测设施的投入力度，更新监测设备、完善监测网络，提高监测设施的可靠性和准确性。

2.建立监测数据真实性审核机制。

建立监测数据审核机制，加强对监测数据的真实性审核，确保监测数据的准确性和可信度。

4.控制监测成本。

项目方应合理控制监测成本，确保监测工作的顺利进行，不因成本问题而影响监测效果。

生产建设项目水土保持监测工作是一项重要的环境保护工作，必须得到足够的重视和支持。

我们要充分认识到监测存在的问题，并积极采取对策，努力提高水土保持监测工作的水平和效果。

希望通过我们的共同努力，能够为生产建设项目的可持续发展做出积极的贡献。

生产建设项目水土保持设施专项验收流程（自主验收）依据水利部〔2017〕365号文《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》和广东省水利厅要求，落实生产建设单位主体责任，规范生产建设项目水土保持设施自主验收，现阶段水土保持设施验收流程见下图：1、现场调查和资料收集：验收评估单位对需要验收的项目结合水土保持方案和方案批复对已竣工项目实施完整仔细的现场调查和资料收集，并取得评估报告编制所需的资料。

2、报告编写：结合前期现场调查和收集的资料，按照《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保【2018】133号文）的要求完成验收报告的编制工作。

3、现场踏勘：组织水土保持设施验收小组到现场查验生产建设项目的水土保持设施运行情况。

从水土保持设施竣工验收图中抽取重点工程和重点部位，现场查勘不同防治区和主要防治措施的质量、数量、防治效果、生态和环境状况等。

4、会议审查：（1）：宣布会议议程和验收组成员名单。

（2）：观看工程声像资料，听取建设单位“工程总结报告”、听取施工单位“施工总结报告”、听取监理单位“监理总结报告”、监测单位“监测总结报告”、听取技术评估单位“评估报告”。

（3）会议质询：由验收组成员根据现场查看及资料审查情况进行会议质询，水土保持设施建设单位、方案编制及后续设计、施工、监理、监测、运行管理单位的列席代表负责解答验收组的质询。

（4）经验收组讨论形成形成水土保持设施竣工验收意见，落实遗留问题的处理责任和核查单位，并在验收组成员签到表上签字，形成完整可靠的水土保持设施验收鉴定书。

（5）验收不合格的项目，验收组应当形成限期整改意见，直至验收合格后形成完整的水土保持设施验收鉴定书。

5、验收材料公示将以下资料在建设单位网站或全国性水土保持设施验收公示专用网站实施不少于20个工作日的验收公示。

公示材料包括：（1）建设项目水土保持监测总结报告；（2）建设项目水土保持设施验收报告；（3）建设项目水土保持设施验收鉴定书；6、验收备案公示完成后，依据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保【2018】133号文）和《生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考样式的通知》（水保监督函【2019】23号文）将验收形成资料如下：（1）建设项目水土保持监测总结报告纸质版及电子版（2）建设项目水土保持设施验收报告纸质版及电子版（3）建设项目水土保持设施验收鉴定书纸质版及电子版（4）建设项目水土保持设施验收公示证明文件纸质版（5）建设项目水土保持设施自主验收报备申请文件（6）建设项目水土保持设施自主验收备案登记表送方案批复的水行政主管部门申请备案，完成备案后即完成建设项目的水土保持设施专项验收，验收评估单位将最终形成的验收成果资料：（1）建设项目水土保持监测总结报告（2）建设项目水土保持设施验收报告（3）建设项目水土保持设施验收鉴定书（4）建设项目水土保持设施验收备案回执报建设单位存档即可。

生产建设项目水土保持设施验收存在问题及建议一、问题概述生产建设项目水土保持是严格要求的，但在验收过程中却存在一些问题。

这些问题主要体现在以下几个方面：1.审查不到位：一些项目的水土保持设施审查不够到位，存在部分设施未经审批而擅自建设的情况。

2.验收标准不清晰：当前生产建设项目水土保持设施的验收标准并不统一，各地的标准有所不同，这给验收工作带来了一定的困难。

3.监管不力：部分地区在项目验收中，监管力度不够，导致一些不符合要求的水土保持设施通过了验收。

以上问题的存在不仅会对环境造成一定的影响，更会威胁到人们的生命财产安全和国家资源的可持续利用。

二、问题分析1.审查不到位：审查不到位的问题主要源于相关管理部门对项目的审查不够严格，项目申报中存在一些统一标准和规范的空白，导致一些水土保持设施在审核过程中被遗漏。

针对这一问题，首先需要相关部门更加严格地对项目进行审查，确保项目申报和审查过程中的透明度和公正性。

2.验收标准不清晰：考虑到各地的自然环境和地质条件各异，因此需要统一的水土保持设施验收标准是相对困难的。

但是，可以通过建立基本的验收要求和标准框架，然后根据各地的实际情况进行具体的细化和补充。

这样不仅可以保证验收的公正性和合理性，也能够更好地适应各地的实际情况。

3.监管不力：监管不力主要源于相关管理部门在项目验收中的执行不到位，缺乏有效的执法手段和措施。

解决这一问题，需要进一步加大对项目验收的监管力度，加强对相关责任人的监督和检查，建立健全的惩罚机制，确保项目验收的公正和公平。

三、解决建议为了解决生产建设项目水土保持设施验收存在的问题，有以下几点建议：1.加强政府引导和监管，对项目的审查和验收工作进行全面规范和加强管理；2.建立统一的水土保持设施验收标准和规范框架，并进行动态管理和调整；3.提升水土保持设施监管的能力和水平，确保项目验收工作的全面、公正和公平。

结语水土保持工作是我国生产建设中一个非常重要的环节，是保护生态环境和人类生存安全的重要保障。

生产建设项目水土保持设施验收存在问题及建议生产建设项目水土保持设施验收存在问题及建议1. 引言生产建设项目的发展对环境保护提出了更高的要求。

其中，水土保持设施验收是确保项目顺利进行和环境保护的关键环节。

然而，在实际操作中，我们发现了一些存在的问题。

本文将针对这些问题进行全面评估，并提出相应的解决方案和建议，以确保水土保持设施的有效运营和保护环境的成效。

2. 水土保持设施验收存在的问题2.1 验收标准不明确目前，水土保持设施验收标准缺乏明确的规定，导致验收的主观性较强。

不同地区、不同项目之间的验收标准存在差异，无法形成统一的标准体系。

这就给项目建设者带来了困惑，也降低了验收工作的准确性和公信力。

2.2 验收过程缺乏规范在实际操作中，我们发现验收过程中缺乏标准化的程序和流程。

一些验收人员对于相关法律法规和技术规范的了解不足，无法全面评估水土保持设施的合规性。

对于验收项目的范围和要求描述模糊不清，导致验收结果的一致性和可比性较差。

2.3 目标导向不明确在水土保持设施验收过程中，我们发现很多项目着重关注验收的形式，而忽视了其实质。

一些项目只注重填表报告和表面检查，而忽略了对于水土保持设施具体功能和效能的评价。

这使得项目的可持续发展和环境保护的目标无法得到有效实现。

3. 解决方案和建议3.1 制定统一的验收标准为了解决目前标准不明确的问题，应当制定统一的水土保持设施验收标准。

这需要从立法、政策和技术规范等方面进行综合考虑，形成整体性的标准体系。

应该建立相关的专家咨询机构，确保标准的科学性和可操作性。

这样一来，不仅可以增加验收的公信力，还可以提高项目建设者的遵循度。

3.2 规范验收程序和流程为了确保验收过程的规范性，应当制定明确的程序和流程。

明确项目验收的范围和要求，明确验收人员的职责和权限。

建立统一的评估指标和量表，对水土保持设施进行全面、客观的评价。

对验收结果进行公示和监督，确保验收过程的透明性和结果的可信度。

生产建设项目水土保持实施验收方法1.引言1.1 概述概述水土保持是在生产建设项目中对土地资源进行保护、管理和合理利用的重要环节。

实施验收方法是评估和检测水土保持工作成效的关键步骤，它可以帮助确保项目在生产过程中对土地资源的利用是可持续的。

本文将阐述生产建设项目水土保持实施验收方法的重要性，并提供一些实施验收方法的建议和指导。

首先，水土保持在生产建设项目中的重要性不可忽视。

随着人口的增长和工业化的加速发展，土地资源面临着严重的破坏和过度利用的压力。

水土保持的实施可以减少水土流失、土壤侵蚀和土地沙化等现象的发生，保护土地的肥力和生态环境的稳定。

只有通过科学合理的水土保持措施，才能确保土地资源的可持续利用，为社会和经济的可持续发展提供有力支持。

其次，实施验收方法对项目水土保持工作的质量评估至关重要。

通过实施验收，可以对水土保持工作的实施情况进行全面、客观的评估，及时发现问题和不足之处，并提出改进和优化的建议。

实施验收方法需要考虑项目的具体情况和要求，结合现有的水土保持技术和标准，合理制定评估指标和评分标准。

只有通过科学有效的实施验收方法，才能确保水土保持工作的质量和效果。

最后，本文将提供一些实施验收方法的建议和指导。

内容包括但不限于对项目的环境背景进行了解和分析，确定合适的水土保持技术和措施，制定实施验收计划和程序，开展实施验收工作，并编制相关的实施验收报告。

这些方法和指导将为项目实施验收提供参考，帮助项目方充分了解水土保持工作的重要性和实施验收的必要性，提高水土保持工作的质量和效果。

综上所述，本文将详细介绍生产建设项目水土保持实施验收方法的重要性，指出实施验收方法对项目水土保持工作的质量评估至关重要，并提供一些实施验收方法的建议和指导。

通过本文的阐述和指导，相信读者对于生产建设项目水土保持实施验收方法将有更全面和深入的了解。

1.2 文章结构文章结构部分主要是对整篇文章的组织和框架进行介绍和解释。

本文的结构主要包括引言、正文和结论三个部分。

关于生产建设项目水土保持设施验收存在问题的分析【摘要】对生产建设项目水土保持设施验收技术的分析，是企业让一些有评估经验的单位对水土保持设施的好坏、数目、实施快慢等采取的全面检查。

对设施存在问题的分析，主要为了保证行政验收的质量。

当今社会，在水土保持设施的验收上存在着非常严重的问题。

因此，本文通过仔细分析所存在的问题，并提出了一些有关的建议。

【关键词】水土保持设施；分析；存在问题；建设企业前言分析生产建设项目水土保持设施验收存在问题，主要是为了完善水土保持实验报告和总结实施方案，可以保证建设企业的水土保持设施的质量。

通过分析水土保持设施验收的每一个环节并且按照实际的地理位置和防护措施的实行，合理的评价设施的使用价值。

对水土保持设施的管理情况等给出一些建议。

分析验收所存在的问题，是行政验收的核心技术，是政府的责任所在。

1 设施验收存在的主要问题1.1 林草覆盖率不合格在政府没有制定水土流失防护标准（GB0434—2008）之前，由于大多数水土保持编制企业对其主要中心要点不明确。

一直追求认为高的林草覆盖率指标是合理的，导致林草覆盖率指标与实际相差很大。

比如：火电厂企业所设计林草覆盖率为45%以上、码头目标值为60%以上。

除外，由于建设后期过程中生产方案的调整以及平面建设，导致了可绿化面积减少。

引起设计的林草覆盖率指标远远高于实际的林草覆盖率。

1.2 直接影响区界定问题在水土流失防护标准（GB0534—2008）中，规定直接影响区的定义为：在项目实施过程中可能对目标位置以外造成危害的地理环境。

在水土保持设施验收过程中，由于直接影响区无法被选定，故很多水土保持验收单位有不同看法。

比如：有的将界定为零，有的则与原来的方案值一样。

在水土保持方案中，并不能用任何方法测定直接影响区的范围。

只是为了说明这个建设项目会破坏周边的环境以及会引起水土流失。

1.3 弃渣土场变更比例较高问题当今社会，大多数建筑企业将工程承包给一个施工企业。

生产建设项目水土保持方案管理办法（2023年1月17日水利部令第53号发布）第一章总则第一条为了规范和加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。

第二条生产建设项目水土保持方案编报和审批、方案实施、设施验收和监督检查，适用本办法。

第三条水利部负责生产建设项目水土保持方案监督管理工作。

水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）根据法律、行政法规规定和水利部授权，负责所管辖范围内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。

第四条生产建设单位是生产建设项目水土流失防治的责任主体，应当加强全过程水土保持管理，优化施工工艺和时序，提高水土资源利用效率，减少地表扰动和植被损坏，及时采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失。

任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。

第二章编报和审批第五条在山区、丘陵区、风沙区以及县级以上人民政府或者其授权的部门批准的水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编报水土保持方案。

本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指在生产建设过程中进行地表扰动、土石方挖填，并依法需要办理审批、核准、备案手续的项目。

第六条水土保持方案由生产建设单位自行或者委托具备相应技术条件和能力的单位编制。

开展水土保持方案审批、技术评审、监督检查的部门和单位不得为生产建设单位推荐或者指定水土保持方案编制单位。

第七条水土保持方案分为报告书和报告表。

征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书。

征占地面积0.5公顷以上、不足5公顷或者挖填土石方总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告表。

生产建设项目水土保持设施验收管理办法生产建设项目水土保持设施验收管理办法是针对生产建设项目中的水土保持设施进行验收管理的规定。

这一管理办法的制定旨在提高生产建设项目的环境保护意识，保障生态环境和自然系统的生态安全，促进综合协调、可持续发展和建设美丽中国。

一、管理范围此文档适用于生产建设项目中的水土保持设施的验收管理。

生产建设项目是指建筑、基础设施、广告、挖掘和采矿等工程项目的建设过程中所涉及的工程。

二、管理原则1. 依据相关法律法规和技术标准。

2. 把握安全、经济、环保的关系，建立健全的水土保持管理制度。

3. 强调项目建设者的责任和义务，确保项目的符合法规和标准，以及工程的质量和安全可靠性。

三、管理内容1. 验收范围：对于生产建设项目中的水土保持设施、水文监测设施、污染物排放设施等进行综合管理。

2. 验收标准：依据国家现有的法律法规、技术标准、验收规定等标准。

3. 验收程序：（1）申请验收：项目方应在工程竣工前向当地水土保持行政部门申请验收。

（2）验收现场勘察：水土保持行政部门应派专门工作人员前去工程现场勘察和调查。

（3）验收结果出具：水土保持行政部门应当根据勘察结果，对生产建设项目水土保持设施的验收结果进行出具验收评估报告。

（4）公示：验收结果报告应在规定的时间内送交有关部门公示，并接受各方对验收结果报告的意见。

（5）验收合格后评定等级：根据工程的环境管理角度对水土保持设施验收合格后进行评定等级。

4. 法律责任：（1）未按照规定申请验收的项目单位，应当接受行政处罚；（2）未按照规定进行验收，验收结果不符合规定的，水土保持行政部门应当责令限期改正，并可依法对相关责任人进行处罚；（3）未经水土保持行政部门验收或验收未达到规定要求的，有关部门不得办理房屋建设、工程验收手续，并不予颁发相关证书和批文。

四、管理建议1. 完善评估、执法和监管机制，严格依法实施，加强人员培训和巡查执法力度。

2. 发挥各方协同作用，加强沟通和协调，促进生产建设项目的和谐发展。

生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）一、总则为保障生产建设项目的水土保持工作顺利进行，加强自主验收管理，根据相关法律法规，制定本规程。

二、自主验收范围本规程适用于各类生产建设项目的水土保持设施的自主验收。

三、自主验收程序1. 设施建设完成后，项目单位应组织相关人员进行自检，确保设施建设符合设计要求。

2. 自检合格后，项目单位应向相关水土保持部门提出自主验收申请，并提供相关资料。

3. 水土保持部门对申请材料进行审查，如发现问题，应及时通知项目单位整改。

4. 审查合格后，水土保持部门组织专业人员对设施进行现场验收，并出具验收意见。

5. 项目单位根据验收意见进行整改，整改完成后再次向水土保持部门申请验收。

6. 水土保持部门对整改后的设施进行再次验收，如合格，出具验收证明。

四、自主验收标准1. 设施建设符合国家、地方有关法律法规和技术标准的要求。

2. 设施的设计、施工、验收过程符合相关规定，无违法违规行为。

3. 设施建设符合环境保护、生态保护和生产安全的要求。

4. 设施建设未对周边环境造成污染或破坏。

五、自主验收结果1. 自主验收合格的项目，可以正常投入生产使用。

2. 自主验收不合格的项目，应整改完善后重新提交验收。

六、监督管理1. 水土保持部门应加强对生产建设项目水土保持设施自主验收工作的监督和指导，保证验收程序的公正、公平。

2. 监管部门可以随时对已验收的设施进行抽查，并对不合格的设施进行处罚和整改。

3. 项目单位应加强对自主验收程序的宣传教育，提高相关人员的自觉性和责任感。

七、附则本规程自发布之日起实施，有效期为三年。

有关问题可以根据实际情况进行调整和修改。

一、总则1.为确保生产建设项目的水土保持设施科学有效、合规合法地建设和运行，保护土地资源和水资源，促进生态环境的改善，制定本规程。

2.本规程适用于国内生产建设项目的水土保持设施的自主验收工作。

3.水土保持设施包括但不限于坡面护坡设施、植被覆盖设施、沟渠防护设施、人工湿地、陡坡治理设施等。

生产建设项目水土保持设施验收报备服务指南一、概述二、报备前准备工作1.项目建设单位应按照水土保持设施验收报备要求制定相应的验收计划，并组织相关人员进行培训，确保水土保持设施验收工作的顺利进行。

2.项目建设单位应准备好以下文件和资料：（1）工程竣工报告；（2）水土保持设施建设总平面图；（3）水土保持设施竣工图；（4）水土保持设施验收报告；（5）水土保持设施验收备案意见；（6）其他相关文件和资料。

三、报备流程1.项目建设单位将准备好的文件和资料提交给主管部门，同时填写《生产建设项目水土保持设施验收报备申请表》。

3.主管部门收到完整的水土保持设施验收报备申请后，将组织相关人员进行实地验收，并编写《生产建设项目水土保持设施验收报告》。

4.主管部门审核验收报告后，如符合相关要求，将签发《生产建设项目水土保持设施验收备案意见》。

5.主管部门将验收报告、备案意见等归档，并在规定的时限内向项目建设单位发放验收合格证明。

四、注意事项1.项目建设单位在进行水土保持设施建设时，应严格按照相关规定进行，确保水土保持设施的质量和效果。

2.项目建设单位应根据自身的实际情况制定合理的水土保持设施验收计划和建设方案，并在建设过程中进行监督和检查。

3.主管部门在进行水土保持设施验收时，应严格按照相关标准和程序进行，确保验收结果的准确性和客观性。

4.项目建设单位和主管部门应保持及时的沟通和协调，共同解决在水土保持设施验收过程中的问题和难点。

5.项目建设单位应加强水土保持设施的维护和管理，确保其长期有效，如有损坏或失效的情况，应及时修复或更换。

五、结论生产建设项目水土保持设施验收报备是一个重要的环节，对于保护生态环境和预防自然灾害具有重要意义。

项目建设单位和主管部门应共同努力，确保水土保持设施的建设质量和效果，并加强后期的维护和管理工作，保证生产建设项目的可持续发展。